DB61T1696-2023國土空間規(guī)劃 城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

ICS07.040CCSA77

DB61陜 西 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB61/T1696—2023國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)程TechnicalregulationforremotesensingmonitoringofurbanconstructionlandTechnicalregulationforremotesensingmonitoringofurbanconstructionlandinterritorialspaceplanning2023052520230625陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB61/T1696DB61/T1696—2023DB61/T1696DB61/T1696—2023目??次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總則 2流程 4成果 7附錄A（規(guī)范性）技術(shù)方案編寫提綱 8附錄B（資料性）圖斑屬性表 9II前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定編制。本文件由自然資源陜西省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心提出。本文件由陜西省自然資源廳歸口。本文件起草單位：自然資源陜西省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心、陜西省地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃研究中心、國家林業(yè)局和草原局西北調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、西安西北有色地質(zhì)研究院有限公司。本文件由陜西省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下：單位：自然資源陜西省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心電話編：710002II地址：西安市蓮湖區(qū)甜水井街66郵編：710002II國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)程范圍本文件規(guī)定了國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)空間城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測的總則、流程和成果歸檔。本文件適用于國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T14950-2009 攝影測量與遙感術(shù)語TD/T1010-2015 土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測規(guī)程GB/T21010-2017 土地利用現(xiàn)狀分類陜西省國土空間規(guī)劃綱要（2016-2030年）3術(shù)語和定義3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件3.1國土空間規(guī)劃territorialspaceplanning在國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策和計(jì)劃的指導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，[注：《陜西省國土空間規(guī)劃綱要（2016-2030年）》]3.2城鎮(zhèn)空間urbanspace3.3城鎮(zhèn)建設(shè)用地landforurbanconstruction指國土空間總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)用地。3.4遙感圖像數(shù)據(jù)remotesensingimages13.5遙感解譯interpretationofremotesensingimage從遙感影像上識別目標(biāo)，定性、定量地提取出目標(biāo)的分布、結(jié)構(gòu)、功能等有關(guān)信息的過程。3.6影像特征imagefeatures3.7遙感變化監(jiān)測changesmonitoringbyremotesensingimages3.8外業(yè)調(diào)查fieldinvestigation對解譯成果數(shù)據(jù)的空間邊界和屬性進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和核實(shí)的過程。3.93.9數(shù)字正射影像圖digitalorthophotomap（DOM）經(jīng)過正射投影改正的影像數(shù)據(jù)集。[注：GB/T14950-2009，成果6.26]3.10空間分辨率spatialresolution遙感圖像上能夠區(qū)分的最小單元尺寸或面積,是用來表征影像分辨地面目標(biāo)細(xì)節(jié)能力的指標(biāo)。對于現(xiàn)代的光電傳感器圖像，空間分辨率通常用地面分辨率和影像分辨率來表示。[注：TD/T1010-2015，3.2]4總則目標(biāo)展。內(nèi)容技術(shù)方法24.4分類體系城鎮(zhèn)建設(shè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)、代碼和內(nèi)容參照GB/T21010-2017，采用二級分類，統(tǒng)一編碼排列見表1。表1城鎮(zhèn)建設(shè)用地分類體系表分類原則一級二級城鎮(zhèn)建設(shè)用地商服用地（05）零售商業(yè)用地（0501）批發(fā)市場用地（0502）餐飲用地（0503）旅館用地（0504）商務(wù)金融用地（0505）娛樂用地（0506）其他商服用地（0507）工礦倉儲用地（06）工業(yè)用地（0601）采礦用地（0602）鹽田（0603）倉儲用地（0604）住宅用地（07）城鎮(zhèn)住宅用地（0701）農(nóng)村宅基地（0702）公共管理與公共服務(wù)用地（08）機(jī)關(guān)團(tuán)體用地（0801）新聞出版用地（0802）教育用地（0803）科研用地（0804）醫(yī)療衛(wèi)生用地（0805）社會福利用地（0806）文化設(shè)施用地（0807）體育用地（0808）公共設(shè)施用地（0809）公園與綠地（0810）特殊用地（09）軍事設(shè)施用地（0901）使領(lǐng)館用地（0902）監(jiān)教場所用地（0903）宗教用地（0904）殯葬用地（0905）風(fēng)景名勝設(shè)施用地（0906）33表1（續(xù)）分類原則一級二級交通運(yùn)輸用地（10）鐵路用地（1001）軌道交通用地（1002）公路用地（1003）城鎮(zhèn)村道路用地（1004）交通服務(wù)場站用地（1005）農(nóng)村道路（1006）機(jī)場用地（1007）港口碼頭用地（1008）管道運(yùn)輸用地（1009）水域及水利設(shè)施用地（11）水工建筑用地（1109）其他土地（12）空閑地（1201）流程準(zhǔn)備工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)備規(guī)劃數(shù)據(jù)（市測繪地理信息數(shù)據(jù)包括行政區(qū)劃矢量、各類保護(hù)區(qū)邊界矢量、大比例尺地形圖等資料。遙感數(shù)據(jù)優(yōu)于5m；建筑要素類型復(fù)雜、交通要素交錯(cuò)分布的小尺度地區(qū)，遙感數(shù)據(jù)空間分辨率優(yōu)于2m。根據(jù)監(jiān)測頻次確定遙感數(shù)據(jù)時(shí)相，一般選擇晴天、少云（平均云量小于5%）的遙感數(shù)據(jù)。技術(shù)方案準(zhǔn)備技術(shù)方案內(nèi)容包括目的任務(wù)、工作區(qū)概述、工作部署、技術(shù)路線、工作方法、精度要求、實(shí)A。根據(jù)任務(wù)書要求和自然地理?xiàng)l件、城鎮(zhèn)建設(shè)狀況、國土空間規(guī)劃情況等精心編寫技術(shù)方案。方案應(yīng)簡明扼要，技術(shù)方法先進(jìn)可行；工作安排合理，部署得當(dāng)，措施有力。技術(shù)方案由項(xiàng)目主管部門組織審查。經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案是進(jìn)行國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)控及其成果評審驗(yàn)收的主要依據(jù)。技術(shù)方案未經(jīng)審批，項(xiàng)目不得實(shí)施。工作過程中，實(shí)施情況有較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)編寫補(bǔ)充技術(shù)方案，報(bào)請?jiān)瓕徟鷨挝慌鷾?zhǔn)。儀器設(shè)備準(zhǔn)備4外業(yè)調(diào)查的相關(guān)儀器設(shè)備主要包括照相機(jī)、GPS、測距儀、測量尺等現(xiàn)場測量工具。數(shù)學(xué)基礎(chǔ)平面坐標(biāo)系統(tǒng)宜采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）2000—1:10000時(shí)，采用3°分帶；小于1:10000時(shí)，采用6°分帶。當(dāng)監(jiān)測區(qū)跨帶時(shí)，應(yīng)進(jìn)行換帶處理，以面積較大的區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)，統(tǒng)一到一個(gè)分帶之中。高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準(zhǔn)。遙感影像數(shù)據(jù)處理大氣校正根據(jù)數(shù)據(jù)類型選擇最優(yōu)的大氣校正模型對遙感影像進(jìn)行大氣校正。幾何校正影像配準(zhǔn)依照已精確校正的遙感影像數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行校正配準(zhǔn)，校正誤差小于0.5個(gè)像元。影像融合影像配準(zhǔn)依照已精確校正的遙感影像數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行校正配準(zhǔn)，校正誤差小于0.5個(gè)像元。影像融合影像勻色影像鑲嵌影像裁剪影像裁剪以監(jiān)測區(qū)為單元，按范圍進(jìn)行裁切。圖像增強(qiáng)使用圖像彩色合成、對比度增強(qiáng)、空間濾波、圖像色彩模式轉(zhuǎn)換等方法增強(qiáng)監(jiān)測信息的影像特征。5.4遙感解譯5解譯范圍一般為國土空間規(guī)劃分區(qū)中的城鎮(zhèn)空間。解譯要素地表已建成附著建（構(gòu)）筑物或已實(shí)施地基的用地，以及拆遷地、平場地和用地類型發(fā)生變化的區(qū)域?，F(xiàn)狀遙感解譯采用人機(jī)交互解譯方法，基于遙感影像，根據(jù)影像紋理、色調(diào)、位置、形狀、范圍等特征，解譯建設(shè)用地信息。用地邊界劃定：用地有明顯邊界附著物（如圍墻、圍欄等）的，應(yīng)沿附著物在地面的邊界劃定地塊單元邊界，無明顯邊界的，應(yīng)按相鄰建（構(gòu)）筑物半間距劃定地塊單元邊界。用地屬性判讀：遙感圖像上表現(xiàn)為建（構(gòu)）筑物的地塊，參考規(guī)劃資料判讀，混合用途地塊B.1）變化信息提取GIS軟件平臺，進(jìn)行空間疊加分析，提取建設(shè)用地變化信息（附錄B.2）。外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查調(diào)查內(nèi)容調(diào)查資料調(diào)查底圖制作以完整覆蓋監(jiān)測區(qū)的最新時(shí)相DOM為影像底圖，圖面內(nèi)容包括：行政境界、監(jiān)測圖斑界線及編號注記與整飾等。解譯圖斑屬性表解譯圖斑屬性表的基本內(nèi)容包括：圖斑編號，中心點(diǎn)坐標(biāo)，解譯圖斑類型、面積和影像時(shí)相等。調(diào)查方法準(zhǔn)備工作實(shí)地調(diào)查調(diào)查的主要內(nèi)容包括：6根據(jù)遙感影像解譯結(jié)果，核實(shí)解譯圖斑實(shí)際情況,包括包括土地利用類型、土地覆蓋范圍、建筑物類型和建筑物高度等；核實(shí)并對比解譯圖斑實(shí)際變化情況,包括變化前后地類和變化范圍；填寫外業(yè)調(diào)查記錄表相應(yīng)內(nèi)容，修正與實(shí)地不一致圖斑界線,補(bǔ)充監(jiān)測時(shí)段內(nèi)的遺漏圖斑；實(shí)測用于精度評價(jià)的圖斑面積。5.5.4解譯成果完善根據(jù)外業(yè)調(diào)查成果，修正、完善解譯圖斑和變化信息圖斑邊界、屬性等內(nèi)容。成果檢查包括影像數(shù)據(jù)處理成果檢查、遙感解譯成果檢查和外業(yè)調(diào)查成果檢查。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)根據(jù)調(diào)查成果統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和變化信息。成果文字成果成果報(bào)告：內(nèi)容包括工作區(qū)概況、工作完成情況、工作區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測成果、存在問題等，要求內(nèi)容真實(shí)、文字通順、主題突出、層次清晰、圖文并茂、各章節(jié)觀點(diǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。成果屬性表：包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地分類體系表、解譯圖斑屬性表和變化監(jiān)測圖斑屬性表。圖件成果元數(shù)據(jù)影像數(shù)據(jù)文件類由原始影像數(shù)據(jù)和遙感數(shù)據(jù)處理DOM組成，數(shù)據(jù)格式xxx.IMG、xxx.Tiff。文件類建設(shè)用地圖斑、變化監(jiān)測圖斑、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)規(guī)劃邊界、行政矢量邊界、相關(guān)土地規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)。圖表數(shù)據(jù)文件類外業(yè)調(diào)查文件類調(diào)查驗(yàn)證底圖、解譯圖斑屬性表、調(diào)查驗(yàn)證取證照片。7附錄A（規(guī)范性）技術(shù)方案編寫提綱國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測技術(shù)方案編寫提綱參照如下：第一章前言第一節(jié)簡要敘述項(xiàng)目來源、項(xiàng)目總體目標(biāo)任務(wù)、年度工作任務(wù)、工作起止時(shí)間第二節(jié)簡述工作區(qū)自然地理概況第三節(jié)以往工作程度第二章工作區(qū)概況第一節(jié)工作區(qū)國土空間規(guī)劃概況第二節(jié)工作區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地概況第三章技術(shù)路線與工作方法第一節(jié)技術(shù)路線第二節(jié)工作方法第三節(jié)技術(shù)指標(biāo)第七章經(jīng)費(fèi)預(yù)算第七章經(jīng)費(fèi)預(yù)算8附錄B（資料性）圖斑屬性表解譯圖斑屬性見表B.1表B.1解譯圖斑屬性表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)備注1序號XHChar102圖斑編號TBBHChar103行政區(qū)名稱XZQMCChar504行政區(qū)代碼XZQDMChar105影像時(shí)相YXSXChar206圖斑代碼TBDMChar107圖斑類型TBLXChar208中心點(diǎn)X坐標(biāo)XZBDouble2029中心點(diǎn)Y坐標(biāo)YZBDouble20210解譯圖斑面積JYTBMJDouble202單位：m211是否核查SFHCChar512實(shí)測圖斑面積SCTBMJDouble202單位：m213備注BZChar10099變化監(jiān)測圖斑屬性見表B.2表B.2變化監(jiān)測圖斑屬性表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)備注1序號XHChar102變化圖斑編號TBBHChar103基準(zhǔn)影像時(shí)相JZ