職工代表大會(huì)管理辦法

職工代表大會(huì)治理方法(總16頁)-本頁僅作為預(yù)覽文檔封面，使用時(shí)請(qǐng)刪除本頁-10窯煤業(yè)職工代表大會(huì)治理方法第一章總則方針，更好地發(fā)揮職工代表大會(huì)作用，標(biāo)準(zhǔn)職工代表大會(huì)工作機(jī)制，保障職工民主治理權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮寬闊職工的樂觀性和制造性，建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》、《陜西省企業(yè)民主治理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際狀況制定本方法。立健全職工代表大會(huì)制度，保障與發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)視行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。制度，是協(xié)調(diào)公司勞動(dòng)關(guān)系的有效載體，是職工行使民主治理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。構(gòu)，負(fù)責(zé)公司職工代表大會(huì)的日常工作，對(duì)貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)制度的狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查。結(jié)合公司實(shí)際，公司職工代表大會(huì)實(shí)行公司和區(qū)隊(duì)〔車間〕二級(jí)會(huì)議制度。單位人數(shù)在100人以上的建立職工代表大會(huì)制度；缺乏100人的，建立職工大會(huì)制度。職工大會(huì)與職工代表大會(huì)具有同等效力。班組民主治理的根本形式是班組民主治理睬。班組民主治理睬由班組工會(huì)小組長主持定期召開。公司工會(huì)的工作指導(dǎo)，堅(jiān)決不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及公司的規(guī)章制度，正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。其次章職工代表大會(huì)的職權(quán)和行使職權(quán)的程序決策方案〔包括擬訂和修改企業(yè)章程、企業(yè)經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度打算、重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)打算、安全生產(chǎn)治理、職工培訓(xùn)打算、資產(chǎn)增值方案和投資方案、企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤安排方案、工資改革方案，企業(yè)改制等〕以及其執(zhí)行狀況，行使審議權(quán)。其程序是：在公司職代會(huì)召開前7天，公司行政將有關(guān)事項(xiàng)初步方案或相應(yīng)的工作報(bào)告交工會(huì)，由工會(huì)發(fā)給職工代表，廣泛聽取職工的意見和建議，并由職代會(huì)各特地工作委員會(huì)綜合爭論后，以書面形式反響行政進(jìn)展修改、完善。公司行政主要領(lǐng)導(dǎo)代表行政向職工代表大會(huì)做工作報(bào)告，提請(qǐng)職工代表審議，大會(huì)主席團(tuán)集合各代表團(tuán)的意見并準(zhǔn)時(shí)反響給行政主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)由公司行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工代表審議的意見和建議做出說明。在意見根本全都的根底上，職工代表大會(huì)通過表決做出貫徹實(shí)施的決議。方案、資金安排方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲方法以及其他涉及職工切身利益的重大改革方案和重要規(guī)章制度，行使審查同意或拒絕權(quán)。其程序是：起草上述方案，有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)提前通知工會(huì)，吸納工會(huì)參與，聽取工會(huì)的意見和建議。在職工代表大會(huì)召開前7天，有關(guān)業(yè)務(wù)部門將初步方案提交工會(huì)。工會(huì)將方案印發(fā)給各代表團(tuán)和職工代表大會(huì)特地工作委員會(huì)對(duì)初步方案進(jìn)展調(diào)查爭論，提出修改意見和建議，并與行政方面進(jìn)展協(xié)商。正式提請(qǐng)職工代表大會(huì)審查，進(jìn)展表決。如方案被否決，不得公布實(shí)施。由行政方面連續(xù)進(jìn)展調(diào)研修改，然后提請(qǐng)職代會(huì)復(fù)議，或提交下一次職代會(huì)審查。益金使用方案、職工后勤治理方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)行使審議打算權(quán)。其程序是：起草上述方案，有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)提前通知工會(huì)，吸納工會(huì)參與，聽取工會(huì)的意見和建議。在職工代表大會(huì)召開前7天，有關(guān)業(yè)務(wù)部門將初步方案提交工會(huì)。職工代表大會(huì)有關(guān)特地工作委員會(huì)進(jìn)展調(diào)查爭論后，由各職工代表團(tuán)長和有關(guān)特地工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人召開聯(lián)席會(huì)議，本著兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益的原則進(jìn)展協(xié)商。行政主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門向職工代表大會(huì)作報(bào)告及修改說明，由大會(huì)爭論表決。經(jīng)職工代表大會(huì)審議打算的方案，行政假設(shè)有不同意見，可以提請(qǐng)復(fù)議。主評(píng)議監(jiān)視權(quán)。民主評(píng)議在大會(huì)主席團(tuán)主持下，每年進(jìn)展一次。評(píng)議的范圍是公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。評(píng)議的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉，以領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制為依據(jù)，主要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制狀況以及個(gè)人廉潔自律情況。其程序是：領(lǐng)導(dǎo)干局部別對(duì)自己的工作、學(xué)習(xí)、思想狀況進(jìn)展認(rèn)真總結(jié)，向職工代表作述職述廉報(bào)告，由職工代表進(jìn)展評(píng)議，在評(píng)議的根底上無記名投定性評(píng)議票進(jìn)展民意測驗(yàn)。干部評(píng)議工作委員會(huì)對(duì)評(píng)議的意見進(jìn)展歸納、匯總，將定性評(píng)議結(jié)果報(bào)告大會(huì)主席團(tuán)，在大會(huì)期間向職工代表報(bào)告。將匯總出的職工意見建議交由大會(huì)主席團(tuán)向公司黨委報(bào)告，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)向被評(píng)議人員反響。干部評(píng)議工作委員會(huì)收集被評(píng)議人員書面整改措施及落實(shí)狀況，向下一次職代會(huì)大會(huì)報(bào)告。大會(huì)主席團(tuán)依據(jù)整改措施及落實(shí)狀況，提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲任免建議和意見，由民主評(píng)議干部特地工作委員會(huì)向職工代表大會(huì)報(bào)告。進(jìn)展修改、變更時(shí)，必需經(jīng)職工代表大會(huì)同意。列支。第三章職工代表大會(huì)的組織制度年召開一次職工代表大會(huì)，每次會(huì)議必需有三分之二以上的職工代表出席。如遇特別狀況征得公司黨委和集團(tuán)公司工會(huì)同意，可提前或延期換屆。職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)同意，或三分之一以上職工代表提議，可以召開職工代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。職工代表大會(huì)進(jìn)展選舉和做出打算，必需經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過?；盍?、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)公司經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、安排制度和職工生活方面的重要問題。職工代表大會(huì)議題和議程產(chǎn)生的程序是：由工會(huì)集中職工代表的意見建議，會(huì)同黨政共同協(xié)商提出職工代表大會(huì)的議題和議程的建議，提交職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。召開大會(huì)之前組成，主席團(tuán)成員由代表團(tuán)長會(huì)議協(xié)商，從職工代表中提出候選人名單，經(jīng)職工代表充分醞釀后在預(yù)備會(huì)上爭論通過。主席團(tuán)的主要職責(zé)是：主持職工代表大會(huì)會(huì)議期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取工作機(jī)構(gòu)、特地工作委員會(huì)的工作匯報(bào)、各代表團(tuán)對(duì)議案的審議意見，提出大會(huì)決議草案；處理大會(huì)會(huì)議期間的其它事項(xiàng)。職工代表大會(huì)主席團(tuán)實(shí)行執(zhí)行主席制，由執(zhí)行主席輪流主持大會(huì)。過民主程序，相應(yīng)設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解、勞動(dòng)法律監(jiān)視檢查、勞動(dòng)競賽與安全生產(chǎn)監(jiān)視、職工生活福利監(jiān)視、民主評(píng)議監(jiān)視干部、民主治理廠務(wù)公開和提案審查等特地工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。和成員假設(shè)干名。特地工作委員會(huì)實(shí)行常任制，任期與職工代表大會(huì)屆期全都。各特地工作委員會(huì)人選，一般在職工代表中產(chǎn)生，并聘請(qǐng)有肯定業(yè)務(wù)專長和實(shí)踐閱歷的職工組成。各特地委員會(huì)組成人員經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)提名和大會(huì)通過。位各設(shè)一個(gè)代表團(tuán)，并由職工代表推選產(chǎn)生代表團(tuán)團(tuán)長一名。一名，負(fù)責(zé)大會(huì)的組織工作。秘書長、副秘書長由職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。開。工會(huì)要組織職工代表進(jìn)展?fàn)幷摶蛘匍_職工代表大會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長和特地工作委員會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議征求意見。職工代表大會(huì)決議和職工代表提案的落實(shí)狀況向下次職工代表大會(huì)報(bào)告。工切身利益的重大事項(xiàng)必需用無記名投票表決方式，一般事項(xiàng)可承受其他表決方式，但都必需經(jīng)全體職工代表過半數(shù)贊成票通過。重要問題，由工會(huì)組織召集職工代表大會(huì)代表團(tuán)長和特地工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并提請(qǐng)下一次職工代表大會(huì)確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議可以依據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參與，依據(jù)協(xié)商全都的原則，處理屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題。協(xié)商處理重大問題，在事前廣泛征集職工代表或職工的意見。各代表團(tuán)要引導(dǎo)職工代表圍繞大會(huì)的中心議題提出議案。職代會(huì)后由工會(huì)召集職代會(huì)各代表團(tuán)長和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議審查立案，依據(jù)職責(zé)分別送有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)展落實(shí)、整改。各業(yè)務(wù)部門一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)做出書面答復(fù)，上報(bào)處理結(jié)果；對(duì)于職工普遍關(guān)心的重要提案，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)做出答復(fù)。第四章職工代表員的職工，均可中選為職工代表。中選的職工代表應(yīng)具備良好的品德和較好的群眾根底，具有肯定的生產(chǎn)、治理知識(shí)和工作閱歷，具有較強(qiáng)的參與民主治理工作力量。職工代表實(shí)行常任制，可連選連任，任期與職工代表大會(huì)屆期全都。表人數(shù)掌握在公司職工總數(shù)的8％以內(nèi)〔公司機(jī)關(guān)及各基層單位出席公司職工代表大會(huì)代表名額由公司工會(huì)具體分配〕。職工代表由公司職工中的一線工人、技術(shù)人員、中層以及以上治理干部組成，其中公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部代表20%。職工代表大會(huì)依據(jù)需要，邀請(qǐng)未選為職工代表的公司黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、勞動(dòng)典范、退休職工等列席大會(huì)。列席人員有發(fā)言建議權(quán)，無表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。表必需由職工民主選舉產(chǎn)生。選舉單位工會(huì)組織依據(jù)公司職工代表安排名額和要求，在充分醞釀和征求寬闊職工意見的根底上，提出候選代表名單，召開本單位會(huì)員大會(huì)，實(shí)行無記名投票方式選舉產(chǎn)生。表調(diào)出原選舉單位，代表資格不予保存，原選舉單位應(yīng)依照規(guī)定的民主程序準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展補(bǔ)選，并將補(bǔ)選結(jié)果準(zhǔn)時(shí)上報(bào)公司工會(huì)備案。職工代表離崗、退休，代表資格自行終止，原選舉單位應(yīng)依照規(guī)定的民主程序準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展補(bǔ)選，并將補(bǔ)選結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司工會(huì)備案。職工代表違法、犯罪或受到嚴(yán)峻以上警告紀(jì)律處分，撤銷其代表資格，原選舉單位應(yīng)依照規(guī)定的民主程序準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展補(bǔ)選，并將補(bǔ)選結(jié)果準(zhǔn)時(shí)上報(bào)公司工會(huì)備案。補(bǔ)選職工代表的主要程序是：補(bǔ)選單位向公司工會(huì)匯報(bào)代表資格變化的職工代表狀況并提出補(bǔ)選職工代表的報(bào)告；公司工會(huì)審核確定，通知補(bǔ)選單位補(bǔ)選；補(bǔ)選職工代表須經(jīng)補(bǔ)選單位職工代表過半數(shù)通過方為有效；將補(bǔ)選結(jié)果及補(bǔ)選的職工代表的根本狀況報(bào)公司工會(huì)審查備案。對(duì)涉及職工權(quán)益的公司經(jīng)營狀況享有知情權(quán)；在職工代表大會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；有權(quán)參與職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)，閉會(huì)期間對(duì)本單位執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查；因參與職工代表大會(huì)及其組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用的工作時(shí)間，依據(jù)正常出勤享受應(yīng)有的待遇。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷提高政治覺悟、思想文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營治理的力量和水平；親熱聯(lián)系群眾，照實(shí)反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作；典范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，保守公司商業(yè)隱秘，做好本職工作。罷免其職工代表資格。不得壓制、阻止和打擊報(bào)復(fù)。第五章職工代表大會(huì)與工會(huì)委員會(huì)作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司職工代表大會(huì)及閉會(huì)期間的日常工作。具體擔(dān)當(dāng)以下任務(wù)：宣傳職工代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)和作用，組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)和治理學(xué)問，增加職工的仆人翁精神。組織職工選舉職工代表，對(duì)職工代表進(jìn)展培訓(xùn)，提高職工代表素養(yǎng)。制定召開職工代表大會(huì)的方案，提出大會(huì)議題的建議，負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備工作和開會(huì)期間的組織工作。主持職工代表團(tuán)團(tuán)長、特地工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。組織各特地工作委員會(huì)進(jìn)展調(diào)查爭論，向職工代表大會(huì)提出建議，檢查、催促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行，發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議。承受和處理職工代表的申訴和建議。指導(dǎo)、支持公司所屬基層單位職工代表大會(huì)正確行使職權(quán)，推動(dòng)基層民主治理不斷完善。組織和協(xié)調(diào)公司民主治理其他日常工作。職代會(huì)的重要狀況，承受公司黨委的工作意見。公司黨委對(duì)公司工會(huì)委員會(huì)堅(jiān)持和標(biāo)準(zhǔn)職代會(huì)制度負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。召開后，將會(huì)議籌備和召開狀況分別用書面形式向集團(tuán)公司工會(huì)報(bào)告。第三十五條職工代表大會(huì)承受公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)。公司召開職工代表大會(huì)前，公司工會(huì)應(yīng)就大會(huì)議題、人事問題、籌備狀況等向公司黨委匯報(bào)，征求意見，主動(dòng)承受領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，公司職工代表大會(huì)要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實(shí)公司黨委對(duì)職代會(huì)工作的意見和要求。公司黨委要把職工代表大會(huì)制度建設(shè)列入黨委的重要議事日程，定期聽取職代會(huì)工作報(bào)告，爭論職代會(huì)工作，加強(qiáng)對(duì)職代會(huì)工作的指導(dǎo)，支持職代會(huì)依法行使職權(quán)。同時(shí)，樂觀協(xié)調(diào)職工代表大會(huì)與公司董事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系第七章職工代表大會(huì)監(jiān)視檢查機(jī)制第三十六條為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主治理，提高職代會(huì)質(zhì)量，落實(shí)職代會(huì)決議，職工代表大會(huì)應(yīng)建立監(jiān)視檢查機(jī)制。依據(jù)《陜西省企業(yè)民主治理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合公司實(shí)際，實(shí)行公司民主治理領(lǐng)導(dǎo)小組與職代會(huì)監(jiān)視檢查領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)合一，下設(shè)監(jiān)視檢查工作小組，由公司黨委工作部、紀(jì)委、工會(huì)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、人力資源部、企業(yè)治理部等組成，履行職工代表大會(huì)監(jiān)視檢查職責(zé)?；鶎訂挝粦?yīng)建立相應(yīng)監(jiān)視檢查機(jī)制?！惨弧陈毚鷷?huì)監(jiān)視檢查的內(nèi)容：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主治理工作是否重視，職工是否樂觀參與企業(yè)民主治理；職代會(huì)組織體系及各項(xiàng)制度是否健全及執(zhí)行狀況；職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、程序是否標(biāo)準(zhǔn)并得到落實(shí)；職工代表產(chǎn)生程序是否合法及職工代表能否充分行使職權(quán)；職工代表培訓(xùn)有無制度保證及是否每年完成培訓(xùn)任務(wù)；職代會(huì)在企業(yè)改革、進(jìn)展、穩(wěn)定工作中是否