公共管理學(xué)基礎(chǔ)必備知識(shí)人力資源

⑥戰(zhàn)略管理是前瞻性思考和由外而內(nèi)的管理哲學(xué)。2.論公共部門(mén)成功實(shí)施戰(zhàn)略管理的條件。（要點(diǎn)）答：①公共劃和財(cái)政預(yù)算、決算。③審查政府的法規(guī)、決定和命令。④質(zhì)詢和詢問(wèn)。⑤視察和檢查。⑥建議、批評(píng)和意見(jiàn)。⑦化趨向⑥戰(zhàn)略管理是前瞻性思考和由外而內(nèi)的管理哲學(xué)。2.論公共部門(mén)成功實(shí)施戰(zhàn)略管理的條件。（要點(diǎn)）答：①公共劃和財(cái)政預(yù)算、決算。③審查政府的法規(guī)、決定和命令。④質(zhì)詢和詢問(wèn)。⑤視察和檢查。⑥建議、批評(píng)和意見(jiàn)。⑦化趨向2.現(xiàn)代公共決策的基本原則。答：①信息原則。②預(yù)測(cè)原則。③客觀原則。④系統(tǒng)原則。⑤可行性原則。衡量。③強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出控制。④轉(zhuǎn)向部門(mén)分權(quán)。⑤轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。⑥強(qiáng)調(diào)運(yùn)用私營(yíng)部門(mén)的管理風(fēng)格、方法和實(shí)踐。⑦強(qiáng)調(diào)資源的有效利用。新公共管理的特征：①采取理性途徑的方式處理問(wèn)題。②重新設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)。③改變組織結(jié)構(gòu)。④依據(jù)經(jīng)濟(jì)、效率、效能等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量組織成就。⑤改變現(xiàn)行的織。⑧以契約關(guān)系來(lái)取代傳統(tǒng)的信托關(guān)系。答：①技術(shù)性技能。②人際關(guān)系技能。③概念化技能。④診斷技能。⑤溝通技答：①有效的公共管理者必須是一個(gè)良好的自我評(píng)估者。②有效的公共管理者必須是不令人討厭的。③有效的公共管理者必須追求美好的意志與周全的政治感診斷技能。⑤溝通技能。4.有效公共管理者應(yīng)具有哪些基本的特質(zhì)？答：①有效的公共管理者必須是一個(gè)良好的律的要求。行政行為合法的具體內(nèi)容與要求：①行政主體實(shí)施了作為或不作為行為；②行政主體實(shí)施的行為在自己有利于調(diào)動(dòng)下屆和工作人員的積極性。層級(jí)化是公共管理效率化的有力保證。第三章診斷技能。⑤溝通技能。4.有效公共管理者應(yīng)具有哪些基本的特質(zhì)？答：①有效的公共管理者必須是一個(gè)良好的律的要求。行政行為合法的具體內(nèi)容與要求：①行政主體實(shí)施了作為或不作為行為；②行政主體實(shí)施的行為在自己有利于調(diào)動(dòng)下屆和工作人員的積極性。層級(jí)化是公共管理效率化的有力保證。第三章1.什么是戰(zhàn)略管理？戰(zhàn)略管層級(jí)化？層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是什么？答：公共組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化，即縱向結(jié)構(gòu)。它是指公共組織內(nèi)部，按上下層級(jí)關(guān)系答：所謂公共組織，從廣義上而言，凡是不以盈利為目的，而是以服務(wù)社會(huì)人組織受到高度的公共監(jiān)督。⑤公共組織間的相互依存性。⑥公共組織的政治因素的關(guān)系有序構(gòu)成形式。公共組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈活楚，利遞和監(jiān)督；在層級(jí)化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動(dòng)下屆和工作人員的積極性。層級(jí)化是公共管理效率化的有力保證。第三章到目標(biāo)的、跨功能決策的藝術(shù)或科學(xué)。戰(zhàn)略公理的基本特征：①戰(zhàn)略管理是未來(lái)導(dǎo)向的。②戰(zhàn)略管理著重于較長(zhǎng)遠(yuǎn)的、總體的謀略。③戰(zhàn)略管理是一個(gè)組織尋求成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)及識(shí)別威脅的過(guò)程。構(gòu)的效能。④環(huán)境因素。3.理中的地位與作用。論公共決策執(zhí)行在公共管（要點(diǎn)）答：①公共決策的執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)法律。②職位。③習(xí)慣。④武力。構(gòu)成非強(qiáng)制性影響力的因素有：①品格因素。②才能因素。③知識(shí)因素。④情感可靠的信息，如果所收集的信息錯(cuò)誤或不夠全面，就無(wú)法真正反映機(jī)關(guān)的實(shí)際績(jī)效。改進(jìn)策略：①管理者成為組織領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行④戰(zhàn)略管理是直覺(jué)和理性分析的結(jié)合。⑤戰(zhàn)略管理是持續(xù)性和循環(huán)性的過(guò)程。⑥戰(zhàn)構(gòu)的效能。④環(huán)境因素。3.理中的地位與作用。論公共決策執(zhí)行在公共管（要點(diǎn)）答：①公共決策的執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)法律。②職位。③習(xí)慣。④武力。構(gòu)成非強(qiáng)制性影響力的因素有：①品格因素。②才能因素。③知識(shí)因素。④情感可靠的信息，如果所收集的信息錯(cuò)誤或不夠全面，就無(wú)法真正反映機(jī)關(guān)的實(shí)際績(jī)效。改進(jìn)策略：①管理者成為組織領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行展一種全局觀，強(qiáng)調(diào)整合的管理途徑。③在重大問(wèn)題的戰(zhàn)略決策和規(guī)劃過(guò)程中提供政治參與的權(quán)利與機(jī)會(huì)。④重視更高層次的問(wèn)題。⑤追求滿意。⑥殊途同歸C共管理戰(zhàn)略的許多方面都是立法者所確立的。③公共規(guī)則大部分是在組織內(nèi)部進(jìn)行的，而選民、媒介等要求參與，而參與過(guò)程雖可以改進(jìn)普遍接受的程度，但沖淡了正式過(guò)程不大熟悉，政府機(jī)構(gòu)習(xí)慣于層級(jí)的、下達(dá)文件報(bào)告的過(guò)程。⑥由于預(yù)算約公共戰(zhàn)略通常是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、預(yù)算和財(cái)務(wù)控制、人事制度和政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。改進(jìn)方法：①公共管理者必須樹(shù)立長(zhǎng)期觀，打破短期主義的思考，發(fā)展前瞻性思考。②政府部門(mén)必須打破職責(zé)的限制，克服“功能性短視”，打破部門(mén)主義的限制，發(fā)展一種全局觀，強(qiáng)調(diào)整合的管理途徑。③在重大問(wèn)題的戰(zhàn)略決策和規(guī)劃第四章答：①高速化趨向。②綜合化趨向。③社會(huì)化趨向。④遠(yuǎn)景化趨向。⑤理論化劃和財(cái)政預(yù)算、決算。③審查政府的法規(guī)、決定和命令。④質(zhì)詢和詢問(wèn)。⑤視察和檢查。⑥建議、批評(píng)和意見(jiàn)。⑦受理申訴和檢舉。⑧罷黜職務(wù)。第十三章1.什么是職業(yè)倫理？公共管理職業(yè)倫理具有哪些特性？答：職業(yè)倫理即.簡(jiǎn)述我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府監(jiān)督的方式及其內(nèi)容。答：①聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告。②審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì).如何促進(jìn)公共管理的提升與實(shí)現(xiàn)?答：①政治承諾。②制定倫理規(guī)則。③樹(shù)立倫理模范。④建立倫理的公共組織劃和財(cái)政預(yù)算、決算。③審查政府的法規(guī)、決定和命令。④質(zhì)詢和詢問(wèn)。⑤視察和檢查。⑥建議、批評(píng)和意見(jiàn)。⑦受理申訴和檢舉。⑧罷黜職務(wù)。第十三章1.什么是職業(yè)倫理？公共管理職業(yè)倫理具有哪些特性？答：職業(yè)倫理即.簡(jiǎn)述我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府監(jiān)督的方式及其內(nèi)容。答：①聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告。②審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì).如何促進(jìn)公共管理的提升與實(shí)現(xiàn)?答：①政治承諾。②制定倫理規(guī)則。③樹(shù)立倫理模范。④建立倫理的公共組織擇優(yōu)原則。⑦民主原則。⑧彈性原則。聯(lián)系我國(guó)實(shí)際，論公共（要點(diǎn)）答：公共決策科學(xué)化就是指公共決策這一主觀活動(dòng)要完全符合客觀事物的實(shí)際，并運(yùn)用科學(xué)的理論、方法、手段和體制進(jìn)行決策。實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共決策科學(xué)化的基本要求和途徑有：①樹(shù)立正確的決策指導(dǎo)思想。決策程序。⑤現(xiàn)代化的決策技術(shù)與方法。主權(quán)利，并廣泛聽(tīng)取各行各業(yè)專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，使決策能夠充分體現(xiàn)民意，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。過(guò)程的民主化。③決策環(huán)境的民主化。④決策體制的完善化。第五章務(wù)實(shí)性的活動(dòng)。④它具有一定的時(shí)限性。答：①社會(huì)公共問(wèn)題的性質(zhì)。②公共決策本身的質(zhì)量。③執(zhí)行機(jī)構(gòu)的效能。④環(huán)境因素。理中的地位與作用。論公共決策執(zhí)行在公共管（要點(diǎn)）職業(yè)倫理的特性：①明顯的政治性。②一定的強(qiáng)制性。③較強(qiáng)的示范性。2.簡(jiǎn)述公共管理的職業(yè)倫理規(guī)范。答：策略。2.談?wù)?1世紀(jì)中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略選擇。答：①?gòu)男市姓浞兜矫裰餍姓浞丁＂趶目刂茖?dǎo)向的管理訓(xùn)。第十章1.何謂績(jī)效管理？績(jī)效管理的性質(zhì)是什么？答：所謂績(jī)效管理乃是對(duì)公共部門(mén)的公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)班子群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化？答：①加強(qiáng)每個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者的政治思想和道德品質(zhì)教育，培養(yǎng)他們正確的思想觀念，是行政和修正公共決策的重要步驟。職業(yè)倫理的特性：①明顯的政治性。②一定的強(qiáng)制性。③較強(qiáng)的示范性。2.簡(jiǎn)述公共管理的職業(yè)倫理規(guī)范。答：策略。2.談?wù)?1世紀(jì)中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略選擇。答：①?gòu)男市姓浞兜矫裰餍姓浞丁＂趶目刂茖?dǎo)向的管理訓(xùn)。第十章1.何謂績(jī)效管理？績(jī)效管理的性質(zhì)是什么？答：所謂績(jī)效管理乃是對(duì)公共部門(mén)的公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)班子群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化？答：①加強(qiáng)每個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者的政治思想和道德品質(zhì)教育，培養(yǎng)他們正確的思想觀念，是行政答：①?zèng)Q策職能。②組織職能。③用人職能。④協(xié)調(diào)職能。⑤監(jiān)督職能。⑥教想觀念，是行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，面向未來(lái)，建設(shè)年輕化的行政領(lǐng)導(dǎo)群體。答：領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，有效改變和影響他人心理和行為的強(qiáng)制性影響力。構(gòu)成強(qiáng)制性影響力因素有：①法律。②職位。③習(xí)慣。④武力。構(gòu)第七章答：①人力資源是一種能動(dòng)資源。②人力資源是一種具有高增值性的資源。持其價(jià)值并增值。答：①崗位責(zé)任原則。②選賢任能原則。③競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)原則。④系統(tǒng)保障原則。⑤民主法制原則。領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行托關(guān)系。3.公共管理者應(yīng)該具備哪些基本的管理技能？答：①技術(shù)性技能。②人際關(guān)系技能。③概念化技能。④自我評(píng)估者。②有效的公共管理者必須是不令人討厭的。③有效的公共管理者必須追求美好的意志與周全的政治感作通常很難證明是合理的。⑦與私營(yíng)部門(mén)相比，公共戰(zhàn)略通常是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、預(yù)算和財(cái)務(wù)控制、人事制度和政策領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行托關(guān)系。3.公共管理者應(yīng)該具備哪些基本的管理技能？答：①技術(shù)性技能。②人際關(guān)系技能。③概念化技能。④自我評(píng)估者。②有效的公共管理者必須是不令人討厭的。③有效的公共管理者必須追求美好的意志與周全的政治感作通常很難證明是合理的。⑦與私營(yíng)部門(mén)相比，公共戰(zhàn)略通常是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、預(yù)算和財(cái)務(wù)控制、人事制度和政策答：①培訓(xùn)需求的分析。②培訓(xùn)計(jì)劃的擬定。③培訓(xùn)工作的組織。④培訓(xùn)效果第八章答：公共財(cái)務(wù)管理就是為了使公共財(cái)務(wù)收支達(dá)到最佳的運(yùn)用效果而設(shè)計(jì)的一套答：①及時(shí)性。②內(nèi)容的公證性。③適用性。④可信性。⑤可比性。⑥中立性。⑦物質(zhì)性。⑧連貫性。⑨內(nèi)涵的豐富性。答：①宏觀調(diào)控的作用。②合理分配資源的作用。③監(jiān)督的作用。④法律約束第九章答：①經(jīng)濟(jì)權(quán)威。②政治權(quán)威。③人事環(huán)境。④工作環(huán)境。有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。公共決策的唯一途徑。②公共決策的執(zhí)行是驗(yàn)證和修正公共決策的重要步驟。③公共決策的執(zhí)行是判斷和測(cè)量公共中的功能與作用。答：①宏觀調(diào)控的作用。②合理分配資源的作用。③監(jiān)督的作用。④法律約束的作用。第九章1化趨向2.現(xiàn)代公共決策的基本原則。答：①信息原則。②預(yù)測(cè)原則。③客觀原則。④系統(tǒng)原則。⑤可行性原則。領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行公共決策的唯一途徑。②公共決策的執(zhí)行是驗(yàn)證和修正公共決策的重要步驟。③公共決策的執(zhí)行是判斷和測(cè)量公共中的功能與作用。答：①宏觀調(diào)控的作用。②合理分配資源的作用。③監(jiān)督的作用。④法律約束的作用。第九章1化趨向2.現(xiàn)代公共決策的基本原則。答：①信息原則。②預(yù)測(cè)原則。③客觀原則。④系統(tǒng)原則。⑤可行性原則。領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行息的低度使用問(wèn)題。⑤政府信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)薄弱。⑥政府信息化缺乏基本的法律和的整合問(wèn)題。⑨政府信息化過(guò)程中的信息安全問(wèn)題。進(jìn)其加值利用。③制定涉及政府信息公開(kāi)的法律制度。④推動(dòng)政府信息和通訊網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。⑤推動(dòng)和發(fā)展政府業(yè)務(wù)的電子化。⑥建立健全政府信息化組織和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。⑦強(qiáng)化信息安全管理。⑧加強(qiáng)公務(wù)員現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)的教育和培訓(xùn)。第十章各個(gè)環(huán)節(jié)，需要系統(tǒng)化的思考與整合。③績(jī)效管理的過(guò)程也是組織人力資源開(kāi)發(fā)的答：存在問(wèn)題：①績(jī)效管理的一個(gè)重要前提就是必須將所有績(jī)效都以量化的方式呈現(xiàn)，再據(jù)此進(jìn)行績(jī)效衡量。②功能相同的公共組織有地區(qū)性的差異，其規(guī)模大小亦不一，以相同的績(jī)效指標(biāo)來(lái)衡量他們之間的績(jī)效、并作比較，并不公平。③如何制定與品質(zhì)績(jī)效有關(guān)的指標(biāo)仍是績(jī)效衡量的主要限制。④績(jī)效管理或衡量制否能涵蓋組織的重要績(jī)效。⑤績(jī)效管理做的好不好、是否正確、有賴可靠的信息，。⑤創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣。⑥加強(qiáng)倫理教育。⑦制定完備的行政程序法。⑧公民參與與監(jiān)督。第十四章1.什么是同治理；（5。⑤創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣。⑥加強(qiáng)倫理教育。⑦制定完備的行政程序法。⑧公民參與與監(jiān)督。第十四章1.什么是同治理；（5）從政企不分、政府管制到政企分開(kāi)、放松管制；（6）從權(quán)力集中到適①提供公共福利。②忠實(shí)地執(zhí)行法律。③承擔(dān)公共責(zé)任。④為社會(huì)樹(shù)立典范。⑤追求專業(yè)的卓越。⑥促進(jìn)民主。3的操作程序。②績(jī)效管理是一系統(tǒng)工程，它涉及到組織管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，需要系統(tǒng)化的思考與整合。③目標(biāo)和績(jī)效規(guī)劃。④績(jī)效衡量對(duì)組織要有意義。⑤利用績(jī)效規(guī)劃和衡量體系使管理者負(fù)責(zé)任。⑥意識(shí)到績(jī)效的重要，并促使組織成員參與績(jī)效改進(jìn)。⑦要連續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)。答:①有助于激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。②有助于組織資源的有效配置。③有助于對(duì)管理過(guò)程的監(jiān)督與控制。④有助于行政成本的降低和行政效率的提局。第十一章答：①行政合法。②行政適當(dāng)。③平等保護(hù)。答：行政行為合法是指行政主體實(shí)施的行政行為符合法律的要求。行為是能夠引起法律效果的行為。答：①維護(hù)行政秩序。②保障公民權(quán)益。③遏制公共權(quán)利的膨脹和違法行政。第十二章答：行政責(zé)任是法律關(guān)系主體在國(guó)家行政管理活動(dòng)中因違反了行政法律法規(guī)，不旅行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。理就是為了使公共財(cái)務(wù)收支達(dá)到最佳的運(yùn)用效果而設(shè)計(jì)的一套系統(tǒng)的管理方法和制度。公共管理的特征是：①基礎(chǔ)因素。第七章1.與其他資源相比，人力資源具有哪些特征？答：①人力資源是一種能動(dòng)資源。②人力資源是一種用。③制定涉及政府信息公開(kāi)的法律制度。④推動(dòng)政府信息和通訊網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。⑤推動(dòng)和發(fā)展政府業(yè)務(wù)的電子化。領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行理就是為了使公共財(cái)務(wù)收支達(dá)到最佳的運(yùn)用效果而設(shè)計(jì)的一套系統(tǒng)的管理方法和制度。公共管理的特征是：①基礎(chǔ)因素。第七章1.與其他資源相比，人力資源具有哪些特征？答：①人力資源是一種能動(dòng)資源。②人力資源是一種用。③制定涉及政府信息公開(kāi)的法律制度。④推動(dòng)政府信息和通訊網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。⑤推動(dòng)和發(fā)展政府業(yè)務(wù)的電子化。領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)。②從行政管理的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)者群體結(jié)構(gòu)。③動(dòng)態(tài)調(diào)整，維持行第十三章答：職業(yè)倫理即職業(yè)道德，是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)勞動(dòng)和工作過(guò)程中應(yīng)公共管理職業(yè)倫理的特性：①明顯的政治性。②一定的強(qiáng)制性。③較強(qiáng)的示范答：①提供公共福利。②忠實(shí)地執(zhí)行法律。③承擔(dān)公共責(zé)任