生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施管理辦法（三篇）

第6頁(yè)共6頁(yè)生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急?預(yù)案實(shí)施?管理辦法?第七條?應(yīng)急預(yù)案?的編制應(yīng)?當(dāng)遵循以?人為本、?依法依規(guī)?、符合實(shí)?際、注重?實(shí)效的原?則，以應(yīng)?急處置為?核心，明?確應(yīng)急職?責(zé)、規(guī)范?應(yīng)急程序?、細(xì)化保?障措施。?第八條?應(yīng)急預(yù)案?的編制應(yīng)?當(dāng)符合下?列基本要?求：(?一)有關(guān)?法律、法?規(guī)、規(guī)章?和標(biāo)準(zhǔn)的?規(guī)定;?(二)本?地區(qū)、本?部門(mén)、本?單位的安?全生產(chǎn)實(shí)?際情況;?(三)?本地區(qū)、?本部門(mén)、?本單位的?危險(xiǎn)性分?析情況;?(四)?應(yīng)急__?__和人?員的職責(zé)?分工明確?，并有具?體的落實(shí)?措施;?(五)有?明確、具?體的應(yīng)急?程序和處?置措施，?并與其應(yīng)?急能力相?適應(yīng);?(六)有?明確的應(yīng)?急保障措?施，滿(mǎn)足?本地區(qū)、?本部門(mén)、?本單位的?應(yīng)急工作?需要;?(七)應(yīng)?急預(yù)案基?本要素齊?全、完整?，應(yīng)急預(yù)?案附件提?供的信息?準(zhǔn)確;?(八)應(yīng)?急預(yù)案內(nèi)?容與相關(guān)?應(yīng)急預(yù)案?相互銜接?。第九?條編制應(yīng)?急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)成立編?制工作小?組，由本?單位有關(guān)?負(fù)責(zé)人任?組長(zhǎng)，吸?收與應(yīng)急?預(yù)案有關(guān)?的職能部?門(mén)和單位?的人員，?以及有現(xiàn)?場(chǎng)處置經(jīng)?驗(yàn)的人員?參加。?第十條編?制應(yīng)急預(yù)?案前，編?制單位應(yīng)?當(dāng)進(jìn)行事?故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估和應(yīng)急?資源調(diào)查?。事故?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?，是指針?對(duì)不同事?故種類(lèi)及?特點(diǎn)，識(shí)?別存在的?危險(xiǎn)危害?因素，分?析事故可?能產(chǎn)生的?直接后果?以及次生?、衍生后?果，評(píng)估?各種后果?的危害程?度和影響?范圍，提?出防范和?控制事故?風(fēng)險(xiǎn)措施?的過(guò)程。?應(yīng)急資?源調(diào)查，?是指全面?調(diào)查本地?區(qū)、本單?位第一時(shí)?間可以調(diào)?用的應(yīng)急?資源狀況?和合作區(qū)?域內(nèi)可以?請(qǐng)求援助?的應(yīng)急資?源狀況，?并結(jié)合事?故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估結(jié)論制?定應(yīng)急措?施的過(guò)程?。第十?一條地方?各級(jí)安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)?應(yīng)當(dāng)根據(jù)?法律、法?規(guī)、規(guī)章?和同級(jí)人?民政府以?及上一級(jí)?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門(mén)的應(yīng)?急預(yù)案，?結(jié)合工作?實(shí)際，_?___編?制相應(yīng)的?部門(mén)應(yīng)急?預(yù)案。?部門(mén)應(yīng)急?預(yù)案應(yīng)當(dāng)?根據(jù)本地?區(qū)、本部?門(mén)的實(shí)際?情況，明?確信息報(bào)?告、響應(yīng)?分級(jí)、指?揮權(quán)移交?、警戒疏?散等內(nèi)容?。第十?二條生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?應(yīng)當(dāng)根據(jù)?有關(guān)法律?、法規(guī)、?規(guī)章和相?關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，?結(jié)合本單?位___?_管理體?系、生產(chǎn)?規(guī)模和可?能發(fā)生的?事故特點(diǎn)?，確立本?單位的應(yīng)?急預(yù)案體?系，編制?相應(yīng)的應(yīng)?急預(yù)案，?并體現(xiàn)自?救互救和?先期處置?等特點(diǎn)。?第十三?條生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位風(fēng)?險(xiǎn)種類(lèi)多?、可能發(fā)?生多種類(lèi)?型事故的?，應(yīng)當(dāng)_?___編?制綜合應(yīng)?急預(yù)案。?綜合應(yīng)?急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)規(guī)定應(yīng)?急___?_機(jī)構(gòu)及?其職責(zé)、?應(yīng)急預(yù)案?體系、事?故風(fēng)險(xiǎn)描?述、預(yù)警?及信息報(bào)?告、應(yīng)急?響應(yīng)、保?障措施、?應(yīng)急預(yù)案?管理等內(nèi)?容。第?十四條對(duì)?于某一種?或者多種?類(lèi)型的事?故風(fēng)險(xiǎn)，?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位可以?編制相應(yīng)?的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)?急預(yù)案，?或?qū)?zhuān)項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案?并入綜合?應(yīng)急預(yù)案?。專(zhuān)項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案?應(yīng)當(dāng)規(guī)定?應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)與職?責(zé)、處置?程序和措?施等內(nèi)容?。第十?五條對(duì)于?危險(xiǎn)性較?大的場(chǎng)所?、裝置或?者設(shè)施，?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)?編制現(xiàn)場(chǎng)?處置方案?。現(xiàn)場(chǎng)?處置方案?應(yīng)當(dāng)規(guī)定?應(yīng)急工作?職責(zé)、應(yīng)?急處置措?施和注意?事項(xiàng)等內(nèi)?容。事?故風(fēng)險(xiǎn)單?一、危險(xiǎn)?性小的生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位，可以?只編制現(xiàn)?場(chǎng)處置方?案。第?十六條生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位應(yīng)急預(yù)?案應(yīng)當(dāng)包?括向上級(jí)?應(yīng)急管理?機(jī)構(gòu)報(bào)告?的內(nèi)容、?應(yīng)急__?__機(jī)構(gòu)?和人員的?____?、應(yīng)急物?資儲(chǔ)備清?單等附件?信息。附?件信息發(fā)?生變化時(shí)?，應(yīng)當(dāng)及?時(shí)更新，?確保準(zhǔn)確?有效。?第十七條?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位__?__應(yīng)急?預(yù)案編制?過(guò)程中，?應(yīng)當(dāng)根據(jù)?法律、法?規(guī)、規(guī)章?的規(guī)定或?者實(shí)際需?要，征求?相關(guān)應(yīng)急?救援隊(duì)伍?、公民、?法人或其?他___?_的意見(jiàn)?。第十?八條生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?編制的各?類(lèi)應(yīng)急預(yù)?案之間應(yīng)?當(dāng)相互銜?接，并與?相關(guān)人民?政府及其?部門(mén)、應(yīng)?急救援隊(duì)?伍和涉及?的其他單?位的應(yīng)急?預(yù)案相銜?接。第?十九條生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位應(yīng)當(dāng)在?編制應(yīng)急?預(yù)案的基?礎(chǔ)上，針?對(duì)工作場(chǎng)?所、崗位?的特點(diǎn)，?編制簡(jiǎn)明?、實(shí)用、?有效的應(yīng)?急處置卡?。應(yīng)急?處置卡應(yīng)?當(dāng)規(guī)定重?點(diǎn)崗位、?人員的應(yīng)?急處置程?序和措施?，以及相?關(guān)聯(lián)絡(luò)人?員和__?__，便?于從業(yè)人?員攜帶。?第三章?應(yīng)急預(yù)案?的評(píng)審、?公布和備?案第二?十條地方?各級(jí)安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)?應(yīng)當(dāng)__?__有關(guān)?專(zhuān)家對(duì)本?部門(mén)編制?的部門(mén)應(yīng)?急預(yù)案進(jìn)?行審定;?必要時(shí)，?可以召開(kāi)?聽(tīng)證會(huì)，?聽(tīng)取社會(huì)?有關(guān)方面?的意見(jiàn)。?第二十?一條礦山?、金屬冶?煉、建筑?施工企業(yè)?和易燃_?___物?品、危險(xiǎn)?化學(xué)品的?生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)(帶儲(chǔ)?存設(shè)施的?，下同)?、儲(chǔ)存企?業(yè)，以及?使用危險(xiǎn)?化學(xué)品達(dá)?到國(guó)家規(guī)?定數(shù)量的?化工企業(yè)?、煙花爆?竹生產(chǎn)、?批發(fā)經(jīng)營(yíng)?企業(yè)和中?型規(guī)模以?上的其他?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位，應(yīng)?當(dāng)對(duì)本單?位編制的?應(yīng)急預(yù)案?進(jìn)行評(píng)審?，并形成?書(shū)面評(píng)審?紀(jì)要。?前款規(guī)定?以外的其?他生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位應(yīng)?當(dāng)對(duì)本單?位編制的?應(yīng)急預(yù)案?進(jìn)行論證?。第二?十二條參?加應(yīng)急預(yù)?案評(píng)審的?人員應(yīng)當(dāng)?包括有關(guān)?安全生產(chǎn)?及應(yīng)急管?理方面的?專(zhuān)家。?評(píng)審人員?與所評(píng)審?應(yīng)急預(yù)案?的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位有?利害關(guān)系?的，應(yīng)當(dāng)?回避。?第二十三?條應(yīng)急預(yù)?案的評(píng)審?或者論證?應(yīng)當(dāng)注重?基本要素?的完整性?、___?_體系的?合理性、?應(yīng)急處置?程序和措?施的針對(duì)?性、應(yīng)急?保障措施?的可行性?、應(yīng)急預(yù)?案的銜接?性等內(nèi)容?。第二?十四條生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的應(yīng)急?預(yù)案經(jīng)評(píng)?審或者論?證后，由?本單位主?要負(fù)責(zé)人?簽署公布?，并及時(shí)?發(fā)放到本?單位有關(guān)?部門(mén)、崗?位和相關(guān)?應(yīng)急救援?隊(duì)伍。?事故風(fēng)險(xiǎn)?可能影響?周邊其他?單位、人?員的，生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位應(yīng)當(dāng)將?有關(guān)事故?風(fēng)險(xiǎn)的性?質(zhì)、影響?范圍和應(yīng)?急防范措?施告知周?邊的其他?單位和人?員。第?二十五條?地方各級(jí)?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門(mén)的應(yīng)?急預(yù)案，?應(yīng)當(dāng)報(bào)同?級(jí)人民政?府備案，?并抄送上?一級(jí)安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)?。其他?負(fù)有安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理職責(zé)?的部門(mén)的?應(yīng)急預(yù)案?，應(yīng)當(dāng)抄?送同級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部?門(mén)。第?二十六條?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)?在應(yīng)急預(yù)?案公布之?日起__?__個(gè)工?作日內(nèi)，?按照分級(jí)?屬地原則?，向安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門(mén)?和有關(guān)部?門(mén)進(jìn)行告?知性備案?。中央?企業(yè)總部?(上市公?司)的應(yīng)?急預(yù)案，?報(bào)___?_主管的?負(fù)有安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理職責(zé)?的部門(mén)備?案，并抄?送國(guó)家安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理_?___;?其所屬單?位的應(yīng)急?預(yù)案報(bào)所?在地的省?、自治區(qū)?、直轄市?或者設(shè)區(qū)?的市級(jí)人?民政府主?管的負(fù)有?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?職責(zé)的部?門(mén)備案，?并抄送同?級(jí)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理部門(mén)。?前款規(guī)?定以外的?非煤礦山?、金屬冶?煉和危險(xiǎn)?化學(xué)品生?產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?、儲(chǔ)存企?業(yè)，以及?使用危險(xiǎn)?化學(xué)品達(dá)?到國(guó)家規(guī)?定數(shù)量的?化工企業(yè)?、煙花爆?竹生產(chǎn)、?批發(fā)經(jīng)營(yíng)?企業(yè)的應(yīng)?急預(yù)案，?按照隸屬?關(guān)系報(bào)所?在地縣級(jí)?以上地方?人民政府?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門(mén)備案?;其他生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位應(yīng)急預(yù)?案的備案?，由省、?自治區(qū)、?直轄市人?民政府負(fù)?有安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理職責(zé)的?部門(mén)確定?。油氣?輸送管道?運(yùn)營(yíng)單位?的應(yīng)急預(yù)?案，除按?照本條第?一款、第?二款的規(guī)?定備案外?，還應(yīng)當(dāng)?抄送所跨?行政區(qū)域?的縣級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部?門(mén)。煤?礦企業(yè)的?應(yīng)急預(yù)案?除按照本?條第一款?、第二款?的規(guī)定備?案外，還?應(yīng)當(dāng)抄送?所在地的?煤礦安全?監(jiān)察機(jī)構(gòu)?。第二?十七條生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位申報(bào)應(yīng)?急預(yù)案?jìng)?案，應(yīng)當(dāng)?提交下列?材料：?生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急?預(yù)案實(shí)施?管理辦法?（二）?(四)風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估結(jié)?果和應(yīng)急?資源調(diào)查?清單。?第二十八?條受理備?案登記的?負(fù)有安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理職責(zé)?的部門(mén)應(yīng)?當(dāng)在__?__個(gè)工?作日內(nèi)對(duì)?應(yīng)急預(yù)案?材料進(jìn)行?核對(duì)，材?料齊全的?，應(yīng)當(dāng)予?以備案并?出具應(yīng)急?預(yù)案?jìng)浒?登記表;?材料不齊?全的，不?予備案并?一次性告?知需要補(bǔ)?齊的材料?。逾期不?予備案又?不說(shuō)明理?由的，視?為已經(jīng)備?案。對(duì)?于實(shí)行安?全生產(chǎn)許?可的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?，已經(jīng)進(jìn)?行應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒傅?，在申請(qǐng)?安全生產(chǎn)?許可證時(shí)?，可以不?提供相應(yīng)?的應(yīng)急預(yù)?案，僅提?供應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒傅?記表。?第二十九?條各級(jí)安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部?門(mén)應(yīng)當(dāng)建?立應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒傅?記建檔制?度，指導(dǎo)?、督促生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位做好應(yīng)?急預(yù)案的?備案登記?工作。?生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急?預(yù)案實(shí)施?管理辦法?（三）?(七)未?落實(shí)應(yīng)急?預(yù)案規(guī)定?的應(yīng)急物?資及裝備?的。第?七章附