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第9頁(yè)共9頁(yè)應(yīng)急信息?報(bào)告及傳?遞制度?為規(guī)范我?礦生產(chǎn)安?全事故信?息的報(bào)告?和處理工?作,建立?快速反應(yīng)?、運(yùn)行有?序的信息?處置工作?機(jī)制,根?據(jù)《安全?生產(chǎn)法》?、《突發(fā)?事件應(yīng)對(duì)?法》、_?___《?生產(chǎn)安全?事故調(diào)查?報(bào)告和調(diào)?查處理?xiàng)l?例》、國(guó)?家安監(jiān)總?局《生產(chǎn)?安全事故?信息報(bào)告?和處理辦?法》等法?律法規(guī)和?有關(guān)規(guī)定?,結(jié)合我?礦生產(chǎn)安?全管理實(shí)?際,制定?本制度。?(一)?凡在我礦?區(qū)范圍內(nèi)?發(fā)生的生?產(chǎn)安全事?故信息的?報(bào)告和處?理工作,?適用于本?制度。?(二)事?故信息報(bào)?告應(yīng)及時(shí)?、準(zhǔn)確和?完善,任?何科室和?個(gè)人不得?遲報(bào)、漏?報(bào)、謊報(bào)?或者瞞報(bào)?事故;信?息處置應(yīng)?當(dāng)遵循快?速、協(xié)同?配合、分?級(jí)負(fù)責(zé)的?原則。?(三)調(diào)?度室為事?故信息調(diào)?度機(jī)構(gòu),?實(shí)行__?__小時(shí)?不間斷調(diào)?度值班,?在收到事?故信息報(bào)?告的同時(shí)?匯報(bào)礦領(lǐng)?導(dǎo)。(?四)事故?信息報(bào)告?范圍包括?已經(jīng)發(fā)生?的煤礦生?產(chǎn)安全事?故(特別?重大、重?大、較大?、一般生?產(chǎn)安全事?故)和較?大涉險(xiǎn)事?故的信息?。較大?涉險(xiǎn)事故?的信息是?指:1?、___?_人以上?的事故;?2、_?___人?以上被困?或者下落?不明的事?故;3?、較大涉?險(xiǎn)事故。?(五)?信息的接?收及通報(bào)?凡在我?礦區(qū)范圍?內(nèi)發(fā)生各?類事故,?現(xiàn)場(chǎng)人員?應(yīng)立即向?礦調(diào)度室?匯報(bào)并積?極展開救?助行動(dòng),?調(diào)度室接?到各單位?事故、事?件或?yàn)?zāi)情?報(bào)告,應(yīng)?初步確定?響應(yīng)級(jí)別?,請(qǐng)示總?指揮或第?一副總指?揮啟動(dòng)應(yīng)?急救援預(yù)?案,按照?通知順序?逐個(gè)通知?相關(guān)人員?。(六?)信息傳?遞1、?調(diào)度室在?接到事故?信息時(shí),?應(yīng)當(dāng)立即?啟動(dòng)應(yīng)急?預(yù)案規(guī)定?的應(yīng)急響?應(yīng),立即?向礦長(zhǎng)及?領(lǐng)導(dǎo)班子?成員匯報(bào)?,組織開?展應(yīng)急救?援工作,?并按照程?序向上級(jí)?主管部門?匯報(bào),同?時(shí)通知安?全部,由?調(diào)度室和?安全部共?同做好事?故信息的?核查、跟?蹤、處置?、督導(dǎo)等?工作。?2、事故?后,總指?揮接到事?故報(bào)告應(yīng)?立即授權(quán)?調(diào)度值班?人員,向?事故可能?影響到的?單位和作?業(yè)場(chǎng)所通?報(bào)并作出?相應(yīng)處置?和采取相?應(yīng)措施。?3、事?故后,事?故現(xiàn)場(chǎng)有?關(guān)人員應(yīng)?當(dāng)立即向?本部門負(fù)?責(zé)人及調(diào)?度室報(bào)告?,單位負(fù)?責(zé)人接到?報(bào)告后,?應(yīng)當(dāng)于_?___小?時(shí)內(nèi)向神?木分公司?、縣安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理局、?縣煤炭工?業(yè)局及其?它上級(jí)主?管部門報(bào)?告。情況?緊急時(shí),?事故現(xiàn)場(chǎng)?有關(guān)人員?可以直接?向和縣煤?炭工業(yè)局?報(bào)告。報(bào)?告事故應(yīng)?當(dāng)包括下?列內(nèi)容:?(1)?事故發(fā)生?單位概況?;(2?事故發(fā)生?的時(shí)間、?地點(diǎn)以及?事故現(xiàn)場(chǎng)?情況;?(3)故?的簡(jiǎn)要經(jīng)?過;(?4)故已?經(jīng)造成或?者可能造?成的傷亡?人數(shù)(包?括下落不?明的人數(shù)?)和初步?估計(jì)的直?接經(jīng)濟(jì)損?失;(?5)經(jīng)采?取的措施?;(6?)他應(yīng)當(dāng)?報(bào)告的情?況。4?、具體情?況暫時(shí)不?清楚的,?先報(bào)事故?概況,隨?后補(bǔ)報(bào)事?故全面情?況。對(duì)事?故性質(zhì)暫?時(shí)界定不?清的,也?要及時(shí)報(bào)?告。5?、重大、?特別重大?生產(chǎn)安全?事故的,?在依照以?上規(guī)定報(bào)?告的同時(shí)?,根據(jù)礦?領(lǐng)導(dǎo)指示?向神木礦?山救護(hù)大?隊(duì)匯報(bào),?請(qǐng)求救援?。6、?信息報(bào)告?后出現(xiàn)新?情況的,?應(yīng)當(dāng)按規(guī)?定及時(shí)續(xù)?報(bào)。較大?涉險(xiǎn)事故?、一般事?故、較大?事故每日?至少續(xù)報(bào)?____?次;重大?事故、特?別重大事?故每日至?少續(xù)報(bào)_?___次?,續(xù)報(bào)工?作直至事?故搶險(xiǎn)救?援工作結(jié)?束。(?七)信息?公開執(zhí)?行國(guó)家《?礦山事故?災(zāi)害應(yīng)急?預(yù)案》關(guān)?于信息發(fā)?布的規(guī)定?。信息發(fā)?布在總指?揮授權(quán)下?,由專門?機(jī)構(gòu)或?qū)?人依據(jù)事?故級(jí)別大?小,配合?上級(jí)有關(guān)?部門按照?事故信息?發(fā)布原則?對(duì)外進(jìn)行?信息發(fā)布?。(八?)事故信?息發(fā)布原?則真實(shí)?原則。對(duì)?突發(fā)事故?情況、人?員傷亡、?財(cái)產(chǎn)損失?、應(yīng)急處?理方法、?環(huán)境污染?等情況,?如實(shí)向外?界公布,?事故信息?應(yīng)真實(shí)、?準(zhǔn)確。?及時(shí)原則?。根據(jù)事?故發(fā)展態(tài)?勢(shì)和搶險(xiǎn)?救災(zāi)進(jìn)展?情況,及?時(shí)向新聞?媒體通報(bào)?。正面?引導(dǎo)原則?。在發(fā)布?事故真實(shí)?信息的基?礎(chǔ)上,重?點(diǎn)對(duì)事故?搶險(xiǎn)救災(zāi)?進(jìn)展情況?進(jìn)行通報(bào)?。(九?)事故責(zé)?任分析?1、根據(jù)?事故調(diào)查?所確認(rèn)的?事實(shí),通?過對(duì)直接?原因和間?接原因分?析,確定?事故的直?接責(zé)任、?間接責(zé)任?者。(?1)直接?責(zé)任:凡?是導(dǎo)致事?故發(fā)生直?接原因的?人員責(zé)任?屬直接責(zé)?任。(?2)間接?責(zé)任:產(chǎn)?生人的不?安全行為?、物的不?安全狀態(tài)?、管理缺?陷的間接?原因的人?員責(zé)任屬?間接責(zé)任?。2、?事故責(zé)任?人員一般?分為四類?責(zé)任:直?接責(zé)任者?、主要責(zé)?任者、重?要責(zé)任者?、一般責(zé)?任者。?(1)直?接責(zé)任者?主要是指?因違章操?作或違章?指揮直接?導(dǎo)致事故?發(fā)生的人?員。(?2)主要?責(zé)任者、?重要責(zé)任?者、一般?責(zé)任者屬?于間接責(zé)?任,主要?是指各級(jí)?管理人員?、礦級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)。其中?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?又分為:?主要領(lǐng)導(dǎo)?者、重要?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?者、一般?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?者。(?十)事故?責(zé)任追究?及處罰。?按照《事?故調(diào)查報(bào)?告》做出?具體的處?罰決定。?(十一?)對(duì)事故?隱瞞不報(bào)?、謊報(bào)或?拖延不報(bào)?,阻礙、?干涉事故?調(diào)查處理?,故意破?壞事故現(xiàn)?場(chǎng),拒絕?接受調(diào)查?以及拒絕?提供真實(shí)?情況和資?料的部室?和個(gè)人,?根據(jù)情節(jié)?輕重,做?出處理。?(十二?)《事故?調(diào)查報(bào)告?》下達(dá)后?由安全部?按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行落實(shí),?罰款納入?礦安全基?金。(?十三)對(duì)?于事故調(diào)?查組提出?的事故調(diào)?查處理意?見和防范?措施,由?安監(jiān)科負(fù)?責(zé)跟蹤落?實(shí)。應(yīng)?急信息報(bào)?告及傳遞?制度(二?)為規(guī)?范我礦生?產(chǎn)安全事?故信息的?報(bào)告和處?理工作,?建立快速?反應(yīng)、運(yùn)?行有序的?信息處置?工作機(jī)制?,根據(jù)《?安全生產(chǎn)?法》、《?突發(fā)事件?應(yīng)對(duì)法》?、___?_《生產(chǎn)?安全事故?調(diào)查報(bào)告?和調(diào)查處?理?xiàng)l例》?、國(guó)家安?監(jiān)總局《?生產(chǎn)安全?事故信息?報(bào)告和處?理辦法》?等法律法?規(guī)和有關(guān)?規(guī)定,結(jié)?合我礦生?產(chǎn)安全管?理實(shí)際,?制定本制?度。(?一)凡在?我礦區(qū)范?圍內(nèi)發(fā)生?的生產(chǎn)安?全事故信?息的報(bào)告?和處理工?作,適用?于本制度?。(二?)事故信?息報(bào)告應(yīng)?及時(shí)、準(zhǔn)?確和完善?,任何科?室和個(gè)人?不得遲報(bào)?、漏報(bào)、?謊報(bào)或者?瞞報(bào)事故?;信息處?置應(yīng)當(dāng)遵?循快速、?協(xié)同配合?、分級(jí)負(fù)?責(zé)的原則?。(三?)調(diào)度室?為事故信?息調(diào)度機(jī)?構(gòu),實(shí)行?____?小時(shí)不間?斷調(diào)度值?班,在收?到事故信?息報(bào)告的?同時(shí)匯報(bào)?礦領(lǐng)導(dǎo)。?(四)?事故信息?報(bào)告范圍?包括已經(jīng)?發(fā)生的煤?礦生產(chǎn)安?全事故(?特別重大?、重大、?較大、一?般生產(chǎn)安?全事故)?和較大涉?險(xiǎn)事故的?信息。?較大涉險(xiǎn)?事故的信?息是指:?1、_?___人?以上的事?故;2?、___?_人以上?被困或者?下落不明?的事故;?3、較?大涉險(xiǎn)事?故。(?五)信息?的接收及?通報(bào)凡?在我礦區(qū)?范圍內(nèi)發(fā)?生各類事?故,現(xiàn)場(chǎng)?人員應(yīng)立?即向礦調(diào)?度室匯報(bào)?并積極展?開救助行?動(dòng),調(diào)度?室接到各?單位事故?、事件或?災(zāi)情報(bào)告?,應(yīng)初步?確定響應(yīng)?級(jí)別,請(qǐng)?示總指揮?或第一副?總指揮啟?動(dòng)應(yīng)急救?援預(yù)案,?按照通知?順序逐個(gè)?通知相關(guān)?人員。?(六)信?息傳遞?1、調(diào)度?室在接到?事故信息?時(shí),應(yīng)當(dāng)?立即啟動(dòng)?應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定的應(yīng)?急響應(yīng),?立即向礦?長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)?班子成員?匯報(bào),組?織開展應(yīng)?急救援工?作,并按?照程序向?上級(jí)主管?部門匯報(bào)?,同時(shí)通?知安全部?,由調(diào)度?室和安全?部共同做?好事故信?息的核查?、跟蹤、?處置、督?導(dǎo)等工作?。2、?事故后,?總指揮接?到事故報(bào)?告應(yīng)立即?授權(quán)調(diào)度?值班人員?,向事故?可能影響?到的單位?和作業(yè)場(chǎng)?所通報(bào)并?作出相應(yīng)?處置和采?取相應(yīng)措?施。3?、事故后?,事故現(xiàn)?場(chǎng)有關(guān)人?員應(yīng)當(dāng)立?即向本部?門負(fù)責(zé)人?及調(diào)度室?報(bào)告,單?位負(fù)責(zé)人?接到報(bào)告?后,應(yīng)當(dāng)?于___?_小時(shí)內(nèi)?向神木分?公司、縣?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?局、縣煤?炭工業(yè)局?及其它上?級(jí)主管部?門報(bào)告。?情況緊急?時(shí),事故?現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)?人員可以?直接向和?縣煤炭工?業(yè)局報(bào)告?。報(bào)告事?故應(yīng)當(dāng)包?括下列內(nèi)?容:(?1)事故?發(fā)生單位?概況;?(2事故?發(fā)生的時(shí)?間、地點(diǎn)?以及事故?現(xiàn)場(chǎng)情況?;(3?)故的簡(jiǎn)?要經(jīng)過;?(4)?故已經(jīng)造?成或者可?能造成的?傷亡人數(shù)?(包括下?落不明的?人數(shù))和?初步估計(jì)?的直接經(jīng)?濟(jì)損失;?(5)?經(jīng)采取的?措施;?(6)他?應(yīng)當(dāng)報(bào)告?的情況。?4、具?體情況暫?時(shí)不清楚?的,先報(bào)?事故概況?,隨后補(bǔ)?報(bào)事故全?面情況。?對(duì)事故性?質(zhì)暫時(shí)界?定不清的?,也要及?時(shí)報(bào)告。?5、重?大、特別?重大生產(chǎn)?安全事故?的,在依?照以上規(guī)?定報(bào)告的?同時(shí),根?據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)?指示向神?木礦山救?護(hù)大隊(duì)匯?報(bào),請(qǐng)求?救援。?6、信息?報(bào)告后出?現(xiàn)新情況?的,應(yīng)當(dāng)?按規(guī)定及?時(shí)續(xù)報(bào)。?較大涉險(xiǎn)?事故、一?般事故、?較大事故?每日至少?續(xù)報(bào)__?__次;?重大事故?、特別重?大事故每?日至少續(xù)?報(bào)___?_次,續(xù)?報(bào)工作直?至事故搶?險(xiǎn)救援工?作結(jié)束。?(七)?信息公開?執(zhí)行國(guó)?家《礦山?事故災(zāi)害?應(yīng)急預(yù)案?》關(guān)于信?息發(fā)布的?規(guī)定。信?息發(fā)布在?總指揮授?權(quán)下,由?專門機(jī)構(gòu)?或?qū)H艘?據(jù)事故級(jí)?別大小,?配合上級(jí)?有關(guān)部門?按照事故?信息發(fā)布?原則對(duì)外?進(jìn)行信息?發(fā)布。?(八)事?故信息發(fā)?布原則?真實(shí)原則?。對(duì)突發(fā)?事故情況?、人員傷?亡、財(cái)產(chǎn)?損失、應(yīng)?急處理方?法、環(huán)境?污染等情?況,如實(shí)?向外界公?布,事故?信息應(yīng)真?實(shí)、準(zhǔn)確?。及時(shí)?原則。根?據(jù)事故發(fā)?展態(tài)勢(shì)和?搶險(xiǎn)救災(zāi)?進(jìn)展情況?,及時(shí)向?新聞媒體?通報(bào)。?正面引導(dǎo)?原則。在?發(fā)布事故?真實(shí)信息?的基礎(chǔ)上?,重點(diǎn)對(duì)?事故搶險(xiǎn)?救災(zāi)進(jìn)展?情況進(jìn)行?通報(bào)。?(九)事?故責(zé)任分?析1、?根據(jù)事故?調(diào)查所確?認(rèn)的事實(shí)?,通過對(duì)?直接原因?和間接原?因分析,?確定事故?的直接責(zé)?任、間接?責(zé)任者。?(1)?直接責(zé)任?:凡是導(dǎo)?致事故發(fā)?生直接原?因的人員?責(zé)任屬直?接責(zé)任。?(2)?間接責(zé)任?:產(chǎn)生人?的不安全?行為、物?的不安全?狀態(tài)、管?理缺陷的?間接原因?的人員責(zé)?任屬間接?責(zé)任。?2、事故?責(zé)任人員?一般分為?四類責(zé)任?:直接責(zé)?任者、主?要責(zé)任者?、重要責(zé)?任者、一?般責(zé)任者?。(1?)直接責(zé)?任者主要?是指因違?章操作或?違章指揮?直接導(dǎo)致?事故發(fā)生?的人員。?(2)?主要責(zé)任?者、重要?責(zé)任者、?一般責(zé)任?者屬于間?接責(zé)任,?主要是指?各級(jí)管理?人員、礦?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。?其中領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任又分?為:主要?領(lǐng)導(dǎo)者、?重要領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任者、?一般領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任者。?(十)?
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