清潔生產(chǎn)專項培訓課件

什么是清潔生產(chǎn)審核工作分工為什么要進行清潔生產(chǎn)如何實施清潔生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核目錄第一頁第二頁，共50頁。一、什么是清潔生產(chǎn)(CP)

清潔生產(chǎn)（CleanerProduction）是要從根本上解決工業(yè)污染的問題，即在污染前采取防止對策，而不是在污染后采取措施治理，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。是上個世紀80年代以來發(fā)展起來的一種新的、創(chuàng)造性的保護環(huán)境的戰(zhàn)略措施，起源于上個世紀80年代美國化工行業(yè)的污染預防審計事件，之后便風靡全球，到目前已被越來越多的國家接受和認可。1992年聯(lián)合國在巴西召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”提出了全球環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新戰(zhàn)略，中國政府積極響應，于1994年提出了“中國21世紀議程”

，將清潔生產(chǎn)列為“重點項目”之一。2002年進行了立法——《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，將清潔生產(chǎn)納入法律范疇。清潔生產(chǎn)（CP）概述第二頁第三頁，共50頁。片面發(fā)展經(jīng)濟，環(huán)保意識薄弱經(jīng)濟飛速發(fā)展，掠奪方式攫取資源，環(huán)境污染加劇依靠自然界自凈化超出了自然界的自凈化能力制定環(huán)保法規(guī)、標準等末端治理——上脫硫除塵裝置、建污水處理廠治理速度跟不上經(jīng)濟的擴張性的發(fā)展速度，治理負擔超重沙塵暴、霧霾、極端天氣等等我們的藍天去哪了？你懂的。我們既要GDP的穩(wěn)增長，也要藍天，面對這樣的一對矛盾，該如何解決，我們也在積極的探索經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保工作經(jīng)歷的幾個階段：第三頁第四頁，共50頁。聯(lián)合國環(huán)境署關于清潔生產(chǎn)的定義(1996年)

“清潔生產(chǎn)”是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。

生產(chǎn)過程----

要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性。

產(chǎn)品----

要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。

服務----要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。一、什么是清潔生產(chǎn)(CP)第四頁第五頁，共50頁。從產(chǎn)品設計角度看：是一個將人的某種目的或需要轉換為一個具體的物理形式或工具的過程，以人為中心，僅考慮如何滿足人的需求和解決問題，而忽視產(chǎn)品生產(chǎn)及使用過程中的資源和能量的消耗以及對環(huán)境的排放。從考慮對環(huán)境的影響上看：把注意力集中在污染物產(chǎn)生之后如何處理，以減小對環(huán)境的危害?！茄a救的方法新——思考方法產(chǎn)品設計要求生態(tài)，從產(chǎn)品的孕育階段開始即遵循污染預防的原則，把改善產(chǎn)品對環(huán)境影響的努力凝固在產(chǎn)品設計之中——產(chǎn)品的全生命周期。對環(huán)境的影響上把注意力集中在污染物產(chǎn)生之前如何消除或削減。從生產(chǎn)的全過程考慮——關注原材料輸入到產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢棄物輸出的全過程。過去清潔生產(chǎn)第五頁第六頁，共50頁。1949-19601960-19701970-19801980-19901990-2010

50年代淘米洗菜

70年代水質變壞80年代魚蝦絕代90年代拉稀生癌時代的變遷、工業(yè)的發(fā)展、人類文明的進步、環(huán)境意識的提高促進清潔生產(chǎn)的發(fā)展。60年代洗衣灌溉時間直接排放稀釋排放末端治理末端治理結合廢物綜合利用清潔生產(chǎn)社會發(fā)展清潔生產(chǎn)的發(fā)展第六頁第七頁，共50頁?！皠?chuàng)造性”的含義與傳統(tǒng)環(huán)保戰(zhàn)略相比，清潔生產(chǎn)是創(chuàng)造性的思想：末端治理：

僅僅針對已產(chǎn)生的廢棄物采取措施，不考慮廢棄物的來源（原因和部位），耗財、耗力，沒有經(jīng)濟效益。清潔生產(chǎn)：抓住污染物產(chǎn)生的根本原因，將污染物的產(chǎn)生與資源、能源的不合理利用聯(lián)系起來。將經(jīng)濟目標與環(huán)境目標統(tǒng)一起來，著眼于提高資源、能源的利用效率，有較好的經(jīng)濟效益。第七頁第八頁，共50頁。不同的角度產(chǎn)生不同的結果第八頁第九頁，共50頁?！俺掷m(xù)”的含義Cleaner,比較級，“更清潔”相對概念，所謂清潔生產(chǎn)技術和工藝、清潔產(chǎn)品、清潔能源和原料都是同現(xiàn)有常規(guī)技術、工藝、產(chǎn)品、能源相比較而言的沒有最好，只有更好，永無止境持續(xù)應用清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略會產(chǎn)生持續(xù)的清潔生產(chǎn)效果第九頁第十頁，共50頁。清潔生產(chǎn)——

是工廠、車間打掃衛(wèi)生！國家角度：可持續(xù)發(fā)展的資源、能源、環(huán)境戰(zhàn)略！企業(yè)角度：節(jié)能、降耗、減污、增效的全新理念！可持續(xù)發(fā)展的具體落實第十頁第十一頁，共50頁。《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2002年、2012年）第二條：

“本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害?！?/p>

第十一頁第十二頁，共50頁。生命周期過程過程一過程二①直接回收利用②可直接利用成分的再制造③材料回收再加工④原材料再生兩個過程：生產(chǎn)過程、生命周期過程生產(chǎn)過程關注企業(yè)內部生產(chǎn)；生命周期過程關注產(chǎn)品從生產(chǎn)形成到消亡，再到產(chǎn)品的再生生產(chǎn)過程兩個過程第十二頁第十三頁，共50頁。生產(chǎn)過程的八個要素2技術工藝3設備4過程控制5管理6員工1原輔材料能源回用排放7產(chǎn)品8廢棄物（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）

生產(chǎn)過程第十三頁第十四頁，共50頁。技術工藝設備過程控制管理員工原輔材料能源排放產(chǎn)品廢棄物（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）生產(chǎn)過程最大化最小化

清潔生產(chǎn)追求兩大目標：一是資源利用效率最大化；二是廢棄物產(chǎn)生（排放）量最小化。源頭削減回收利用過程控制清潔生產(chǎn)三大技術方法第十四頁第十五頁，共50頁。清潔生產(chǎn)三大關注點不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料，減少資源浪費、注重源頭關注：人員、設備、物料、工藝技術、環(huán)保、測量監(jiān)視、

轉化率、管理關注：產(chǎn)品的二次污染、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)品與服務的生命周期清潔生產(chǎn)三個方向清潔能源與原材料清潔的生產(chǎn)過程清潔產(chǎn)品與服務第十五頁第十六頁，共50頁。節(jié)能降耗減污增效資源利用效率——最大化廢棄物產(chǎn)生（排放）量——最小化第十六頁第十七頁，共50頁。先進技術工藝、高產(chǎn)能、先進設備、低能耗先進的生產(chǎn)工藝、標準化的作業(yè)、定額制管理、熟練操作人員、嚴格的監(jiān)視測量手段.源頭管控物料，清潔的原材物料、能源，先進的環(huán)保控制措施和循環(huán)經(jīng)濟模式、再生資源利用方式技術裝備目標：節(jié)能工藝管理目標：降耗環(huán)保目標：減污最終目標：增效

不論是什么性質的企業(yè)，企業(yè)最核心的使命是創(chuàng)造利潤與生存價值，節(jié)能、降耗、減污是企業(yè)發(fā)展的基礎。清潔生產(chǎn)目標第十七頁第十八頁，共50頁。狹義：清潔能源是指消耗之后可以恢復補充，很少產(chǎn)生污染的能源，包括可再生能源，如水能、生物能、太陽能、風能、氫能、地熱能和海洋能。清潔能源美國加州南部的太陽能熱電廠

太陽能路燈地熱能羊八井地熱發(fā)電廠第十八頁第十九頁，共50頁。風力發(fā)電麻風樹是制造植物柴油的原料之一生物質能木質壓縮顆粒海洋能水能第十九頁第二十頁，共50頁。廣義：清潔能源——包括在能源的生產(chǎn)、及其消費過程中，選用對生態(tài)環(huán)境低污染或無污染的能源，如天然氣、清潔煤（將煤通過化學反應轉變成煤氣或“煤”油，通過高新技術嚴密控制的燃燒轉變成電力）和核能等。常規(guī)能源的清潔利用，如（1）采用潔凈煤技術（潔凈煤技術是指在煤炭從開發(fā)到利用全過程中，旨在減少污染排放與提高利用效率的煤炭加工、燃燒、轉化和污染控制等新技術的總稱。），（2）逐步提高可再生能源的使用比例等。第二十頁第二十一頁，共50頁。工業(yè)和信息化部

科技部

環(huán)境保護部關于發(fā)布《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2012年版）》的通告（工信部聯(lián)節(jié)[2012]620號）清潔的原輔材料盡量避免或減少使用有毒的化學物質；如使用有害材料，盡量當?shù)亟鉀Q；盡量改變原料組分，使有害物質減少；選擇豐富易得的材料；優(yōu)先選擇天然材料代替合成材料；盡量選擇能耗低的原材料；盡量從再循環(huán)中獲取所需的材料。使用輕質材料；使用高強度材料；去除多余的功能；減小體積，便于運輸。第二十一頁第二十二頁，共50頁。清潔的生產(chǎn)過程：

減少加工工序，簡化工藝流程；生產(chǎn)技術的替代；降低生產(chǎn)過程中的能耗；采用少廢無廢技術，減少廢料產(chǎn)生和排放；加強生產(chǎn)管理，減少生產(chǎn)過程中的物耗、能耗。

生產(chǎn)過程配置合理，消除無效傳輸路線

采用高效、節(jié)能生產(chǎn)設備

優(yōu)先選用不耗能或低耗能的生產(chǎn)工藝空調噴粉前處理生產(chǎn)線陶化工藝替代磷化工藝現(xiàn)狀：空調噴粉前處理生產(chǎn)線采用高溫磷化清洗工藝，即用蒸汽將水加熱到相應溫度后對工件進行處理，產(chǎn)生磷化廢水。建議：將高溫磷化工藝改為陶化工藝，采用硅烷陶化劑，省去蒸汽加熱，減排廢水，不產(chǎn)生磷化廢渣。在節(jié)能、環(huán)保等方面改善效果顯著.0.260節(jié)蒸汽2025t/a，節(jié)省磷化液22t/a，減排磷化廢水2000t/a，減排磷化廢渣1t/a脫脂工藝改進現(xiàn)狀：熱交換器加熱脫脂，有揮發(fā)油殘留建議：使用免脫脂揮發(fā)油，少烘干工序，節(jié)電，減排廢氣4.821.6節(jié)電22.5萬kWh/a，節(jié)省揮發(fā)油1.92t/a，減排廢氣1.92t/a第二十二頁第二十三頁，共50頁。清潔產(chǎn)品產(chǎn)品報廢系統(tǒng)優(yōu)化

A、建立有效的廢舊產(chǎn)品回收系統(tǒng)；B、重復利用；C、翻新再生；D、易于拆卸的設計；E、材料的再循環(huán)；F、清潔的最終處理。減少運輸和包裝造成環(huán)境問題促進包裝廢料的最小化；減少包裝材料的使用量；包裝材料的復用；包裝材料的回收；包裝材料的再循環(huán)，減少焚燒和填埋量；改變包裝材料。延長產(chǎn)品的使用壽命，節(jié)約資源、減少廢棄物

A、提高耐用性；B、加強適應性；C、提高可靠性；D、易于保養(yǎng)和維護；E、組建式的結構設計；F、容易維護和保養(yǎng)。第二十三頁第二十四頁，共50頁。清潔生產(chǎn)方式追求兩大目標：實現(xiàn)一大目的：清潔生產(chǎn)三大技術方法：清潔生產(chǎn)核心節(jié)能、降耗、減污、增效資源、能源利用效率最大化廢棄物產(chǎn)生（排放）最小化源頭削減、過程控制、回收利用第二十四頁第二十五頁，共50頁。這是國家的國策要求.世界環(huán)境狀況和中國環(huán)境狀況不容我們樂觀.新的關貿(mào)壁壘盤查企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展地位與方向企業(yè)內優(yōu)化改進的鍥機國家、主管部門、企業(yè)到底能從中得到什么？為什么要做清潔生產(chǎn)第二十五頁第二十六頁，共50頁。企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的四個障礙管理層觀念障礙員工管理層最大障礙技術障礙組織障礙經(jīng)濟障礙障礙1障礙

2.障礙

3.障礙

4.清潔生產(chǎn)最大的障礙是觀念障礙第二十六頁第二十七頁，共50頁。企業(yè)清潔生產(chǎn)壓力模型競爭對手意識超前競爭對成本在降低競爭對手產(chǎn)品環(huán)保政策主導價值貢獻政府政策公眾壓力市場壓力節(jié)能審核降耗管理減排創(chuàng)效競爭力與實力企業(yè)穩(wěn)定性市場占有率客戶群與品牌企業(yè)自身發(fā)展的需要人類生存與健康不容忽視政符指導行業(yè)保護政策偏斜效益柱第二十七頁第二十八頁，共50頁。技術工藝向水體、大氣、土壤排放2003設備產(chǎn)品生產(chǎn)過程過程控制管理員工素質原料能源廢品廢物清潔的原材料與能源先進的生產(chǎn)工藝技術高產(chǎn)能、低能耗嚴密的監(jiān)視與測量手段作業(yè)標準化提高員工素質培訓員工技能排放回用或再循環(huán)利用3R原則如何實施清潔生產(chǎn)——關注生產(chǎn)過程八要素第二十八頁第二十九頁，共50頁。Step1Step2Step3Titleinhere解決方法Titleinhere原因分析Titleinhere現(xiàn)狀調研1.廢棄物在哪里產(chǎn)生？

——污染源清單2.為什么會產(chǎn)生廢棄物？——原因分析3.如何減少或消除這些廢棄物？——方案產(chǎn)生和實施

三大思路清潔生產(chǎn)審核思路第二十九頁第三十頁，共50頁。企業(yè)預審核審核準備審核方案的確定持續(xù)清潔生產(chǎn)方案的實施方案產(chǎn)生與篩選企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核七階段第三十頁第三十一頁，共50頁。清潔生產(chǎn)審核程序步驟相互之間邏輯關系示意圖審核準備預審核審核方案產(chǎn)生與篩選可行性分析方案實施持續(xù)清潔生產(chǎn)領導、隊伍、計劃、員工審核重點備選方案推薦的初步可行中高費方案可行的中高費方案明顯易行的無低費方案經(jīng)濟效益環(huán)境績效持續(xù)改進第三十一頁第三十二頁，共50頁。清潔生產(chǎn)宣傳審核關注點—1第三十二頁第三十三頁，共50頁。第三十三頁第三十四頁，共50頁。能耗與物耗技術與裝備工藝與污染通過近三年的產(chǎn)量、單耗等有效數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，查找消耗的高低的原因關注生產(chǎn)工藝流程，查找工藝環(huán)節(jié)中可控制的產(chǎn)生污染物、廢物的環(huán)節(jié)和部位，并關注排放情況關注生產(chǎn)技術的先進性、關注設（裝）備的先進性，強調政策的符合性、分析原因。消耗低污染小成本低通過上述關鍵環(huán)節(jié)的預審核，查找原因，找出措施，才能核定出企業(yè)清潔生產(chǎn)目標。預審核的重點審核內容審核關注點—2第三十四頁第三十五頁，共50頁。審核重點的確定物料消耗情況污染物產(chǎn)生與處理情況能源消耗情況關注兩個方面物料進料、倉儲、領用的管理情況原料的綜合利用率、生產(chǎn)利用率關注三方面內部治理情況外部治理情況公眾關注重點關注三方面能源類消耗能源效率循環(huán)利用情況審核關注點—3第三十五頁第三十六頁，共50頁。2.按企業(yè)的同行業(yè)水平或企業(yè)歷史水平設定清潔生產(chǎn)目標

如果兩者均不能參考，請與設計能力相比(適用新建企業(yè))1.按清潔生產(chǎn)標準或清潔生產(chǎn)評價體系設定清潔生產(chǎn)目標。

除標準、評價體系外要考慮企業(yè)實際情況和管理重點。目標設定2008200920102011305070120轉化率提高能耗、物耗降下來

有行業(yè)清潔生產(chǎn)標準和評價體系的企業(yè)不能采用第2種方法訂清潔生產(chǎn)目標。審核關注點—4第三十六頁第三十七頁，共50頁。審核關注點—5沒有實測的工具1、正常穩(wěn)定生產(chǎn)，不是停產(chǎn)2、按批次進行測定3、連續(xù)生產(chǎn)應進行72小時的數(shù)據(jù)采集計量系統(tǒng)達不到要求不知道如何測量“一切要有數(shù)據(jù)說話”

[實測的基本條件]可以委外進行測量試化驗滿足實測條件也是企業(yè)管理水平檢驗第三十七頁第三十八頁，共50頁。物料平衡找出定額差距

找出差距原因能源平衡污染因子平衡找出限額差距找出差距原因找出污染因子的去向和處理方式

找出原因與治理措施平衡分析通過對審核重點按生產(chǎn)周期進行進行實測，針對實測數(shù)據(jù)畫平衡分析圖，并進行分析，進一步查找原因。第三十八頁第三十九頁，共50頁。物料平衡能源平衡污染因子平衡降耗節(jié)能減排生產(chǎn)成本生產(chǎn)成本環(huán)境效益ABC1關注核心2目標3最終目標

平衡分析第三十九頁第四十頁，共50頁。高費方案無費方案中費方案低費方案原材料替換廢料綜合利用生產(chǎn)工藝改進技術或節(jié)能改造設備更新與改造產(chǎn)品的創(chuàng)新廢料綜合利用加強內部管理；生產(chǎn)過程優(yōu)化控制人員操作熟練度完善考核和管理技能培訓原材料質量生產(chǎn)工藝改進設備日常管理生產(chǎn)過程優(yōu)化資源節(jié)約與綜合利用方案征集的途徑發(fā)動群眾

技術調研

專家咨詢方案生產(chǎn)與篩選審核關注點—6第四十頁第四十一頁，共50頁。清潔生產(chǎn)效益提高企業(yè)聲譽、擴大市場占有率等

工人健康的改善，減少了醫(yī)療費用等

經(jīng)濟效益環(huán)境收益生產(chǎn)成本的降低

銷售收入的增加

環(huán)境方面的收益

廢棄物回收利用的收益

設備維護費用的減少

原輔料消耗的減少

能源和水消耗的減少

廢品減少引起運行費用的減少

增加產(chǎn)量的收益

回收副產(chǎn)品的收益

優(yōu)質產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品增值

生產(chǎn)過程控制費用的減少

減少了廢棄物處理、處置費用

減少了事故罰款和排污收費

復用的收益

循環(huán)利用的收益

再生回收的收益

人員變化引起的費用減少

效益≥投入審核關注點—7第四十一頁第四十二頁，共50頁。檔案要求邊審核邊整理專人負責小組檢查分階段進行檔案中的細節(jié)目錄全、不缺項、注意方案的實施過程的合同發(fā)票；培訓檔案的應用設備檔案符合性審核關注點—8清潔生產(chǎn)檔案第四十二頁第四十三頁，共50頁。第四十三頁第四十四頁，共50頁。第四十四頁第四十五頁，共50頁。審核工作分工企管/辦公室/行政人事部門的工作重點：企業(yè)基本情