2022年壓縮庫存資金占用實施方案與目標

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!壓縮庫存資金占用實施方案與目標為降低公司經營風險，拓寬庫存物資的利用率，盤活現有庫存資源，減少庫存資金占用、加快資金周轉，使庫存資金占用與公司的生產經營規(guī)模相適應，特制定本實施方案。

一、開展倉庫盤點活動

2014年6月份開始，開展為期一個月的倉庫盤點活動，制造部組織倉管人員（必要時抽調其他人員），分成三個小組，以erp庫存明細表為依據，逐一核對賬、卡、物，確保倉庫物資準確。

二、推進呆滯物資消化處置工作

成立以公司領導為組長的呆滯物資處置領導小組，對半年以上的呆滯物資逐一確定處置方案，并明確責任部門和完成時間，賬務部負責統(tǒng)計完成進度，并提報綜合部，納入績效考核體系考核。

三、劃分倉庫管理責任

為減少庫存資金占用，提高資金使用效率，結合公司實際，實行集中管理與分散管理相結合的體制，按照倉庫物資使用的主要主體，建立責任制，6月份制定并發(fā)布實施《倉庫資金占用管理辦法》。

四、加強呆滯物資的預防管控工作

訂單變更、技術變更的同時，變更部門確定庫存、在制、在途物物資的處置方案，并報相關公司領導審批后實施。自2014年7月份開始，按照“誰形成誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行《積壓物資控制管理暫行規(guī)定》，避免形成新的積壓。

五、加強物資出入庫管理

為防止病從口入，質管部嚴格控制入庫物資的檢查檢驗，確保入庫物資的合格率，不合格物資嚴禁入庫，確需特采的物資，評審人員需親筆簽署意見，一旦形成呆滯，要對該批物資的處置負全責。

制造部嚴格按照“先進先出”的原則發(fā)料或配送，確保倉庫物資形成良性的批次循環(huán)。

六、加強計劃管理，合理備存

自2014年7月份開始，公司只對常用件、易損件、通用件、價格波動大物資、交貨周期長的物料設定安全存量，平衡合理庫存。

七、加強客戶專用物料的管理

自2014年6月份開始，對客戶專用物料在采購前，由銷售公司負責與該客戶簽訂協(xié)議以規(guī)避因客戶改變或取消訂單而產生的呆滯。

八、庫存資金占用控制目標

根據公司目前的生產經營規(guī)模，2014年12月31日前，庫存資金占用降至2000萬元以內，2015年6月30日前，庫存資金占用降至1800萬元以內。

二○一四年五月二十日

第二篇：優(yōu)化庫存結構、降低庫存占用實施方案優(yōu)化庫存結構、降低庫存占用實施方案

當前企業(yè)物資倉儲庫存高居不下，庫存資金占用嚴重，存貨損失控制困難，影響企業(yè)現金流動，呆滯庫存風險加大等問題迫切需要得到解決，作為物流領域的從業(yè)人員如何優(yōu)化庫存結構，降低庫存資金占用，是當前工作的首要任務，結合工作實踐對庫存控制工作梳理了如下幾條措施，希望對企業(yè)庫存壓降工作有所幫助。

一、加強物資需求計劃管理、強化計劃審核復核力度、努力提高計劃準確率

1.庫存增加的首要原因是因為計劃提報依據不充分、不細致、管理不到位、審核不嚴格、計劃準確率過低、主要負責人不重視造成，各級計劃審核部門要根據生產建設用料需求實際，加強物資需求計劃管理，嚴把審核關，確保計劃準確率和到貨物資領用率達到100%，此項工作的落實與執(zhí)行列入主要負責人績效考核體系，物資管理部門組織相關部門隨時抽查，對沒有落實到位的單位通報批評，并對主要負責人進行處罰。

二、加強平衡利庫管理、避免重復采購、減少庫存積壓構建mrp庫存控制機制，要強化平衡利庫管控，形成計劃為主，采購和倉儲協(xié)同配合的平衡利庫工作體系，達到同一采購組相關人員共同參與利庫的目的，避免重復采購，減少庫存積壓。

三、深入調查所需物資市場供求情況、嚴控年度物資需1

求計劃集中到貨、避免因集中到貨造成庫存積壓

由采購部門對市場進行深入調研，形成市場物資供需分析報告，對已經完成招標的物資建立供貨周期表，采購部門以供貨周期分析表為依據，在避免缺貨損失的情況下，采取年度計劃按需到貨的發(fā)貨方式，避免因相關生產建設項目變更或取消造成庫存積壓。

四、編制物資采購作業(yè)周期指導書、有效指導計劃提報和物資發(fā)運工作

根據物資采購流程相關節(jié)點時限，編制物資采購作業(yè)周期指導書，為用料單位計劃提報提供時限依據，避免因計劃提報不及時造成的缺貨損失和計劃提報過早造成的庫存增加，減少缺貨成本和倉儲成本。

五、構建一物多碼控制機制、確保物資編碼的唯一性應用物資erp系統(tǒng)的企業(yè)，要立即開展重碼物資清理工作，對庫存物資數據進行優(yōu)化，建立一物多碼物資數據統(tǒng)計通報制度，以本企業(yè)物資數據為依據，編制通用物資編碼使用手冊，指導計劃提報時物資編碼的選用，讓平衡利庫的數據更加準確，杜絕因一物多碼現象造成庫存積壓。

六、啟動物資計劃提報和物資主數據管理、物資消耗管理從業(yè)人員素養(yǎng)提升計劃

按照物資管理工作實施計劃，組建物資從業(yè)人員素養(yǎng)提升培訓團隊，全面提高物資系統(tǒng)從業(yè)人員業(yè)務水平，減少因從業(yè)人員素質不高、數據選擇不準確、系統(tǒng)操作不熟練、物資通用性和替代性不清楚造成的庫存積壓。

七、加強對三年以上庫齡庫存物資的分析、鑒定、調劑和優(yōu)化工作

全面梳理分析積壓庫存形成的原因、積壓物資的品類屬性、類別，形成分析報告，組織專業(yè)人員對呆滯庫存物資進行分析和鑒定，讓呆滯的庫存動起來、活起來、減少庫存資金占用。

八、全面構建機電設備全生命周期管理體系機電管理部門會同設備使用單位對設備的運行生命周期進行分析和研究，對即將淘汰和報廢的設備建立通報和預警機制，有效指導備品備件的計劃提報和采購工作，為機電設備的備件儲備提供可靠依據，避免因設備淘汰和報廢造成的物資積壓。

九、積極推行寄售采購模式、拓展寄售范圍

對物資品類屬性進行全面分析、積極推行通過公開招標形成的寄售采購，將廣電器材、金屬材料制品、起重搬運設備、工具、辦公用品、雜品、儀器儀表、油脂、勞保用品與消防器材等物資采購納入到寄售采購范疇，利用科學合理的采購方式，使庫存壓降到最低。

十、搭建庫存信息共享平臺、對各用料單位的庫存進行統(tǒng)一調配

利用企業(yè)物資查詢平臺使各用料單位的庫存物資信息實現共享，使相關單位的庫存物資能夠順暢流動、合理調劑，達到互通有無的目的，減少積壓的可能。

十一、科學制定物資儲備定額

根據企業(yè)生產用料實際情況，設定各類別物資安全庫存量、最低和最高庫存量、使儲備定額更加科學合理，既能滿足用料需求，又能避免存儲損失。

十二、加強庫存物資盤點、及時處理呆滯物料建立有效盤點機制，使盤點工作常態(tài)化，對呆滯的物料及時處理，制定呆滯物料處理計劃，特別是及時處理貴重的呆滯物料，避免因處理不及時造成的存貨損失。

十三、全面推行倉庫7s現場管理模式、提高庫存物資周轉效率

引進推行倉庫7s現場管理模式將倉庫的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約七項工作進行到底，合理規(guī)劃庫房和貨位布局得，提升倉庫管理人員整體素養(yǎng)，拓展優(yōu)化庫存結構與降本增效工作理念，提高工作效率，改善物資在庫周轉率，縮短作業(yè)周期，實現倉庫現場管理與降本增效工作有機結合，消除積壓物品，提高經濟效益，降低管理成本。

第三篇。區(qū)糧食庫存檢查工作實施方案為做好2011年全區(qū)糧食庫存檢查工作，根據《xx市糧食局關于開展2011年糧食庫存檢查工作方案》（市糧發(fā)[2011]50號）和《xx市糧食局關于開展春季糧油安全檢查的通知》（德市糧發(fā)[2011]31號）文要求，結合我區(qū)實際，制定我區(qū)糧食庫存檢查工作方案，安排春季糧油安全檢查工作。

一

組織領導

為加強對我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領導，區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領導小組，由局長李嶸任組長，副局長胡宏任副組長，林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領導小組辦公室設在業(yè)務辦，負責牽頭對庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應的糧食庫存檢查工作領導小組及辦事機構。

二、檢查范圍、

本次庫存檢查的范圍包括存儲在xx市xx區(qū)境內所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧（含地方臨時儲備糧，下同），以及國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業(yè)儲存的商品糧。

三、檢查內容

（一）糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況，與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符情況，與銀行收購代款掛鉤情況，以及相關賬務處理情況。

（二）庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標。

（三）儲備糧輪換情況。重點檢查2010年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執(zhí)行情況。

（四）政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。

（五）糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況，包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定；省級地方儲備糧承儲企業(yè)和倉房是否具備承儲資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況，重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產情況。

（六）地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業(yè)是否按規(guī)定建立《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》，登統(tǒng)是否及時、是否真實；各級糧食行政管理部門《地方儲備糧油監(jiān)管臺賬》《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》是否建立，與實際承儲情況是否相符。

（七）涉及糧食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責任書》落實情況。

（八）春季糧油安全檢查：

1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實”情況；

2、科學無公害儲糧，機械通風、糧溫是否控制在規(guī)定范圍以內，微機測溫電路是否暢通準確；

3、糧油質量的管理情況；

4、儲糧規(guī)范化管理和各項制度的落實情況；

5、儲糧化學藥劑的管理及使用情況。

四、檢查時點和進度安排

以2011年3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日為檢查時點，檢查工作分準備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復查、整改匯總上報等4個階段。

（一）準備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項準備工作，并制定糧食庫存進行檢查的工作方案，在3月28日前報區(qū)發(fā)展和改革局。

（二）企業(yè)自查階段。4月2日前，區(qū)發(fā)展和改革局會同農發(fā)行和有關單位，指導轄區(qū)內的承儲企業(yè)認真做好庫存自查工作，具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對實際承儲在本庫的各種性質糧食實

物庫存進行全面清查。通過自查，梳理發(fā)現的各種問題，并進行切實整改，做好檢查數據的整理工作。

市糧食局、農發(fā)行將組織對省級儲備糧進行抽查，抽查比例不低于轄區(qū)內省級儲備糧庫存總量的30%。

（三）省級

聯(lián)合復查階段。4月20日前，省糧食局、農發(fā)行省分行、中儲糧成都分公司等有關部門和單位，采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式，對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進行復查，復查比例為糧食庫存總量的10%～15%。

結合省級聯(lián)合復查，國家糧食將安排糧食質量和衛(wèi)生安全專項檢查，具體要求另文通知。

省級復查結束后，國家有關部門將派出工作組對重點地區(qū)的部分企業(yè)進行隨機抽查和突擊檢查。

（四）整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段，都要立足于邊檢查邊整改，對檢查中發(fā)現的問題，檢查人員要立即下達整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并按期書面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題，要作為檢查結果的重要內容，逐級匯總上報。

企業(yè)自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有，包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報告中只作文字說明，重點反映檢查發(fā)現的問題及整改情況。各企業(yè)要依據本次檢查時點數據，更新《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》、《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》。

五、工作要求

（一）加強組織領導。國家糧食庫存是應對當前農業(yè)自然災害、保供穩(wěn)價和抑制通脹的重要物質手段。夯實國家糧食宏觀調控的物質基礎。各企業(yè)務必高度重視，加強組織領導，搞好協(xié)調配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把糧食庫存檢查工作落到實處，確保檢查結果真實準確。

（二）落實檢查責任。各企業(yè)要按規(guī)定及時正確處理賬務，做好自查準備工作，確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》規(guī)定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，確保企業(yè)自查工作客觀、公正，檢查結果真實、準確。企業(yè)法人代表、地方有關部門負責人和相關檢查人員都要在檢查工作報告和相關報表上簽字，各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準確，并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作，或者檢查工作走過場的，要追究當事人和有關領導的責任。要主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，增加檢查工作的透明度和公信力。

（三）嚴格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍，承儲企業(yè)要嚴格遵守國家保密制度的規(guī)定，做好糧食庫存數據報送等保密工作，防止發(fā)生失泄密事件。

第四篇：扶貧資金實施方案南豆蘆村扶貧補助資金實施方案

根據縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求，結合我村實際，現就我村產業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排，具體實施如下：

一、資金項目安排使用原則

（一）精確到戶，夯實責任。依據建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據各戶發(fā)展的產業(yè)規(guī)模，按照2018年產業(yè)脫貧項目資金補助標準，由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報，并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責任。

（二）核準對象，精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶，優(yōu)化扶貧項目設計，確保產業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。

（三）貫徹政策，嚴格標準。各村到戶產業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《XX省產業(yè)扶貧項目管理辦法》：貧困戶生產發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元，不擅自提高和修改標準。

（四）公開公正，陽光操作。各村產業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則，按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦，項目實施的戶要在村內公示七天以上，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

二、切實加強補助資金管理

（一）堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組負責產業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導，由各村具體負責落實精準扶貧到戶產業(yè)項目的調查核實、一卡一戶，補助資金精準發(fā)放到戶。

（二）嚴格使用規(guī)范。各村產業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農業(yè)生產技術等。

（三）完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用，發(fā)動他們全程參與監(jiān)督。決不允許出現向貧困戶集資、攤派等問題，確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現的各類違紀行為，鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。

（四）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查，隨機開展抽查，對下達的產業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查，并對各村貧困戶產業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示，接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日

南豆蘆村扶貧補助資金實施方案

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日

第五篇：資金使用實施方案松崗學校公用經費管理實施方案

為規(guī)范和加強我校公用經費使用管理，提高資金使用效益，根據上級精神，結合我校實際，特制定本實施細則。

第一。義務教育學校公用經費是指保證義務教育學校正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。

第二：公用經費開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電、通訊、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑屋及儀器設備的日常維修維護等。第三：公用經費包括：

⑴辦公費。反映學校購置的不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、教輔材料、書報雜志、學具等支出。

⑵印刷費。反映學校印刷費支出。

⑶水費：反映學校支付的水費、污水處理費等支出。⑷電費：反映學校的電費支出。

⑸郵電費。反映學校開支的郵寄費、電話費、傳真費、網絡通訊費等。

⑹物業(yè)管理費。反映學校開支的辦公用房、職工宿舍等的物業(yè)管理費，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。

⑺交通費。反映學校各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。

⑻差旅費：反映學校工作人員出差的住宿費、旅費、伙食補

助費、雜費及調動人員家屬旅費補助等。

⑼維修費。反映學校日常開支的固定資產（不包括車輛等交通工具）修理和維護費用，網絡信息系統(tǒng)運行與維護費用，一般辦公設備的維修費用及水電路改造費用。維修費的支出比例一般為公用經費支出數的10%。

⑽租賃費：反映學校租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網以及其他設備等方面的費用。⑾會議費：反映學校會議中按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。

⑿培訓費。反映學校的各類培訓支出。培訓費的支出比例為公用經費支出數的10%。

⒀招待費。反映學校按規(guī)定開支的與教育教學有關的各類接待費用。

⒁專用材料費。反映學校購買的不納入固定資產管理的日常專用材料的支出。具體包括實驗室用品，消耗性用品，專用工具和儀器等方面的支出。

⒂勞務費。反映學校支付給其它單位和個人的勞務費用，如稿費，評審費等。

（16）其他。反映上述科目未包括的日常公用支出。如學生體檢防疫費、春（秋）游活動費、國防教育（軍訓）費、愛國主義影劇費、飲水費、會員費、廣告宣傳、其他公用經費等。

第

四、因購置按固定資產管理的教育裝備及校舍大中維修而

發(fā)生的支出不在生均定額標準支出范圍內，所需經費在年度支出預算中另行安排。

第五、日常維修（護）費按照學校年度公用經費預算總額的10%安排，用于學校日常開支的固定資產（不包括車輛等交通工具）修理和維護費用，網絡信息系統(tǒng)運行與維護費用。學校要按規(guī)定在公用經費中足額安排信息技術費，用于教學資源和軟件的購置以及網絡信道費用支出。

第六公用經費不得用于發(fā)放教職工的津補貼（含班主任津貼）、基本建設投資、償還學校債務等方面的開支。

第七公用經費不得用于與教學教研無關的外出考察等方面的開支。嚴格控制招待費支出，加強交通差旅費的管理，嚴格控制出租車費用。

第八學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本開支，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經費開支。第九學校應當按照規(guī)定，制定本校公用經費內部管理辦法，細化支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經費、實物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經費使用效益。

第十建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。

第十一學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，應實行政府采購，統(tǒng)一納入中小學預算。

第十二公用經費支出嚴格實行校長和購物小組負責制下的“一支筆”審批制度，經辦人、驗收人、保管人應按財務或資金管理規(guī)定履行相關手續(xù)。

第十三學校要將公用經費使用情況定期在校內外公布，接受師生和群眾監(jiān)督。

第十四嚴格管理，定期開展內部審計，自覺接受審計、監(jiān)察和財政部門的監(jiān)督。對不按規(guī)定使用公用經費的，要依法嚴肅查處，并追究相關單位和人員的責任。

第十五本細則自公布之日起實施。

第十六本細則由財務小組負責解釋。

XX縣區(qū)羅集鄉(xiāng)松崗學校

2014年9月1日篇二：扁擔溝鎮(zhèn)上報專項資金使用實施方案

XX市XX縣區(qū)扁擔溝鎮(zhèn)

落實中央以獎代補專項資金

實

施

方

案

XX市XX縣區(qū)扁擔溝鎮(zhèn)人民政府

二oo九年元月

XX市扁擔溝鎮(zhèn)落實

中央以獎代補專項資金的實施方案

為進一步鞏固和提升扁擔溝鎮(zhèn)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設水平，科學合理利用好中央專項以獎代補資金，充分發(fā)揮中央專項補貼資金的積極作用，大力推進社會主義新農村建設，就扁擔溝鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)和蘋果有機食品生態(tài)示范基地項目及農村環(huán)?；A設施建設落實中央農村環(huán)保專項資金制定本實施方案。

一、基本情況

扁擔溝鎮(zhèn)位于XX市區(qū)南23公里處，屬引黃新灌區(qū)，區(qū)域面積186平方公里。全鎮(zhèn)轄6村1場23個村莊46個村民小組，耕地面積7.8萬畝，總人口1.36萬人，奶牛、經果林和糧食是全鎮(zhèn)主導產業(yè)。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到36.7%，人均占有綠地2.32畝。

自創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，扁擔溝鎮(zhèn)牢固樹立“環(huán)境就是資源，健康就是財富”的理念，以建設社會主義新農村統(tǒng)攬工作全局，以集鎮(zhèn)建設為核心，以環(huán)境整治為重點，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，堅持高起點規(guī)劃建設，多形式宣傳發(fā)動，大投入整治提高，硬措施保障實施，迅速掀起了開展環(huán)境整治和莊點改造的熱潮，使鎮(zhèn)容村貌有了新改觀，有力地推進了環(huán)境與經濟的協(xié)調發(fā)展。2008年，扁擔溝鎮(zhèn)被國家環(huán)境保護部命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并獲得農村環(huán)保環(huán)保中央以獎代補專項資金五十萬元。為了鞏固和提升國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，加強農村環(huán)境保護，提高居民

生產生活質量，努力建設生態(tài)文明，促進人與自然的和諧發(fā)展，為建設社會主義新農村建設做出新的貢獻。我鎮(zhèn)決定按照農村小康環(huán)保行動計劃要求，實施鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理和蘋果有機食品生態(tài)示范基地項目及農村環(huán)?；A設施建設工程。

二、項目建設任務

（一）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)區(qū)現有生活污水處理采取的措施及開展情況：

（1）采取的措施。目前鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理主要利用開挖人工氧化塘、移植水生植物和現有自然濕地、水生生物系統(tǒng)，依靠生物凈化功能使污水得到凈化。

（2）工作進展情況。已開挖氧化塘10萬平方米，正在實展開區(qū)居民污水沉淀池砌護及污水收集管網鋪設建設。

2、中央農村環(huán)保專項資金主要用途：

鎮(zhèn)區(qū)現有住戶579戶，1797人，今年新規(guī)劃建設居民集中連片居住新莊點500戶，已建成100戶，為滿足今后5~10年生活污水的處理能力，特爭取中央農村環(huán)保專項資金。

（二）蘋果有機食品生態(tài)示范基地建設項目

項目建設包括。有機高酸蘋果生產基地建設、有機蘋果生產技術支撐體系建設和有機高酸蘋果登記管理系統(tǒng)建立。

1、采取的措施和已開展的工作：

（1）劃定項目區(qū)5000畝；

（2）項目區(qū)土壤的轉換；

（3）項目區(qū)周邊污染源的清理；

（4）項目區(qū)基層設施的改善；

（5）項目區(qū)標示牌及檔案資料的建立；

（6）果農的前期培訓；

（7）項目區(qū)果品的綠色認證。

2、中央農村環(huán)保專項資金的主要用途：

（1）有機高酸蘋果生產基地設施建設；

（2）有機高酸蘋果生產基地技術管理體系建設；

（3）有機高酸蘋果生產基地技術支撐體系建設；

（三）農村環(huán)?；A設施建設工程

為了切實做到全鎮(zhèn)居民生活生產垃圾有處倒，長期保持面源清潔，實施農村環(huán)?；A設施建設工程。該工程主要在全鎮(zhèn)6村1場增設垃圾池132座。

三、中央以獎代補專項資金使用估算

該項目中央安排以獎代補專項資金共50萬元，使用具體估算為：鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理系統(tǒng)投入專項資金24.6萬元，蘋果有機食品生態(tài)示范基地建設投入專項資金15萬元，農村環(huán)?；A設施建設工程投入專項資金10.4萬元。具體資金使用情況概算如下：

（一）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理系統(tǒng)：

（1）新開挖氧化塘6萬平方米7.8萬元

（2）砌護污水沉淀池53座5.3萬元

（3）沉淀池安全蓋子53個2.2萬元

（4）鋪設排水管網3.1公里9.3萬元

合計：

24.6萬元

（二）蘋果有機食品生態(tài)示范基地建設：

（1）項目區(qū)農戶衛(wèi)生廁所改造5萬元

（2）項目區(qū)果樹養(yǎng)分的分析2.5萬元

（3）項目區(qū)水質的檢驗2萬元

（4）項目區(qū)土壤的檢驗2萬元

（5）項目區(qū)果品品質的分析1.5萬元（6）果農培訓及專家技術指導費2萬元合計：15萬元

（三）農村環(huán)?；A設施建設工程：

建設統(tǒng)一標準垃圾池130座10.4萬元

總計50萬元

四、效益分析

（一）社會效益。項目的實施將極大改善全鎮(zhèn)農村居民生活污水污染環(huán)境的狀況，有效提高扁擔溝果品品質，切實增加農民收入，為構建和諧社會，建立農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。因此，本項目社會效益是長期而明顯的。

（二）環(huán)境影響。通過實施該項目，鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水隨意排放造成污染環(huán)境的現象將從根本上得到改善；通過蘋果有機食品生態(tài)示范基地的建設，扁擔溝群眾來源于優(yōu)質果品銷售收入將進一步提高。該項目的實施是實現我鎮(zhèn)農村可持續(xù)發(fā)展和提升國家級優(yōu)環(huán)境美篇三：專項資金監(jiān)管實施方案

專項資金監(jiān)管實施方案

近年來，我辦事處在加強涉農資金管理方面采取了一系列有效措施，為了進一步提高了財政涉農資金使用管理的規(guī)范性和有效性，特制定以下方案：

一、建立科學的項目立項程序。根據上級的要求，嚴格立項程序、立項條件。由農業(yè)業(yè)務部門嚴格把關上報的項目單位和項目建設的內容，經財政和相關單位的有關人員實地勘察后，對項目建設具有必要性和可行性的，才具文聯(lián)合上報，要求立項和給予資金補助。

二、健全審批和支付管理制度。對上級下達的財政支農專項資金嚴格按照上級資金預算文件要求、通過規(guī)范的審批程序后撥付。較大的支農資金項目，區(qū)財政會同農業(yè)部門實地察看后按工程進度撥付資金。還切實加大財政直接支付的范圍，對建設安裝工程、大宗物資、材料和設備等屬于政府采購范圍的支出，嚴格按規(guī)定實行政府采購；直接補貼農民的資金，基本實現“一本通”支付，確保補助資金及時足額兌現給農民。

三、健全各級報賬制管理。對農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、造福工程等支農項目，實行區(qū)級財政報賬制管理，嚴格按規(guī)定履行報賬職責并實行專賬核算。同時嚴格審核各種憑證的真實性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的堅決不予報賬或撥

付資金。并按規(guī)定完整保存財政支農專項資金報賬資料，確保相關賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關資料完整。

四、實行資金動態(tài)監(jiān)管。建立大額資金支付動態(tài)跟蹤制度，協(xié)同農業(yè)部門加強對大額支農專項資金使用跟蹤、監(jiān)控，并實行定期或不定期組織檢查資金使用及管理情況。及時對重點資金使用情況和項目建設情況開展檢查，先后組織對小型農田水利建設、特大防汛抗旱、財政扶貧等專項資金開展檢查，并督促整改落實。牽頭成立由紀檢、農業(yè)、民政等部門為成員的惠民政策督查工作協(xié)調小組，采取接受群眾舉報、進村入戶走訪群眾等方式組織開展惠農資金專項重點檢查工作，逐項進行核實。

五、創(chuàng)新支農資金管理機制。積極整合財政資金支持農村重點項目建設，采取專人、專戶、專賬管理。同時改進監(jiān)管方式，由原來的重資金使用、輕項目建設監(jiān)管向項目、資金使用監(jiān)管并重轉變，實現對支農項目的全過程監(jiān)管；堅持項目公開、政策公開、補助標準公開、辦事程序公開，主動接受上級機關、紀檢監(jiān)察、審計以及社會各界的監(jiān)督。篇四：2014年富康社區(qū)惠民資金實施方案2014年下半年富康社區(qū)惠民資金實施方案

為了解決居民群眾最關心最直接最現實的各類民生問題，按照XX市【2014】

10號文《XX市關于建立社區(qū)惠民項目資金提高社區(qū)服務管理水平的意見》的通知要求，為確保社區(qū)惠民資金的順利實施，結合我社區(qū)實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新社會管理方式，加強和諧社區(qū)建設，完善基層群眾自治制度，健全基層管理和服務機制，提高社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會在居民群眾中的威信，提高社區(qū)居民對社區(qū)的認同感，自覺參與和諧社區(qū)建設，進一步密切黨群、干群關系，增強黨和政府的凝聚力、號召力。

二、目標任務

以“重民生、解民憂”為出發(fā)點，逐步解決涉及社區(qū)居民群眾利益的各類民生問題。

三、資金使用原則

社區(qū)惠民資金使用遵循以下原則：

（一）?？顚Ｓ迷瓌t。社區(qū)惠民資金應當用于公益民生設施維修，特困群體幫扶，居民文體活動設施建設，居民文體、公益活動、社區(qū)社會組織培育發(fā)展、社區(qū)志愿服務、社區(qū)環(huán)境治理開支等，不能用于公務接待以及沖抵工作經費等非民生類經費支出。

（二）注重實效的原則?；菝褓Y金的使用要以重民生、解民憂為

出發(fā)點，注重實效，提高資金使用效率，避免浪費。

四、資金使用程序

（一）項目申請。由社區(qū)黨組織、居委會及社區(qū)居民代表社區(qū)居民小組和居民眾的意見，根據社區(qū)發(fā)展的需要向雅儒辦XX縣區(qū)民政局提出以下惠民項目申請。

1、群弱勢群體關愛、慰問惠民工程：新年前對相應的各類困難人員進行走訪慰問（例：社區(qū)老黨員、老干部、困難黨員、困難殘疾人、低保戶和高齡獨居老年）了解他們困難，關心他們的疾苦、傾聽他們的意見將慰問金和慰問品送到他們的手中以體現黨和政府對他們的關心和照顧。

2、富康雅居改造：富康雅居是一個三無小區(qū)，小區(qū)設施存在破損，社區(qū)為了給社區(qū)居民一個舒適的生活環(huán)境，社區(qū)申請2項惠民項目。一是：小區(qū)的小公園被汽車碾壓將花園的草壓死，居民意見非常大，社區(qū)為了給社區(qū)居民一個舒適的生活環(huán)境，社區(qū)申請小公園用磚頭砌石墩每個石墩高50厘米x50厘米，石墩間隔2米一個，防止汽車開進草地。二是：社區(qū)活動室的石桌桌面已經損壞，需要購買一張石桌面。三是：雅居的單車棚原是地區(qū)林業(yè)車隊送給社區(qū)的但是因已

經有10年了，單車棚已經嚴重損壞。需要維修。

3、雅鐵小區(qū)改造：雅鐵轄區(qū)是一個三無小區(qū)小區(qū)內有一塊約3000平方米的空地，社區(qū)居民在空地亂種菜和堆放雜物，特別是在下午種菜的居民用大糞和尿來澆菜湊齊熏天，居民意見很大，居民意見很大，為了給雅鐵小區(qū)居民一個舒適的生活環(huán)境社區(qū)申請惠民項目資金改造雅鐵小區(qū)。改造的項目是：將雜草清除保留大樹和果樹將路面用鋼渣鋪面大樹和果樹用磚頭將它圍好。

4、增添社區(qū)文藝服裝和設施。富康社區(qū)文藝隊、腰鼓隊和合唱隊創(chuàng)建于2005年、社區(qū)文藝隊伍一直致力于富康社區(qū)各項文藝宣傳活動，對豐富社區(qū)精神文化生活，宣傳貫徹黨的路線方針政策，維護社會穩(wěn)定起著重要作用，目前，社區(qū)文藝隊沒有任何經費來源，主要靠群眾自愿籌資、社區(qū)資助，文藝宣傳隊的演出服裝、音響設備，近年因使用年限已久，演出服裝、道具也都陳舊了，出現不同程度的破損。社區(qū)申請惠民資金為社區(qū)文藝隊宣傳隊換上新的演出服裝和道具，為社區(qū)合唱隊添置一臺電視機。

（二）項目審議。由社區(qū)黨組織統(tǒng)一受理項目申請，收到申請后，要進行調查核實，在此基礎上，社區(qū)黨組織召集召開社區(qū)黨組織和居委會聯(lián)席會議進行研究，提出初步方案，然后召開社區(qū)黨員會議或社區(qū)黨員代表會議進行討論審議。

（三）項目決策。社區(qū)黨員會議審議通過后，由社區(qū)居委會召開社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議，對惠民項目進行討論，以投票的形式決定是否實施。

（四）項目審批。項目確定后，社區(qū)黨組織、居委會聯(lián)合將項目報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽字報縣社區(qū)惠民資金實施工作領導小組辦公室（設在縣民政局）批準實施，縣財政局下?lián)苜Y金。

（五）項目實施?；菝耥椖坑缮鐓^(qū)居委會負責組織實施，雅儒辦、XX縣區(qū)民政局，政府負責監(jiān)督。

五、時間要求2012年12月底前，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責指導社區(qū)惠民項目的實施，當年安排的項目當年要完成。

六、工作措施

（一）加強領導，明確職責。社區(qū)建立居務監(jiān)督委員會（7人）負責監(jiān)督社區(qū)惠民資金的使用情況，其成員由居民會議或者居民代表會議在居民中推選產生，其中應有具備財會、管理知識的人員。社區(qū)黨組織、居委會成員及其近親屬不得擔任居務監(jiān)督機構成員。居務監(jiān)督機構成員向居民會議和居民代表會議負責，可以列席居委會討論社區(qū)惠民資金項目會議。監(jiān)督委員會對決策程序進行監(jiān)督，對項目實施過程及項目款預撥、結算進行監(jiān)督。各級各有關部門要明確職責，積極配合，組織部門和民政部門要牽好頭，負責督促檢查指導惠民資金的實施，將檢查情況向社區(qū)居民公開，確保惠民資金管好用準.

（二）調查研究，突出重點。社區(qū)黨組織、居委會切實履行職責，深入社區(qū)，加強調查研究，廣泛聽取社區(qū)居民群眾、社區(qū)各組織、駐社區(qū)單位及外來務工人員的意見和建議，找出居民群眾最關心、最直

接、最現實的各類民生問題，按照輕重緩急的原則，對社區(qū)惠民項目進行科學合理的計劃實施。

（五）編輯資料，建立檔案。社區(qū)建立社區(qū)惠民資金使用檔案，要落實專人做好相關的調查研究、居民提議、開會座談、開會研究決策、公示照片、惠民項目方案等資料編輯整理建檔，以備檢查。篇五：XX省市級科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用實施方案

XX省市級科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用實

施方案

為貫徹落實市政府《關于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（津政發(fā)［2010］33號），充分發(fā)揮市級財政專項資金引領和放大作用，規(guī)范資金管理，健全運行機制，提高使用效率，防范財政風險，根據市科委、市財政局《關于印發(fā)〈XX省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理暫行辦法〉的通知》（津科財［2011］72號），制定本方案。

一、專項資金管理原則

（一）統(tǒng)一規(guī)范，公開透明。制定統(tǒng)一的操作辦法，嚴格規(guī)范運作方式及程序，建立項目庫和專家評審制度，項目選擇要公開、公平、公正，主動接受社會監(jiān)督。

（二）注重引領，放大效應。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，綜合運用各項政策、手段，積極吸引社會各方面資金，重點支持處于快速成長、迫切需要資金的科技型中小企業(yè)發(fā)展。

（三）健全機制，各負其責。健全責權利相統(tǒng)一的運行機制，明確政府部門、企業(yè)、金融機構及社會中介機構的職責范圍，形成利益共享、風險共擔的管理格局。

（四）高效運轉，防范風險。簡化審批程序，明確審批時限，提高工作效率，同時要加強資金監(jiān)管，防范資金使用風險，確保資金安全有效運轉。

二、專項資金規(guī)模效益

“十二五”期間，市級財政安排預算資金30億元，為發(fā)揮財政資金的放大效應，按兩年周轉一次測算，通過財政資金引導組織融資107億元。具體安排如下：

（一）安排無償劃撥資金6億元。通過政府無償資助的方式，重點支持科技服務平臺建設和獎勵區(qū)縣資助的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

（三）安排政策性擔保貸款貼息、擔保費用補助和擔保貸款風險抵押等9億元。其中：4億元用于政策性擔保貸款貼息和擔保費用補助，按現行年基準利率6.8%和擔保費用1.2%計算貼息和補助，按二年周轉一次可融資25億元；5億元用于政策性擔保貸款風險抵押金，按每年周轉一次可獲取政策性擔保貸款25億元。

（四）安排政府性周轉金3億元，對不具備向金融機構融資條件的，但科技含量高、發(fā)展前景較好的科技型中小企業(yè)，由市科控集團直接給予無息周轉金支持。按五年周轉兩次計算，資金可放大到6億元。

（五）安排股權投資引導資金4億元，由市科控集團設立股權投資引導資金，吸引風險投資基金跟進，按照政府性股權投資引導資金1：4放大原則，幫助企業(yè)解決20億元的股

權融資。

三、確定標準信貸產品

采取金融機構融資、市場化運作、財政貼息的方式，對成長期和壯大期科技型中小企業(yè)給予資金支持。對市科委認定的成長期和壯大期科技型中小企業(yè)，分別給予為期兩年不超過500和1000萬元的貼息貸款。對不同類型的科技型中小企業(yè)分別采取以下貸款方式。

（一）信用貸款。對經營狀況好，銀行信譽度高的科技型中小企業(yè)實施的新產品擴產、重大科技成果轉化和新工藝應用等項目，經有關銀行審查可采取信用貸款方式。

（二）抵押貸