六大系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)一、總則1.為規(guī)范和促進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范。2.本規(guī)范適用于煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善及檢查驗(yàn)收工作。3.煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“六大系統(tǒng)”)是指監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。所有井工煤礦必須按規(guī)定建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”，達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。4.煤礦企業(yè)是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人。煤礦企業(yè)要落實(shí)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”分管負(fù)責(zé)人和具體分管部門，明確工作職責(zé)，完善工作制度，組織做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。5.地方各級(jí)負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全監(jiān)管部門)會(huì)同煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的日常監(jiān)管。駐地各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的監(jiān)察執(zhí)法。二、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)基本要求6.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求，建設(shè)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下甲烷和一氧化碳的濃度、溫度、風(fēng)速等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。7.煤礦安裝的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(AQ6201—2006)的規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)各配套設(shè)備應(yīng)與安全標(biāo)志證書(shū)中所列產(chǎn)品一致。8.甲烷、饋電、設(shè)備開(kāi)停、風(fēng)壓、風(fēng)速、一氧化碳、煙霧、溫度、風(fēng)門、風(fēng)筒等傳感器的安裝數(shù)量、地點(diǎn)和位置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)要求。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站要裝備2套主機(jī)，1套使用、1套備用，確保系統(tǒng)24小時(shí)不間斷運(yùn)行。9.煤礦企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)傳感器定期調(diào)校，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。10.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在瓦斯超限后應(yīng)能迅速自動(dòng)切斷被控設(shè)備的電源，并保持閉鎖狀態(tài)。11.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站執(zhí)行24小時(shí)值班制度，值班人員應(yīng)在礦井調(diào)度室或地面中心站，以確保及時(shí)做好應(yīng)急處置工作。12.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)外的甲烷和一氧化碳濃度等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。三、人員定位系統(tǒng)基本要求13.煤礦企業(yè)必須按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》(AQ1048-2007)的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、定位精度高的產(chǎn)品，并做好系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。14.安裝井下人員定位系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置井下分站和基站，確保準(zhǔn)確掌握井下人員動(dòng)態(tài)分布情況和采掘工作面人員數(shù)量。礦井人員定位系統(tǒng)必須滿足《煤礦井下作業(yè)人員管理48.井下基站、基站電源、電話、廣播音箱應(yīng)設(shè)置在便于觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)和圍巖穩(wěn)定、支護(hù)良好、無(wú)淋水、無(wú)雜物的地點(diǎn)。49.煤礦井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。八、管理維護(hù)50.煤礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、值班人員和維護(hù)人員等。51.煤礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度，明確責(zé)任?！傲笙到y(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時(shí)，及時(shí)上報(bào)并處理。52.煤礦應(yīng)加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料。53.煤礦應(yīng)隨井下生產(chǎn)系統(tǒng)的變化，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善“六大系統(tǒng)”。54.煤礦應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù)案，每年開(kāi)展一次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練。55.“六大系統(tǒng)”電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”和防爆、各項(xiàng)保護(hù)功能等安全性能。56.煤礦應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備日常維護(hù)，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行調(diào)試、校正，及時(shí)升級(jí)、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。57.煤礦每季度至少應(yīng)測(cè)試一次備用電源的放電容量或備用工作時(shí)間。備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作時(shí)間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的80%時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。58.“六大系統(tǒng)”維護(hù)人員應(yīng)定時(shí)檢查、測(cè)試在用設(shè)施設(shè)備及附件的完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將檢查、測(cè)試、處理結(jié)果報(bào)礦井調(diào)度中心站。59.“六大系統(tǒng)”中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)均應(yīng)立即維護(hù)，在恢復(fù)正常運(yùn)行前必須制定安全技術(shù)措施，確保其服務(wù)范圍內(nèi)的作業(yè)人員安全。九、驗(yàn)收60.驗(yàn)收組織單位應(yīng)根據(jù)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本要求、建設(shè)完成時(shí)限和有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。按企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管要求，煤礦(包括中央管理煤礦企業(yè)下屬煤礦)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程由其所在地省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門組織或委托省轄市(地)煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門備案，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。61.煤礦企業(yè)或煤礦按規(guī)定時(shí)限完成“六大系統(tǒng)”的各子系統(tǒng)建設(shè)完善工作，應(yīng)對(duì)建設(shè)完善工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的，方可向驗(yàn)收單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。62.驗(yàn)收組織單位自收到煤礦企業(yè)或煤礦驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)對(duì)“六大系統(tǒng)”或“六大系統(tǒng)”的子系統(tǒng)建設(shè)完善工程組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。63.煤礦企業(yè)或煤礦申請(qǐng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：(1)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)。(2)預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。內(nèi)容包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計(jì)、施工、管理和試運(yùn)行情況；預(yù)驗(yàn)收的時(shí)間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況；預(yù)驗(yàn)收結(jié)論等。(3)設(shè)計(jì)和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括：①“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)資料、圖紙及審批文件。②“六大系統(tǒng)”管理制度。含管理及維護(hù)人員崗位責(zé)任制，值班制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護(hù)人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全儀表計(jì)量檢驗(yàn)制度等。③系統(tǒng)運(yùn)行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺(tái)賬、報(bào)表、值班記錄、維修記錄等。④煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。(4)設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。(5)其他需要提交的材料。64.驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu)，按照“建設(shè)完善一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)”的原則，及時(shí)組織對(duì)提出申請(qǐng)煤礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行驗(yàn)收。65.驗(yàn)收單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)工程技術(shù)人員和專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查合格的，對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：(1)設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序?qū)徟模?2)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求的；(3)系統(tǒng)功能不完備或運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險(xiǎn)需要的；(4)未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；(5)系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。十、監(jiān)督檢查66.各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的進(jìn)展、驗(yàn)收、管理維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定時(shí)限和建設(shè)完善基本要求完成建設(shè)完善工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”進(jìn)展情況納入煤礦安全監(jiān)察計(jì)劃。67.煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的煤礦企業(yè)要責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。68.新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中未包含“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合本規(guī)范要求的，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過(guò)。69.新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)。已通過(guò)設(shè)計(jì)審批，正在實(shí)