公共生活中的法律規(guī)范(-32)

〔二〕公共生活中的法律標(biāo)準(zhǔn)

天津市大馬克思主義學(xué)院根底教研室第八講遵守社會(huì)公德維護(hù)公共秩序

〔一〕教學(xué)時(shí)數(shù)：2

〔二〕教學(xué)目的與要求：旨在使大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)社會(huì)公共生活的特點(diǎn)，法對(duì)維護(hù)公共生活秩序的重要作用，遵守法律法規(guī)，做維護(hù)社會(huì)公共秩序的模范。

〔三〕教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：難點(diǎn)為在公共生活中大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何增強(qiáng)自身法制觀念，遵守公共生活中的根本法律法規(guī)。本講重點(diǎn)是把幫助學(xué)生了解法的作用和與生活密切相關(guān)的?治安處分法??道路交通平安法??維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)平安的決定?根本內(nèi)容。第一節(jié)公共生活中的法律標(biāo)準(zhǔn)

一、公共生活與法律標(biāo)準(zhǔn)(一)明確公共生活標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，自覺遵守公共生活準(zhǔn)那么〔二〕充分認(rèn)識(shí)法律標(biāo)準(zhǔn)的作用1．指引作用

2、預(yù)測作用

3、評(píng)價(jià)作用

4、強(qiáng)制作用

5、教育作用二、公共生活中法的作用[法的作用]即法對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。法的作用一般分為兩個(gè)方面：1〕標(biāo)準(zhǔn)作用〔為人們提供行為標(biāo)準(zhǔn)——是手段〕2〕社會(huì)作用〔是從制定法的根本目的——維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治——看法的作用〕；二者的關(guān)系：法通過自身的標(biāo)準(zhǔn)作用到達(dá)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治和執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的作用。法的標(biāo)準(zhǔn)作用1．指引作用2、預(yù)測作用3、評(píng)價(jià)作用4、強(qiáng)制作用5、教育作用

1．指引作用法的指引(指導(dǎo)引領(lǐng))作用是指法能夠?yàn)槿藗兊男袨樘峁┮粋€(gè)既定的模式，從而引導(dǎo)人們?cè)诜ㄋ试S的范圍內(nèi)從事社會(huì)活動(dòng)的功用和效能。2、預(yù)測作用預(yù)測作用是指由于法律的存在，且對(duì)人們某種行為做出肯定或否認(rèn)的評(píng)價(jià)以及由此而必然導(dǎo)致的法律后果，人們可以預(yù)先估計(jì)到自己行為的結(jié)果或他人將如何安排自己的行為，從而決定自己行為的取舍和方向的一種功用和效能。3、評(píng)價(jià)作用法的評(píng)價(jià)作用是指法律作為一種標(biāo)準(zhǔn)，能夠衡量、評(píng)價(jià)人的行為是否合法或有效的功用和效用。4、強(qiáng)制作用法的強(qiáng)制作用是指法律能運(yùn)用國家強(qiáng)制力保障自己得以充分實(shí)現(xiàn)的功用和效能。法律強(qiáng)制的實(shí)施主體是國家，實(shí)施的對(duì)象是違法者的行為。5、教育作用法的教育作用是指通過法律的規(guī)定和實(shí)施，影響人們的思想，培養(yǎng)和提高人們的法律意識(shí)，引導(dǎo)人們積極依法行為的功用和效能。第二節(jié)公共生活中的相關(guān)法律

〔一〕?治安管理處分法?

〔二〕?集會(huì)游行示威法?的根本精神和主要內(nèi)容

〔三〕?環(huán)境保護(hù)法?的根本精神和主要內(nèi)容

〔四〕?道路交通平安法?的根本精神和主要內(nèi)容

〔五〕?維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)平安的決定?的根本精神和主要內(nèi)容

〔一〕?治安管理處分法?的根本精神和主要內(nèi)容

1、立法目的2、根本原那么3、違反治安管理的行為4、治安管理處分的種類5、處分程序6、聽證程序和救濟(jì)程序7、執(zhí)法監(jiān)督8、單位和個(gè)人的檢舉、控告的權(quán)利。1、適用范圍：

?治安管理處分法?第二條規(guī)定：“擾亂公共秩序，妨害公共平安，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照?中華人民共和國刑法?的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處分。〞教學(xué)內(nèi)容〔1〕治安管理處分必須以事實(shí)為根據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。〔2〕實(shí)施治安管理處分，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。〔3〕辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處分相結(jié)合：

2、治安管理處分原那么教學(xué)內(nèi)容?治安管理處分法?第十條規(guī)定：“治安管理處分的種類分為：

〔一〕警告；〔二〕罰款；

〔三〕行政拘留；〔四〕撤消公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。

對(duì)違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。3、治安管理處分的種類教學(xué)內(nèi)容4、處分程序(1)調(diào)查：指公安機(jī)關(guān)對(duì)獲取的各種違反治安管理行為的線索，進(jìn)行的專門性調(diào)查工作。(2)決定：指公安機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)后對(duì)確認(rèn)的違反治安管理的行為所適用的具體處分。(3)執(zhí)行：指公安機(jī)關(guān)為使處分決定得以實(shí)現(xiàn)而采取的各種措施。教學(xué)內(nèi)容補(bǔ)充資料：新法凸顯“以人為本〞1、制造噪音擾人生活將受罰治安管理處分法規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，將處警告。驅(qū)使、縱容動(dòng)物恐嚇、傷害他人的，處1日以上5日以下的行政拘留。情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下的行政拘留。可以并處200元以上1000元以下的罰款。2、脅迫未成年人乞討將拘10天以上脅迫、誘騙、租借殘疾人或者不滿16周歲的未成年人乞討或者變相乞討錢財(cái)，組織、脅迫、誘騙未成年人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演，將處10日以上15日以下行政拘留，并處500元以上5000元以下的罰款。材料：1

3、立法打擊“足球流氓〞散布謠言將受處分

按照法律規(guī)定，有以下六種情形之一，擾亂文化、體育比賽等大型群眾性活動(dòng)秩序的，處警告或者２００元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處５日以上１０日以下拘留，可以并處５００元以下罰款：強(qiáng)行進(jìn)入場內(nèi)的；違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的；圍攻裁判員、運(yùn)發(fā)動(dòng)或者其他工作人員的；向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。

4、禁止偷窺偷拍他人隱私私拆他人郵件將被拘留或罰款

針對(duì)偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所，或者竊聽他人隱私的行為，治安管理處分法規(guī)定，將處５日以下拘留或者５００元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處５日以上１０日以下拘留，可以并處５００元以下罰款。

5、酒鬼鬧事將受罰可被約束至酒醒

按照治安管理處分法規(guī)定，酒鬼鬧事也將受到治安管理處分。醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)予處分，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共平安有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性約束措施至酒醒。

6、開“黑網(wǎng)吧〞至少拘10天

違反計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所管理規(guī)定，未經(jīng)許可擅自設(shè)立上網(wǎng)效勞營業(yè)場所或者擅自從事上網(wǎng)效勞經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，除主管部門依法取締、處分外，處10日以上15日以下的行政拘留。

7、賴在別人家不走也犯法

8、非偵查不得對(duì)他人搜身

9、打人沒有傷也會(huì)被處分

材料：2旅客戲稱有炸彈延誤飛機(jī)被拘留東方網(wǎng)4月2日消息：4月1日早上，在?？诿捞m機(jī)場，一旅客戲言包里有炸藥，被關(guān)進(jìn)拘留所。當(dāng)天早上7時(shí)，由海口美蘭機(jī)場飛往杭州的HU161航班旅客有序登機(jī)。一位名叫任曉軍的旅客懷抱一行李箱對(duì)乘務(wù)員說，他的行李中有炸藥包。乘務(wù)員立刻將這一情況反映給機(jī)長，機(jī)長隨即向指揮中心報(bào)告，機(jī)場公安分局派出所接到指令后迅速登機(jī)檢查。經(jīng)查，任曉軍的行李內(nèi)未發(fā)現(xiàn)炸藥等爆炸物品，公安人員將其帶下飛機(jī)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，他說是隨意說說。經(jīng)有關(guān)人員對(duì)飛機(jī)清艙，未發(fā)現(xiàn)任何危及航空平安的物品，航班被放行，由于他的一句戲言航班被延誤40分鐘。〔二〕?集會(huì)游行示威法?的根本精神和主要內(nèi)容

1、立法目的：為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利〞，同時(shí)為了“維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序〞。2、集會(huì)游行示威的根本原那么(1)政府依法保障原那么，即各級(jí)人民政府依照本法規(guī)定，對(duì)公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利予以保障。(2)權(quán)利義務(wù)相一致原那么，即公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所規(guī)定的根本原那么，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。(3)和平進(jìn)行的原那么，即集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用或者煽動(dòng)使用暴力?！踩?環(huán)境保護(hù)法?的根本精神和主要內(nèi)容垃圾廢水工業(yè)污染沙塵暴〔四〕?道路交通平安法?的根本精神和主要內(nèi)容〔略〕

維護(hù)交通秩序出門上路——行人——右行，過馬路走人行橫道或過街橋等。

乘車——乘客——順序上下車，上車買票。

這幅圖片中的人的行為是我們?nèi)粘Ｉ钪袑乙姴货r的，這說明了什么？[例].違章事故永遠(yuǎn)沒有贏家

我國開始實(shí)施的新?道路交通平安法?規(guī)定，機(jī)動(dòng)車與行人相撞，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T必須承擔(dān)責(zé)任。司機(jī)劉寰駕駛奧拓車在北京南二環(huán)路上撞死了橫穿馬路的行人曹志秀，曹志秀家屬向法院起訴要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失189618元，精神損失費(fèi)5萬，這起案件是新交法實(shí)施后首例“撞了不白撞〞案，因此引起社會(huì)極大關(guān)注。北京市宣武法院對(duì)這個(gè)案子進(jìn)行了一審判決，判決司機(jī)和死者各負(fù)50%的責(zé)任。法院一審判決，曹志秀在出行時(shí)橫穿二環(huán)主路的機(jī)動(dòng)車道，以致發(fā)生交通事故并死亡，是引發(fā)這次交通事故的直接原因，而機(jī)動(dòng)車司機(jī)劉寰發(fā)現(xiàn)曹志秀時(shí)沒有立即采取有效的措施處理情況，也未做到平安駕駛，因此二人應(yīng)對(duì)事故負(fù)同等責(zé)任。判決劉寰賠償16萬2142元。這個(gè)案例，是新交法實(shí)施后，全國因行人違章被撞致死引發(fā)的交通事故賠償?shù)谝话?。?duì)于行人和司機(jī)各負(fù)50%責(zé)任的結(jié)果，專家認(rèn)為，這對(duì)司機(jī)和行人都有一定的警示作用。〔五〕?維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)平安的決定?的根本

精神和主要內(nèi)容

1、立法目的：為了興利除弊，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)的健康開展，維護(hù)國家平安和社會(huì)公共利

益，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益。2、根本原那么：〔1〕促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合?！?〕信息自由與社會(huì)公共利益有機(jī)結(jié)合?！?〕與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)開展相適應(yīng)、與傳統(tǒng)法律標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

[例]網(wǎng)絡(luò)黑客

2002年，全年共發(fā)現(xiàn)了57977次明顯的數(shù)字攻擊，這是有數(shù)字記錄以來攻擊次數(shù)最多的一年。并且，黑客攻擊事件仍在以每年64%的速度增加!

徐某，河北省唐山某鋼鐵公司設(shè)備機(jī)動(dòng)處機(jī)加工分廠的一名普通工人，然而這個(gè)剛剛28歲的普通青年因?yàn)殚_發(fā)了BKDR-VB.CQ木馬程序(文件名：ipxsrv.exe)構(gòu)造“僵尸網(wǎng)絡(luò)(B)〞，并利用其實(shí)施攻擊，他很可能成為中國網(wǎng)絡(luò)開展史上第一個(gè)因?yàn)楹诳图熬W(wǎng)絡(luò)入侵而判刑的人。我國?刑法?第二百八十六條

違反國家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

3.網(wǎng)絡(luò)犯罪

2006年央視新聞?lì)l道曾播出了一那么新聞，中國銀行用戶姚先生莫名其妙地喪失了自己賬戶里的錢?？蛇@錢是怎么丟的呢？原來，他進(jìn)入了假冒的中國銀行網(wǎng)站進(jìn)行交易，錢是在不知情的情況下拱手送出的