承德伯陽非金屬礦有限公司缸窯村膨潤土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案專家評審意見

2020年11月19日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心在石家莊市召開會議，組織有關(guān)專家組成專家組(名單附后),對承德伯陽非金屬礦有限公司申報，中化地質(zhì)礦山總局河北地質(zhì)勘查院編制的《承德伯陽非金屬礦有限公司缸窯村膨潤土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進(jìn)行了會審。專家組經(jīng)認(rèn)真審閱，提出了修改意見。會審結(jié)束后，編制單位按照專家意見對《方案》進(jìn)行了修改完善。經(jīng)專家組復(fù)核后，形成評審意見如下：礦區(qū)位于平泉市******km,行政區(qū)劃隸屬平泉市******鎮(zhèn)****村所轄，采礦有效期限自****年*月**日至****年**月**日，開采礦種膨潤土。根據(jù)2020年7月評審?fù)ㄟ^的《承德伯陽非金屬礦有限公司缸窯村膨潤土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,礦區(qū)面積0.4309km2,礦山生產(chǎn)規(guī)模2×10't/a,開采方式露天開采，礦山服務(wù)年限19.6年。本《方案》服務(wù)年限23.6年(2020年12月至2044年8月),包括礦山服務(wù)年限、生產(chǎn)期滿后1年的治理與土地復(fù)墾期和3年管護(hù)期。《方案》適用期5年(2020年12月至2025年11月)。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景礦區(qū)地處冀北低山區(qū)，出露地層主要為侏羅系中統(tǒng)后城組和第四系；礦體賦存于侏羅系中統(tǒng)后城組地層中；地下水類型主要為基巖裂隙含水巖組和第四系松散巖類孔隙含水巖組；區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單；水文地質(zhì)條件簡單；工程地質(zhì)條件簡單；礦山及周邊人類工程活動較強(qiáng)烈。三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估該礦山為小型礦山，《方案》中評估區(qū)范圍的確定比較合理，將評估區(qū)重要程度定為重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度定為中等，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別定為一級是合適的。礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估：露天采場崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性小、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性小，泥石流地質(zhì)災(zāi)害危險性??；露天采場、排土場對地形地貌景觀影響和破壞程度嚴(yán)重，辦公生活區(qū)、運(yùn)礦道路對地形地貌景觀影響和破壞較嚴(yán)重；采礦活動對含水層影響程度較輕，對水土環(huán)境污染影響較輕。礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估：露天采場崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性小、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性為小，泥石流地質(zhì)災(zāi)害危險性??；露天采場、排土場對地形地貌景觀影響和破壞程度嚴(yán)重，辦公生活區(qū)、運(yùn)礦道路對地形地貌景觀的影響和破壞程度較嚴(yán)重；礦山開采對含水層影響程度依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)原則及方法，結(jié)合礦山實(shí)際，將評估區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。重點(diǎn)防治區(qū)主要為露天采場和排土場影響區(qū)域，面積6.1899hm2;次重點(diǎn)防治區(qū)包括辦公生活區(qū)、運(yùn)礦道路，《方案》提出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與任務(wù)明確，提出的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、含水層修復(fù)、水土污染修復(fù)等主要技術(shù)措施基本合理。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理主要工程及工程量：露天采場清理危巖1800m3,外圍設(shè)置護(hù)欄1132m,警示牌29塊，混凝土8.44m3,砌筑漿砌石排水溝462m3,砌筑漿砌石擋墻63.7m3,開挖排水溝、擋墻基礎(chǔ)696.5m3,植樹覆土156m3,種植油松1100棵；地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測283點(diǎn)次；地下水位監(jiān)測566點(diǎn)次；地下水質(zhì)監(jiān)測94點(diǎn)次；地形地貌景觀監(jiān)測425點(diǎn)次；土壤分析監(jiān)測142點(diǎn)次?！斗桨浮诽岢龅牡V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理總體工作部署合理，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程分為近期(2020年12月～2025年11月)和中遠(yuǎn)期(2025年12月～2044年8月)兩個階段的實(shí)施計劃合理，近期年度工作安排基本可行。七、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算《方案》估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理費(fèi)用136.23萬元，資金估算基本合理。礦山上期地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案由河北冀東建設(shè)工程有限公司2014年4月編制，根據(jù)平泉市自然資源和規(guī)劃局2020年10月提供的“平泉市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于承德伯陽非金屬礦有限公司缸窯村膨潤土礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的情況說明”,礦山自辦證以來，未進(jìn)行開采，礦區(qū)現(xiàn)狀條件下保持原生態(tài)。九、問題建議及其它需要說明的事項(xiàng)礦山應(yīng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理各項(xiàng)工程，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，確保安全。綜上，《方案》符合編制要求，評估結(jié)論正確，礦山地質(zhì)環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)明確，工作部署和保障措施合理可行，工程量測算和經(jīng)費(fèi)估算基本合理，專家組同意通過評審?！冻械虏柗墙饘俚V有限公司缸窯村膨潤土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》專家評審意見(土地復(fù)墾部分)2020年11月19日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心在石家莊市召開會議，邀請有關(guān)專家組成專家組(名單附后),對承德伯陽非金屬礦有限公司提交，中化地礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進(jìn)行了評審。會議聽1.項(xiàng)目位于河北省承德市平泉縣，復(fù)墾責(zé)任區(qū)范圍面積為6.6738公頃,其中旱地0.3179公頃、果園0.1295公頃、有林地3.7193公頃、灌木林地1.3123公頃、其他草地1.0246公頃、田坎0.0902公頃、村莊用地0.0800公頃，用于辦公生活區(qū)0.0800公頃、露天采場5.0407公頃、運(yùn)礦道路0.4039公頃、排土場1.1492公頃，擬復(fù)墾為旱地1.0468公頃、果園1.0468公頃、有林地3.1100公頃、其他草地1.3902公頃、村莊用地0.0800公頃，復(fù)墾率100%。項(xiàng)目靜態(tài)總投資116.3357萬元，畝均靜態(tài)投資11621元，動態(tài)總投資163.1792萬元，動態(tài)畝均投資16300元。2.土地復(fù)墾方案中采取的表土剝離、砌筑、清理、平整、覆土等工程合理復(fù)墾方案征詢過土地所有權(quán)人意見，項(xiàng)目生產(chǎn)(建設(shè))單位承諾的土地復(fù)墾資金專家組認(rèn)為：本土地復(fù)墾方案符合《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令第592號)、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(國土資源部令56號)和《河北省土地復(fù)墾管理辦法》(冀國土資發(fā)[2016]11號),一致通過對該方案的評審。建議生產(chǎn)(建設(shè))評審專家組名單專家組成員姓名專業(yè)職務(wù)/職稱單位簽名主審專家郭愛請教授河北地質(zhì)大學(xué)