石油化工企業(yè) 安全生產(chǎn)管理措施 - 制度大全_第1頁
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石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)治理措施-制度大全石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)治理措施之相關(guān)制度和職責(zé),石油化工是我國國民經(jīng)濟的重要根底產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的進展,石油化工企業(yè)在我國國民經(jīng)濟建設(shè)中占據(jù)了越來越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各...石油化工是我國國民經(jīng)濟的重要根底產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的進展,石油化工企業(yè)在我國國民經(jīng)濟建設(shè)中占據(jù)了越來越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域。但是,由于石油化工生產(chǎn)企業(yè)由于其特別性,自身存在著眾多危急源,在生產(chǎn)過程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點,甚至產(chǎn)生極大的火災(zāi)及爆炸危急,所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。本文就石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題結(jié)合HSE治理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹,并且簡潔介紹了危急化學(xué)品的治理和應(yīng)急治理體系?,F(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的進展,一方面給人類帶來了大量的財寶和舒適的生活環(huán)境,另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生,不僅給企業(yè)帶來了高額的經(jīng)濟損失,也使石油石化產(chǎn)業(yè)長期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。一、石化安全生產(chǎn)面臨形勢與現(xiàn)狀隨著我國石油和化工行業(yè)的快速進展,面臨的挑戰(zhàn)和競爭是前所未有的,同時暴露出的問題也愈來愈多,特別是關(guān)于安全、安康、環(huán)境等方面的問題和潛在威逼日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:超大型石化生產(chǎn)裝置、儲存裝置的日益增多,重大危急源的數(shù)量不斷增加;化學(xué)品經(jīng)營、運輸業(yè)的快速進展,形成了大量流淌危急源;大量長輸油、輸氣的管線建設(shè),由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境格外簡潔,構(gòu)成了的危急因素;由于城市的快速進展和城市規(guī)劃治理的薄弱,很多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜,特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危急性增大。安全生產(chǎn)形式格外嚴峻,,隨著我國石化工業(yè)的進展,安全治理部門積存并探究出大量組織安全生產(chǎn)的閱歷。二、大力做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)石油化工安全生產(chǎn)規(guī)定:石油化工生產(chǎn)經(jīng)營單位必需依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全治理體系,定期進展安全生產(chǎn)檢查;并且要對重大危急源、重大事故隱患,必需登記建檔、評估,制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危急源,,對重大事故隱患,實行整改措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門備案。石油化工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要考慮的是人的安全意識教育,20號令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)治理方法》國家總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,企業(yè)必需履行好安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù),做好安全教育,加強安全宣傳教育活動,努力提高全員的安全意識,加強職工的操作技術(shù)培訓(xùn),推行上崗資格取證制度,常常不斷地開展反事故演練,練就職工過硬的安全操作技能和識別安全隱患的火眼金睛,增加安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,HSE()HSE治理體系將安康、安全、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤的天性逐步變?yōu)楸H|(zhì)量、保護環(huán)境的持續(xù)利用與追趕利潤并重,安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)治理的中心,圍繞工藝的每一個環(huán)節(jié),抓好一崗一責(zé)制的落實,做到全員、全方位、全天候抓安全生產(chǎn),逐步形成自我完善、自我約束的安全生產(chǎn)治理局面。近年來,石化企業(yè)的安全教育可謂聲勢浩大,全生產(chǎn),,交納安全風(fēng)險抵押金,表彰上年度安全生產(chǎn)先進等。適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)宣傳月活動,開展班組事故預(yù)想公布會、反事故演練活動等,營造出深厚的安全生產(chǎn)氣氛,職工的安全意識和安全技能得以提升。中石化一貫堅持安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的思想,大力推行安康、安全、環(huán)境(HSE)治理體系,制定了《安全衛(wèi)生科技“十五”2023年遠景規(guī)劃》其次是設(shè)備的安全治理。主要通過以下三點實現(xiàn):一是建立關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度,對一些大型反響器、壓縮機、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實施單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,查找并準時整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場,把握設(shè)備的運行狀況,與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤;二是要建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動職工針對生產(chǎn)把握的每一個環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式準時向有關(guān)人員說明隱患的名稱、部位、治理期限等;三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場的安全治理力度?;ぱb置在停工檢修、擴建或臨時搶修狀態(tài)下,必需加強動,明確職責(zé),加強教育,對不符合作業(yè)條件的堅決制止。第三是化工原料和化工產(chǎn)品的安全治理,尤其是危急化學(xué)品的治理。對于化工原料產(chǎn)品也建立關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度,化學(xué)品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性,使得安全問題尤其重要。目前,我國的石油化工安全形勢比較嚴峻,各類事故和職業(yè)危害頻繁,已成為制約我國石油化學(xué)工業(yè)安康進展的重要問題。我國危急化學(xué)品的治理總體思路是:實施危急化學(xué)品從生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)浇?jīng)營、廢棄全過程的動態(tài)“戶籍”式監(jiān)控治理,尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控治理,化學(xué)品運輸車輛的監(jiān)控,長輸管道的監(jiān)控治理。當(dāng)前,國家安全生產(chǎn)治理監(jiān)視總局針對危急化學(xué)品已經(jīng)實行系列措施:1、嚴格執(zhí)行危急化學(xué)品安全許可制度,提高市場準入門檻。依據(jù)《危急化學(xué)品安全治理,國家建立了企業(yè)設(shè)立和建設(shè)工程安全審查批準制度;包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點審批制度;危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;危急化學(xué)品經(jīng)營許可制度;劇毒化學(xué)品購置和準購制度;?;愤\輸企業(yè)資質(zhì)條件認定和通行治理制度等。2、加強對重點品種的監(jiān)管,落實兩個主體責(zé)任。要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸安全監(jiān)控,重點打擊超載,防范翻車泄漏事故。強化各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個責(zé)任制,加強政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門履行職責(zé)力氣,落實政府監(jiān)管主體責(zé)任;危急化學(xué)品從業(yè)單位要嚴格規(guī)章制度,認真排查和整治隱患,建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,橫向到邊,縱向到底,把安全責(zé)任分降落實到廠和車間,班組、崗位,落實到人頭。3、開展安全標準化活動,杜絕“三違”現(xiàn)象。國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《危急化學(xué)品從業(yè),10個A級要素、51B級要素。這些要素從系統(tǒng)治理的角度掩蓋危急化學(xué)品從業(yè)單位安全各個方面,,考核機構(gòu)比照每個要素給企業(yè)進展考評,能夠分析得出企業(yè)目前的安全狀況。通過安全標準化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,加強企業(yè)“雙基“工作,推動本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè),政府部門依據(jù)考評結(jié)果,明確重點監(jiān)管對象,把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內(nèi)容,準時消退事故隱患,防范事故發(fā)生。4、依靠科技進步,加大隱患治理和技術(shù)改造。貫徹落實“科技興安”戰(zhàn)略,加大科技投入,研發(fā)、繼承和推廣石油化工安全工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料。利用現(xiàn)代化信息,不斷提高對重大危急源的監(jiān)管預(yù)警力氣。5、開展聯(lián)合執(zhí)法,完善化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。在?;钒踩O(jiān)管上,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全監(jiān)管,建立區(qū)域化學(xué)品運輸安全監(jiān)控體系,聯(lián)合嚴峻打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應(yīng)急預(yù)案,組織演練。對已發(fā)生的化學(xué)品事故,要依據(jù)“四不放過”原則,認真查清事故緣由,實行教訓(xùn),依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,實行有效防范措施,防止類似事故發(fā)生。另外,加大安全生產(chǎn)技改投入,不斷提升安全治理的技術(shù)含量,可以利用計算機編制安全生產(chǎn)監(jiān)控軟件,實施安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控,形成現(xiàn)場治理與網(wǎng)絡(luò)治理雙管齊下的良好局面。另外,要加強施工作業(yè)的安全檢查,覺察事故苗頭堅決排解。三、應(yīng)急治理體系(一)建立預(yù)防好措施使安全預(yù)警疏而不漏預(yù)防措施是防止事故重復(fù)發(fā)生的一種有效手段,HSE治理的一個重要要素。HSE治理目標是“HSE宣傳教育和培訓(xùn),不斷促進員工的HSE意識;最大限度地查出事故隱患,使事故發(fā)生率逐年削減,制造良好的工作環(huán)境,確保員工的安康與安全,安全生產(chǎn)實施‘四杜絕、三不超、一穩(wěn)定’;杜絕重大環(huán)境污染事故,盡可能削減環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境,把對環(huán)境的影響因素降低到最小程度”HSE方針是“境保護的法律、法規(guī);安全第一,預(yù)防為主;以人為本,保護安康;科學(xué)治理,持續(xù)進展”。建立重大事故隱患預(yù)防把握體系是石化工業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路,對降低事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)系數(shù)意義重大。第一,要正確識別石化企業(yè)生產(chǎn)的危急源,依據(jù)相關(guān)標準對工藝生產(chǎn)把握過程中的諸危急要素進展分析、爭論和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預(yù)防重點,建立近期和長遠的防治打算,進展動態(tài)監(jiān)測,覺察險情準時報警、準時整改。其次,建立切實可行的事故隱患應(yīng)急處理系統(tǒng),圍繞石化生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié),依據(jù)HSE體系要求,有針對性地編制風(fēng)險評估、預(yù)警、應(yīng)急處理方案,有效地抑制突發(fā)大事,削減社會危害和企業(yè)經(jīng)濟損失。第三,監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,認真實施企業(yè)安全治理監(jiān)察體系,樂觀運用工藝、技術(shù)、設(shè)備,不斷提升石化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控力氣和水平。組好檢查與監(jiān)視工作檢查與監(jiān)視是實施HSE治理的一種有效方法,也是檢驗HSE治理體系好壞的一種有效手段。,季節(jié)檢查與抽查等,能夠有效地促進各項規(guī)章制度的全面實施。要嚴格依據(jù)HSE治理標準要求執(zhí)行,確保了施工質(zhì)量,按時完成治理達標工作。對重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫等都制定了應(yīng)急安全防范措施,如防火安全應(yīng)急措施,防硫化氫中毒安全防范措施,觸電搶救應(yīng)急打算,油、氣運輸安全應(yīng)急打算,井控應(yīng)急打算,油、氣儲罐泄漏與滅火應(yīng)急打算等。風(fēng)險評價和隱患治理風(fēng)險評價和隱患治理是抓好安全環(huán)保工作的一個重要環(huán)節(jié),只有通過安全風(fēng)險評估和隱患治理工作,才能把握事故源頭,,首先是對井下地質(zhì)、四周,做到事前治理,心中有數(shù)。其次,在鉆井作業(yè)過程中,進展安全檢查,做到覺察隱患和問題,準時進展整改安全生產(chǎn)應(yīng)急治理工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成局部五年規(guī)劃綱要》把加強應(yīng)急力氣建設(shè)(包括安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè))作為重要任務(wù)明確。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面加強應(yīng)急治理工作的意見》,明確了包括安全生產(chǎn)應(yīng)急治理在內(nèi)的整個應(yīng)急治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)和政策措施。安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的指導(dǎo)思想是:堅持“安全進展”的指導(dǎo)原則和“合治理”的方針,件總體應(yīng)急預(yù)案“十一五”,推動“一案三制”(預(yù)案、體制、機制和法制)及應(yīng)急治理體系、隊伍、裝備建設(shè),切實提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的力氣,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進全國安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的目標是,在“十一五”期間,落實和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,到2OO7年底形成掩蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一治理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體制和國家、省(區(qū)、市)、市(地);建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的法律法規(guī)和標準體系;依靠科技進步,建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反響靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理機制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)協(xié)作,企業(yè)自主到位,社會共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理工作格局。對于石油化工行業(yè)應(yīng)急治理工作,,

危急化學(xué)品事故安全是永恒的主題,實現(xiàn)安全進展,就要始終堅持以人為本,不斷探究,共同促進石化行業(yè)安康、快速進展。(二)事故處理石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝簡潔多變、生產(chǎn)裝置大型化、作中,如稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,造成人身損害和財產(chǎn)損失,一些國內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示?;ぐ踩鹿侍幚砀拘问接惺鹿蕟挝蛔跃群蜕鐣仍涓救蝿?wù)是準時把握危急源搶救受傷人員,這是重要任務(wù)指導(dǎo)群眾防護做好現(xiàn)場清理,去除危害后果對事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境連續(xù)造成危害的物質(zhì)處理后要做好統(tǒng)計分析一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施,比方:品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。1.1HSE治理體系標準《石油自然氣工業(yè)安康、安全與環(huán)境治理體系》《石油地震隊安康、安全與環(huán)境治理標準》《石油自然氣鉆井安康、安全與環(huán)境治理指南》《化工集團公司安全、環(huán)境與安康(HSE)治理體系》《油田企業(yè)安全、環(huán)境與安康(HSE)治理標準》《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與安康(HSE)治理標準》《油田企業(yè)安全、環(huán)境與安康(HSE)治理標準》《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與安康(HSE)治理標準》HSE14個企業(yè)標準。HSE治理體系可簡潔概括為:危害識別

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