職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求

OHSAS18001

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)適用於各個(gè)行業(yè)採(cǎi)用PDCA管理強(qiáng)調(diào)守法,預(yù)防為主,持續(xù)改善動(dòng)態(tài)式管理不改變組織的法律責(zé)任

安衛(wèi)管理體系運(yùn)行模式

4.6管理評(píng)審4.5檢查與糾正措施績(jī)效監(jiān)督與及量測(cè)事故事件不符合與糾正及預(yù)防措施記錄安衛(wèi)管理體系審核

4.2安衛(wèi)方針4.3規(guī)劃危害分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制法令規(guī)章及其他要求目標(biāo)安衛(wèi)管理方案

4.4實(shí)施與運(yùn)行架構(gòu)與責(zé)任訓(xùn)練認(rèn)知及能力協(xié)商與溝通安衛(wèi)管理系統(tǒng)文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

持續(xù)改進(jìn)12345

OHSAS18001要素間相互關(guān)係

4.3.1危害因素4.3.3目標(biāo)4.3.4安衛(wèi)方案4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.5.1績(jī)效監(jiān)督與量測(cè)4.2安衛(wèi)方針4.3.2法律及其他要求4.4.1組織與權(quán)責(zé)4.4.2培訓(xùn)意識(shí)能力4.4.3諮詢與溝通4.4.4文件化4.4.5文件控制4.5.3記錄4.5.2意外事故事件不符合糾正預(yù)防措施4.6管理評(píng)審4.5.4安衛(wèi)管理系統(tǒng)審核定義事故(accident)造成死亡、疾病、傷殘、損壞活其它損失的不期望發(fā)生的事件。

審核(audit)一種體系化的查驗(yàn)過(guò)程，以判斷組織的活動(dòng)及其相關(guān)結(jié)果是否符合各項(xiàng)計(jì)畫(huà)安排，并判斷前述的計(jì)畫(huà)安排是否被有效地執(zhí)行以及是否適用于達(dá)成組織所訂方針與目標(biāo)。定義持續(xù)改進(jìn)(continualimprovement)遵循組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，以達(dá)成改進(jìn)整體職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效而強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過(guò)程。

危害(hazard)一潛在造成損害的來(lái)源或狀況，這些損害包括人員傷殘或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作現(xiàn)場(chǎng)損壞，或前述項(xiàng)目的并同發(fā)生。

定義危害鑒別(hazardidentification)認(rèn)知危害的存在及定義其特性的過(guò)程。

事件(incident)引起事故或可能導(dǎo)致事故的情況。

定義利害相關(guān)者(interestedparties)對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效關(guān)切或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。

不符合事項(xiàng)(non-conformance)任何偏離工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、規(guī)定、法令規(guī)章及管理體系績(jī)效等，而可能直接或間接導(dǎo)致受傷或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、損害工作場(chǎng)所環(huán)境，或上述各項(xiàng)目的組合。定義目標(biāo)(objectives)組織所設(shè)定本身欲達(dá)成的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效水準(zhǔn)。

職業(yè)安全衛(wèi)生(occupationalhealthandsafety)在工作場(chǎng)所中影響員工、臨時(shí)性工作人員、承包商、訪客、及其它人員福祉的狀況及因素。定義職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體管理體系的一部分，以促進(jìn)組織相關(guān)業(yè)務(wù)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的管理。包括發(fā)展、實(shí)施、達(dá)成、評(píng)審及維持職業(yè)安全衛(wèi)生方針的組織架構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、責(zé)任、實(shí)務(wù)、程序、過(guò)程及資源。組織(organization)行號(hào)、法人、商行、企業(yè)、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)或社團(tuán)或上述各項(xiàng)的一部分或組合謂的，不管是否具有法人資格為公有或私有，只要具有功能及行政業(yè)務(wù)者皆是。定義績(jī)效(performance)基于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針與目標(biāo)，依職安衛(wèi)管理體系控制組織的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)而得到所有可量測(cè)的結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)(risk)發(fā)生特定危害性事件之可能性與重要性組合。

定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(riskassessment)估算風(fēng)險(xiǎn)的量度并決定是否可容忍該風(fēng)險(xiǎn)的整體過(guò)程。安全(safety)不因不可接受之風(fēng)險(xiǎn)而造成的自由稱之可忍受風(fēng)險(xiǎn)(tolerablerisk)組織顧慮其法律責(zé)任與自身之職業(yè)安全衛(wèi)生方針，而降低其風(fēng)險(xiǎn)至能忍受的程度。

危害分類物理性危害＊機(jī)械性傷害切傷、割傷、卷傷、壓傷、夾傷、撞傷＊能量性傷害墜落、跌傷、X-ray、紅紫外線、振動(dòng)、燙傷、觸電＊生理性傷害窒息、通風(fēng)、照明、噪聲化學(xué)性危害＊火災(zāi)＊爆炸＊人員中毒呼吸系統(tǒng)吸入、皮膚吸收、誤食＊慢性疾?。つw腐蝕危害分類生物性危害＊針頭感染＊空氣感染＊唾液感染＊食物感染＊皮膚感染危害分類人體工學(xué)性危害＊搬舉重物（肌肉拉傷）＊背部疼痛（姿勢(shì)不良）＊過(guò)度疲勞心理性危害不在強(qiáng)制要求范圍內(nèi)，除非企業(yè)主動(dòng)納入產(chǎn)品的使用安全不在標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)危害分類4.1一般要求組織應(yīng)建立並維持一個(gè)安全衛(wèi)生管理體系,第4節(jié)將說(shuō)明此統(tǒng)的要求.4.2安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有高階管理層授權(quán)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,並清楚敘述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與改善安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾.方針制定應(yīng)考慮:對(duì)組織的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及規(guī)模是適當(dāng)?shù)?包括持續(xù)改善的承諾;包括對(duì)至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)及組織須遵守的其他要求事項(xiàng)的承諾;4.2安全衛(wèi)生方針須文件化、實(shí)施及承諾;傅達(dá)給所有員工,使其認(rèn)知個(gè)人的安全及衛(wèi)生責(zé)任;可向相關(guān)方公開(kāi);以及定期評(píng)審以確認(rèn)該方針保持對(duì)組織的相關(guān)性及適宜性.4.3規(guī)劃4.3.1危害鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制的規(guī)劃組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦蛞猿掷m(xù)鑒別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施必要的控制方法.這些應(yīng)包括:例行性及非例行性活動(dòng);所有人員進(jìn)入工作場(chǎng)所的活動(dòng)(包括分包商及訪客)工作場(chǎng)所中由組織或其他單位所提供的設(shè)施組織在設(shè)定本身的安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),應(yīng)確保已將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)控制的效果納入考慮.組織應(yīng)將此項(xiàng)資訊文件化並保持其更新.組織的危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):依據(jù)組織的規(guī)模性質(zhì)及時(shí)機(jī)定義,以確保其為主動(dòng)式而非被動(dòng)式;提供風(fēng)險(xiǎn)的分類及鑒別那將被4.3.3節(jié)及4.3.4節(jié)所定義的方法消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及使用風(fēng)險(xiǎn)控制方法的能力相一致4.3規(guī)劃提供資訊輸入以決定設(shè)施要求、訓(xùn)練需求的鑒別及(或)運(yùn)行控制的發(fā)展;提供必要行動(dòng)的監(jiān)視以確認(rèn)其實(shí)施的有效性與適時(shí)性.備注:危害鑒別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制的詳細(xì)指導(dǎo)綱要,參照OHSAS18002.4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)組織應(yīng)建立並維持一程序,以鑒別並取得適用的法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng)組織應(yīng)保持此項(xiàng)資訊的更新.法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)的相關(guān)資訊應(yīng)傳達(dá)給員工及其他相關(guān)方.4.3規(guī)劃4.3.3目標(biāo)組織于內(nèi)部各個(gè)相關(guān)職能部門與階層,應(yīng)建立並維持其文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo).在建立與評(píng)審目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng),本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)面取舍與財(cái)務(wù)、作業(yè)及營(yíng)運(yùn)等要求事項(xiàng),以及相關(guān)方的觀點(diǎn).目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生方針一致.包括對(duì)持續(xù)改善的承諾.4.3規(guī)劃4.3.4安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定並維持一個(gè)或多個(gè)安全衛(wèi)生管理方案,以達(dá)成其目標(biāo).方案中應(yīng)包括如下文件:組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)的權(quán)責(zé)分工;以及達(dá)成目標(biāo)的方法與時(shí)程安全衛(wèi)生管理安案應(yīng)于定期及規(guī)劃的階段評(píng)審.必要時(shí),應(yīng)修訂安全衛(wèi)生管理方案,以說(shuō)明組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)作狀況的變更.4.3規(guī)劃4.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.1架構(gòu)與責(zé)任對(duì)于管理、執(zhí)行及驗(yàn)証組織活動(dòng)、設(shè)施及制程中具有安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的人員,其角色、責(zé)任及權(quán)限加以界定、文件化及宣導(dǎo)溝通,以促進(jìn)安全衛(wèi)生管理.高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任.組織應(yīng)指派高階主管中的一員(例如大型組織中的執(zhí)行委員會(huì)成員)為管理代表以負(fù)特殊責(zé)任,以確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系在組織中的所有地點(diǎn)及領(lǐng)域的運(yùn)作,皆能依照要求事項(xiàng)適切地實(shí)施及執(zhí)行.管理階層應(yīng)提供實(shí)施、控制及改善安全衛(wèi)生管理體系所需要的資源.備注:資源包括人力資源、專門技能、技術(shù)及財(cái)務(wù)的資源.組織的管理代表應(yīng)具有界定的角色、責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù):確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系的各項(xiàng)要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施及維持的;確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效以供評(píng)審,並做為改進(jìn)安全衛(wèi)生管理體系的依據(jù).所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對(duì)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改善的承諾.4.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.2培訓(xùn)、認(rèn)知及能力在工作場(chǎng)所中擔(dān)任可能造成安全衛(wèi)生影響的工作人員,應(yīng)具備能力.能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、培訓(xùn)及(或)經(jīng)驗(yàn)加以界定.組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦?以確認(rèn)各相關(guān)部門與階層的人員具有下列的認(rèn)知:符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系的各項(xiàng)要求的重要性;員工的作業(yè)活動(dòng)對(duì)安全衛(wèi)生所造成的實(shí)際或潛在的影響,以及提升個(gè)人績(jī)效能夠帶來(lái)的安全衛(wèi)生效益;4.4實(shí)施與運(yùn)作為了符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系的各項(xiàng)要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的要求(見(jiàn)4.4.7節(jié)),每個(gè)人所必須扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任;偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果.訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不同階層員工的:責(zé)任、能力及讀寫(xiě)能力;以及風(fēng)險(xiǎn)4.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.3咨詢及溝通組織應(yīng)有適當(dāng)?shù)某绦?以確認(rèn)能向員工及其他相關(guān)方傳達(dá)及咨詢適切的安全衛(wèi)生資訊.員工的參與及咨詢的安排應(yīng)予文件化,並通知相關(guān)方.員工應(yīng)參與方針及程序的發(fā)展與評(píng)審以管理風(fēng)險(xiǎn);被咨詢?nèi)缬腥魏胃淖儠?huì)影響工作場(chǎng)所的安全衛(wèi)生;被告知安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù);以及被通知誰(shuí)是安全衛(wèi)生員工代表,以及誰(shuí)是特定管理代表(見(jiàn)4.4.1節(jié)).4.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.4文件化組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)臅?shū)面或電子形式的資訊,以說(shuō)明管理體系的核心要項(xiàng),以及彼此間的關(guān)連;供做相關(guān)文件的指南備注:為求有效及效率