院前急救法律法規(guī)培訓

院前急救法律法規(guī)2017.08意義通過院前急救相關法律法規(guī)的學習，提高大家法制意識，增強法制觀念，調動院前急救人員學法、守法、用法的自覺性和積極性，從而更好地建設社會主義良好的法制環(huán)境。

今天我們著重學習《鄭州市社會急救醫(yī)療條例》。

鄭州市社會急救醫(yī)療條例

本條例2013年8月30日鄭州市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過

2013年11月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準自2014年1月1日起施行。概述條例共四十條，分為六章：第一章總則第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第四章

社會急救醫(yī)療保障第五章

法律責任第六章

附則第一章總則第一條為規(guī)范社會急救醫(yī)療秩序，及時有效地搶救急、危、重傷病員，救死扶傷，保障公民生命安全，促進社會急救醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱社會急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員及災害性、突發(fā)性事件傷病員，在事發(fā)現場及轉送醫(yī)療機構接診的院前緊急醫(yī)療救護。第一章總則第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內的社會急救醫(yī)療活動。第四條社會急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一指揮調度，就近、就急、合理施救的原則。第五條社會急救醫(yī)療事業(yè)是公共衛(wèi)生服務體系的重要組成部分，應當與本地區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立穩(wěn)定的社會急救醫(yī)療財政投入和增長機制。第一章總則第六條市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內社會急救醫(yī)療工作的主管部門，負責組織實施本條例。

市緊急醫(yī)療救援機構具體負責本市市區(qū)范圍內的社會急救醫(yī)療工作；縣（市）、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構在市緊急醫(yī)療救援機構的指導下，負責本行政區(qū)域內的社會急救醫(yī)療工作。

財政、公安、民政、旅游、交通、食品藥品監(jiān)督、人力資源和社會保障、消防、通信、電力等部門和單位，在各自職責范圍內協(xié)同做好社會急救醫(yī)療工作。第一章總則第七條鼓勵醫(yī)護人員從事社會急救醫(yī)療工作。

鼓勵公民、法人和其他組織對社會急救醫(yī)療事業(yè)進行捐助和捐贈。

市、縣（市、區(qū)）人民政府或者有關部門對在社會急救醫(yī)療工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第八條本市社會急救醫(yī)療體系包括：

（一）市、縣（市）、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機構；

（二）急救醫(yī)療中心（站）；

（三）符合接診條件的醫(yī)療機構；

（四）專業(yè)性救護組織、社會性救護組織。第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第九條緊急醫(yī)療救援機構應當履行下列職責：

（一）社會急救醫(yī)療的組織、指揮、調度；

（二）建立健全社會急救醫(yī)療制度，對急救醫(yī)療中心（站）進行業(yè)務指導、考核和監(jiān)督；

（三）接受同級人民政府或者衛(wèi)生行政部門指派參與大型群眾性活動的急救醫(yī)療保障及突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作；

（四）實行二十四小時值班制度，隨時接受急救醫(yī)療呼救，按照規(guī)定登記、保存和報告急救信息；

（五）定期組織急救醫(yī)療業(yè)務培訓和應急演練，開展急救醫(yī)學科研活動；

（六）宣傳社會急救醫(yī)療知識，對各類專業(yè)性救護組織和社會性救護組織進行業(yè)務指導；

（七）保障通訊指揮調度平臺、網絡設備、通訊信息集成設備的運行；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第十條急救醫(yī)療中心（站）應當履行下列職責：

（一）實行二十四小時應診制度；

（二）服從緊急醫(yī)療救援機構的統(tǒng)一指揮、調度；

（三）負責急、危、重傷病員及災害性、突發(fā)性事件傷病員的現場救護和轉運工作，與接診醫(yī)療機構辦理交接手續(xù)；

（四）及時反饋急救醫(yī)療信息；

（五）開展急救技能培訓、急救知識宣傳工作；

（六）按照規(guī)定配備急救人員，配置并及時維護更新急救設備、器械；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第十一條設置急救醫(yī)療中心（站）應當符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃和建設標準，按照有關規(guī)定報衛(wèi)生行政部門審批。第十二條急救人員應當具備相應的專業(yè)知識和急救技能。

從事社會急救醫(yī)療的醫(yī)師應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并具有三年以上的臨床經驗；從事社會急救醫(yī)療的護士應當具備執(zhí)業(yè)護士資格，并具有兩年以上的臨床經驗。

第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第十三條機場、車站、地鐵、大型商場、風景名勝區(qū)等人員密集場所和礦山、建筑施工企業(yè)及其他大型工業(yè)企業(yè)應當建立救護組織，配置必要的急救藥品和器械，并組織相關人員進行急救技能培訓。第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第十四條衛(wèi)生行政部門負責組織開展急救醫(yī)療基本知識的宣傳教育。

公安、教育、民政、旅游、交通、消防等部門和單位應當在各自職責范圍內做好急救醫(yī)療知識宣傳工作。

報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當向公眾進行急救醫(yī)療知識公益性宣傳，增強公眾急救意識，提高自救互救能力。

居民委員會（社區(qū)）、村民委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當定期組織開展急救醫(yī)療知識宣傳教育活動。

第二章

社會急救醫(yī)療體系建設第十五條市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門應當制定突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援應急預案，經同級人民政府批準后納入突發(fā)公共事件應急預案。第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第十六條“120”為本市唯一的社會急救醫(yī)療特服電話號碼。任何單位和個人不得將其他號碼設置為社會急救醫(yī)療應急呼救電話。

“120”緊急醫(yī)療救援納入本市應急聯(lián)動系統(tǒng)，實現與“110”、“119”等應急信息共享。

第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第十七條緊急醫(yī)療救援機構應當設置相應數量的“120”呼救線路，配備指揮調度人員，滿足公眾的急救需求。

凡發(fā)現急、危、重傷病員的，均可以及時撥打“120”呼救。第十八條任何單位和個人不得擅自動用“120”急救車輛執(zhí)行非“120”急救任務。第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第十九條緊急醫(yī)療救援機構受理呼救信息后，應當在一分鐘內發(fā)出調度指令；急救醫(yī)療中心（站）應當在接到緊急醫(yī)療救援機構調度指令后四分鐘內派出急救醫(yī)療車輛和急救人員。

緊急醫(yī)療救援機構應當保存受理的急救信息資料，保存時間不少于兩年。有關單位和個人有權依法查詢、復制。第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第二十條急救人員在執(zhí)行任務時應當統(tǒng)一著裝，佩戴急救標志，按照工作規(guī)范實施救護。

急救傷病員需要轉送醫(yī)療機構救治的，急救人員應當向傷病員或者其親屬說明情況并征求意見；傷病員不能表達意愿且無親屬在場的，急救人員應當根據情況就近送往醫(yī)療機構；需要對傷病員采取隔離治療措施的，急救人員有權選擇符合條件的救治醫(yī)療機構。

急救傷病員可能存在生命危險的，急救人員應當提前通知接診的醫(yī)療機構做好搶救準備。第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第二十一條接診醫(yī)療機構應當按照規(guī)定接收急救傷病員，辦理書面交接手續(xù)，不得以任何理由推諉、拖延和拒絕。第二十二條身份不明人員、身份明確但無力支付急救費用人員發(fā)生急、危、重傷病需要救治的，接診的急救醫(yī)療中心（站）應當給予救治。

對于身份不明人員，接診的急救醫(yī)療中心（站）應當同時通知公安、民政部門及時甄別其身份。民政部門應當協(xié)助有關單位，共同做好急救傷病員有無負擔能力的鑒別工作。

本條第一款所列人員符合救助條件的，其急救費用由疾病應急救助基金支付。第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第二十三條社會舉辦大型群眾性活動需要急救醫(yī)療服務的，舉辦單位應當提前三日將活動時間、地點、規(guī)模、參加人數等有關事項書面告知當地緊急醫(yī)療救援機構。第二十四條社會急救醫(yī)療服務應當按照價格主管部門核定的項目和標準收取費用。收費標準應當向社會公示。

社會急救醫(yī)療費用應當納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農村合作醫(yī)療保險，支付標準按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第二十五條禁止下列擾亂社會急救醫(yī)療秩序的行為：

（一）冒用急救醫(yī)療中心（站）的名稱或者“120”急救標志；

（二）擅自噴涂、安裝、使用急救醫(yī)療車輛專用的或者與其相類似的標志圖案、警報器或者標志燈具；

（三）惡意撥打“120”社會急救醫(yī)療特服電話；

（四）阻礙執(zhí)行急救醫(yī)療任務的急救醫(yī)療車輛通行；

（五）非法扣留、損毀急救醫(yī)療車輛及急救醫(yī)療設備；

（六）阻礙急救人員施救；

（七）侮辱毆打急救人員；

（八）其他擾亂社會急救醫(yī)療秩序的行為。

第三章

社會急救醫(yī)療服務管理第二十六條衛(wèi)生行政部門應當公布社會急救醫(yī)療服務監(jiān)督投訴電話，接受社會監(jiān)督。第四章

社會急救醫(yī)療保障第二十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當設立社會急救醫(yī)療專項資金，納入財政預算，足額保障。

社會急救醫(yī)療專項資金用于下列事項：

（一）政府舉辦大型群眾性活動的急救醫(yī)療服務；

（二）突發(fā)公共事件的急救醫(yī)療救援；

（三）急救醫(yī)療車輛、設備、器械的配備、維護、更新和通訊指揮調度平臺信息化建設；

（四）應急藥品和其他急救物資儲備；

（五）急救人員培訓和演練；

（六）社會性自救互救知識宣傳教育；

（七）同級人民政府規(guī)定的其他用途。

社會急救醫(yī)療專項資金應當專款專用，依法接受財政、審計等部門的監(jiān)督。第四章

社會急救醫(yī)療保障第二十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當設立疾病應急救助基金。

疾病應急救助基金的主要來源：政府專項財政撥款；公民、法人和其他組織的捐助、捐贈等。

疾病應急救助基金用于支付發(fā)生急、危、重傷病需要急救但身份不明，或者身份明確但無力支付相應費用人員的急救費用。

疾病應急救助基金管理辦法，由市人民政府另行制定。

第四章

社會急救醫(yī)療保障第