特種設備管理實施細則

《特種設備管理實施細則》TOC\o"1-5"\h\z第一章總則 2\o"CurrentDocument"第二章特種設備安全監(jiān)督管理機構(gòu)及人員職責 2\o"CurrentDocument"第三章特種設備購置 3\o"CurrentDocument"第四章特種設備租賃 4\o"CurrentDocument"第五章特種設備安裝、拆卸、改造及維修 4\o"CurrentDocument"第六章特種設備檢查 5\o"CurrentDocument"第七章特種設備使用 6\o"CurrentDocument"第八章特種設備報廢 7\o"CurrentDocument"第九章特種設備的事故調(diào)查處理 8\o"CurrentDocument"第十章附則 8\o"CurrentDocument"《專項作業(yè)指導書》 9\o"CurrentDocument"《特種設備檔案表》 10《特種設備維修記錄》 11《特種設備年度檢查記錄》 12《特種設備季度檢查記錄》 13\o"CurrentDocument"《特種設備周檢查記錄》 15\o"CurrentDocument"《特種設備清冊》 16《壓力容器臺賬》 17第一章總則第一條為了加強公司特種設備使用的安全監(jiān)督工作，預防因特種設備使用所引起的事故，保障人身和設備安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定，制定本細則。第二條主要依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令373號）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令393號）《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第13號令）、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)察管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第70號令）、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第92號令）《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部第166號令）第三條本辦法所稱特種設備是指公司在工程施工中所使用的起重機械、升降機、提升裝置、危險性較大的鍋爐、壓力容器（氣瓶）、專用機動車等。第四條公司特種設備的購置、租賃、安裝、拆卸、維修、改造、檢查、使用和報廢全過程的安全監(jiān)督工作，應當遵守本辦法。第五條企業(yè)是特種設備管理和安全監(jiān)督的責任主體，應當建立健全特種設備管理和安全監(jiān)督體系，制定完善特種設備管理和安全監(jiān)督制度。公司應按照國家有關(guān)規(guī)定對本單位特種設備進行安全管理，并承擔相應的責任。第六條公司安監(jiān)部是本單位特種設備歸口管理部門。第七條特種設備管理人員、操作人員、起重指揮、司索人員、安裝拆卸人員、檢驗人員必須經(jīng)國家有關(guān)部門專業(yè)培訓考核合格并取證，企業(yè)安監(jiān)部應定期對上述人員的培訓、取證等工作進行監(jiān)督檢查。第二章特種設備安全監(jiān)督管理機構(gòu)及人員職責第八條特種設備管理機構(gòu)人員：組長：副組長：成員：第八條公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)特種設備的安全管理與監(jiān)督負全面責任；公司副總經(jīng)理對特種設備安全管理與監(jiān)督負領(lǐng)導責任，向總經(jīng)理負責。第九條公司安監(jiān)部負責制定特種設備管理制度，對制度的貫徹落實進行監(jiān)督與檢查；負責起重機械的安裝、拆卸、使用、維修和改造的具體實施，并進行現(xiàn)場管理；負責特種設備作業(yè)的組織實施，并對特種設備日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。第十條公司安監(jiān)部對以下工作進行安全監(jiān)督：有關(guān)特種設備管理的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；本單位特種設備管理制度及安全操作規(guī)程的制定與執(zhí)行；特種設備購置、租賃、安裝、拆卸、維修、改造、使用、報廢全過程的管理；特種設備管理人員、作業(yè)人員的安全技術(shù)教育培訓、考試及取證工作；特種設備作業(yè)指導書的編制與審批工作；特種設備作業(yè)安全技術(shù)交底、作業(yè)票的審查與執(zhí)行；危險、重大機械作業(yè)；特種設備檢查及缺陷、隱患的整改；涉及特種作業(yè)應急預案的編制、培訓、演練。第三章特種設備購置第十一條特種設備的選型、購置應有使用部門、安監(jiān)部門、技術(shù)部門參加。第十二條特種設備的制造廠家應具有該類型和級別資質(zhì)的特種設備制造許可證（以下簡稱制造許可證），其設計必須符合安全技術(shù)規(guī)范要求。第十三條購置特種設備時必須取得其設計文件（包括總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機械傳動圖和電氣、液壓系統(tǒng)原理圖）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（以下簡稱產(chǎn)品合格證）、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明、有關(guān)形式試驗合格證明等文件。第十四條購置合同中的有關(guān)安全技術(shù)條款必須全面履行到位。第十五條禁止購置國家明令淘汰、安全性能差、技術(shù)落后、安全保護裝置和技術(shù)資料不完備的特種設備。第四章特種設備租賃第十六條特種設備的租賃應由企業(yè)安監(jiān)部歸口管理。第十七條租賃特種設備在簽訂合同前應進行資質(zhì)審查。資質(zhì)審查的內(nèi)容主要有：制造許可證、特種設備產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書、產(chǎn)品合格證，備案證明、自檢合格證明、安裝使用說明書，流動式特種設備還應審查其安全檢驗合格證。各項證書、技術(shù)資料應與實物相符。第十八條租賃的特種設備應滿足當?shù)貧庀?、地域等自然條件要求。第十九條禁止租賃下列特種設備：屬國家明令淘汰或者禁止使用的；超過安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定使用年限的；沒有經(jīng)過登記部門登記的；未按規(guī)定監(jiān)督檢驗或者定期檢驗不合格的；沒有完整安全技術(shù)檔案的；沒有齊全有效的安全保護裝置的。第二十條租賃特種設備必須簽訂租賃合同。合同中必須明確租賃雙方的安全責任及運輸、安裝、報檢取證、使用（指揮、操作）、維修保養(yǎng)、拆卸等工作的安全要求，并有相應責任追究的條款。第二十一條特種設備的租賃雙方必須對設備及隨機資料進行驗收，并逐項移交、驗證、簽字認可、歸檔備案。第二十二條租賃的設備隨機人員應具有相應的資格證書，并接受承租方的安全監(jiān)督管理。第五章特種設備安裝、拆卸、改造及維修第二十三條資質(zhì)：特種設備安裝拆卸、改造、維修單位應具有相應資質(zhì)或許可。特種設備改造及重大維修活動應委托原制造廠商或其他具有相應資質(zhì)的單位進行，簽訂合同和安全協(xié)議，規(guī)定安全技術(shù)要求，明確各自責任。新購置的特種設備第一次安裝、拆卸應在制造廠商指導下進行，其作業(yè)指導書必須經(jīng)過制造廠商審核。特種設備安裝拆卸、操作人員應經(jīng)過制造廠商培訓。3.購置的特種設備若為第一臺樣機，首次安裝、拆卸的安全技術(shù)工作應由制造廠商全權(quán)負責，作業(yè)指導書編制、安全技術(shù)交底工作均由制造廠商負責。第二十四條告知：特種設備的安裝、改造、維修前應當按照規(guī)定向施工所在地的政府主管部門辦理告知。第二十五條組織領(lǐng)導：30t及以上起重機械的安裝拆卸，現(xiàn)場必須成立安裝拆卸領(lǐng)導小組，明確現(xiàn)場總指揮和施工、技術(shù)、安全、質(zhì)量等負責人及其安全責任，并切實履行到位。第二十六條專項作業(yè)指導書：安裝拆卸特種設備必須編寫《專項作業(yè)指導書》。作業(yè)指導書的內(nèi)容、編審批程序、安全技術(shù)交底簽字和執(zhí)行應符合《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定）的要求。第二十七條驗收：特種設備安裝完畢，由安監(jiān)部組織安裝部門、使用部門進行自檢，自檢合格后向當?shù)貦z驗檢測機構(gòu)申請檢驗，經(jīng)檢驗及負荷試驗合格后方能投入使用。安裝、改造、維修單位應當在施工驗收后30日內(nèi)，將安裝、改造、維修的技術(shù)資料移交使用單位。第六章特種設備檢查第二十八條特種設備操作人員每天作業(yè)前應對特種設備及其作業(yè)環(huán)境進行檢查，作業(yè)中要進行監(jiān)護，作業(yè)后應按規(guī)程停車，并檢查確認。第二十九條特種設備負責人每周應對特種設備進行保養(yǎng)性檢查，確保安全保護裝置等重要部件完好。第三十條公司安監(jiān)部協(xié)同特種設備使用部門負責人和設備負責人組成檢查小組每季度對特種設備進行全面檢查。第三十一條年度檢查由具有相應資質(zhì)的單位對特種設備進行全面檢查。第三十二條除定期的特種設備檢查外，下列情況還應由安監(jiān)部組織針對性的檢查：特種設備發(fā)現(xiàn)異常情況；特種設備發(fā)生損傷或事故；大風、雷雨、冰凍等惡劣天氣和地震災害；改變工況；重大起重作業(yè)、危險起重作業(yè)；更換特種設備安全保護裝置或重要部件；拆卸前、安裝后。第三十三條各級安全生產(chǎn)大檢查都要將起重機械列入檢查的重點。第三十四條任何人發(fā)現(xiàn)特種設備和使用中的安全問題都要及時向安監(jiān)部負責人報告，發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患要立即停止使用，采取必要的安全防范措施，并逐級報告。第七章特種設備使用第三十五條特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應按照規(guī)定到產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記部門辦理使用登記。第三十六條所有特種設備均應明確責任人，具有2名及以上操作人員的起重機械應建立機長負責制。第三十七條特種設備應建立運行日志、維護保養(yǎng)和檢查制度，并認真做好記錄。第三十八條公司安監(jiān)部應編寫本公司各類特種設備的安全操作規(guī)程，經(jīng)常組織學習并嚴格執(zhí)行。第三十九條涉及特種作業(yè)的施工項目的作業(yè)指導書應有相應專業(yè)的技術(shù)人員參與編寫。重大作業(yè)應單獨編寫專項作業(yè)指導書，其作業(yè)指導書由專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工企業(yè)工程技術(shù)、安全監(jiān)督、施工管理部門參與會審，安全主管負責人批準，編制人向參與該項施工的全體施工人員作安全技術(shù)交底，并簽字確認。第四十條下列特種作業(yè)項目必須辦理《專項作業(yè)指導書》：重量達到起重機械額定負荷90%及以上；兩臺及以上起重機械抬吊同一物件；起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復雜場所進行大件吊裝；爆炸品、危險品必須起吊時；壓力容器（氣瓶）流動作業(yè)時；壓力容器（氣瓶）在惡劣自然環(huán)境下；第四十一條企業(yè)應建立特種設備安全技術(shù)檔案，包括以下內(nèi)容：購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；檢驗檢測報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料；歷次安裝驗收資料和拆卸記錄。第四十二條特種設備定期檢驗周期最長不超過2年，不同類別的特種設備檢驗周期按照相應安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。應在定期檢驗有效期屆滿1個月前向檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。第八章特種設備報廢第四十三條特種設備具有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應當及時予以報廢，并采取解體等銷毀措施：存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值的；達到安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的設計使用年限或者報廢條件的。第四十四條特種設備報廢時，產(chǎn)權(quán)單位應當?shù)皆怯洸块T辦理注銷。第九章特種設備的事故調(diào)查處理第四十五條發(fā)生特種設備事故以及由此引起的人員傷亡事故，依據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（第493號令）按照“四不放過”原則進行調(diào)查分析和處理。第十章附則第四十六條本細則解釋權(quán)屬****公司安全監(jiān)察部。第四十七條本細則自2013年1月1日起實行。專項作業(yè)指導書特種設備安裝拆卸流動施工專項作業(yè)指導書作業(yè)時間：作業(yè)地點：技術(shù)負責人：作業(yè)計劃：作業(yè)內(nèi)容：注意事項技術(shù)措施作業(yè)結(jié)果評價： 作業(yè)人員負責人特種設備檔案表設備名稱本廠編號設備型號安裝地點制造廠家安裝日期制造日期投產(chǎn)日期出廠編號詳細技術(shù)資料

檢驗情況檢驗日期檢驗結(jié)果檢驗日期檢驗結(jié)果

設備名稱設備型號 維修負責人維修時間自年月日全年月曰序號維修摘要特種設備檢查記錄檢查周期年序號設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號檢查內(nèi)容檢查結(jié)果不合格率1天車、氣瓶檢查《特種設備管理實施細則》修訂情況2檢查《特種設備安全操作規(guī)程》修訂情況3檢查《特種設備安全事故應預案》修訂情況4檢查特種設備維修記錄5檢查操作人員持證情況6檢查特種設備年檢情況7檢查特種設備季度、周檢查記錄情況8檢查特種設備檔案編制情況

注：檢查發(fā)現(xiàn)的問題：檢查負責人： 檢查時間—年—月—日特種設備檢查記錄檢查周期宣設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號檢查內(nèi)容1天車檢查特種設備年檢情況2檢查特種設備維修記錄3檢查吊鉤轉(zhuǎn)動部位是否靈活、表面是否有裂紋、危險斷面不得大于原尺寸扭曲、變形吊鉤的鉚接不得松動，防脫鉤裝置是否完好無損。4檢查車輪的踏面、輪緣是否有裂紋、車輪輪緣磨損不得超過原厚度的50%達原厚度的20%。5檢查軌道鋼軌、螺栓、魚尾板有無裂痕，松動和腐蝕，軌道接縫不得不得道同一截面高度差不得大于10mm。6檢查滑輪組潤滑是否良好，轉(zhuǎn)動是否靈活、滑輪罩不得妨礙鋼絲繩運行，輪槽的防護裝置，滑輪不得有裂紋或輪緣破損。7檢查卷筒和軸不得有裂紋，卷筒壁磨損不得超過原壁厚德20%，卷筒連接件是否齊全，轉(zhuǎn)動靈活，不得有阻滯現(xiàn)象及異常響聲8檢查制動裝置的零件是否出現(xiàn)裂紋，制動彈簧是否發(fā)生變形，制動輪的輪40%，制動瓦塊上的摩擦片不得超過原厚度的50%9檢查鋼絲繩有無斷絲、反復摩擦時有無破損現(xiàn)象、有無腐蝕、變形、異常10檢查限位器上升到極限位置時，限位器是否能自動切斷電源，下降至極限止運行，并保證鋼絲繩在卷筒上的纏繞不少于2圈的安全圈數(shù)。11檢查限載器的誤差是否超過8%，當載荷超過90%時是否發(fā)出提醒信號，是否能夠自動切斷電源，并發(fā)出禁止信號。12檢查設備電纜、線是否有磨損、破裂現(xiàn)象，漏電保護裝置是否動力靈敏、13氣瓶檢查氣瓶檢驗是否合格，資料是否齊全。14檢查氣體鋼瓶存放或使用時是否固定好，是否有防止?jié)L動或跌倒。鋼瓶外液化氣體鋼瓶使用時一定要直立放置，禁止倒置使用。15檢查氣瓶上是否加裝專用減壓閥，安裝時螺扣要上緊。16檢查氧氣瓶、可燃性氣瓶（本公司主要是乙炔、氧氣、氬氣和二氧化碳）10m。

特種設備檢查記錄檢查周期虺序號設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號檢查內(nèi)容1天車檢查設備重要零部件、鋼絲繩、吊鉤、制動器是否完好。2檢查設備線、纜有無破損、漏電保護裝置動作是否靈敏、可靠。3檢查大、小車運行是否平穩(wěn)、運行時是否有抖動，阻滯現(xiàn)象及異常響聲。檢查設備是否及時清掃，停車不用時是否將設備掛鉤收回到安全位置，并4檢查限位器上升到極限位置時，限位器是否能自動切斷電源，下降至極限止運行，并保證鋼絲繩在卷筒上的纏繞不少于2圈的