福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景和概述

福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景和概述整自網(wǎng)絡(luò)和福建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)站目錄一一、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的背景二、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)概述三、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新一、

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的背景

1.國(guó)內(nèi)背景

2.國(guó)際背景

3.TPP等投資貿(mào)易規(guī)則對(duì)我國(guó)形成的壓力

4.出臺(tái)舉措1.國(guó)內(nèi)背景

2.國(guó)際背景南方共同市場(chǎng)（MERCOSUR）北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）美洲自由貿(mào)易區(qū)（FTAA）TTIP協(xié)議東盟-中國(guó)大陸自由貿(mào)易區(qū)（10+1）歐盟（EU）東盟-日本全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定

日本-新加坡新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定東盟-紐澳自由貿(mào)易區(qū)大陸-香港、澳門（CEPA）東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）美國(guó)-南韓自由貿(mào)易協(xié)定CAFTA－DR歐盟-南韓TPP協(xié)議·區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合加速大陸-臺(tái)灣（ECFA）

3.TPP等投資貿(mào)易規(guī)則對(duì)我國(guó)形成的壓力（1）TPP。（2）TTIP。（3）TISA。TPP是Trans-PacificPartnershipAgreement的縮寫(xiě)即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，也被稱作亞洲版“經(jīng)濟(jì)北約"。TPP前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement，P4），是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國(guó)中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)發(fā)起，從2002年開(kāi)始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。目前，由美國(guó)主導(dǎo)，參與談判的有12個(gè)經(jīng)濟(jì)體。TPP將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）模式，達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議，將對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程產(chǎn)生重要影響，可能將整合亞太的兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作組織，亦即亞太經(jīng)合組織和東南亞國(guó)家聯(lián)盟重疊的主要成員國(guó)，將發(fā)展成為涵蓋APEC大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)，成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織（WTO）。TPP2013年2月，美國(guó)利用八國(guó)集團(tuán)（G8）峰會(huì)的機(jī)會(huì)，與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就盡快啟動(dòng)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）談判達(dá)成一致。如果歐美達(dá)成TTIP協(xié)議，將成為史上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，涉及全球40%的貿(mào)易量和1/2的GDP。議題涉及服務(wù)貿(mào)易、政府采購(gòu)、原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、農(nóng)業(yè)、海關(guān)和貿(mào)易便利化等。TTIP國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定：簡(jiǎn)稱TiSA，由美國(guó)、歐盟（全部國(guó)家）、香港、臺(tái)灣等48個(gè)世貿(mào)組織會(huì)員國(guó)組成的次級(jí)團(tuán)體WTO“服務(wù)業(yè)真正之友集團(tuán)”（英語(yǔ)：RealGoodFriendsofServices，簡(jiǎn)稱RGF）展開(kāi)的，致力于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化的貿(mào)易協(xié)定。正式的談判在2013年展開(kāi)，截至2014年6月已進(jìn)行了7輪談判。TiSA是美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)定談判TiSA

TPP等投資貿(mào)易規(guī)則的主要特點(diǎn)

（1）覆蓋范圍廣。（2）涉及領(lǐng)域?qū)挕?/p>

（1）TPP等投資貿(mào)易規(guī)則覆蓋范圍廣

TPP協(xié)定的12個(gè)成員國(guó)，包括美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、越南、新西蘭、智利、墨西哥和秘魯，遍布北美、南美、東亞、東南亞和大洋洲，橫跨太平洋，覆蓋全球8億人口、世界GDP近40%、全球貿(mào)易近30%。我省對(duì)TPP的12國(guó)出口額占全省出口總額的37%，其中美國(guó)、日本分別是目前我省第一、五大出口市場(chǎng)。

（2）TPP等投資貿(mào)易規(guī)則涉及領(lǐng)域?qū)挕?/p>

一是“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+不符措施清單”模式的問(wèn)題。二是勞工問(wèn)題。三是環(huán)境問(wèn)題。四是反腐敗問(wèn)題。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。六是競(jìng)爭(zhēng)中立問(wèn)題。七是爭(zhēng)端解決問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響。服務(wù)貿(mào)易農(nóng)業(yè)談判原產(chǎn)地關(guān)稅減讓貿(mào)易新議題服務(wù)貿(mào)易農(nóng)業(yè)談判原產(chǎn)地關(guān)稅減讓貿(mào)易便利化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)投資自由化（負(fù)面清單管理）勞工標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)投資定義寬口徑權(quán)益保護(hù)糾紛爭(zhēng)議解決機(jī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)投資自由化（負(fù)面清單管理）勞工標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)權(quán)益保護(hù)糾紛爭(zhēng)議解決機(jī)制行政透明度政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)政策競(jìng)爭(zhēng)中立原則反腐敗法律法規(guī)執(zhí)法水平國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系（TPP范本）TPP等投資貿(mào)易規(guī)則對(duì)我省的影響

一是對(duì)紡織品、服裝業(yè)產(chǎn)生貿(mào)易投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。二是農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力削弱。三是對(duì)服務(wù)業(yè)影響較深遠(yuǎn)。四是對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)短期影響有限。五是國(guó)有企業(yè)國(guó)際拓展面臨考驗(yàn)。4.出臺(tái)舉措

一是開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)二是開(kāi)展一路一帶三是與其它國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定

一是開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2013年3月28日李克強(qiáng)總理在上?？疾?，特地把“自由貿(mào)易園區(qū)”改為“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。2013年8月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2014年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2015年4月21日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舉行揭牌儀式。

探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同模式或其他特定任務(wù)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——津、京、冀一體化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——粵、港、澳合作福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——兩岸經(jīng)濟(jì)合作□推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——探索不同模式三批次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)1.0時(shí)代2013年8月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2.0時(shí)代2014年12月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)3.0時(shí)代2016年9月G20峰會(huì)前夕黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立七個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)務(wù)院表示，中國(guó)新設(shè)的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū)，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局，推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。

二是開(kāi)展一路一帶

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。2015年3月28日，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)等8個(gè)方面規(guī)劃了“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖?！耙粠б宦贰本€路圖各省定位三是與其它國(guó)家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定

二

、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)概述

（一）位置及范圍（二）戰(zhàn)略定位

（一）位置及范圍

位置及范圍片區(qū)規(guī)劃面積（平方公里）功能區(qū)規(guī)劃面積（平方公里）福州片區(qū)31.26福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)22福州保稅港區(qū)9.26廈門片區(qū)43.78兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)19.37東南國(guó)際航運(yùn)中心海滄港區(qū)24.41平潭片區(qū)43港口經(jīng)貿(mào)區(qū)16高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)15旅游商貿(mào)休閑區(qū)12小計(jì)118.04

·位置及范圍：一區(qū)三園總面積118.04平方公里突出優(yōu)勢(shì)分頭設(shè)計(jì)成果共享相互促進(jìn)（1）福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（2）福州保稅港區(qū)面積：31.26平方公里包括2個(gè)功能區(qū)1.福州片區(qū)（1）兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)（2）東南國(guó)際航運(yùn)中心海滄港區(qū)面積：43.78平方公里2.廈門片區(qū)（1）港口經(jīng)貿(mào)區(qū)（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)（3）旅游商貿(mào)休閑區(qū)面積：43平方公里3.平潭片區(qū)（二）戰(zhàn)略定位三片區(qū)戰(zhàn)略定位片區(qū)戰(zhàn)略定位福州片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)兩岸服務(wù)貿(mào)易合作示范區(qū)兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)廈門片區(qū)東南國(guó)際航運(yùn)中心兩岸貿(mào)易中心兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)平潭片區(qū)對(duì)臺(tái)投資貿(mào)易自由先行區(qū)服務(wù)臺(tái)胞生產(chǎn)生活示范區(qū)兩岸高端制造業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)國(guó)際旅游島A、福州片區(qū)1.先進(jìn)制造業(yè)基地2.21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)3.兩岸服務(wù)貿(mào)易合作示范區(qū)4.兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)B、廈門片區(qū)1.東南國(guó)際航運(yùn)中心2.兩岸貿(mào)易中心3.兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心4.新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)C、平潭