第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件-2023-2024學年高一上學期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

2022國考報名系統(tǒng)已于10月24日18時正式關閉，考生們己經(jīng)無法提交報考申請，標志著2022國考報名申請階段華麗落幕。截至24日17時30分，2022國考報名人數(shù)達2026060人，與去年同期相比增加51.4萬人，增幅349%。其中1837759人通過審核，初步拿到2022國考的“入場券”，過審人數(shù)較去年同期增加了43.5萬人，平均競爭為59:1,略高于去年的54.5:1。目前還部分考生暫時未通過審核，全部資格審核將于10月26日結束。合理的考試原則是什么？公開、平等、競爭、擇優(yōu)商周時期戰(zhàn)國—秦漢漢武帝后魏晉南北朝隋唐—1905年血緣世襲

軍功

品行才學？？中國古代選官制度

時空坐標220年

581年618年907年魏晉南北朝隋朝唐朝九品中正制、三省制、租調制科舉制形成、三省六部制確立科舉制完善、租庸調制、兩稅法一個繼承：唐承隋制第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新一、選官制度

【歷史縱橫】漢末以來，戰(zhàn)亂頻仍，社會動蕩不安，百姓背井離鄉(xiāng)，“人士流移，考詳無地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎。那時，選官操縱在地方大族名士手中。他們結交朋黨，嚴重干擾了選撥。請大家閱讀教材P40頁歷史縱橫，結合所學分析九品中正制產生的背景。察舉制九品中正制人口流動加劇，鄉(xiāng)里清議失去社會基礎地方大族操縱選拔權曹魏求賢若渴，需要人才陳群標準：曹魏時期，曹丕采納吏部尚書陳群的建議而推行中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應的官職從初創(chuàng)時期的重視家世、道德和才能，發(fā)展到西晉時期主要看重家世創(chuàng)立：措施：高門（上品）寒門（下品）九品中正制示意圖一、選官制度1、魏晉南北朝：九品中正制家世、道德、才能家世成為維護士族特權的工具士族沒落新興地主階級崛起標準單一化特權壟斷化（1）背景①漢末動蕩,察舉制失去社會基礎；②抑制地方大族，集權中央；③察舉制自身弊端，不適應選拔需求弊端科舉制應運而生選拔權由中央到地方選拔范圍世家大族君主強化權力的需要繼承兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，實行初期起到了選拔人才的作用。又將評議權收歸中央，在一定時期內加強了中央集權積極影響：詠史（左思）郁郁澗底松，離離山上苗。以彼徑寸莖，蔭此百尺條。世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝。金張藉舊業(yè)，七葉珥漢貂。馮公豈不偉，白首不見招。

察舉雖由地方官掌握，但前提往往是被選拔人當?shù)氐氖咳溯浾摗Ｖ姓u定人才，越來越依據(jù)士人的家世…父祖為高官者，在選舉上占了越來越大的便宜。久而久之，門第高者品級就高，門第低者品級就低，連中正本身的公正性也逐漸喪失。終于形成了“上品無寒門，下品無世族”的局面?！獜堷Q《中國古代政治制度史導論》

至南北朝，有識者對士族政治以及九品中正制多有批評。君主為了改變門閥勢盛，威權下移的局面，開始啟用寒庶，典掌機要。標準由出身門第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹鳎荚囍饾u居于選用官制度的中心環(huán)節(jié)。——《閻步克自選集》一、選官制度1、魏晉南北朝：九品中正制（2）標準：門第、家世人物小傳孟郊，唐代著名詩人。祖先世居洛陽，少時隱居嵩山，孟郊兩試進士不第，四十六歲時才中進士，曾任溧陽縣尉。中進士后，寫了一首詩《登科后》：“昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風得意馬蹄疾，一日看盡長安花?！泵枋隽怂强坪篁T著馬在京城游街時那種志得意滿的情景。后因河南尹鄭余慶之薦，任職河南，晚年生活多在洛陽度過。2、隋唐—清：科舉制隨著門閥世族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，改為主要通過察舉選拔官員。隋唐時期，……崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權，分享政治權力，唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務”的原則。從南北朝時代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立。——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》根據(jù)上述材料，你能歸納出科舉制為什么實行的原因嗎？社會經(jīng)濟發(fā)展，門閥世族衰落，庶族地主勢力增強，九品中正制不再適應社會需要統(tǒng)治者打破門閥世族的政治壟斷，為擴大統(tǒng)治基礎，鞏固統(tǒng)治繼承發(fā)展前代選官制度一、選官制度2、隋唐—清：科舉制一、選官制度2、隋唐---清：科舉制(考試選拔官吏)成熟宋僵化明清廢除清末科舉錄取名額擴大；確立了鄉(xiāng)試、省試、殿試的系列考試制度；增加策論考試，密封卷；完善了考試環(huán)節(jié)和規(guī)則（糊名法、鎖院）防止作弊；八股取士，“四書五經(jīng)”命題1898廢八股，1905廢科舉朝為田舍郎，暮登天子堂。一、選官制度(2)隋煬帝：(1)隋文帝：分科考試設進士科，科舉制形成繼承并完善科舉制度(3)唐宋元：科舉考試的內容科目初試二試三試明經(jīng)帖一大經(jīng)（《禮記》或《左傳》）及《孝經(jīng)》《論語》《爾雅》，每經(jīng)帖十條，能通五條以上者入取口問大義十條，能通六條以上者入取答時務策三道，取粗有紋理者與以及第進士帖一大經(jīng)及《爾雅》，每經(jīng)帖十條，能通四條以上者入取試文、詩賦各一篇試時務策五道材料：科舉制由應試人于一定時期，投牒自進，按科考試，共同競爭，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試...——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》材料：科舉一直堅持的是自由報名，公開考試平等競爭，擇優(yōu)取士的原則，其基本理念是至公，可以說，科舉制是封建社會的平民政治。

——鄒一楠《淺論科舉制度對中國社會的影響》【思考】依據(jù)材料結合所學，說明科舉制的特點？①選官方式：②選官標準：③選官原則：④選官范圍：分科考試、擇優(yōu)錄??；才學制度化、公平公開；士人自由投考，擴大人才選拔范圍。曲江宴飲雁塔題名一、選官制度材料

科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機會均等”……的機制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神?！γ鲹P《中國傳統(tǒng)文化概論》材料

愚以為八股之害等于焚書，而敗壞人材，有甚于咸陽之郊所坑者?！鳎╊櫻孜洌骸度罩洝?/p>

【思考】根據(jù)以上材料及所學知識，概括說明科舉制的進步性和局限性。積極作用①科舉制打破了世家大族對選拔人才的壟斷，擴大了封建政權的統(tǒng)治基礎，加速了社會階層的流動。加強了中央集權。②讀書—考試(相對公平公正)—做官三位一體，保證官僚隊伍的來源，提高官員的文化素質，成為中華文明長期繁榮的制度保障。③科舉制以儒家學說為主要內容，推動了儒家思想文化的傳承以發(fā)展，促進了古代教育的發(fā)展，有益于社會形成重學風氣。④選官制度走向成熟對西方文官制度產生重要的影響（公務員考試錄取制度）消極作用①考試科目及內容以儒學經(jīng)義為范疇，到了封建社會后期發(fā)展成八股取士，嚴重禁錮了人們的思想。②忽視實用性學問，阻礙了科學技術的新發(fā)展。（4）影響（p41）2、隋唐---清：科舉制(考試選拔官吏)一、選官制度科舉考場宋代科舉考試1994年韓國再現(xiàn)科舉考試三、選官、用官制度的變化

才學

隋唐宋元

科舉制

門第魏晉南北朝九品中正制

品行

漢朝

察舉制

標準

時期

名稱舉秀才，不讀書；舉孝廉，父別居上品無寒門，下品無世族朝為田舍郎，暮登天子堂科舉制度的最大優(yōu)點是從根本上打破了豪門世族對政治權力的壟斷，使國家行政機構的組成向著盡可能大的社會面開放。---王炳照《中國科舉制度研究》世襲制（夏商周）科舉制（隋—清）軍功爵制（戰(zhàn)國）察舉制（西漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功孝廉考試成績演變趨勢選拔標準：選拔原則：

由家世門第、財產等級等演變?yōu)閷W識、才能

逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開

由血緣、推薦、地方品評演變?yōu)橹醒肟荚囘x拔選官制度選官標準

科舉制的出現(xiàn)，標志著中國古代選官制度逐漸走向成熟。才能→家世選拔方式：中樞政務機構的演變秦朝西漢皇帝尚書臺三公東漢皇帝尚書省中書省門下省魏晉南北朝“雖置三公，事歸臺閣?！鄙袝_確立為新的行政中樞，三公權力受到削弱。尚書臺改稱尚書省二、三省六部(中央官制的創(chuàng)新)1、演變過程（1）魏晉南北朝：形成三省體制。（握有實權的是尚書?。?）隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。（3）唐朝：唐太宗時，給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相的范圍。宰相議事的地方叫政事堂，后改稱中書門下，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。隋文帝時正式確立皇帝中書省門下省尚書省草擬審核執(zhí)行吏部戶部禮部兵部刑部工部執(zhí)行機構決策機構六部職責：:吏部：負責官吏考核、任免;戶部：負責財政、國庫;禮部：負責貢舉、祭祀、典禮;科舉兵部：負責軍事;刑部：負責司法事務;工部：負責工程建設。二、三省六部(中央官制的創(chuàng)新)決策執(zhí)行審議六部吏戶禮兵刑工皇帝中書省尚書省門下省三省任免考核戶籍土地賦稅禮儀科舉軍政刑獄工程3、意義體系完整、分工明確、彼此制約；三分相權、加強皇權、集體宰相制（群相），節(jié)制君權：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行。①三省分工明確，相互配合，提高了行政效率；②相權一分為三，削弱了相權，加強了皇權；③一定程度上節(jié)制君權?；实鬯C布詔令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行。三省集思廣益，可彌補君主才干的不足，有利于減少皇帝獨斷造成的決策失誤。④三省六部制標志著中國古代政治制度的成熟，是中國官制史上的重大變革，此后，歷朝基本上沿襲這種制度，對后世影響深遠。2、特點二、三省六部(中央官制的創(chuàng)新)政權組織的演變時期政權組織權力分配趨勢西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身削弱相權加強皇權制度化合法化宰相實位轉向虛位宰相權力不斷分化武帝后中外朝制中朝決策，外朝執(zhí)行東漢三公和尚書臺三公榮譽，尚書臺掌決策和行政魏晉南北朝尚書、中書、門下形成三省三省共同輔助決策隋唐三省六部制中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執(zhí)行三、賦稅制度古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實物或貨幣。古代民眾的義務：古代王朝強制民眾承擔的無償勞動。糧食、布帛人頭稅田畝稅民年十五以上至五十六出賦錢?！稘h書·高帝紀》稅謂收其田入也?！稘h書·食貨志》（力役、軍役、雜役等等）“賦＋役”輕徭薄賦、賦役繁重三、賦稅制度1、租調制根據(jù)材料回答：什么是均田制？什么是租調制？租調制的征稅依據(jù)是什么？北魏太和九年（485），頒布了均田制，規(guī)定男子年15歲以上，受種植谷物的露田40畝，婦女20畝，如果是二年休耕一次的地，則加倍受田，三年休耕一次的加兩倍受田。奴婢和平民一樣受露田?！诰镏频幕A上，次年頒布實行了新的租調制，規(guī)定一夫一婦為納稅單位，租額相對減輕，即一對夫婦年納粟2石，帛1匹…以后相繼建立的北齊、北周、隋、唐都曾頒布過此令，唯辦法略有變更。——呂建中：《中國古代賦稅制度述略》均田制：指政府不觸動原有私有土地的基礎上，把無主荒地分配給無地或少地農民耕種，接受土地的農民要向封疆國家交納賦稅和服役，土地只允許使用不允許買賣，實際上是一種封建土地國有制。三、賦稅制度1、租調制調（人頭稅）：帛或布租（田畝稅）：糧食（1）實施基礎：均田制（2）主要內容——以戶為單位，進行征收

①租

②調—納粟—納絹或布三、賦稅制度2、租庸調制“有田則有租，有家則有調，有身則有庸”（1）內容：田畝稅（租）：糧食人頭稅（調）：帛或布庸：用帛或布代徭役（2）征收對象：（3）征稅類目：21—59歲的成年男子租—谷物、庸—不去服役的納絹/布代役、調—絹/布(4)特點：以人丁為主要征稅標準；貴族官僚享有免交租庸調的特權；可納絹或布代役，稱為庸。(5)作用：以庸代役保證了農民有較充分的生產時間，有利于農業(yè)生產的發(fā)展。稅收從勞役地租轉變?yōu)閷嵨锏刈?；保障了財政收入?.背景仔細觀察地圖，唐鼎盛時期和唐后期戶口數(shù)有何變化？戶口銳減，逃戶增多，稅收不足。三、賦稅制度兩稅法土地買賣兼并盛行均田制無法推行租庸調制無法維持政府財政收入下降二傻，把你家地都賣給我吧！壕照這樣下去，地都不在我手上了。二傻，把你家地都賣給我吧！二傻，把你家地都賣給我吧！快跑，朝廷又來收稅啦！嗚嗚，都收不到稅了！土地兼并逃稅、避稅如果你是唐朝的統(tǒng)治者，會采取怎樣的措施來挽救危局呢？三、賦稅制度3、兩稅法（1）背景

土地買賣和兼并之風盛行，政府直接支配的土地減少，均田制無法推行，租庸調制無法維持，政府財政收入銳減。（4）內容

規(guī)定：每戶按人丁和財產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役，一年分夏季和秋季兩次納稅。（2）目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治。（3）指導思想：輕徭薄賦。三、賦稅制度3、兩稅法租庸調制兩稅法征稅標準征稅項目征稅對象征稅次數(shù)放松了人身控制簡化了稅收名目擴大了收稅對象人丁人丁和財產田租、戶調力役、雜稅戶稅、田稅授田農民不分主客農商，一律納稅一次夏、秋兩季比較租庸調制與兩稅法，概括兩稅法的創(chuàng)新之處：精簡了稅收時間（5）特點三、賦稅制度3、兩稅法①兩稅法簡化稅收名目，有利于減輕人民的負擔，緩和社會矛盾。②兩稅法擴大收稅對象，保證國家的財政收入，使一直處于危機的財政狀況走出困境，逐漸好轉。③兩稅法“唯以資產為宗，不以丁身為本”，體現(xiàn)了社會公平。④由“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發(fā)展，減輕了政府對農民的人身控制。⑤兩稅法以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于商品經(jīng)濟的發(fā)展。（6）影響(積極）三、賦稅制度3、兩稅法（6）影響（消極）配賦不均，兩稅法“量出制入”（先計州縣所應費用）的原則給了地方官員恣意定稅的機會；稅外加征，稅外又增加許多雜稅，加重人民負擔;以產計稅，朝廷長期不調整戶等，“以貧富為差”的征稅原則不能充分體現(xiàn)；

折錢納稅，戶稅以錢定數(shù)，而錢幣流通量不足，漸至錢重物輕，農民實際負擔隨著物價趨賤而不斷加重。

合作探究：賦稅制度的演變趨勢？征稅標準人身控制征稅內容人丁為主→土地財產為主（