廣州市水土保持規(guī)劃（2016-2030年）番禺區(qū)實(shí)施方案

廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)——番禺區(qū)實(shí)施方案言水是生命之源，土是生存之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依賴的基礎(chǔ)資源。廣州市番禺區(qū)位于珠江三角洲地區(qū)，水網(wǎng)密集，各種生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)頻繁，特定的自然條件加上人類活動(dòng)的影響，水土流失易發(fā)、多發(fā)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，黨的十九大報(bào)告明確提出“推進(jìn)水土流失綜合治理”，為水土保持工作提供了有力思想武器和科學(xué)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》明確了水土保持規(guī)劃的法律地發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)水土保持規(guī)劃編制工作的通知》(水規(guī)計(jì)〔2011〕224號(hào))，要求在全國(guó)范圍內(nèi)開展水土保持規(guī)劃編制工廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣東省水土保持規(guī)劃(2016-2030年)〉的意見》(粵水水保函〔2017〕445號(hào))，要求各地市(縣)啟動(dòng)預(yù)《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》于2017年10月通過廣州市水務(wù)局向社會(huì)公告。為落實(shí)《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》，2018年12務(wù)，要求全市各區(qū)按照《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》制定區(qū)級(jí)水土保持規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，明確責(zé)任部門及責(zé)任分工，落實(shí)本實(shí)施方案以《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》下達(dá)番禺區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)為依據(jù)，通過系統(tǒng)分析全區(qū)水土流失現(xiàn)狀及發(fā)展2021~2030年番禺區(qū)全區(qū)的水土流失治理任務(wù)及實(shí)施內(nèi)容，明確了各部門任務(wù)分工，為番禺區(qū)開展水土流失防治，改善人居環(huán)境、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐，為今后一定時(shí)期番禺區(qū)開展水土保持工i一、概況 1(一)自然狀況 1(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 8二、現(xiàn)狀評(píng)估與問題分析 14(一)水土流失現(xiàn)狀及分析 14(二)水土保持現(xiàn)狀及分析 17(三)開展水土保持建設(shè)的迫切性和可行性 22(四)開展水土保持建設(shè)的需求分析 23三、目標(biāo)和任務(wù) 25(一)指導(dǎo)思想和基本原則 25(二)范圍及實(shí)施期 27(三)工作目標(biāo) 27(四)總體布局 30 (一)預(yù)防保護(hù)體系 33(二)綜合治理體系 42(三)綜合監(jiān)管體系 46(四)水土保持監(jiān)測(cè)體系 48五、重點(diǎn)項(xiàng)目安排 50(一)番禺區(qū)水土保持建設(shè)綜合監(jiān)管項(xiàng)目——綜合監(jiān)管示范 50(二)大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)——水土保持監(jiān)測(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目示范 52六、組織實(shí)施 54(一)進(jìn)度安排與任務(wù)分工 54(二)評(píng)估與考核 60(三)資金投入 61七、預(yù)期效益分析 64(一)基礎(chǔ)效益 64(二)社會(huì)效益 64(三)經(jīng)濟(jì)效益 64(四)生態(tài)效益 65八、保障措施 66(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 66(二)強(qiáng)化部門主體責(zé)任，落實(shí)職責(zé)分工 66(三)強(qiáng)化政策法規(guī)保障 66(四)加大資金投入 67(五)廣泛開展宣傳引導(dǎo) 67(六)建立互動(dòng)機(jī)制 67(七)完善監(jiān)督與責(zé)任考核機(jī)制 67九、附件及附表 68(一)附件 68(二)附表 77(三)附圖 941一、概況(一)自然狀況22°53′~23°05′、東經(jīng)113°14′~113°34′之間，穗港澳“小三角”的中心位置。番禺區(qū)全區(qū)面積529.94km2，下轄16個(gè)鎮(zhèn)(街)，有177個(gè)村民委員會(huì)、84個(gè)居民委員會(huì)。16個(gè)鎮(zhèn)(街)為市橋街道、沙頭街道、東環(huán)街道、橋南街道、小谷圍街道、大石街道、洛浦街道、石壁街道、鐘村街道、大龍街道、沙灣鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)。93.45萬(wàn)人，全區(qū)常住人口171.93萬(wàn)人，城鎮(zhèn)番禺具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，素有“嶺南畫派發(fā)祥地”、“廣東音樂之鄉(xiāng)”、“飄色之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；有多項(xiàng)具地方特色的民間藝術(shù)，沙坑醒獅、沙涌鰲魚舞、沙灣飄色、番禺水色、潭山飄色、員崗飄色、磚雕、廣繡、廣彩、廣東音樂享譽(yù)海內(nèi)外。番禺區(qū)是嶺南古邑，擁有2200多年歷史，是嶺南文化重要發(fā)源地之一。區(qū)內(nèi)山、水、島、田、湖資源齊備，嶺南水蔭山房、蓮花山古采石場(chǎng)、德、康二陵、沙灣留耕堂；廣東省文物保護(hù)2番禺區(qū)所在地理位3氣候特征，最高氣溫38.4℃(2016年7月)，最低氣溫-0.4℃(1967年1月)。區(qū)內(nèi)多年日照時(shí)數(shù)在1472小時(shí)左右，無其次是8月份，為222小時(shí)。2~3月份最短，每月日照僅100小時(shí)左2月，平均月日照時(shí)間在150小時(shí)以上。市橋站多年平均雨量為1633mm，最大年降雨量2653mm(1965年)，最小年降雨量1030mm(1963年)。實(shí)測(cè)最大24小時(shí)雨量為大，達(dá)2.6倍。降雨量年內(nèi)分配不均勻，汛期4~9月占全年總量的多年均值相近為2.5倍，非汛期極值比3、生態(tài)紅線根據(jù)《廣州市城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2014—2030年)》，廣州市生態(tài)保護(hù)紅線范圍含國(guó)家或區(qū)域重要土壤保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保園、重要水源地、濕地公園等特定的水土保持生態(tài)功能區(qū)。據(jù)悉，該規(guī)劃將廣州全市域土地面積的14.25%劃入生態(tài)紅線，包括白云山風(fēng)景名勝區(qū)、流溪河國(guó)家森林公園等41個(gè)區(qū)域，生態(tài)保護(hù)紅線是區(qū)域生態(tài)安全的規(guī)劃根據(jù)自然條件、環(huán)境功能、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略對(duì)策的區(qū)域差異，南部生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。番禺區(qū)生態(tài)環(huán)境區(qū)屬于南部生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)，番禺區(qū)涉及到生態(tài)紅線的區(qū)域主要有重要飲用水源保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)，包括沙灣水道4飲用水源保護(hù)區(qū)(番禺部分)1.91km2；蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)0.6km2。沙灣水道位于北江下游、番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)南部，是番禺人民生活飲用水鎮(zhèn)小虎山淹尾水道。長(zhǎng)32公里，平均河道寬500米。番禺區(qū)已將沙灣水道列入飲用水源保護(hù)區(qū)，現(xiàn)行一、二級(jí)保護(hù)區(qū)面積合計(jì)25.69km2。沙灣水道飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(番禺部分)包括沙灣水道市自來水公司沙灣水廠取水口上、下游各1000m以內(nèi)的水域，及其靠取水口素有“嶺南一秀”的蓮花山，是廣東省風(fēng)景名勝區(qū)之一。根據(jù)《廣州市番禺區(qū)蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2017.11)，蓮花山規(guī)劃范圍為1.5km2，東至蓮花山與東側(cè)村莊交界線，西到山體與山下旅社與工廠用地交界線，北到蓮花山高爾夫球會(huì)，南抵蓮花中路。蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)分為：核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、風(fēng)景游賞為核心保護(hù)區(qū)。核心保護(hù)區(qū)指風(fēng)景資源價(jià)值高，對(duì)人類活動(dòng)十分敏感的區(qū)域和對(duì)保護(hù)生物多樣性以及生態(tài)環(huán)境具有重要作用的區(qū)域，這一區(qū)域面積地形地貌坦，地勢(shì)由北、西北向東南傾斜，北部主要是50m以下的低丘，南部是約略為“一山三水六平原”。市橋至蓮花山公路以北為市橋臺(tái)地，包括大石、化龍、鐘村的大部分，還有石碁、石樓、沙灣的一部分。臺(tái)地的地質(zhì)巖層大都是下古生代變質(zhì)巖及侏羅系砂巖、頁(yè)巖構(gòu)成。臺(tái)地久經(jīng)侵蝕，風(fēng)化層厚，以低丘崗地為主，方圓數(shù)十里，蜿蜒起伏，乍斷猶連。較高的有大夫山(海拔226.6m)，青蘿嶂(海拔198.2m)、浮蓮崗(海拔116.6m)、蓮花山 (海拔105m)。山包多呈平圓，坡地大都平緩。市橋至蓮花公路以南的5被(1)土壤按廣東省土壤分類標(biāo)準(zhǔn)，番禺區(qū)耕地土壤類型包括粘土、沙壤土和壤分布在民田區(qū)。沙圍田主要分布在沿海及南部和西北部沿河地區(qū)，土壤多根據(jù)巖性特征、成因和形成時(shí)代的不同，番禺區(qū)內(nèi)土(巖)可劃分為12層，自上而下分別為：素填土、淤泥、淤泥混砂、砂混淤泥、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)土、粉質(zhì)粘土、砂層、粉質(zhì)粘土、全風(fēng)化砂巖、硬風(fēng)化砂巖、中風(fēng)化巖，巖芯較完整，屬軟巖，在孔深控制范圍內(nèi)可見巖體穩(wěn)定性良(2)植被林和人工林。林木主要有松、水松、杉、落羽杉、池柏杉、柏、木麻黃、銀樺、烏柏、苦楝、木棉、榕、大葉相思、臺(tái)灣相思、桉、紅荷木、玉蘭樹、木芙蓉、楊柳、桂、夾竹桃、楓、鳳凰樹(影樹)、梧桐、槐、茶樹等。竹主要藥用的草本植物主要有桔梗、半夏、白芷、桑白皮、崩口碗、野葛菜、水翁花、紫蘇、車前草、生地、香茅、蓖麻子、地骨皮、茅根、土茯苓、夏枯草、蛇舌草、燈芯草、穿心蓮、金銀花等。觀賞的草本植物主要有菊花、杜鵑、秋海棠、緋桃、茉莉、劍蘭、桂花、月季、蓮、梅、蘭、鳳仙、金盞、豆蔻、石榴、紫薇、玫瑰、指天劍、九里香、米蘭等。在海6系番禺區(qū)河流主要為境內(nèi)河流和過境河流，河流總長(zhǎng)度約174.00km。境內(nèi)河流主要為蓮花山水道、大石水道、三枝鄉(xiāng)水道、紫坭河、市橋水道灣水道、獅子洋等水道，總長(zhǎng)度約105.00km。全區(qū)河流中，干流河道寬約(1)沙灣水道番禺區(qū)眾多河網(wǎng)水道中，沙灣水道是其中最主要的一條水道，沙灣水道位于廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)南部，西起欖核鎮(zhèn)張松，東至黃閣鎮(zhèn)小虎山淹尾水道。全長(zhǎng)32km，平均河寬500m，水深5~6m，平均退潮流量為(2)珠江廣州段珠江廣州河段上自白云區(qū)的老鴉崗，下至黃埔區(qū)的黃埔站附近，流經(jīng)整個(gè)市區(qū)，可分上、下兩段，包括有西航道、前航道、后航道、黃埔航道m(xù)江左岸分流的蘆苞涌、西南涌以及流溪河、白坭河、新街水、石井河和新是廣州港通航3000t級(jí)輪船的水道；前、后航道在黃埔相匯后為黃埔航道。黃埔以下至虎門為水域遼闊的獅子洋。港口有黃埔港、黃埔新港、新7東江三角洲的北干流、南支流等河道自東匯入。獅子洋南流至大虎接伶仃(3)虎門水道止，干流長(zhǎng)41.7km。虎門水道河闊水深，最寬5800m，為吞吐量較大的萬(wàn)噸級(jí)航道，又是潮水的主要進(jìn)出水道，潮流平緩，整個(gè)河段呈淤積趨河名長(zhǎng)度(km)合計(jì)(12條)一、境內(nèi)干支流(6條)酒店基珠江(瀝滘水道)尾二、邊境干支流(6條)珠江(黃埔水道)口珠江(后航道)珠江(官洲河)~新洲紫坭.00.80.00年水資源公報(bào)，番禺區(qū)水資源總量為5.5億8(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)《2019年番禺區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》，番禺區(qū)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2078.96億億元，增長(zhǎng)長(zhǎng)3.3%；一般公共預(yù)算支出149.37億元，增長(zhǎng)11.9%。稅收總額(不含海關(guān)代征)年末全區(qū)工商注冊(cè)登記個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)共24.37萬(wàn)戶，比上年業(yè)用電0.96億千瓦時(shí)，下降9.2%；第二產(chǎn)業(yè)用電43.66億千瓦時(shí)，下降6.0%；第三產(chǎn)業(yè)用電34.58億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)41.6%。工業(yè)用電46.06億千2、土地利用現(xiàn)狀根據(jù)2016年國(guó)土二調(diào)更新數(shù)據(jù)顯示，番禺區(qū)土地利用現(xiàn)狀分為九大93、優(yōu)越的區(qū)位和交通(1)區(qū)位區(qū)位優(yōu)勢(shì)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成和作用的空間基礎(chǔ)。所謂“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”，是指一個(gè)地區(qū)在地理上擁有的某些對(duì)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展(生產(chǎn)力布局)起積極作用的、相對(duì)其它地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的因素。區(qū)位因素對(duì)產(chǎn)業(yè)(2)交通紐廣州南站，目前，廣深港高速鐵路香港段已通車運(yùn)營(yíng)，廣州南站到香港西九龍站僅需48分鐘。國(guó)家一類口岸蓮花山港擁有每日往返香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航線，乘六縱：東新高速、新光快速、番禺大道、南沙港快速、京港澳高速、東部干線。六橫：南大干線、興業(yè)大道、廣明高速(金山大道)、蓮花大(1)廣州市城市總體規(guī)劃(2011－2020)《廣州城市總體規(guī)劃》(2011－2020)確定城市空間發(fā)展的基本策略是以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的十字方針，促進(jìn)城市空間發(fā)展從拓展增長(zhǎng)走向優(yōu)化提升。整個(gè)番禺區(qū)均為都會(huì)區(qū)范圍，屬于“中調(diào)”范圍，番禺區(qū)發(fā)展主要接受“中調(diào)”發(fā)展策的休閑商務(wù)區(qū)、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)。番禺在廣州市城市功能布局規(guī)劃區(qū)的提升區(qū)。重點(diǎn)提升專業(yè)化職能，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化時(shí)尚創(chuàng)意和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、文化教育中心等，重要的功能地區(qū)包括廣州南站商務(wù)區(qū)、廣州國(guó)際創(chuàng)新城。強(qiáng)化番禺西部市橋、廣州南站商務(wù)區(qū)等都會(huì)功能的培育，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升城市公共服務(wù)水平，發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)(2)《廣州市番禺區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略大綱(2017-2035)》《廣州市番禺區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略大綱(2017-2035)》將番禺區(qū)整體劃分形1)西北組團(tuán)(廣州南站—萬(wàn)博漢溪長(zhǎng)隆地區(qū))：番禺的樞紐門戶和商務(wù)新城，更新項(xiàng)目依托廣州南站商務(wù)區(qū)、萬(wàn)博商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)隆旅游區(qū)等重批發(fā)城。移動(dòng)互聯(lián)、電子商務(wù)、科技孵化。貿(mào)、商務(wù)辦公等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和人工智能、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新商貿(mào)服務(wù)、美食餐飲、主題旅游。④南村片區(qū)：結(jié)合萬(wàn)博商務(wù)區(qū)和地鐵站點(diǎn)，依托現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展美食餐飲、商務(wù)辦公、酒店服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，打造中小企業(yè)創(chuàng)意總⑤鐘村片區(qū)：以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型制造業(yè)為主，打造互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，并通過技術(shù)革新推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向都市型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型制造業(yè)、技術(shù)服務(wù)2)東北組團(tuán)(廣州國(guó)際科技創(chuàng)新城地區(qū))：為番禺的創(chuàng)智之城與科目，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)(云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等)、科技孵化、創(chuàng)意辦公、汽物醫(yī)藥、文化旅游以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等。數(shù)據(jù)、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、移動(dòng)互聯(lián)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥等為主的智②化龍片區(qū)：圍繞番禺汽車城、國(guó)際展貿(mào)城、金湖工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園7號(hào)線板橋站及余蔭山房，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)務(wù)業(yè)。3)西南組團(tuán)(市橋及周邊地區(qū))：番禺的綜合服務(wù)中心和嶺南文化勝地，可結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、珠寶產(chǎn)業(yè)、節(jié)能科技、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、健康醫(yī)療；其他項(xiàng)目重點(diǎn)通過更新改善人居環(huán)境、完善公共服務(wù)設(shè)施②橋南片區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展健康醫(yī)療、健康管理、健康養(yǎng)生、健康旅游產(chǎn)③東環(huán)片區(qū)：結(jié)合番禺節(jié)能科技園、星力動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、番禺節(jié)能科技園，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能科技、新材料、新能源、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、科技研發(fā)與總部辦④沙頭片區(qū)：重點(diǎn)對(duì)大羅塘珠寶產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊區(qū)域進(jìn)行升級(jí)改造，淘汰片區(qū)內(nèi)的低效工業(yè)，圍繞珠寶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展珠寶設(shè)計(jì)、生產(chǎn)展銷、檢測(cè)展銷、文化展示、人才培訓(xùn)、檢測(cè)鑒定、古鎮(zhèn)旅游、民俗旅游等產(chǎn)業(yè)，打休閑為主的特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)。4)東南組團(tuán)(未來創(chuàng)新智慧區(qū))：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代廣州的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合珠江音響文化產(chǎn)業(yè)園、紅木小鎮(zhèn)、華創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、清華科技園廣州創(chuàng)新基地以及廣日工業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展燈光音響、紅木家具、①石樓片區(qū)：重點(diǎn)結(jié)合蓮花山、海鷗島、跨國(guó)產(chǎn)業(yè)園、清華科技園廣州創(chuàng)新基地等重要資源要素，發(fā)展生態(tài)旅游、文化休閑、高端制造、科技覽于一體的紅木產(chǎn)業(yè)區(qū)；升級(jí)傳統(tǒng)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金屬制品、機(jī)械設(shè)備團(tuán)移動(dòng)互聯(lián)、電子商務(wù)、科技孵化州南站片區(qū)旅游美食、辦公、酒店、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型制造業(yè)山房片區(qū)商貿(mào)服務(wù)、生活居住、商業(yè)娛樂區(qū)健康醫(yī)療、健康管理、健康養(yǎng)生、健康旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)能科技、新材料、新能源、動(dòng)漫設(shè)計(jì)珠寶產(chǎn)業(yè)、旅游休閑生態(tài)旅游、文化休閑、高端制造、科技創(chuàng)新金屬制品、機(jī)械設(shè)備、紅木產(chǎn)業(yè)區(qū)(一)水土流失現(xiàn)狀及分析1、第四次遙感調(diào)查數(shù)據(jù)分析(結(jié)合市規(guī)劃)本實(shí)施方案是為了落實(shí)《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》水現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用《廣東省第四次水土流失遙感普查成果報(bào)告》 1231.071.071.074554.996.4967088925.775.771.2836.06.61頭街道、大石街道和南村鎮(zhèn)，其中石樓鎮(zhèn)自然侵蝕面積266.06hm2，鐘村街道自然侵蝕面積261.07hm2，沙頭街道自然侵蝕面積234.99hm2，大石hm152.77hm2，以番禺區(qū)各鎮(zhèn)街工程侵蝕以化龍鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)和石樓鎮(zhèn)的工程侵蝕最為集2018年廣東省水利廳牽頭完成了廣東省第五次水土流失遙感調(diào)查 (也為2018年廣東省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè))，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示番禺區(qū)總侵蝕務(wù)3、水土流失危害(1)城市水土流失危害日漸顯現(xiàn)改革開放以來，番禺區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。十九大報(bào)告提出將推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要手流失易造成排水管網(wǎng)淤塞，削弱城市防洪能力；城市建設(shè)產(chǎn)生的大量余泥為水土流失的策源地；生產(chǎn)建設(shè)流失的渣土進(jìn)入城市周邊水體，造成水質(zhì)(2)淤積河道、影響城市排水防洪各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的水土流失最直接的危害就是造成城市排水管網(wǎng)的峰抗洪能力減弱。每到雨季，大量的泥沙隨雨水進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的河流，逐漸聚積(3)影響城市景觀進(jìn)一步加劇了地表土壤的侵蝕。(二)水土保持現(xiàn)狀及分析度格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”的管理制度，建立多方位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督、加大水保生態(tài)恢復(fù)治理力度，并把水保監(jiān)督管理作為促生態(tài)、保發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，有效地保護(hù)了水土資源。番禺區(qū)水土保持工(1)建立健全水土保持機(jī)構(gòu)廣州市番禺區(qū)水務(wù)局設(shè)立水利管理科(水土保持科)，分管水土保持相關(guān)業(yè)務(wù)，水土保持方面的主要職責(zé)為：配合廣州市水務(wù)局水利管理處 (水土保持處)開展全區(qū)水土保持調(diào)查工作，牽頭轄區(qū)范圍內(nèi)的水土流失預(yù)防和治理工作，負(fù)責(zé)區(qū)水土保持方案審批、組織編制水土保持規(guī)劃實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告，實(shí)施全區(qū)水土保持信(2)水土保持監(jiān)督廣州市番禺區(qū)水務(wù)局規(guī)范水土保持監(jiān)督管理工作，明確職責(zé)權(quán)限、任務(wù)與工作分工，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。根據(jù)廣州市水務(wù)局制定的《廣州市水(3)水土保持監(jiān)測(cè)面上水土流失遙感監(jiān)測(cè)方面，2011年番禺區(qū)配合全市完成了第一次發(fā)展趨勢(shì)，全面掌握了番禺區(qū)水土流失情況。2018年配合全省第五次水土流失遙感調(diào)查(也即2018年廣東省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè))，進(jìn)一步了解持生態(tài)建設(shè)查，開展水土流失監(jiān)測(cè)工作，初步掌握各在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的土壤侵蝕情況，為水土保持方案編制、水土流失監(jiān)測(cè)成果評(píng)價(jià)、日常行政審批和管理等提供了科學(xué)依據(jù)。此外，結(jié)合國(guó)家開展的水土保持天地一體化及水土保持信息管理工作，番禺區(qū)水務(wù)局對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目均納入天地一體化監(jiān)管和全國(guó)水土保持信息管理上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了水土保持信息化管(4)水土保持宣傳(5)綜合治理流失方面，一是各項(xiàng)目區(qū)已初步形成了水土流失綜合防護(hù)體系，嚴(yán)重的水土流失基本得到控制，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益明顯提升；二是通過水土保持設(shè)施落實(shí)，減少了泥沙對(duì)水庫(kù)、河道以及排水管網(wǎng)的淤積，延長(zhǎng)了工程的使用壽命，降低了清淤費(fèi)用，減少了洪災(zāi)損失，減輕了自然災(zāi)害的發(fā)生和危害，提高了抵御自然災(zāi)害的能力；三是廣大干部群眾水土保持意識(shí)得到普遍加強(qiáng)，治理水土流失積極性大大提高，同時(shí)吸引社會(huì)資金。(1)水土保持監(jiān)督m(2)水土保持監(jiān)測(cè)2018年配合全省第五次水土流失遙感調(diào)查，再次摸清番禺區(qū)水土流(3)綜合治理3、水土保持存在的問題(1)全區(qū)水土流失防治工作任務(wù)仍然艱巨態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)增加，仍然艱巨、繁重。(2)人為水土流失仍未遏制近年來，番禺區(qū)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)持續(xù)保持較高強(qiáng)度。主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)度大，開發(fā)建設(shè)特別是園區(qū)開發(fā)、交通運(yùn)輸?shù)乳_發(fā)強(qiáng)度保持高速增開發(fā)、輕保護(hù)的現(xiàn)象仍普遍存在，特別是目前低等級(jí)道路建設(shè)、房地產(chǎn)開(3)投入少，水土流失防治任務(wù)依然繁重近年來番禺區(qū)在水土流失防治工作中取得了很大成績(jī)，但水土流失仍理進(jìn)度與新時(shí)期中央生態(tài)文明建設(shè)要求、與全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)存(4)城市水土流失危害仍將長(zhǎng)期存在改革開放以來，番禺區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。十九大報(bào)告提出將推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要手流失易造成排水管網(wǎng)淤塞，削弱城市防洪能力；城市建設(shè)產(chǎn)生的大量余泥為水土流失的策源地；生產(chǎn)建設(shè)流失的渣土進(jìn)入城市周邊水體，造成水質(zhì)番禺區(qū)城市水土保持相關(guān)工作起步較早，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但還需要進(jìn)一步加強(qiáng)城市水土保持理論和措施體系研究，完善城市水土保持監(jiān)(5)基層監(jiān)督管理亟待加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理是水行政主管部門的一項(xiàng)重要政府職能，2010年管還存在自身能力建設(shè)不足、監(jiān)督管理力量有限等問題，此外，監(jiān)督執(zhí)法面臨設(shè)的持續(xù)推進(jìn)則對(duì)水行政主管部門的依法行政能力和社會(huì)管理水平提出了(5)水土保持機(jī)構(gòu)有待健全和完善可支配資金預(yù)算已經(jīng)嚴(yán)重滿足不了需求。目，每人負(fù)責(zé)具體工作較多，針對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)管、“天地一體化”工作中圖難以及時(shí)、有效進(jìn)行。根據(jù)《水利部發(fā)展改革委財(cái)政部自然資源部生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局關(guān)于開展全國(guó)水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核評(píng)估工作的通知》 (水保〔2018〕192號(hào))和《水利部辦公廳關(guān)于開展2018年度全國(guó)水土保持規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估工作的通知》(辦水保函〔2018〕1459號(hào))要該項(xiàng)工作涉及水土保持違法行為監(jiān)督檢查、考核資料收集整理、圖斑復(fù)核(6)信息化技術(shù)的應(yīng)用和支撐力度不足——水土保持監(jiān)測(cè)應(yīng)創(chuàng)新番禺區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)工程、水土流失監(jiān)控體系尚不完生態(tài)建設(shè)工作的有序開展。流失重區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)和大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建設(shè)自動(dòng)化的水土保持信息采集、處理、傳輸與發(fā)布系統(tǒng)，為水土保水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與綜合管理平臺(tái)，對(duì)番禺區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、預(yù)防保護(hù)、綜合治理等工程實(shí)現(xiàn)信息查詢、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)把控，不僅可以滿足考核(三)開展水土保持建設(shè)的迫切性和可行性迫切性黨的十九大提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。要結(jié)合推進(jìn)護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要加大環(huán)境督查工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的高度，廣州市作為改革開放的前沿，番禺區(qū)作為廣州市中心城區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，如何促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保障環(huán)境安全、維護(hù)水土資源的永續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)番禺區(qū)健康、和諧發(fā)展的需要。在新形勢(shì)下，水土保持工作作為協(xié)調(diào)人與自然和諧的重要手段、全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程、民生水利的重要組環(huán)、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、人與自然和諧共處的“生態(tài)城市”，為此，需加大流失區(qū)域，加大水土保持綜合監(jiān)管力度，遏制人為水土流失，扭轉(zhuǎn)“邊治理、邊破壞”的現(xiàn)象；加大水土流失預(yù)防保護(hù)力度，保障水質(zhì)安全和生態(tài)2、水土保持建設(shè)的可行性水環(huán)境治理、水資源管理，全面開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，提高水環(huán)番禺區(qū)歷來高度重視水生態(tài)文明建設(shè)，深入貫徹以人為本、人水和諧、可持續(xù)發(fā)展的治水理念，將水資源可持續(xù)利用提高到保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)保障。(四)開展水土保持建設(shè)的需求分析部環(huán)境對(duì)水土保持建設(shè)的需求展的物質(zhì)基礎(chǔ)。番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，需要良好生態(tài)環(huán)境的保障，水土流失不僅惡化了人居環(huán)境，而且嚴(yán)重危害到國(guó)土生態(tài)安全。加強(qiáng)水土流失防治，保護(hù)和恢復(fù)植被，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，維護(hù)基本生態(tài)礎(chǔ)工作。為載體將大量面源污染物送入水體，直接危害水質(zhì)。在飲用水源區(qū)域采取2、生態(tài)文明建設(shè)對(duì)水土保持的需求可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)清新、宜居城市的迫切需要，也是當(dāng)前番禺區(qū)水務(wù)內(nèi)容。環(huán)境承受的壓力將長(zhǎng)期存在，而生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)則對(duì)水行政主管部門的依法行政能力和社會(huì)管理水平提出了更高要求。加大人為水土流失治理力度，開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目整治和植被恢復(fù)工程，恢復(fù)受損的景觀生態(tài)，實(shí)施建設(shè)工程渣土處理處置及資源化利用工程，遏制城市水土流失危害，有效減輕水土流失對(duì)城市排水管網(wǎng)和江河湖庫(kù)的淤塞，大大增強(qiáng)區(qū)域防洪抗旱減災(zāi)能力。建設(shè)清潔小流域、發(fā)展水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的面源污染，緩解城市及周邊生態(tài)壓力，開展自然水土流失市水景觀，為水資源保護(hù)和河湖健康提供有力的支撐。開展水土保持預(yù)防工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)入破壞；加強(qiáng)上述區(qū)域自然水土流失治理，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)大水土保持綜合監(jiān)管力度，強(qiáng)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持管理，基本建立度，豐富和完善水務(wù)科學(xué)發(fā)展制度體系。(一)指導(dǎo)思想和基本原則以黨的“十九大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)系列思想的新要持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，制定與自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水土保持方略，以《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署，構(gòu)建水土流持措施的可操作性，預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)青山綠。(1)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧立足于維護(hù)水土保持基礎(chǔ)功能，在強(qiáng)化防治和監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全、統(tǒng)(2)預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先把水土流失預(yù)防工作放在首要位置，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化水土保持監(jiān)督執(zhí)法，制止“邊治理、邊破壞”的現(xiàn)象，將人為水土流失減少到(3)突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)按照《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》要求以及區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)需求，合理安排全區(qū)治理規(guī)模，分步實(shí)施，整體推進(jìn)水土保持(4)制度創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)管會(huì)管理和公共服務(wù)水平。(5)科技支撐、注重效率流失綜合防治效率。3、編制依據(jù)本方案編制除遵循相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，直接的主(1)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年6月29日通過，月25日第十一屆全國(guó)人民大表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂)。(2)《廣東省水土保持條例》(2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)?！?017〕445號(hào))。(4)《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》。(5)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整廣州市飲用水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2016〕358號(hào))。(6)《水土保持規(guī)劃編制規(guī)程》(SL335-2014)。(7)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2014-2030年)》(穗府〔2017〕5號(hào))。(8)《廣州市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》(穗府辦〔2017〕10號(hào))。(9)《廣州市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(2016-2020年)》(穗府〔2016〕14號(hào))。(10)《廣州市水務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(穗水規(guī)劃〔2017〕85號(hào))。(二)范圍及實(shí)施期小谷圍街道、鐘村街道、石壁街道、大石街道、大龍街道、南村鎮(zhèn)、沙灣施期3、現(xiàn)狀基準(zhǔn)年(三)工作目標(biāo)根據(jù)《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》布置任務(wù)和要求，結(jié)持的要求，將水土保持與城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水源保護(hù)、資源開土流失防治、綜合監(jiān)管等重點(diǎn)水土保持工程，開展全區(qū)水土流失綜合防治工作，使全區(qū)現(xiàn)有的水土流失面積得到基本治2、主要指標(biāo)要求《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)分km完成22.83km2，(1)水土流失綜合治理目標(biāo)《廣州市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)廣州市河更美大行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)的通知》(穗河長(zhǎng)組[2019]2號(hào))，該實(shí)施方案明確綜上，近期至2020年，番禺區(qū)需累計(jì)完成水土流失治理面積(2)水土保持監(jiān)測(cè)目標(biāo)初步建立起水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和水土保持信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過GIS產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(3)綜合監(jiān)管目標(biāo)名稱6-2019年2020年2030年1///2、沙灣水道飲用水源保護(hù)區(qū)預(yù)防保護(hù)///3施區(qū)預(yù)防保護(hù)///4失.285.2831.71防保護(hù)中的水土流失治理///5管理機(jī)制和公眾參與機(jī)制完善水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；增加技術(shù)人員支持，委托第三方做區(qū)域內(nèi)的水土流失監(jiān)督檢查，完善水土保持監(jiān)督管理制度；增強(qiáng)技術(shù)力量，開展水土保持宣育開展水土保持基礎(chǔ)研究；普及水土保持國(guó)策教育，意識(shí)全面提高67目審批驗(yàn)收制度，水保監(jiān)制89研究、科技創(chuàng)新、水保宣傳完善數(shù)據(jù)采集設(shè)施、加強(qiáng)水保數(shù)據(jù)儲(chǔ)水保信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)水保信填報(bào)工作，配合廣州市水務(wù)局資監(jiān)測(cè)制度土保持監(jiān)測(cè)信息填報(bào)監(jiān)測(cè)站建成廣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體持信開展構(gòu)配置(1)水土流失綜合治理目標(biāo)km(2)預(yù)防保護(hù)目標(biāo)遠(yuǎn)期，番禺區(qū)累計(jì)完成預(yù)防保護(hù)面積3.70km2，其中重要水源地預(yù)防(3)水土保持監(jiān)測(cè)目標(biāo)。(4)綜合監(jiān)管目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力全面得到提升，(四)總體布局例》、《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》為依據(jù)，以防治水土流失、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為目的。加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)的預(yù)防保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)水土流失相對(duì)嚴(yán)重地區(qū)的治理，完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，充分發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)在監(jiān)督管理及水土保持生態(tài)建設(shè)中的支撐與番禺區(qū)屬于《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》劃分的南部沖積平原人居環(huán)境水質(zhì)維護(hù)區(qū)(m區(qū))。本區(qū)是廣州市規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)內(nèi)河涌的全面綜合治理和生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)該區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性改變；②將監(jiān)督管理工作放在首位，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，督促開發(fā)業(yè)主限期進(jìn)行治理，重點(diǎn)做好棄土棄渣的攔蓄及侵蝕劣地植被恢復(fù)。本區(qū)的主要治理模式：城市水土流失治理模式，河川生態(tài)環(huán)境修復(fù)模式、清潔小流域 (1)預(yù)防保護(hù)布局遵循“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，對(duì)全區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行預(yù)防保護(hù)。兼顧面上整體預(yù)防保護(hù)性質(zhì)的水土保持人居環(huán)境維護(hù)功能。該區(qū)分范圍，以風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要飲用水源地等具有重要生態(tài)功能的預(yù)防保護(hù)包括以生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)的技術(shù)措施和管理措施，生態(tài)保護(hù)措施中重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、重要水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。預(yù)防保護(hù)管理措施主要包括封山封育政策、風(fēng)景名勝區(qū)、水源管理和(2)綜合治理布局參照市級(jí)規(guī)劃確定的治理規(guī)模，結(jié)合番禺區(qū)水土流失分布狀況和水土全區(qū)水土流失綜合治理。根據(jù)建設(shè)高效、和諧、健康、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的文明城市要求，使城市成為林草植被覆蓋率高、水土流失輕微的人居生(3)監(jiān)管布局強(qiáng)化水土流失監(jiān)督管理，規(guī)范城市開發(fā)建設(shè)行為，增強(qiáng)水土保持意(4)監(jiān)測(cè)布局熟練操作廣東省水土保持監(jiān)測(cè)信息填報(bào)系統(tǒng)；配合廣州市水土保持信廣州市番禺區(qū)水土保持建設(shè)主要包括預(yù)防保護(hù)、綜合治理、綜合監(jiān)管治理、小流域綜合治理、面上水土流失治理、信息化建設(shè)等工程及其他非(一)預(yù)防保護(hù)體系風(fēng)景名勝區(qū)預(yù)防保護(hù)名勝區(qū)，是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和廣東省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)范圍為東至蓮花山與東側(cè)村莊交界線，西到山體與山下旅社與工廠用地交界線，北到蓮花山高爾夫球會(huì)，南抵蓮花中路，面積為1.5km2。它是以古采石場(chǎng)等文物古跡為主要特征，以尋古攬勝、登高望根據(jù)《廣州市番禺區(qū)蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2017.11)，風(fēng)景區(qū)內(nèi)蓮花湖及鷺鳥自然保護(hù)區(qū)，蓮花山西側(cè)次生林帶及南部巖層與水體景觀，古采石場(chǎng)、蓮花城、蓮花塔等古跡區(qū)域?yàn)楹诵谋Ｗo(hù)區(qū)，即為規(guī)劃確(1)生態(tài)保護(hù)區(qū)指蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)植被保存較完整，具有典型亞熱帶自然生態(tài)景觀區(qū)域、珍稀動(dòng)物棲息地及重要景點(diǎn)的水源涵養(yǎng)地。生(2)自然景觀保護(hù)區(qū)是指蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)含特殊地質(zhì)景觀和自然植被景觀的區(qū)域，即蓮花山西側(cè)次生林帶及南部巖層與水體景觀，自然景觀保護(hù)區(qū)內(nèi)限制對(duì)自然景觀的開發(fā)，可以配置必要的步行游覽和安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁安排與其無關(guān)的人為設(shè)施。自然景觀保護(hù)區(qū)總面積共(3)史跡保護(hù)區(qū)是指蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)具有突出的歷史價(jià)值和人蓮花城保護(hù)區(qū)、蓮花塔保護(hù)區(qū)面積共25.4hm2，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的2021-2030年蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)預(yù)防保護(hù)面積0.60km2，治理面積0.12km2，主要保護(hù)措施為：封山育林，對(duì)局部水土流失區(qū)域采取補(bǔ)種補(bǔ)2、重要水源地預(yù)防保護(hù)根據(jù)《廣州市飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃調(diào)整方案》粵府函〔2016〕358號(hào)，番禺區(qū)境內(nèi)的一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有沙灣水道飲用水源保護(hù)區(qū)(番禺部分)1個(gè)河流型飲用水源保護(hù)區(qū)，面積共1.91km2。沙灣水道飲用水源保護(hù)區(qū)(番禺部分)范圍主要包括沙灣水廠(第一水廠)一級(jí)保護(hù)區(qū)和東涌水廠新吸水口(沙灣水廠應(yīng)急吸水口)、東鄉(xiāng)水沙灣水道飲用水源保護(hù)區(qū)(番禺部分)位于橋南街道面積0.03km2，沙灣水道飲用水源保護(hù)區(qū)(番禺部分)位于沙灣鎮(zhèn)面積1.88km2。主要保護(hù)措施：禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。維系河道及周邊的生態(tài)系統(tǒng)；加強(qiáng)現(xiàn)有林草植被的封育保護(hù)；建設(shè)林草生物緩沖帶(隔離帶)；防止面源污染。2019年2020年遠(yuǎn)期(至2030年)二////1////封山育林，對(duì)局部水土流失區(qū)域，采取補(bǔ)種補(bǔ)植措施，對(duì)水土流失相對(duì)嚴(yán)重的疏林地、林下水土流失地，不合理的經(jīng)濟(jì)林地，采取林相改造措施。同時(shí)對(duì)各種林草地，要求加強(qiáng)管護(hù)，控制人為破壞，使其范圍1道(番禺部分)沙灣水廠(第一水廠)沙灣水廠(第一水廠)西側(cè)吸水口上游1000m (大巷涌)至東側(cè)吸水口下游1000m(涌口涌)的河段，河道中泓線至吸水口一側(cè)河堤臨2東涌水廠新吸水口(沙灣水廠應(yīng)急吸水口)、西)至東涌水廠新吸水口(沙灣水廠應(yīng)急吸水口)下游1000m的河段，河道中泓線至吸水口遠(yuǎn)期(至2030年)一型重要水源地/保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣用水水體的活動(dòng)。維系河道及周現(xiàn)有林草植被的封育保護(hù)；建設(shè)林草生物緩沖帶(隔離帶)；防止面源污染。1區(qū)(番禺部分)//3、番禺區(qū)其他嚴(yán)控區(qū)預(yù)防保護(hù)番禺區(qū)其他嚴(yán)控區(qū)為廣州市生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)域，指針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)中的重要土壤保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)地區(qū)、水土流失敏感區(qū)進(jìn)行預(yù)防保護(hù)，預(yù)防保護(hù)范圍主要集中分布在沙灣鎮(zhèn)，上位規(guī)劃將其他嚴(yán)控區(qū)預(yù)防保護(hù)均安排在遠(yuǎn)期完成，即2021-20301.19km2，主要保護(hù)措施為：封山育編號(hào)遠(yuǎn)期(至2030年)10(m區(qū))合計(jì)番禺區(qū)其他嚴(yán)控區(qū)(沙灣鎮(zhèn))0單位：km2(km2)(km2) (km2)(km2)(km2)(km2)(km2)1源保護(hù)區(qū)(番禺部234區(qū)5勝區(qū)677.424、預(yù)防保護(hù)的技術(shù)要點(diǎn)(1)封禁治理針對(duì)水土流失程度較輕的有林地以及水土流失較嚴(yán)重、覆蓋度較低的諧統(tǒng)一的理念，強(qiáng)化疏幼林地的封育管護(hù)，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)水熱資源優(yōu)勢(shì)，依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力恢復(fù)植被，促進(jìn)郁閉成林，提高林草覆蓋式A劃定封育治理的范圍B.設(shè)立組織固定專人看管封育區(qū)，建立專職管護(hù)組織，實(shí)施承包管護(hù)辦法，落實(shí)施具體來說要在封育區(qū)域采取封育管護(hù)等形式完成封育治理；在封育區(qū)區(qū)的監(jiān)督管護(hù)納入水土保持監(jiān)督執(zhí)法日常工作，以有力保障生態(tài)修復(fù)工作0(2)林草生物緩沖帶(隔離帶)：作用通過建立林草生物緩沖帶(隔離帶)，對(duì)水源區(qū)采取栽植水土保持林草、工程措施等控制進(jìn)入水源區(qū)水土流失，保護(hù)飲水安全；林草生物緩沖帶，指在河道與陸地交界的一定區(qū)域建設(shè)喬灌草相結(jié)合的立體植物帶，在農(nóng)田與河道之間起到一定的緩沖作用。生物隔離可阻止居民接近取水水域或者利用河灘緩坡種地種菜的違法行為，同時(shí)還可通過植物根系的吸收和吸附作用，吸收水體中的氮、磷等元素，提高水體自凈能力，改善局部水適宜的樹木、植物種類在一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊建設(shè)植物隔離帶，木，在湖濱淺灘地區(qū)可配植鶯尾、風(fēng)車草、紙莎草、香根草和千屈菜等能選址：合理地設(shè)置位置是緩沖帶有效攔截徑流、發(fā)揮作用的先決條件，可以根據(jù)地形實(shí)際確定。一般設(shè)置在坡地的下坡位置，與徑流流向垂，既要考慮采用以灌、草為主的植物在農(nóng)田附近濾污，又要安排根系發(fā)達(dá)的。(3)補(bǔ)植措施：1對(duì)局部水土流失的稀疏林區(qū)采取補(bǔ)種補(bǔ)植林草措施進(jìn)行治理。林地補(bǔ)植應(yīng)根據(jù)灌草層蓋度、立地條件等，配置施肥或土壤改良劑、水土保持1)各項(xiàng)措施布設(shè)規(guī)定如下：①對(duì)于灌草層蓋度介于10%~30%、立地條件差的人工純林地，應(yīng)在基礎(chǔ)上，補(bǔ)植灌木或種草。設(shè)魚鱗坑、水平竹節(jié)溝等，根據(jù)“以草起步、草灌先行”的原則，配合施肥2)補(bǔ)植技術(shù)植方式。整地規(guī)格根據(jù)造林樹種和苗木類型確定，補(bǔ)植密度視林隙天然更新頻度確定。一般天然林中補(bǔ)植1000~2000株/hm2，人工林中補(bǔ)植1500~2000株②局部補(bǔ)植：用于林隙面積較大、形狀各異，分布極不均勻的林分。hm度依造林樹種而異。造成原有林分與人工栽植“闊葉島”或“針葉島”呈島狀鑲嵌分布的復(fù)合群落結(jié)2(二)綜合治理體系根據(jù)總體防治布局與防治安排，按照“全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，突出重點(diǎn)”的水土保持方針，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有水土流失面積逐步安排治效果。對(duì)于自然侵蝕造成的水土流失，分類進(jìn)行治理。對(duì)于輕度侵蝕部分，的方式進(jìn)行治理；對(duì)于中度侵蝕的區(qū)域主要對(duì)裸露區(qū)域進(jìn)行植樹種草，并以典型區(qū)域(片區(qū))為單元，實(shí)施水土流失綜合治理，著力于水土資番禺區(qū)屬于《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》劃分的南部沖積平原人居環(huán)境水質(zhì)維護(hù)區(qū)(m區(qū))。番禺區(qū)水土流失基本上以輕度為主，少量中度侵蝕。治理范圍安排上，根據(jù)先難后易原則，優(yōu)先安排中度侵蝕(1)封禁治理：對(duì)稀疏植被采取封山禁伐管理，輔以人工補(bǔ)植和撫育，增加林草密度，借助自然修復(fù)能力，促進(jìn)植被恢復(fù)，控制(2)土地整治：不同立地條件、不同林種，應(yīng)分別采用不同形式的整地工程。整地工3針對(duì)番禺區(qū)現(xiàn)狀，宜采用大坑整地的方式，在土層極薄的土石山區(qū)或0.8m~1.0m，方形各邊長(zhǎng)0.8m~1.0m。取出坑內(nèi)石礫或生土，將附近表土整地的時(shí)間：宜在前一年秋冬兩季整地，第二年春秋兩季造林，利于(3)水土保持林草入深層土壤根系，能以根蘗和壓條繁殖以及匍匐莖保護(hù)土壤，耐貧瘠的鄉(xiāng)混交；陰性樹種與陽(yáng)性樹種混交；喬木與灌木混交；保留、誘導(dǎo)能與更新樹種共生的幼樹形成人天混交林?；旖槐仍?0%以上。立地條件差的地林的適宜造林密度。具體可參照生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程(GBT18337.3-2001)。廣；長(zhǎng)壽、生長(zhǎng)穩(wěn)定且抗性強(qiáng)的樹種。相思、榕屬、大葉相思、馬占相思、絹毛相思、尾葉桉、剛果桉、夾竹45理理和市的信息化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)治理1、重要生態(tài)功能區(qū)水土流失2、重點(diǎn)治理區(qū)域水土流失綜合治理(扣除重要生態(tài)功能III區(qū)大石街道、東環(huán)街道、鐘村街道、沙頭街道、沙灣鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)、石壁街道(1)封育治理。(2)水土保持林草：對(duì)殘林、疏林地采取育苗補(bǔ)植、平茬復(fù)壯、修表4-7廣州市番禺區(qū)(2020)年(近期)綜合治理工程量表(km2)km補(bǔ)植(km2)166表4-8廣州市番禺區(qū)(2021-2030)年(遠(yuǎn)期)綜合治理工程量表(km2)km補(bǔ)植(km2)16(三)綜合監(jiān)管體系以《水土保持法》、相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，完善配套法規(guī)和制度建設(shè)。完善生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)管理、水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理、水土保持行政執(zhí)法責(zé)任管理等制度。落實(shí)水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查，提高水土保。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程水土保持工作，需通過強(qiáng)監(jiān)管來抓落實(shí)，因此生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失治理，需依托水土保持監(jiān)測(cè)(信息化建設(shè))以及提高綜合監(jiān)管(能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè))等方法來解決。1)加強(qiáng)制度建設(shè)制定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查制度，可委托第三方技術(shù)單位對(duì)番禺區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查并進(jìn)行資料匯總，掌控番禺區(qū)生產(chǎn)建設(shè)潔型小流域后期管護(hù)、公眾參與等辦法，建立重要河涌水土流失居民參與機(jī)制，保障居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，明確管護(hù)責(zé)任；落管理制度。2)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)該類型建設(shè)項(xiàng)目的水土保持的全過程管理，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查，督促建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落73)加強(qiáng)人為水土流失監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及旅游開發(fā)建設(shè)等規(guī)劃中有關(guān)水土流失防治對(duì)策措施及實(shí)施情況的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施落實(shí)情況、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收與管護(hù)的監(jiān)督檢查，落實(shí)水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工及同時(shí)投入監(jiān)督管理制度加強(qiáng)指導(dǎo)、支持水土保持工作，督促檢查突出的水土流失問題。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理由項(xiàng)目所在區(qū)水行政主管部門組織實(shí)施，區(qū)水行政主管部門對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照《廣東省水土保持條例》第二十八條落實(shí)水土保持措施、是否造成水土流失，對(duì)衛(wèi)星遙感解譯的裸露地塊及在建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合市級(jí)以2、宣傳教育能力建設(shè)適應(yīng)國(guó)家、省、市強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的需要，以十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求為指導(dǎo)，以貫徹新《水土保持法》、《廣東省水土保持條例》、強(qiáng)化全社會(huì)水土保持法制觀念、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目的，面向各保持科普教育基地，把水土保持科普宣傳貫穿到整個(gè)中小學(xué)義務(wù)教育階8段，使青少年學(xué)生從小養(yǎng)成“保持水土，從我做起”的自覺性，帶動(dòng)和影響國(guó)策宣傳方面，區(qū)水行政部門緊密結(jié)合每年一度的“世界水日”、“中國(guó)水周”、“水土保持宣傳日”等宣傳活動(dòng)，積極開展水土保持宣傳?？稍谑∈兄饕獔?bào)刊、雜志上刊登水土保持政策文章及基本知識(shí)，在各中小學(xué)、企事業(yè)單位張貼水土保持宣傳畫報(bào)，在部分地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)宣傳和接受群眾咨營(yíng)造防治水土流失人人有責(zé)的氛圍，逐步形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與水土保持工作的良好局面。定期發(fā)布“基本國(guó)策”執(zhí)行情況的“水土保持生3、信息化建設(shè)建成廣州市水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，水土保持監(jiān)測(cè)工作全面開展，實(shí)現(xiàn)信息資源的充分共享和開發(fā)利用及水土保持日常管理工作的規(guī)范化、制度(四)水土保持監(jiān)測(cè)體系根據(jù)廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)實(shí)際工作需求，番禺區(qū)不2、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)能力建設(shè)是提高水土保持監(jiān)測(cè)工作水平、保障水土保持監(jiān)測(cè)工作從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要手段。在市水土保持監(jiān)測(cè)站的帶領(lǐng)下建立番禺區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，使番禺區(qū)水土流失信息采集、傳輸和處理的能力符合省、市要求；水土保持監(jiān)測(cè)能力9保持監(jiān)測(cè)管理運(yùn)行機(jī)制為全區(qū)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作奠定良好的基滿足水土保持監(jiān)測(cè)工作的日常管理和外業(yè)觀測(cè)，全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)軟硬件條件圍繞強(qiáng)化水土保持監(jiān)測(cè)支撐監(jiān)管的目標(biāo)，制定水土保持監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用管理辦法，明確監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與管理部門職責(zé)，規(guī)范監(jiān)測(cè)成果的審核、報(bào)送、使用與發(fā)布。建立監(jiān)測(cè)成果與管理緊密結(jié)合的機(jī)制，把監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用到水項(xiàng)目安排根據(jù)《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》布置的主要內(nèi)容，進(jìn)(一)番禺區(qū)水土保持建設(shè)綜合監(jiān)管項(xiàng)目——綜合監(jiān)管示范(1)建立嚴(yán)格的制度體系建立嚴(yán)格的制度體系，把水土流失預(yù)防監(jiān)督及治理，列入各職能部門為監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員創(chuàng)造好的工作環(huán)境和條件。加大水土流失預(yù)防監(jiān)督監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)水土保持法制體系和執(zhí)法體系的建設(shè)，強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，與環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)部門密切配合，加大查處違反水土保持法律法規(guī)行為力度，確保水土保持工作取得實(shí)效。運(yùn)用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段，解譯發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)疑似違法擾動(dòng)圖(2)建立科技支撐體系定數(shù)據(jù)采集、信息管理、設(shè)施設(shè)備條件等監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)測(cè)工作年報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)的規(guī)范化，建立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)人員資質(zhì)管各部門必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)水土保持工作的重要性和緊迫性，把水盲目巡查。通過書面檢查、遙感檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種方式，實(shí)現(xiàn)在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施水土保持方案情況跟蹤檢查全覆蓋。推行“雙隨機(jī)一公開”方式開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。(3)建立信息化監(jiān)管體系利用全區(qū)的公共網(wǎng)絡(luò)通信資源等，實(shí)現(xiàn)水土保持信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通；建成水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)體系，落實(shí)中央提出的國(guó)家有關(guān)部門和單位實(shí)現(xiàn)信息共享的要求，整合各行業(yè)各部門的水土保持有關(guān)數(shù)據(jù)和信息資源，包統(tǒng)，滿足水土保持執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)管和應(yīng)急處理等需求，形成統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管平臺(tái)。監(jiān)管平臺(tái)主要建設(shè)內(nèi)容包括建立河道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完善數(shù)據(jù)采集設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)、完善水土保持水土保持信息共享與服務(wù)平臺(tái)。監(jiān)管的時(shí)機(jī)應(yīng)緊緊抓住土石方施工高峰期(如“五通一平”階段)、控制性工程(如隧道、高填深挖區(qū)、棄渣場(chǎng)等)。監(jiān)管的頻率應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工期、擾動(dòng)地表面積、土石方工程量，以及項(xiàng)目的水土流失影響程度等級(jí)(分為極嚴(yán)重、嚴(yán)重、中度、輕度等)，科學(xué)合理的確定。對(duì)建設(shè)工期只有1年左右的項(xiàng)目(如輸變電、輸油輸氣管道、廠房項(xiàng)目等)，應(yīng)至少監(jiān)管1次，并應(yīng)選擇在主要的侵蝕季節(jié)(大部分是在雨季，以風(fēng)蝕為主的地區(qū)可選擇在春秋季)，以準(zhǔn)確監(jiān)管水土流失情況及其防治流失影響程度等級(jí)屬極嚴(yán)重程度(即公路、鐵路、露天礦、林漿紙一體化違(4)建立資金籌措機(jī)制增加預(yù)防保護(hù)、監(jiān)督管理、綜合治理、監(jiān)測(cè)工作的資金投入；安排專管工作時(shí)效性、精準(zhǔn)性，逐步走上對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的適時(shí)監(jiān)控，有效監(jiān)(二)大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)——水土保持監(jiān)測(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目(1)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理制度照廣東省監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理的相關(guān)要求，制定番禺區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦(2)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)制度(3)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理制度對(duì)于布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)，配備專業(yè)管理人員和設(shè)備，進(jìn)行日常維數(shù)據(jù)類型進(jìn)行統(tǒng)一的錄入和采集，保證各類數(shù)據(jù)類型的標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)的運(yùn)用和管理效率。及時(shí)錄入水土保持監(jiān)督管理、綜合治理、監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，確保數(shù)據(jù)規(guī)范、完整，并建立與相關(guān)(4)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告制度為全面掌握番禺區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工作開展情況，加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的管理，促進(jìn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作健康發(fā)展，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)行報(bào)告制度。在項(xiàng)目施工建設(shè)過和治理工作的監(jiān)督管理，向區(qū)水行政主管部門報(bào)備水土保持工作負(fù)責(zé)人、(5)建立水土流失突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和預(yù)警機(jī)制預(yù)警機(jī)制、處置程序等，劃分水土流失突發(fā)事件等級(jí)，建立健全事后處理(一)進(jìn)度安排與任務(wù)分工(2)2020年為近期實(shí)施階段，按照實(shí)施方案要求，全面推進(jìn)番禺區(qū)水土保持建設(shè)任務(wù)。根據(jù)番禺區(qū)的實(shí)際情況和水土保持建設(shè)主要實(shí)施內(nèi)(3)2021-2030年為遠(yuǎn)期實(shí)施階段，番禺區(qū)綜合治理任務(wù)大多于近期任務(wù)分工(1)區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)、備案；安排區(qū)政府投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)本區(qū)政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究(2)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)中心鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)名鎮(zhèn)名村、美麗鄉(xiāng)村和宜居示范村鎮(zhèn)建設(shè)，參與歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)工作，參與實(shí)施鄉(xiāng)村振(3)市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使國(guó)土空間用途管制和生為，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用轄區(qū)內(nèi)自然資(4)區(qū)財(cái)政局：根據(jù)各部門資金需求及財(cái)力情況安排水土保持建設(shè)(5)區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭做好省、市對(duì)番禺區(qū)的水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)督監(jiān)管、水土保持監(jiān)(6)市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織開展和監(jiān)督自然保護(hù)(7)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)藥的監(jiān)管；負(fù)責(zé)水生生物資源保護(hù)和監(jiān)測(cè)；配合農(nóng)村生活污水治理工(8)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)和園林綠化生態(tài)建設(shè)；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林營(yíng)林、封山育林、退耕還林及各類生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作；組織城鄉(xiāng)一體化綠地系統(tǒng)建設(shè)；組織、指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織實(shí)施林業(yè)2-工作職責(zé)任務(wù)小計(jì)(km2)2020年2021-2030年1態(tài)修復(fù)，地質(zhì)災(zāi)組織編制國(guó)土空間生態(tài)修態(tài)修復(fù)工程。護(hù)任務(wù)，需根據(jù)工作職責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)中涉及的水土流失2市對(duì)番禺區(qū)的水土保持目標(biāo)責(zé)監(jiān)督監(jiān)管、水土保持監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)建設(shè)合監(jiān)管等，配合上級(jí)行業(yè)主管部門做各年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及水土保工作。市對(duì)番禺區(qū)的水土保持目標(biāo)責(zé)錄入及上圖工作、省水利廳每年下失監(jiān)管、配合上級(jí)行業(yè)主管部門做內(nèi)各年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及水土保等。3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用4保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、濕地生指導(dǎo)沙灣水道飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的預(yù)防保護(hù)，沙灣鎮(zhèn)政府、橋南街道辦為牽頭部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)一級(jí)區(qū)林草生物緩沖帶5負(fù)責(zé)蓮花山封城市道路綠化帶、綠化節(jié)點(diǎn)的務(wù)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)和其他嚴(yán)控區(qū)內(nèi)的務(wù)。1任務(wù)。理，組織轄區(qū)內(nèi)國(guó)土空間規(guī)劃編制編、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制及修編等，要有水土保持預(yù)防保2、市對(duì)番禺區(qū)的水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核工土流失監(jiān)管、配合上級(jí)行業(yè)主管部門做好轄區(qū)內(nèi)各年點(diǎn)建設(shè)工作等。區(qū)域環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以化監(jiān)督和保護(hù)、明確開發(fā)建設(shè)部門責(zé)任、調(diào)動(dòng)廣大水土保持預(yù)防保護(hù)工作的積極性、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水土3任務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程(坡地種果)的水土流失預(yù)防保護(hù)工作，作。4橋南街道辦為牽頭部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)一級(jí)水水源保護(hù)區(qū)水土流失預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和5山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)和其他嚴(yán)控區(qū)內(nèi)的預(yù)防保護(hù)工山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)和其他嚴(yán)控區(qū)內(nèi)的水土流失預(yù)防保針對(duì)區(qū)域內(nèi)存在的裸地及輕度以上水土流失區(qū)域進(jìn)要求喬、灌、草相結(jié)合。工作職責(zé)任務(wù)小計(jì)(km2)2020年1生態(tài)修復(fù)，地質(zhì)災(zāi)害隱患態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施2監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合監(jiān)管等，配合廣保持監(jiān)測(cè)站信息化監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、市對(duì)番禺區(qū)的水土保持目標(biāo)責(zé)任制考作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持行政審、省水利廳每年下發(fā)的擾動(dòng)圖斑復(fù)核及系統(tǒng)錄門做好轄區(qū)內(nèi)各年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及水土3飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)過保土耕作、旱地改水田、小田改大田等方4作。任務(wù)，需根據(jù)工作職責(zé)組織開展自然保環(huán)境保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。5路綠化帶、綠化節(jié)點(diǎn)的綠化及指導(dǎo)各鎮(zhèn)街作。6府育、科學(xué)、文化、衛(wèi)安、司法行政、計(jì)域的治理，包治理、補(bǔ)植、全面整地及水土保持林草，7府育、科學(xué)、文化、衛(wèi)安、司法行政、計(jì)務(wù)包km務(wù)。431km2020年針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的進(jìn)行水土流失綜合治理，并完成0.02km2的水土流失治理任務(wù)。2市對(duì)番禺區(qū)的水土保持目標(biāo)責(zé)任制協(xié)調(diào)各部門完成省、市下達(dá)番禺區(qū)的水土流失治理任務(wù)，完成入及上圖工作、省水利廳每年下發(fā)的擾動(dòng)圖斑復(fù)核及系統(tǒng)錄入、生產(chǎn)項(xiàng)目水土流失監(jiān)管、配合上級(jí)行業(yè)主管部門做好轄區(qū)內(nèi)各年度水土流等。34。5山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)和其他嚴(yán)控區(qū)內(nèi)的水土流失綜合治理工作，針對(duì)存在的裸地及輕度以上水土流失區(qū)域進(jìn)行景觀綠化，針對(duì)林分不好。6府水土流失區(qū)域的治理，包括封禁治理(需封禁跟)、補(bǔ)植、全面整地及水土保持林草措施。7府水土流失區(qū)域的治理，包括封禁治理(需封禁跟)、補(bǔ)植、全面整地及水土保持林草措施。水土保持工作要充分尊重自然規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)能中應(yīng)堅(jiān)持宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草的原則。在水土保持措施建設(shè)要積極解決好水土保持工作中遇到的困難和問題。整合水利、林業(yè)、國(guó)森林保護(hù)和造林綠化等項(xiàng)目中，注重水土流失治理工作。對(duì)已治理完成的區(qū)域、地段，要按照屬地管理的辦法，由所在單位、部門切實(shí)管理好、維護(hù)(二)評(píng)估與考核通過對(duì)番禺區(qū)水土保持建設(shè)的實(shí)施情況調(diào)查，根據(jù)《廣州市水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》規(guī)劃的要求，通過各項(xiàng)目實(shí)施效果，預(yù)防保護(hù)和綜合治理、綜合監(jiān)管、水土保持監(jiān)測(cè)等四大方向?qū)λ帘３纸ㄔO(shè)進(jìn)行考評(píng)估考核番禺區(qū)水土保持建設(shè)由廣州市水務(wù)局和番禺區(qū)水務(wù)局組織，評(píng)估考核(1)水土保持建設(shè)完成情況；(2)實(shí)施方案中明確的指標(biāo)完成情況；(3)水土保持建設(shè)取得的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益情況等；(4)制度建設(shè)、工作組織、資金等保障措施落實(shí)情況；(5)宣傳教育及經(jīng)驗(yàn)推廣情況。在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)照目標(biāo)及考核指標(biāo)，有歷史資料的，選擇對(duì)照時(shí)段與現(xiàn)狀對(duì)比分析，沒有歷史資料的，選擇周邊自然條件類似、未經(jīng)建設(shè)的地區(qū)進(jìn)行對(duì)照分析。從工作成效、任務(wù)完成情況、體制機(jī)制建設(shè)、(三)資金投入建設(shè)維護(hù)稅、土地出讓收益等政府收入中劃出一定比例用于水務(wù)建設(shè)維護(hù)，推進(jìn)水務(wù)設(shè)施建設(shè)投融資體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)水務(wù)建設(shè)的資金支持。通過民辦公助、政府購(gòu)買、委托管理等多種形式，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體投資公益性或經(jīng)營(yíng)性水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目。建立和完善社會(huì)資公益性為主的水資源、水環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以政府投入為主體，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；經(jīng)營(yíng)性為主的開發(fā)利用項(xiàng)目，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，利用市場(chǎng)機(jī)制和手段，引導(dǎo)社會(huì)資金投入水務(wù)建設(shè)。積極引導(dǎo)國(guó)家政策性銀行貸款、國(guó)際金融組織及國(guó)外政府本實(shí)施方案中的投資估算不作為財(cái)政資金安排的依據(jù)，所涉及資金安2021-2030年番禺區(qū)水土保持建設(shè)總投資約2057.45萬(wàn)元。其中預(yù)防保護(hù)投資1334.26萬(wàn)元，綜合治理投資533.19萬(wàn)元，水土保持監(jiān)測(cè)投資表6-3水土保持建設(shè)近期(2020年)工程總投資匡算單位：萬(wàn)元(元)合計(jì)(萬(wàn)預(yù)防保護(hù)措施治理措施一m7二m32三m四m土保持監(jiān)測(cè)0一0監(jiān)管規(guī)劃經(jīng)費(fèi)00一00表6-4水土保持建設(shè)遠(yuǎn)期(2021-2030年)工程總投資匡算單位：萬(wàn)元(元)合計(jì)(萬(wàn)預(yù)防保護(hù)措施一m0二m70三(隔離帶)m000治理措施一m二m8三m四m土保持監(jiān)測(cè)一監(jiān)管規(guī)劃經(jīng)費(fèi)一45水土保持效益包括基礎(chǔ)效益(保水、保土)、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和(一)基礎(chǔ)效益區(qū)內(nèi)經(jīng)過水土流失集中連片綜合治理，地表徑流大部分就地?cái)r蓄入將(二)社會(huì)效益持保障體系得到建立，通過完善相關(guān)水務(wù)規(guī)劃體系，深化水管理改革與制通過一系列法律法規(guī)、規(guī)劃和方案的實(shí)施，以及所呈現(xiàn)出的水土環(huán)治土的成果展示、加強(qiáng)宣傳等措施，起到積極引導(dǎo)社會(huì)形成文明生活理念同時(shí)，水土保持建設(shè)也使區(qū)政府、市政府進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn)，堅(jiān)定了改善水環(huán)境、提高城市品位的信心與決心，為尋找生態(tài)環(huán)境治理的良性機(jī)制做了大膽、積極、有益的探索。顯著社會(huì)效益還體現(xiàn)在美化濱水環(huán)境、彰顯濱水特色、打造濱水名片，提升城市品位、建(三)經(jīng)濟(jì)效益水土流失的治理等工作體現(xiàn)出拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、提升土地價(jià)值、重塑城市格局、帶動(dòng)城市發(fā)展、促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、加大社會(huì)投資的顯著經(jīng)濟(jì)效益。番禺區(qū)城市建設(shè)中以開放的視野，發(fā)揮親江臨水優(yōu)勢(shì)，突出濱江濱湖特色，建設(shè)宜居宜業(yè)城市，水土保持工程與城市建設(shè)規(guī)劃相互促進(jìn)，同步實(shí)施，大大推進(jìn)了城市的建設(shè)步伐，豐富了城市的建設(shè)理念與內(nèi)涵，同時(shí)以優(yōu)化的水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改善了區(qū)域的投資環(huán)境，吸引更多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶程的實(shí)施，為城市居民提供了一個(gè)優(yōu)美的休閑、娛樂、居住環(huán)境，直接帶來周邊房地產(chǎn)的升值，進(jìn)一步拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，推動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的健水土保持建設(shè)形成的水生態(tài)格局有利于番禺區(qū)現(xiàn)有旅游資源的充分利用，并能夠促進(jìn)區(qū)內(nèi)旅游文化的開發(fā)、保護(hù)和發(fā)展。在良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和點(diǎn)，水生態(tài)體系成功構(gòu)建后，其帶來的社會(huì)效益將成為支撐番禺區(qū)低耗生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。在體系實(shí)施至完成的過程中，番禺區(qū)將打造成為最具嶺南水鄉(xiāng)特色的歷史文化名區(qū)和休閑旅游勝地，吸引港澳和珠斷提高旅游業(yè)的綜合效益。(四)生態(tài)效益好生物多樣性的水生態(tài)系統(tǒng)。通過預(yù)防保護(hù)、水土流失治理等一系列措體可以實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的明顯轉(zhuǎn)變，水質(zhì)全面滿足環(huán)境功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)府要把抓好水土保持規(guī)劃工作作為貫徹“十九大”精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、 (街)政府是落實(shí)實(shí)施水土流失綜合防治工作的責(zé)任主體，需結(jié)合鎮(zhèn) (二)強(qiáng)化部門主體責(zé)任，落實(shí)職責(zé)分工型重要水源地及河流型重要水源地(涉及面源污染防治等)由環(huán)保部門負(fù)地及河流型重要水源地(涉河部分)、自然水土流失治理、水土保持監(jiān)然資源、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門各司其職、強(qiáng)化責(zé)任、加系人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。進(jìn)一步建立健全各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)任期水土流失治理目標(biāo)責(zé)任制，相關(guān)部門協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制和一系列治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境工作機(jī)制。區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街水土流失治理的工作目標(biāo)責(zé)任，要作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要嚴(yán)格水土流失治理落實(shí)不到位的進(jìn)行責(zé)任追究。(三)強(qiáng)化政策法規(guī)保障按照廣州市建設(shè)水生態(tài)文明城市的總體要求以及市局下發(fā)的關(guān)于水土的番禺區(qū)水土保持政策法規(guī)體系，為番禺區(qū)水土保持建設(shè)提供制度保障。(四)加大資金投入勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與水生態(tài)文明建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央及省級(jí)資金支持，有效整合地方財(cái)政資金，切實(shí)落實(shí)地方公共財(cái)政投入，用足用好國(guó)政策性銀行、商業(yè)銀行和社會(huì)資金參與。(五)廣泛開展宣傳引導(dǎo)保持和生態(tài)建設(shè)的認(rèn)知、認(rèn)可及參與。建立公眾對(duì)水土保持的意見和建議(六)建立互動(dòng)機(jī)制正確協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)和民間組織之間的關(guān)系，著力建立“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、輿論宣傳、公眾參與”的互動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造水土保持和生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。強(qiáng)化市區(qū)兩級(jí)水務(wù)、環(huán)保、建設(shè)以及鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成河涌水系治理齊抓共管的局面。水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)水土保持治理的宣傳，推動(dòng)企事業(yè)公開環(huán)境信息，鼓勵(lì)企業(yè)自覺開展環(huán)境公益活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督水(七)完善監(jiān)督與責(zé)任考核機(jī)制通水土保持等項(xiàng)目的相關(guān)信息內(nèi)容，廣泛接受公眾監(jiān)督，形成全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將水土保持建設(shè)任務(wù)納入?yún)^(qū)政府和相關(guān)部門(一)附件(穗水函[2018]3401號(hào))(二)附表序號(hào)(億間間(hm2)號(hào)間1街16.0416.1216.4.22號(hào)2產(chǎn)鎮(zhèn)16.0416.08516.4.18號(hào)3產(chǎn)鎮(zhèn)214.1018.1216.4.18番水函 321號(hào)4目產(chǎn)街516.0517.12016.5.4號(hào)5目(番禺段)石樓置區(qū)產(chǎn)16.0317.12.52016.8.4號(hào)6局交車輛產(chǎn)鎮(zhèn)15.1217.0816.5.31號(hào)7金龍路(市蓮路至亞運(yùn)大道)工程街16.0118.0617.2.24號(hào)8車零產(chǎn)。16.0817.0796016.7.5號(hào)9項(xiàng)目周路工程鎮(zhèn)716.0716.12016.8.1號(hào)興業(yè)大道(番禺鎮(zhèn)16.1217.099.8616.8.16號(hào)產(chǎn)街415.0617.074516.9.13號(hào)信級(jí)業(yè)基地項(xiàng)目(一期建產(chǎn)16.0918.0816.10.31號(hào)新城.7733817.0119.0616.11.22號(hào)產(chǎn)75315.1217.1217.11.17番水函2190號(hào)產(chǎn)鎮(zhèn)16.0919.0916.9.26番水函1155號(hào)號(hào)地塊商業(yè)辦產(chǎn).0615.1119.08.0217.4.27番水函 750號(hào)PYTC0080001產(chǎn)716.0918.0316.12.8番水函1656號(hào)學(xué)擴(kuò)產(chǎn)街216.0817.0816.12.8番水函1637號(hào)(BB0101801地塊)初級(jí)中學(xué)、園建設(shè)工程產(chǎn)17.0217.0817.1.23番水函245號(hào)(BB0101630地塊)小學(xué)建設(shè)工程產(chǎn)16.1117.085417.1.23番水函244號(hào)目產(chǎn)16.0819.077.8.8番水函1463號(hào)(K0+000~K段)街0617.0117.0617.1.1052號(hào)具科產(chǎn)項(xiàng)目用地2.73公頃，建設(shè)用地2.18公17.0217.117917.2.14番水函 319號(hào)產(chǎn)業(yè)16.1121.05.897.9.5番水函1710號(hào)產(chǎn)16.1217.113117.4.12番水函 647號(hào)街明大橋、改造兩段的平交16.0618.0516.10.24號(hào)產(chǎn)街16.0316.105016.7.4號(hào)BC104006地塊二期商業(yè)及地下車庫(kù)改、擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)街一層擴(kuò)建和地上二層車庫(kù)改建，其中地下一層擴(kuò)建1401平方米，地上車庫(kù)改建16.0616.1216.10.17號(hào)9026年10月6年月完工16.9.26番水函1154號(hào)產(chǎn)街79017.6018.616.10.28番水函1321號(hào)合服產(chǎn)鎮(zhèn)6886年8年16.12.1番水函1588號(hào)街(億間(hm2)1道(龍歧路至南城路)改造車道。17.0818.05.232017.6.12番017]1066號(hào)2產(chǎn)總用地3.52公頃，一期已建17.0318.022017.7.7番水號(hào)3產(chǎn)地1.5公頃，臨時(shí)占地1.26公417.0520.04874產(chǎn)占地面積21.09公頃，其中用地紅線內(nèi)20.4公頃，紅線外河棟商業(yè)樓，3棟商業(yè)管理樓6月9年.242017.10.26番017]2025號(hào)5規(guī)劃等級(jí)城市次干道，全長(zhǎng)794.833米。占地總面積6.11017.9018.82017.9.25番017]1834號(hào)6工程規(guī)劃等級(jí)城市次干道，全長(zhǎng)017.9018.8312017.9.25番017]1835號(hào)7工程規(guī)劃等級(jí)城市次干道，全長(zhǎng)017.9018.82017.9.25番017]1836號(hào)8業(yè)辦公樓(地產(chǎn)規(guī)劃總用地面積3.19公頃。建、兩層地下室以及景觀綠化、道路廣場(chǎng)等?？偨ㄖ娣e102696016.118.122017.8.18番017]1563號(hào)8新置產(chǎn)施以及道路廣場(chǎng)、綠化等，紅017.819.122017.11.6番017]2104號(hào)9一目產(chǎn)總用地面積約3.49公頃。綜合19018.119.122017.9.28番017]1860號(hào)產(chǎn)建設(shè)后勤服務(wù)樓一棟，地下停車庫(kù)一層；公共綠化及配套設(shè)17.1218.1232018.1.22番18]122號(hào)校產(chǎn)拆除原有建筑和設(shè)施，新建兩棟教學(xué)樓、一棟一層體育館及17.1218.122018.1.19番18]118號(hào)南側(cè)道路(南村速)工程西起規(guī)劃南村大道，東止于新化快速橋梁底，接順現(xiàn)狀新化7年18.12.032017.11.9番017]2140號(hào)產(chǎn)擬建9棟3層住宅，1棟8層住宅，設(shè)1層地下室，配套建路、綠化等設(shè)施。17.1019.122017.9.4番水號(hào)智慧互聯(lián)創(chuàng)業(yè)配電產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)規(guī)劃用地面積2.45公頃，建設(shè)6棟廠房，配套建設(shè)廠區(qū)道路17.0918.12512017.12.11番017]2340號(hào)道路全長(zhǎng)約0.496公里，城市支路，雙向兩車道，近期實(shí)施17.1018.042017.12.18番017]2406號(hào)產(chǎn)用地1.28公頃，建設(shè)一棟的整體式大樓，及綠化、道路廣場(chǎng)和室外配套工程?？偨ㄖ娣e517.0920.06948.1.3番水產(chǎn)頃，新建14棟高層住宅、9棟低層住宅、1棟公建配套綜合16.0719.122018.5.7番水號(hào)產(chǎn)地7.95公頃，臨時(shí)占地0.3公頃?？偨ㄖ娣e125882平方17.0218.052018.2.14番18]286號(hào)18.12.26番水函2819號(hào)工程(金光西產(chǎn)路線長(zhǎng)670米，城市主干道，地4.67公頃，其中永久占地18.0419.1020