論創(chuàng)新型企業(yè)的政產(chǎn)學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)人才

論創(chuàng)新型企業(yè)的政產(chǎn)學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)人才

1對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的研究現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從金融危機(jī)前的快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化階段。要改變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化，實現(xiàn)可持續(xù)和可持續(xù)發(fā)展。然而,經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,最終依賴企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵則在于人才,尤其是創(chuàng)新型企業(yè)科技人才。然而目前我國企業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏,企業(yè)科技人才隊伍整體質(zhì)量不高。面對這一問題,我國就需要引進(jìn)和培養(yǎng)大批高素質(zhì)的企業(yè)科技人才。而這其中,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)自身培養(yǎng)企業(yè)科技人才的能力。因此,針對創(chuàng)新型企業(yè)科技人才的培養(yǎng)進(jìn)行研究尤為必要。首先,通過研究諸如美國、德國、韓國在創(chuàng)新型企業(yè)科技人才的培養(yǎng)經(jīng)驗,有助于我國培養(yǎng)出大批企業(yè)科技人才,滿足我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要;其次,對于我國正在實行的教育體制改革具有重大的現(xiàn)實意義和參考價值;再次,可以探尋政府在科技人才培養(yǎng)上的定位,有助于我國政府更好地制定人才政策政策,實現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控和服務(wù)職能;最后,有助于我國企業(yè)提高人才培訓(xùn)意識,健全其內(nèi)外部人才培養(yǎng)體系,提升我國企業(yè)在人才競爭上的優(yōu)勢地位,并最終增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)學(xué)者對創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)也進(jìn)行了較為深入的研究。陳艾華、酈解放、金永剛、翁靜波和厲偉等從科技人才特征與人才現(xiàn)實問題入手,提出了具有針對性的建議。陳艾華(2008)分析了創(chuàng)新型工程科技人才的特征及培養(yǎng)中存在的問題,并提出了高校創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的基本思路:教育理念創(chuàng)新,教學(xué)模式創(chuàng)新,注重學(xué)生的實踐教育等。金永剛(2010)分析了創(chuàng)新型人才的內(nèi)涵與基本特征,并從教育角度提出改革高等教育制度、改善人才培養(yǎng)的外部環(huán)境等舉措。賴立、張爽、劉秋宏等從企業(yè)角度入手探尋企業(yè)科技人才的培養(yǎng)方式。賴立(2004)認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)中心,對員工進(jìn)行特殊培訓(xùn);實施“候鳥計劃”,建立企業(yè)博士后工作站;建立新型企業(yè)大學(xué),多樣化人才培養(yǎng)方式;企業(yè)應(yīng)以“海外留學(xué)”方式培養(yǎng)人才。酈解放、金永剛等從高等教育制度角度入手,提出科技人才培養(yǎng)的改進(jìn)策略。酈解放(2009)認(rèn)為浙江在培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才方面,存在高等教育“大而不強(qiáng)”、繼續(xù)教育“華而不實”等三個問題,并提出人才培養(yǎng)體系發(fā)展的路徑,包括目標(biāo)設(shè)置、制度安排、投入保障、激勵機(jī)制、考核評價及軟環(huán)境。王劍、孫銳、陳立新、潘陸山和孫一平(2012)等從政府政策角度出發(fā)提出人才培養(yǎng)建議。他們通過分析我國高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的若干問題,認(rèn)為創(chuàng)新型科技人才政策體系是一個完整的政策系統(tǒng),并從創(chuàng)新型科技人才的資助力度、培養(yǎng)氛圍及條件、激勵政策等方面提出政策建議。從文獻(xiàn)綜述中發(fā)現(xiàn),以往針對創(chuàng)新型企業(yè)科技人才培養(yǎng)的研究,主要是從科技人才內(nèi)涵及現(xiàn)實問題出發(fā),提出具有針對性的培養(yǎng)建議,或是單從企業(yè)角度、高等教育角度和政府政策角度入手,提出較為深入的人才培養(yǎng)舉措。但是人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的體系,同時涉及企業(yè)、高校和政府,并不是僅僅從某個方面入手就能解決的。以往一些研究從某個國家獲取科技人才培養(yǎng)經(jīng)驗,因此,有必要借鑒多國在企業(yè)科技人才培養(yǎng)上的先進(jìn)經(jīng)驗,并從高校、企業(yè)、政府這三方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析,建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的系統(tǒng)培養(yǎng)方式。本次研究主要采取文獻(xiàn)分析為主,并運(yùn)用系統(tǒng)分析方法將其整合歸納,提出較為科學(xué)的創(chuàng)新型企業(yè)科技人才培養(yǎng)模式。在國外經(jīng)驗選擇上,通過研究發(fā)現(xiàn),美國人才培養(yǎng)模式領(lǐng)先世界各國;德國作為老牌技術(shù)型國家,創(chuàng)新力量在當(dāng)今仍發(fā)揮著重要作用;韓國作為新興創(chuàng)新國家的代表,創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)經(jīng)驗獨到。因此選取這三個國家作為國外經(jīng)驗借鑒的主要參考。2美國、德國和韓國的教育體系特征2.1構(gòu)建自我概念,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力美國提出培養(yǎng)“完人”的教育目標(biāo),引領(lǐng)和啟發(fā)學(xué)生的興趣和愛好,提倡個人的自由發(fā)展,注重培養(yǎng)大學(xué)生的獨立思辨能力,注重培養(yǎng)大學(xué)生的勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的能力。在這一人才培養(yǎng)理念影響下,美國大學(xué)形成了各具特色但目標(biāo)一致的培養(yǎng)模式。其中尤以哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、麻省理工大學(xué)MIT最具代表性。哈佛大學(xué)建立起一套“多元”人才培養(yǎng)模式,成為美國高等教育的典范。這一培養(yǎng)模式在課程設(shè)置方面的獨到之處就是引導(dǎo)學(xué)生建立自我概念,奠定自覺學(xué)習(xí)的信念,吸收更多的知識,充分發(fā)揮學(xué)生潛能。哈佛課堂教學(xué)有賴于學(xué)生的參與,教學(xué)則重視學(xué)生對于問題的思考過程。這樣就鼓勵學(xué)生在分析問題的過程中充分表現(xiàn)自己,增強(qiáng)自信,發(fā)揮自己的創(chuàng)造性,增強(qiáng)了學(xué)生分析問題、解決問題的能力。哥倫比亞大學(xué)的“寬口徑”人才培養(yǎng)模式的特點是跨學(xué)科性和必修性,可以稱之為“通識教育基礎(chǔ)上的寬口徑培養(yǎng)模式”。每個學(xué)生在不同學(xué)年都要必修不同的跨學(xué)科課程。另外,學(xué)生可自主選擇不同程度的課程。這一模式給學(xué)生提供了一種促進(jìn)創(chuàng)新思維的環(huán)境,鼓勵學(xué)生跨學(xué)科思索問題,使學(xué)生具有兼跨學(xué)科內(nèi)外的思考能力,通過知識廣度與深度的結(jié)合,使學(xué)生在多變的世界中能做出復(fù)雜的選擇。麻省理工學(xué)院的“雙元制”人才培養(yǎng)模式特點是,在校期間,學(xué)校繼續(xù)堅持以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的教學(xué),同時逐漸重視學(xué)生的人文素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)才能;同時,通過學(xué)生研究工作機(jī)會計劃、獨立活動計劃等加強(qiáng)與企業(yè)的交流,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新與實踐能力。這一人才培養(yǎng)模式重視學(xué)生的動手能力,培養(yǎng)出社會發(fā)展所需要的人才。在師資方面,美國許多高校將具有企業(yè)經(jīng)歷的高層次人才聘為高校教師。以創(chuàng)業(yè)教育為例,美國高校配備的師資中大都有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,在公司擔(dān)任一定的職務(wù)或者向企業(yè)提供咨詢等,經(jīng)驗豐富;同時,美國高校還聘請企業(yè)界的成功創(chuàng)業(yè)人士為兼職教師。這在多方面保障了高校雄厚的師資力量的同時,也為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供更多的實踐教育。2.2企業(yè)參與職業(yè)教育和培訓(xùn),企業(yè)承擔(dān)職業(yè)傳統(tǒng)教育的工德國的教育體系十分完備,大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進(jìn)修教育四大類。而職業(yè)教育在整個教育體系中,占有重要地位,是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道?！半p元制”(也稱雙軌制)是德國實行職業(yè)教育最主要的特點,即指整個培訓(xùn)過程是在工廠企業(yè)和國家的職業(yè)學(xué)校(BBS)進(jìn)行的一種教育方式。青少年既在企業(yè)里接受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn),又在職業(yè)學(xué)校里接受職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識教育。其主要特點是企業(yè)承擔(dān)了其中大部分經(jīng)費(fèi)和主要責(zé)任。這種半學(xué)半工體制,既保證了工人的高素質(zhì)和動手能力,也在潛移默化中使德國精益求精、一絲不茍的職業(yè)精神得以傳承。在政策上,政府為了調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育和培訓(xùn)的積極性,給予企業(yè)一定的照顧。如規(guī)定企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)可計入生產(chǎn)成本,可減免稅收,可計入產(chǎn)品價格,在產(chǎn)品銷售后收回等。德國西門子公司早在1992年就撥?？钤O(shè)立了“學(xué)徒基金”,吸納部分15-20歲的中學(xué)畢業(yè)后沒有進(jìn)入大學(xué)的年輕人。德國通過“雙元制”充分調(diào)動了企業(yè)界及用人單位的積極性,促使全社會都來關(guān)心職業(yè)教育,從而促進(jìn)了高技能人才的培養(yǎng)。這種校企聯(lián)合培養(yǎng)的方式由政府鼓勵、企業(yè)帶頭,有自身獨特的優(yōu)勢。首先,政府減輕了直接參與企業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的目的性和自主性;企業(yè)主動對學(xué)生進(jìn)行實踐培訓(xùn),幫助學(xué)校配置所需的技術(shù)設(shè)備。其次,德國作為工業(yè)大國,高技能人才極度短缺,五年的大學(xué)學(xué)制大大影響了企業(yè)人才的輸入;“雙元制”教育使得學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,縮短了人才的培養(yǎng)時間,符合國家的實際。2.3韓國的人才培養(yǎng)模式韓國歷來重視對教育的投入,建立了涉及中小學(xué)、大學(xué)和職業(yè)教育各個層面的科技英才教育體系。近年來,其教育質(zhì)量明顯提高,其創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)效果顯著。在中小學(xué)教育方面,韓國為提升青少年科技創(chuàng)新能力,在全國中小學(xué)科學(xué)班建立“青少年科學(xué)探索班”。在高中階段大力加強(qiáng)精英教育,力求通過自主化、多樣化的辦學(xué)模式培養(yǎng)更多拔尖創(chuàng)新人才;各個市的科技高中,其辦學(xué)宗旨是對具有突出科學(xué)和數(shù)學(xué)才能的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)和教育,最大限度地開發(fā)他們的創(chuàng)造力,培養(yǎng)他們今后作為優(yōu)秀科技人才的基本素質(zhì)。在大學(xué)教育方面,韓國的大學(xué)在學(xué)科設(shè)置、課時安排上,更突出了靈活性和創(chuàng)新性。盡管課程較多,但是這為他們的創(chuàng)新打下了堅實的基礎(chǔ),也形成了終身學(xué)習(xí)的氛圍;獎學(xué)金制度、專業(yè)人員資助計劃、特殊貢獻(xiàn)人才優(yōu)惠待遇項目更為韓國的大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新了形式、注入了活力。同時,為了促進(jìn)高級科技人才的利用以及綜合而系統(tǒng)地建立國家人才管理體制,韓國形成了科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體互相合作的管理機(jī)制。在職業(yè)教育方面,韓國政府不僅對高級人才十分重視,在基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)方面也非常成功。通過設(shè)立職業(yè)高中,專門培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人。其職業(yè)教育的主要目標(biāo)是建立一個“終身職業(yè)教育體系”,實現(xiàn)一個“終身開放的學(xué)習(xí)社會”;它以最大程度地使每個人根據(jù)其才能和興趣得到發(fā)展,成為高質(zhì)量人才,而不僅僅是反映勞動力市場的需要。3完善的企業(yè)培訓(xùn)管理體制3.1企業(yè)對員工培訓(xùn)投入越來越大正如美國斯坦福大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主MyronSamuelScholes所言:“員工的技術(shù)水平必須提高,這樣才能激發(fā)創(chuàng)新的原動力,提高工作的效率。也只有通過人才升級,才能看見新的方向,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！辈浑y看出,員工培訓(xùn)對于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、不斷創(chuàng)新有著舉足輕重的意義。近二十余年,美國企業(yè)越來越重視員工的培訓(xùn)。有數(shù)據(jù)顯示,2012年,美國培訓(xùn)的支出總計為558億美元,培訓(xùn)人員薪金投入大幅增加,由313億美元增加至364億美元。德國的“雙元制職業(yè)培訓(xùn)模式”是受到全社會廣泛重視的事業(yè),且被視為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。就職業(yè)教育舉辦者和受益者而言,這項事業(yè)得到了德國企業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界的支持,包括雇主集團(tuán),行業(yè)協(xié)會及其代表機(jī)構(gòu)。他們從發(fā)展本行業(yè)的需要出發(fā),提出職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)格要求和可以提供的條件,最后經(jīng)過考核,驗收培訓(xùn)成果。它們既是職業(yè)培訓(xùn)的主要投資者,又是最大受益者,因此也是積極參與者。在韓國,很多企業(yè)對員工的培訓(xùn)都非常重視。如三星、LG等韓國大企業(yè)每年用于培養(yǎng)人才的經(jīng)費(fèi)高達(dá)6000多萬美元,人均投資相當(dāng)于美國、西歐國家大中型企業(yè)的2倍。同時企業(yè)根據(jù)員工個人素質(zhì)和具體工作崗位的差異,為員工“量身定做”出各種個性化的培訓(xùn)課程。韓國企業(yè)紛紛實行“外國人韓國專家培訓(xùn)制”,將在海外聘用的人力召到國內(nèi),對其進(jìn)行長期的韓國語和企業(yè)文化、職業(yè)方面的培訓(xùn),培養(yǎng)成韓國專家。3.2企業(yè)內(nèi)部合作除了態(tài)度上重視培訓(xùn)、對培訓(xùn)進(jìn)行資金投入外,美國大企業(yè)往往會設(shè)有自己的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),常見的形式有培訓(xùn)中心、人力資源開發(fā)中心、公司大學(xué)等等。大型公司的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多以公司大學(xué)的形式出現(xiàn),如摩托羅拉大學(xué),這些大學(xué)都有自己獨立教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施,員工可以在大學(xué)里接受培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,美國企業(yè)培訓(xùn)中有68%的員工在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。得益于雙軌制教育和終生制教育,德國三分之二的高中生要接受學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn),老員工也可以來這里得到更高的職業(yè)技術(shù)認(rèn)證。同時雙軌制教育使很多企業(yè)大企業(yè)都有他們自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。如德國慕尼黑瓦克化學(xué)有限公司,其內(nèi)部設(shè)有瓦克化學(xué)BBiW職業(yè)技術(shù)學(xué)校,正如該校校長沃爾夫?qū)岱蛩?“我們培養(yǎng)了大批技能型人才。他們在培養(yǎng)的過程中,能夠接觸到真正的工廠里使用的。我們運(yùn)用十分先進(jìn)的器械來訓(xùn)練他們?！钡聡鴩?yán)格的職業(yè)培訓(xùn)也正是瓦克不竭的人才源泉。4政府大力支持的政治支持4.1科技與教育的耦合設(shè)立各種高層次人才培養(yǎng)工程或計劃。美國政府各部門非常注重有針對性地設(shè)立人才培養(yǎng)項目和計劃。如海軍設(shè)立的“青年研究員計劃”,專門在一些大學(xué)和私人研究機(jī)構(gòu)設(shè)立基金,培養(yǎng)最近5年獲得博士學(xué)位的青年研究人員。國家科學(xué)基金會設(shè)立了“總統(tǒng)青年研究獎”,每年頒發(fā)200個名額,目的是將最優(yōu)秀的人才吸引到國家急需的科學(xué)和工程領(lǐng)域中來。美國還十分重視科技與教育的進(jìn)一步耦合。通過實施國家重大高新技術(shù)研發(fā)計劃、項目資助計劃以及政府資助創(chuàng)辦的各類高新技術(shù)研究中心,通過研發(fā)活動帶動帶動相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。美國實施的一系列重大高新技術(shù)研發(fā)計劃,如21世紀(jì)信息技術(shù)計劃、國家納米行動計劃等重大的跨部門研究計劃,都把高層次人才培養(yǎng)作為主要目標(biāo)之一。4.2出臺了一系列相關(guān)的人才培養(yǎng)法律法規(guī)美國政府對中小企業(yè)創(chuàng)新活動的立法支持,為中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、提高自我創(chuàng)新能力提供了全面的法律保障。1982年,美國國會通過《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》,以鼓勵中小企業(yè)提高技術(shù)水平、加大創(chuàng)新力度、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。同時,以《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》為核心,美國政府又陸續(xù)出臺了一系列法律法規(guī),建立了一個涉及多方面、多角度的法律體系。20世紀(jì)50年代以來,德國頒布的與高技能人才培養(yǎng)相關(guān)的立法就多達(dá)20余項。德國于1969年頒布了《職業(yè)教育法》,對就業(yè)者上崗前和上崗后的培訓(xùn)(轉(zhuǎn)崗培訓(xùn))、培訓(xùn)企業(yè)和受培訓(xùn)者的關(guān)系以及雙方的權(quán)利和義務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人員的資格、實施培訓(xùn)條例的監(jiān)督和考試、職業(yè)教育的組織管理和職業(yè)教育研究等,都有明確的規(guī)定。韓國政府為了促進(jìn)人力資源的開發(fā),先后制定了《國家技術(shù)資格法》和《技術(shù)勞務(wù)育成法》、《職業(yè)培訓(xùn)特別法》等,強(qiáng)制規(guī)定擁有500名員工以上的公司必須對員工進(jìn)行內(nèi)部技能培訓(xùn)。同時,制訂了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)法》等法規(guī),旨在通過實現(xiàn)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)共享,構(gòu)筑“產(chǎn)學(xué)研”三位一體的合作體制,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),進(jìn)一步支持高新技術(shù)企業(yè)的孵化和創(chuàng)業(yè)。4.3科技創(chuàng)新人才通過承辦國際學(xué)術(shù)會議,推進(jìn)國際合作研究,吸引國際科技人才。在美國、德國、韓國,每年召開許多國際學(xué)術(shù)會議。一方面,為技術(shù)交流、學(xué)術(shù)探討提供了平臺;另一方面,也為科技人才的交流、互動搭建了舞臺。通過承辦國際學(xué)術(shù)會議,推進(jìn)國際合作研究,這些國家在眾多領(lǐng)域與其他國家形成了伙伴關(guān)系,這為科技創(chuàng)新人才的合理流動提供了機(jī)遇和平臺。通過吸引海外研發(fā)中心,留住留學(xué)人才。這一點對于韓國來說尤為明顯。韓國努力創(chuàng)造條件,吸引外國企業(yè)和公司在韓國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),為韓國帶來科技人才、高新技術(shù)和最新信息。為了更有效地吸引外國研發(fā)機(jī)構(gòu)來韓投資,為外國在韓機(jī)構(gòu)提供咨詢,建立更為廣泛的國際科技聯(lián)系渠道,韓國還專門成立了相關(guān)的咨詢與服務(wù)機(jī)構(gòu),并提供“一站式”服務(wù)。4.4多方參與培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才發(fā)達(dá)國家在建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中,還積極為創(chuàng)新型人才創(chuàng)造良好的科研創(chuàng)新環(huán)境。例如,美國有各種類型的基金會近5萬個,科研人員可以根據(jù)自己的興趣向各類基金會申請項目,從而營造了寬松、便捷的科研創(chuàng)新環(huán)境。美國政府、民間基金會和學(xué)校對年輕的創(chuàng)新型科技人才還給予特別的支持。如此多渠道的教研經(jīng)費(fèi)來源,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供了充裕的資金保障,為科學(xué)研究創(chuàng)造了有利條件,形成了優(yōu)越的培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的物質(zhì)條件和育人環(huán)境。此外,寬容失敗、信息公開、資源共享等深入人心的理念也保護(hù)了創(chuàng)新型科技人才的積極性,為其不斷創(chuàng)新營造了廣闊的空間和巨大的舞臺。5我國企業(yè)人才結(jié)構(gòu)升級面臨的困境創(chuàng)新型企業(yè)科技人才的培養(yǎng)對于建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。目前我國已經(jīng)在企業(yè)科技人才培養(yǎng)方面取得很大成果,但還面臨很多困境和問題。它山之石可以攻玉,美國、德國和韓國的經(jīng)驗在下列幾個方面給予我們啟示。5.1政策法規(guī)保障人才培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)系統(tǒng)中的參與者,政府需要為創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)提供政策支持,為科技人才的培養(yǎng)提供良好的外部環(huán)境。首先,要建立完善的人才培養(yǎng)規(guī)劃、政策和資金支持,完善相應(yīng)的政策法規(guī)。在這一過程中,要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過設(shè)立專項資金、專項基金項目等方式,從根本上保障人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃的實施。其次,要形成良好的創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境。這一內(nèi)容包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。國家要為創(chuàng)新人才發(fā)展提供相應(yīng)的設(shè)備、項目資金等方面的支持;與此同時,政府也需要完善相應(yīng)的軟環(huán)境建設(shè),使社會上形成“尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。第三,加強(qiáng)法制建設(shè),切實保護(hù)好科技人才的知識產(chǎn)權(quán)。第四,為國際性科技人才的交流、學(xué)習(xí)與合作搭建平臺。第五,引導(dǎo)并促進(jìn)高校、政府和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)體系建設(shè)。5.2加強(qiáng)高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新需要人才,而人才的培養(yǎng)需要靠教育。我國的高等教育規(guī)模世界第一,然而其教育質(zhì)量卻始終遭人詬病。其主要原因還是在于我國僵化的教育體制存在諸多弊端。要想解決這個問題,關(guān)鍵還是要進(jìn)行教育改革,完善人才培養(yǎng)機(jī)制。首先,政府應(yīng)該真正賦予大學(xué)辦學(xué)自主權(quán),恢復(fù)大學(xué)的獨立法人地位。其次,將大學(xué)人才培養(yǎng)與市場需求相聯(lián)系,在各專業(yè)設(shè)置不變的基礎(chǔ)上,通過靈活選擇專業(yè)的課程組合,培養(yǎng)出市場所需要的科技人才。再次,構(gòu)建大學(xué)與企業(yè)的信息交流平臺,實現(xiàn)培養(yǎng)的無縫化連接。大學(xué)將人才投入市場,企業(yè)用人后向大學(xué)反饋信息,大學(xué)在反饋之后調(diào)整人才培養(yǎng)的模式。在這樣如此反復(fù)之中實現(xiàn)大學(xué)與企業(yè)的協(xié)同培養(yǎng)。5.3建立企業(yè)內(nèi)部的人才培養(yǎng)體系,提高企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)科技人才的培養(yǎng)可以給企業(yè)贏得長期效益,使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,作為受益方,企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中必須