第五章計(jì)劃與計(jì)劃工作-PowerPointPresen

第五章方案與方案工作第一節(jié)方案的概念和性質(zhì)一、方案的概念方案：對(duì)決策目標(biāo)提供一種合理的實(shí)現(xiàn)方法。方案的內(nèi)容：6方面What做什么？——活動(dòng)和內(nèi)容Why為什么做？——原因和目的Who誰(shuí)做？——人員安排Where何地做？——空間定位When何時(shí)做？——時(shí)間定位How怎樣做？——手段和方法方案的概念和性質(zhì)二、方案的性質(zhì)1、方案是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)效勞決策目標(biāo)方案

時(shí)間：

長(zhǎng)、中、短期的目標(biāo)及其行動(dòng)安排空間：不同層次〔高、中、基層〕不同部門(mén)〔生產(chǎn)、人事等〕不同成員的目標(biāo)及其行動(dòng)安排方案的概念和性質(zhì)2、方案是管理活動(dòng)的橋梁，是組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理活動(dòng)的根底方案給組織提供了通向?yàn)榱四繕?biāo)的明確道路，給組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列管理工作奠定了根底方案的概念和性質(zhì)3、方案具有普遍性和秩序性從高層到基層，所有管理人員都要制定方案；秩序性：縱向?qū)哟涡?、橫向協(xié)作性橫向協(xié)作性：各個(gè)部門(mén)之間的方案要相互協(xié)作和補(bǔ)充。部門(mén)方案〔中層管理者〕一線方案〔基層管理者〕總方案方案的概念和性質(zhì)4、方案工作要追求效率方案的效率：指投入產(chǎn)出率，即實(shí)現(xiàn)方案的收益，扣除制定和實(shí)施方案所需要的費(fèi)用和其他損失之后的剩余。不僅要衡量指定和實(shí)施方案所投入的資金、時(shí)間，還要衡量組織成員群體或個(gè)人的滿(mǎn)意程度。方案的概念和性質(zhì)第二節(jié)方案的類(lèi)型方案的類(lèi)型〔P83〕分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型時(shí)間長(zhǎng)短長(zhǎng)期、短期計(jì)劃職能空間業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事計(jì)劃綜合性程度戰(zhàn)略性、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃明確性具體性、指導(dǎo)性計(jì)劃程序化程度程序性、非程序性計(jì)劃層次目的、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、方案、預(yù)算方案的概念和性質(zhì)一、長(zhǎng)期、短期方案長(zhǎng)期方案：5年以上短期方案：1年以?xún)?nèi)中期方案：長(zhǎng)短之間方案的概念和性質(zhì)二、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事方案業(yè)務(wù)方案：組織的主要方案，內(nèi)容涉及“物、供、產(chǎn)、銷(xiāo)〞包括：產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)后勤、生產(chǎn)作業(yè)、銷(xiāo)售等財(cái)務(wù)與人事方案：為業(yè)務(wù)方案效勞財(cái)務(wù)方案：資本的提供和利用人事方案：人力資源保證方案的概念和性質(zhì)三、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方案戰(zhàn)略性方案：應(yīng)用于整體組織的、為組織未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期〔5年以上〕設(shè)立總體目標(biāo)、尋求在環(huán)境中的地位的方案。特點(diǎn)：長(zhǎng)期性、整體性戰(zhàn)術(shù)性方案：規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)特點(diǎn)：具體性方案的概念和性質(zhì)四、具體、指導(dǎo)性方案具體性方案：有明確規(guī)定的目標(biāo)易于執(zhí)行、考核和控制，但缺乏靈活性指導(dǎo)性方案：只規(guī)定某些一般的方針和行動(dòng)原那么，給予行動(dòng)者較大自由處置權(quán)方案的概念和性質(zhì)五、程序性、非程序性方案程序性方案：有關(guān)例行活動(dòng)的方案例行活動(dòng)：重復(fù)出現(xiàn)的工作，如定貨、材料的出入庫(kù)等非程序性方案：有關(guān)非例行活動(dòng)的方案非例行活動(dòng)：不重復(fù)出現(xiàn)的活動(dòng)，如新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工資制度的改變等方案的概念和性質(zhì)六、方案的層次體系各級(jí)管理人員有不同層次的目標(biāo)，總目標(biāo)需要子目標(biāo)來(lái)支持，因此，目標(biāo)就形成了一個(gè)有層次的表達(dá)和網(wǎng)絡(luò)，從而方案也形成了一個(gè)層次體系。方案的概念和性質(zhì)使命目標(biāo)戰(zhàn)略政策程序規(guī)那么：最簡(jiǎn)單形式的方案方案：綜合性的方案預(yù)算：數(shù)字化的方案方案的層次體系具體抽象方案的概念和性質(zhì)(一)、目的或使命目的或使命：指明組織的作用和任務(wù)。如?？松凸镜氖姑嚎碧?、采油、提煉和銷(xiāo)售石油和種類(lèi)繁多的石油產(chǎn)品。方案的概念和性質(zhì)〔二〕目標(biāo)目標(biāo)：組織一定時(shí)期的目標(biāo)和各部門(mén)目標(biāo)。如：某企業(yè)的目標(biāo)是通過(guò)生產(chǎn)某類(lèi)家用電器而獲得某個(gè)數(shù)量的利潤(rùn)；其制造部門(mén)的目標(biāo)是按照既定本錢(qián)、既定的設(shè)計(jì)和質(zhì)量，生產(chǎn)既定數(shù)量的電視機(jī)。方案的概念和性質(zhì)〔三〕戰(zhàn)略戰(zhàn)略：為了到達(dá)目標(biāo)而采取的行動(dòng)和利用資源的總方案。它提供指導(dǎo)性的思想和行動(dòng)的框架。如：決定銷(xiāo)售方式——是通過(guò)批發(fā)商還是直接銷(xiāo)售？是致力于專(zhuān)利產(chǎn)品生產(chǎn)，還是生產(chǎn)種類(lèi)齊全的產(chǎn)品？方案的概念和性質(zhì)〔四〕政策政策：指導(dǎo)或溝通決策思想的全面陳述或理解。通常各級(jí)組織都有政策；政策的種類(lèi)也很多：雇傭人才的政策；遵守商業(yè)道德的政策；鼓勵(lì)員工提建議的政策；定價(jià)的政策政策允許酌情處理的自由，但要把它限制在一定范圍內(nèi)方案的概念和性質(zhì)〔五〕程序程序：按時(shí)間順序?qū)Ρ匾幕顒?dòng)進(jìn)行排列。程序往往是跨部門(mén)的。如：制造企業(yè)處理定單的程序——銷(xiāo)售部門(mén)提供原始定單財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)可收到的資金、準(zhǔn)許給客戶(hù)的信用生產(chǎn)部門(mén)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，或批準(zhǔn)從倉(cāng)庫(kù)中提貨運(yùn)輸部門(mén)決定運(yùn)輸手段和路線政策往往表現(xiàn)為程序。如：方案的概念和性質(zhì)〔六〕規(guī)那么規(guī)那么：詳細(xì)、明確地說(shuō)明必須的行動(dòng)或無(wú)需的行動(dòng)。規(guī)那么不同于程序。規(guī)那么不說(shuō)明時(shí)間順序；一條規(guī)那么可能是、也可能不是程序的組成局部。規(guī)那么不同于政策。政策給執(zhí)行人員留有酌情處理的余地；規(guī)那么卻沒(méi)有。方案的概念和性質(zhì)〔七〕方案〔規(guī)劃〕方案〔規(guī)劃〕：綜合性的方案。包括目標(biāo)、政策、程序、規(guī)那么、任務(wù)分配、步驟安排、資源配置等方面。方案〔規(guī)劃〕通常有預(yù)算支持。一個(gè)規(guī)劃可能要很多的支持方案。方案的概念和性質(zhì)〔八〕預(yù)算預(yù)算：用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)表?？梢杂媒痤~或者工時(shí)等表示。比較精確預(yù)算是一種控制手段。方案的概念和性質(zhì)第三節(jié)方案編制過(guò)程確立目標(biāo)認(rèn)清現(xiàn)狀研究過(guò)去