電力工程施工應(yīng)急預(yù)案

電力工程施工應(yīng)急預(yù)案玉田興玉35kV輸變電新建工程（線路部分）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案玉田縣鑫迪電力有限公司二○一二年十月批準(zhǔn)：安全審核：編寫(xiě)：應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故導(dǎo)則》的規(guī)定，結(jié)合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和行業(yè)原則，以及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程實(shí)際狀況特制訂本預(yù)案?？倓t1.1編制目的為控制和防止項(xiàng)目部在工作過(guò)程中，各類人身傷亡事故的發(fā)生以及財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)事故做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，在緊急狀況時(shí)能夠充足做出判斷、分析、解決，避免、減少事故的再擴(kuò)大。1.2編制根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故導(dǎo)則》《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理方法》（國(guó)家電網(wǎng)工〔〕168號(hào)）《有關(guān)加強(qiáng)基建安全培訓(xùn)工作的告知》（基建安全〔〕136號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理方法》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔〕302號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》（基建質(zhì)量〔〕89號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控方法》（基建安全〔〕50號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)總〔〕407號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕206號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕98號(hào)）《有關(guān)印發(fā)〈輸變電工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程〉的告知》（國(guó)家電網(wǎng)科〔〕642號(hào)）《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)總〔〕408號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕512號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電部分）（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕664號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。電力施工行業(yè)是一種高危險(xiǎn)的行業(yè)，在施工過(guò)程中潛在著一定的危險(xiǎn)因素，為了在發(fā)生事故是能最大程度地減少人身、設(shè)備的損害，有效地避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，特制訂下列方法：一、施工作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素：觸電、高空墜落、火災(zāi)、爆燃、中暑、溺水、中毒、氣體泄漏二、應(yīng)急人員的職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)擬定工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事故解決的組織指揮機(jī)構(gòu)，并擬定各自權(quán)限，指揮權(quán)限應(yīng)以項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)層次為次序：項(xiàng)目經(jīng)理→項(xiàng)目部安全員→班組安全員。2、現(xiàn)場(chǎng)人員按各自權(quán)限、職責(zé)、組織實(shí)施搶險(xiǎn)核算，及時(shí)報(bào)告、報(bào)警，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)減少損失。3、救援工作組：項(xiàng)目部設(shè)立事故應(yīng)急救援組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮和解決工作，組員以下：組長(zhǎng)：張啟永（）組員：李振國(guó)、張金波、王玉莊、郭春荷義務(wù)消防隊(duì)組員：王建忠、王汝輝、通訊員：王海濤應(yīng)急救援合作單位：玉田縣縣醫(yī)院聯(lián)系電話：項(xiàng)目部救援車(chē)輛：冀BHB998急救聯(lián)系人：于繼先電話：4、備用藥箱內(nèi)藥種類以下:1）抗菌素：如麥迪霉素、復(fù)方新諾明、諾氟沙星、乙酰螺旋霉素、黃連素、克霉唑等。2）感冒類藥：如感冒清、病毒靈、速效傷風(fēng)膠囊、康泰克、銀翹解毒片、板藍(lán)根沖劑等。3）解熱止痛藥：如去痛片、撲熱息痛、阿斯匹林等。4）鎮(zhèn)咳祛痰平喘藥：如咳必清、心嗽平、咳快好、舒喘靈等。5）抗過(guò)敏藥：如撲爾敏、賽庚啶、息斯敏等。6）解暑藥：如人丹、十滴水、藿香正氣水等。7）外用止痛藥：如傷濕止痛膏、關(guān)節(jié)鎮(zhèn)痛膏、麝香追風(fēng)膏、紅花油、活絡(luò)油等。8）外用消炎消毒藥：如酒精、紫藥水、紅藥水、碘酒、高錳酸鉀、創(chuàng)可貼等。9）其它類：風(fēng)油精、涼爽油、季德勝蛇藥、84消毒液、消毒藥棉、紗布膠布等。三、應(yīng)急方法1、觸電⑴原則：觸電急救必須分秒必爭(zhēng)。⑵任何人發(fā)現(xiàn)觸電者應(yīng)立刻將傷員脫離電源，脫離電源就是把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開(kāi)關(guān)、刀閘或其它斷路設(shè)備斷開(kāi)，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源過(guò)程中，救護(hù)人員既要救人，也要自保。在觸電者未脫離電源前，不能用手直接觸及傷員。⑶如果觸電者處在高處，解脫電源后會(huì)自高處墜落，因此要采用防止方法。⑷如果觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法快速切斷電源，如拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者；也能夠抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體的觸電者的裸露身軀；也能夠戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；⑸如果觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)快速切斷電源或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具及戴絕緣手套解脫觸電者。救護(hù)人員在急救過(guò)程中應(yīng)保持本身與周邊帶電部分必要的安全距離。⑹觸電者脫離電源后，如果神智蘇醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，臨時(shí)不要站立火走動(dòng)；如果神智不清，應(yīng)就地仰面躺平，并且確保氣道暢通，并用5秒的時(shí)間呼喊傷員或輕拍其肩部，以鑒定傷員與否喪失意志。嚴(yán)禁搖動(dòng)傷員的頭部呼喊傷員。同時(shí)立刻撥打玉田縣縣院醫(yī)院急診部電話“120”求助。求助時(shí)要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車(chē)。⑺當(dāng)傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立刻按照心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本方法（暢通氣道、人工呼吸、胸外按壓）對(duì)的進(jìn)行就地急救至救緩來(lái)到。2、高空墜落⑴原則：先急救、后固定、再搬運(yùn)，采用方法避免傷情加重或污染。⑵急救前先使傷員安靜躺平，判斷其全身狀況和受傷程度，如與否出血、骨折或休克等。⑶止血：嚴(yán)禁采用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶用。

傷口滲血時(shí)用較傷口大的消毒棉紗（數(shù)層）覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多的滲血，能夠再加繃帶適宜加壓止血。傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時(shí)，應(yīng)立刻用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。腦顱外傷時(shí)應(yīng)使傷員采用平臥位，保持氣道暢通。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，避免嘔吐物造成窒息。嚴(yán)禁予以傷員飲食，并應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。⑷骨折：傷員骨折能夠采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個(gè)關(guān)節(jié)固定，也能夠運(yùn)用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動(dòng)以減少疼痛，避免傷勢(shì)惡化。開(kāi)放性骨折拌有大出血者，先止血，后固定，并用干凈的布片覆蓋傷口，然后快速送鄰近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。頸椎損傷時(shí)，使傷員平臥后用沙袋（或其它替代物）放置頭部?jī)蓚?cè)，使頸部固定不動(dòng)。腰椎骨折時(shí)，應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定，防止癱瘓。⑸休克：高處墜落的傷員可能出現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無(wú)出血，但常體現(xiàn)面色蒼白、脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態(tài)，這時(shí)，應(yīng)急救護(hù)人員應(yīng)將傷員快速躺平，抬高低肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治，如果時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，能夠給傷員少量糖、鹽水。⑹外部出血時(shí)應(yīng)立刻采用止血方法，避免失血過(guò)多而休克。外觀無(wú)傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部?jī)?nèi)臟或腦部受傷的可能性。這時(shí)，應(yīng)立刻撥打玉田縣縣醫(yī)院急診部電話“120”求助。求助時(shí)要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車(chē)。⑺為避免傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。3、火災(zāi)或爆燃⑴原則：救人重于救火⑵首先要保持冷靜，立刻進(jìn)行救火并撥打火警電話“119”求救。報(bào)警時(shí)要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，燒著什么、報(bào)警人姓名，并在報(bào)警后到附近場(chǎng)地接應(yīng)消防車(chē)。⑶如果火災(zāi)程度較小，能夠控制的，應(yīng)立刻組織人員使用適宜的滅火器進(jìn)行撲救；如果火災(zāi)程度較大，不受控制的，立刻將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的易燃、易爆物品撤離到安全地點(diǎn)，以避免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延，若不能撤離的，應(yīng)疏散在場(chǎng)人員。⑷出現(xiàn)人員受傷的，應(yīng)立刻將傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救，并同時(shí)撥打玉田縣縣醫(yī)院急診部電話“120”求助，求助時(shí)要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車(chē)。4、溺水⑴發(fā)現(xiàn)施工人員溺水時(shí)應(yīng)盡快將其從水中救出，呼吸心跳停止的用“心肺復(fù)蘇法”堅(jiān)持急救。⑵口對(duì)口人工呼吸因異物阻塞發(fā)生困難而又無(wú)法用手指除去時(shí)，可用雙手相疊，置于臍部稍上正中線上快速向上猛壓多次，使異物退出，但不可過(guò)于用力。⑶溺水死亡的因素是窒息缺氧。由于淡水在人體內(nèi)能很快經(jīng)循環(huán)吸取，而氣管能容納的水量極少，因此在急救溺水者時(shí)不應(yīng)“倒水”而延誤急救時(shí)間，更不應(yīng)僅“倒水”而不用“心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行急救。6、中暑⑴烈日直射頭部、身處的環(huán)境溫度過(guò)高，飲水過(guò)少或出汗過(guò)多等均能夠引發(fā)中暑現(xiàn)象，其癥狀普通為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)抽搐、驚厥甚至昏迷。⑵當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員中暑時(shí)，應(yīng)立刻將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)到陰涼通風(fēng)處休息。⑶用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體。⑷扇風(fēng)取涼或在頭部置冰袋等辦法降溫。⑸及時(shí)給病人口服鹽水補(bǔ)充身體的鹽份，嚴(yán)重的送醫(yī)院治療。7、中毒⑴氣體中毒

①氣體中毒開(kāi)始時(shí)有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，這時(shí)，應(yīng)引發(fā)警惕。稍重時(shí)，頭痛、氣促、胸悶、眩暈。嚴(yán)重時(shí)，會(huì)引發(fā)驚厥昏迷。②當(dāng)懷疑可能存在有害氣體時(shí)，應(yīng)立刻將其它施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)到通風(fēng)良好處休息。③已經(jīng)昏迷的病員應(yīng)當(dāng)保持氣道暢通，有條件時(shí)應(yīng)予以氧氣吸入。呼吸心跳停止者，急救人員應(yīng)當(dāng)按照“心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行急救并同同時(shí)撥打“120”求助，求助時(shí)要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車(chē)。④快速查明有害氣體的名稱，供醫(yī)院及早對(duì)癥治療。⑵毒物咬傷①野外的毒物普通為毒蛇，毒蛇咬傷后，傷者不要驚恐、奔跑、飲酒，以免加速蛇毒在人體內(nèi)擴(kuò)散。②咬傷部位普通為四肢，應(yīng)快速?gòu)膫谏隙讼蛳路街貜?fù)擠出毒液，然后在傷口上方（近心端）用布帶扎緊，將傷肢固定，避免活動(dòng)，以減少毒液的吸取。③撥打玉田縣縣醫(yī)院急診部電話“120”求助，求助時(shí)要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車(chē)。④有蛇藥在身的能夠先行服用，再送往醫(yī)院救治。⑶犬咬傷①農(nóng)村多犬，碰到犬咬傷后應(yīng)立刻用濃的肥皂水沖洗傷口，同時(shí)用“擠壓法”自上而下將殘留傷口內(nèi)的唾液擠出，然后再用碘酒涂搽傷口。②當(dāng)出現(xiàn)少量出血時(shí)，不要急于止血，讓血液把犬的唾液沖出，有助于病情的削弱，也不要包扎或縫合傷口。③撥打玉田縣縣醫(yī)院急診部電話“120”求助，求助時(shí)要清晰表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車(chē)。④盡量設(shè)法查明該犬與否“瘋狗”，這對(duì)于醫(yī)院制訂治療計(jì)劃有較大的協(xié)助。8、氣體泄漏⑴要保持鎮(zhèn)靜，快速關(guān)閉氣瓶角閥，切斷氣源，如果角閥損壞，無(wú)法斷氣，應(yīng)立刻將氣瓶搬至室外遠(yuǎn)離建筑物、車(chē)輛和人員的空曠地方，并應(yīng)避免氣體在附近低洼地方積聚，疏散附近有可能受影響的人員，派專人在安全的地方看守，避免任何人員靠近，并在遠(yuǎn)離氣瓶和漏氣場(chǎng)合的地方撥打119報(bào)警；同時(shí)做好防爆滅火準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)不停向氣瓶噴水降溫，但噴水人員必須處在確保安全的位置。⑵室內(nèi)發(fā)憤怒體泄露的場(chǎng)合，應(yīng)打開(kāi)門(mén)窗，驅(qū)散易燃?xì)怏w，疏散室內(nèi)全部人員到安全的地方，并派專人在安全的地方看守，避免任何人員靠近，直到氣體完全驅(qū)散為止，同時(shí)應(yīng)避免氣體在附近低洼地方積聚。⑶漏氣現(xiàn)場(chǎng)及附近嚴(yán)禁火種、嚴(yán)禁使用任何電器設(shè)備，涉及開(kāi)關(guān)任何電器設(shè)備和打電話、嚴(yán)禁進(jìn)行任何敲打、研磨等有可能產(chǎn)生火花或高溫的工作，必要時(shí)要不停向現(xiàn)場(chǎng)噴水，避免火災(zāi)。（施工地點(diǎn)）（施工地點(diǎn)）四、應(yīng)急結(jié)束（施工地點(diǎn)）（施工地點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急解決后，事故得到控制，造成次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。五、后期解決1、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，檢修受損設(shè)備。2、做好傷亡人員的善后賠償工作。3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。4、將事故總結(jié)報(bào)告和解決狀況報(bào)送本地政府應(yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急解決經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。六、應(yīng)急保障方法1、通信與信息保障工程項(xiàng)目部應(yīng)急總調(diào)度室電話玉田縣縣醫(yī)院醫(yī)療急救中心火警電話119匪警電話110交通事故解決中心122氣象局1212、應(yīng)急信息交流（見(jiàn)圖6-1）發(fā)生應(yīng)急事件發(fā)生應(yīng)急事件拉響警報(bào)系統(tǒng)如果可能，解決事件報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn)隊(duì)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理險(xiǎn)情解決應(yīng)急恢復(fù)必要時(shí)告知本地部門(mén)監(jiān)理、業(yè)主圖5-1應(yīng)急信息交流圖3、應(yīng)急物資保障⑴材料儲(chǔ)藏①組織有關(guān)部門(mén)按照項(xiàng)目部應(yīng)急規(guī)定指定儲(chǔ)藏計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室審核，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。②經(jīng)審核、審批的儲(chǔ)藏計(jì)劃由物資采辦部報(bào)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部列入項(xiàng)目經(jīng)理部資金預(yù)算計(jì)劃。③應(yīng)急物資由物資采辦部統(tǒng)一采購(gòu)、存儲(chǔ)和管理，并根據(jù)應(yīng)急消耗狀況及時(shí)予以必要的補(bǔ)充。⑵裝備儲(chǔ)藏①應(yīng)急裝備的儲(chǔ)藏技應(yīng)急狀態(tài)管理，由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室會(huì)同各部門(mén)研究制訂儲(chǔ)藏計(jì)劃，經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人同意后交機(jī)械設(shè)備部組織貫徹，機(jī)械設(shè)備部編制應(yīng)急裝備分布臺(tái)帳，報(bào)應(yīng)急辦公室備案。②項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室定時(shí)對(duì)應(yīng)急資源配備狀況的抽查工作。4、經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演習(xí)培訓(xùn)的費(fèi)用支出。七、培訓(xùn)與演習(xí)⑴應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真制訂應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根據(jù)預(yù)案每六個(gè)月進(jìn)行一次演習(xí)，并組織現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急綜合性演習(xí)，并做好應(yīng)急演習(xí)統(tǒng)計(jì)。⑵參加演習(xí)的部門(mén)涉及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組員和全部應(yīng)急搶險(xiǎn)力量。⑶應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演習(xí)計(jì)劃和應(yīng)急演習(xí)統(tǒng)計(jì)要報(bào)公司安全管理委員會(huì)辦公室備案，方便監(jiān)督檢查。八、獎(jiǎng)懲⑴對(duì)于在應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案活動(dòng)中體現(xiàn)主動(dòng)；有下列體現(xiàn)之一的人員予以精神榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。①出色完畢應(yīng)急解決任務(wù)，成績(jī)明顯的