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文檔簡介

第一章緒論土地的概念:土地是地球上由氣候、土壤、水文、地形、地質(zhì)、生物以及人類活動的結(jié)果所組成的自然經(jīng)濟(jì)綜合體。2?土壤:土壤,指地球陸地表面具有肥力能夠生長植物的疏松表層。它是在氣候、母質(zhì)、生物、地形和成土年齡等諸因子綜合作用下形成的獨立歷史自然體。土地資源的概念(1)資源一一在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,能為人類生產(chǎn)和生活所用的一切資料。《辭?!范x為“資財?shù)膩碓础!保?)土地資源一一指在一定的技術(shù)條件和一定時間內(nèi)可以為人類利用的土地土地資源的基本特性1、土地的資源特性:生產(chǎn)性、區(qū)域性、動態(tài)性、可更新性、多功能性、有限性、不可替代性2、土地的資產(chǎn)特性:商品特性、產(chǎn)權(quán)特性、增值特性、不動產(chǎn)特性。5?土地的屬性(書本):資源屬性、資產(chǎn)屬性、生態(tài)屬性、工程屬性、社會屬性、權(quán)籍屬性資源屬性:整體性、生產(chǎn)性、面積的有限性、位置的固定性和區(qū)域差異性、時間變化性、土地的再生性和非再生性、多用途性。資產(chǎn)屬性:供給的稀缺性、位置的固定性、個體的異質(zhì)性、使用的永久性和增值性、土地價格和價值的二重性、流通的特殊性。生態(tài)屬性:支撐功能、養(yǎng)育功能、凈化功能6.我國是世界上土地資源豐富、土地總面積較大的國家之一我國土地總面積960萬平方公里,占世界土地的7.2%,居世界各國第三位耕地總量占世界耕地9.5%,居世界各國第四位林地總量占世界林地5.5%,居世界第五位牧草地總量占世界牧草地7.8%,居世界第二位7?我國是土地資源相對緊缺、人地矛盾比較突出的國家人均土地0.784公頃,為世界人均的1/3人均耕地0.106公頃,為世界人均的45%人均林地0.186公頃,為世界人均的26%人均牧草地0.217公頃,為世界人均的37%8.土地資源學(xué)的概念土地資源學(xué)是研究土地資源的組成、特性、分類、數(shù)量、質(zhì)量、空間分異與時間變異規(guī)律以及合理利用與保護(hù)的應(yīng)用基礎(chǔ)理論的科學(xué)。9?土地資源學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系(1)土地資源學(xué)在學(xué)科中的地位(2)土地資源學(xué)與土地學(xué)科的關(guān)系土地資源學(xué)研究的目的、內(nèi)容研究目的:尋求解決人類所面臨土地資源問題的途徑研究內(nèi)容:1)土地資源學(xué)的基礎(chǔ)理論研究2)土地資源的空間分布規(guī)律的研究一一土地類型和土地資源類型3)土地資源的數(shù)量和質(zhì)量特征的研究一一土地資源調(diào)查與評價4)人與土地的定量關(guān)系研究土地生產(chǎn)潛力與土地人口承載力5)區(qū)域土地資源的開發(fā)利用研究6)土地資源的保護(hù)與管理土地資源學(xué)的研究特點(1)綜合性和多學(xué)科性(2)關(guān)聯(lián)性與復(fù)雜性(3)現(xiàn)實性和預(yù)測性(4)區(qū)域性和全局性12新中國成立后土地資源研究工作大致可分為哪幾個時期?各時期的特點?第一個時期:50年代初期財政部的查田定產(chǎn)工作。特點:(1)為確定農(nóng)業(yè)稅收服務(wù)。(2)用群眾明主評議,逐級平衡辦法對全國土地進(jìn)行分類,評定等級,制定常年產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)稅的依據(jù)。第二個時期:從50年代中期到70年代中期,這個時期的主要工作是開展地區(qū)性的土壤地理與土地資源調(diào)查重點是宜農(nóng)荒地資源與橡膠宜林地資源的調(diào)查與評價。特點是:(1)與生產(chǎn)建設(shè)緊密結(jié)合,針對性強(qiáng)。(2)這個時期多屬單項資源的研究與評價,除農(nóng)業(yè)部荒地勘測設(shè)計院和中科院自然資源綜合和考察委員會分別提出的土地評價系統(tǒng)外,還有林業(yè)、農(nóng)墾部門進(jìn)行的宜林地評價、宜橡膠地評價,農(nóng)業(yè)部門草原考察隊和中科院自然資源綜合考察委員會進(jìn)行的天然草場評價。在后期的內(nèi)蒙古與黑龍江的土地資源調(diào)查中則向土地綜合評價發(fā)展。(3)多屬區(qū)域性的調(diào)查研究,對全國性缺乏工作和了解。(4)多屬定性研究,缺少經(jīng)濟(jì)分析,所開展的土地調(diào)查與評價雖有較明確的自然特性分級指標(biāo)、能客觀的反映荒地質(zhì)量,但沒有經(jīng)濟(jì)分析,屬定性的自然評價。(5)多屬經(jīng)驗性的,缺乏理論的總結(jié),系統(tǒng)性較差。(6)土地評價建立在土壤學(xué)基礎(chǔ)上,基本屬于土壤地理學(xué)范疇。第三個時期:從70年代后期到80年代中期,是土地資源學(xué)的雛形期。這一時期的主要特點:(1)從區(qū)域性走向全國性研究。(2)從單項評價走向全面評價。(3)從經(jīng)驗性上升到理論和系統(tǒng)的研究,從而初步形成了具有中國特色的土地資源的研究方法和評價體系。(4)遙感技術(shù)在土地資源的研究和制圖中得到了廣泛的應(yīng)用。第四個時期:從20世紀(jì)80年代中期開始特點:土地研究結(jié)合國土整治與規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與土地利用總體規(guī)劃等實際工作進(jìn)行。我國近期發(fā)展:(1)土地評價研究:耕地質(zhì)量、農(nóng)用地分等定級、土地質(zhì)量地球化學(xué)(2)土地資源調(diào)查研究:詳細(xì)化、精確化(3)土地資源生產(chǎn)能力與人口承載量研究(4)土地資源可持續(xù)利用研究(5)土地資源的保護(hù)與開發(fā)復(fù)墾研究(6)新技術(shù)、新方法的應(yīng)用研究:3S土地與土壤的關(guān)系:(1)從相互關(guān)系上看,土壤僅僅是土地的一個組成要素,但應(yīng)該注意的是,當(dāng)土壤一

旦被利用,即作為基本的生產(chǎn)資料時,則必須同時考慮氣候、地形、水文等組成土地的要素,

這就是人們通常所說的因地制宜利用土壤,這個時候的土壤實際已經(jīng)以土地的形式發(fā)生作用,這也就是土壤與土地兩個概念經(jīng)?;煜脑蛑弧#?)從本質(zhì)特征上看,土壤的本質(zhì)特征是具有肥力,所謂土壤肥力是土壤為植物生長提供和協(xié)調(diào)營養(yǎng)條件及環(huán)境條件的能力而土地的本質(zhì)特征是生產(chǎn)力它是在特地的管理制度下,對某種(或一系列)用途的生產(chǎn)能力(capability)。對于城市用地,土地生產(chǎn)力(效益)主要取決于區(qū)位要素,而與土地肥力幾乎沒有直接聯(lián)系。(3)從形態(tài)結(jié)構(gòu)上看,土壤是處在地球風(fēng)化殼的疏松表層,可以劃分為A,B,C等發(fā)生層次土地與國土的區(qū)別:國土系歸某一個國家管轄的地球上的某一部分空間,即受一國主權(quán)管轄的地域空間,廣義包括一國的陸地、河流、湖泊、內(nèi)海、領(lǐng)海和它們的下層、上空,還包括大陸架等。由此可見,國土不單指土地,而是國家管轄的地理空間,國土是比土地更為廣泛的概念。第二單元土地資源的自然組成要素土地資源的氣候組成要素氣候要素——主要指地球表面至10000-12000m高空以下的對流層的下部,即與地球表面產(chǎn)生直接水、熱交換的大氣層的各種統(tǒng)計狀態(tài)(如積溫、降水量等)和物理過程(升溫、蒸發(fā)、焚風(fēng)等)2?影響土地資源特征的最主要氣候要素(1)光(太陽輻射)(2)溫(熱量)(3)水(降水)3?光照資源:光照強(qiáng)度、光照長度(日長)、光照質(zhì)量熱量資源:衡量熱量的指標(biāo):1)溫度:R°C溫度:一般代表了耐寒作物的生理活性的起

始溫度。如冬小麥。n5°C、nlO°C、nl5°C(2)積溫:農(nóng)業(yè)常用n10C積溫。一般代表了喜溫作物的生理活性的起始溫度。如玉米、棉花。二者的積溫數(shù)分別代表現(xiàn)兩種作物在當(dāng)?shù)爻墒斓目赡苄?,以及一定種植制度的選擇和適宜性。我國平均為1600-9000°C。期、(3)無霜期(每年初霜期與終霜期之間的無霜天數(shù))、生長與多年極端低溫平均值。期、30°C積溫>10C適宜作物種植制度及作物2500-3002800一年一熟:春麥、筱麥、杏子、洋45004000兩年三熟:冬麥-玉米4700-4804200兩年三熟或一年二熟:花生、甘薯4500-5505000一年二熟:小麥一水稻間分布、地形為影u冋一年三熟:小麥一水稻一水稻5700-6105500+間變化>7000一年三熟:甘蔗一水稻一水稻不同積溫數(shù)與作物種植制度的適宜性降水資源:空間分布、(1)降水量的空間及空間變化400mm等降水線:以北、西一一我國主要牧區(qū)以南、東一一我國主要農(nóng)區(qū)800mm等雨量線:以北——旱作(雨養(yǎng))農(nóng)業(yè)以南——水田農(nóng)業(yè)時間變化一年內(nèi)變化:4-9月降水量可占全國降水的80%以上,北方一般冬春無降水;南方年降水量變化率較?。?0-15%),北方20-30%。由于降水時間變化,往往造成水旱等災(zāi)害平均每年受災(zāi)耕地面積為0.3億hm2,占總耕地面積的1/4,旱災(zāi)占62%,澇災(zāi)占24%。(2)降水可分鋒面雨、對流雨、地形雨等4.土地資源的地學(xué)組成要素影響區(qū)域土地利用的地學(xué)要素主要為:1.地形地貌2.地質(zhì)構(gòu)造與地表巖性5?地形地貌海拔高度地面坡度地貌類型:具有共同形態(tài)特征的和成因的地貌單元,按形態(tài)可分平原、山地、丘陵、高原和盆地五大類,不同地貌具有不同的特征,從而影響土地資源的類型、特征及其開發(fā)利用。土地資源的水文組成要素:包括地表水和地下水兩個方面地表水的類型:河流、湖泊、冰川、沼澤地表水的數(shù)量和質(zhì)量:我國河川徑流總量2.7x104億m3;冰川總儲量3.0x104億m3;天然湖泊8萬km2;沼澤11萬km2。水質(zhì)從東南到西北,水礦化度逐漸增大。冰川融雪水礦化度低,是西北重要各類用水水源地表水對土地資源及其利用的影響:地表徑流影響地貌類型的形成;地表水豐缺與農(nóng)業(yè)灌溉用水以及干旱、洪澇關(guān)系密切;地表徑流的沖刷作用往往導(dǎo)致不同程度的水土流失。地下水:地下水類型:包氣帶水(土壤水、上層滯水)潛水、層間水(承壓水)地下水的排泄與補(bǔ)給:包氣帶水與大氣降水和蒸發(fā)作用密切;潛水的主要來源是降水;層間水分布區(qū)與補(bǔ)給區(qū)不一致。地下水與水土資源利用:對我國西北干旱區(qū),利用地下水灌溉掌握地下水的水質(zhì)、水量、分布及與地表水的關(guān)系;對東部區(qū)域要摸清地下水的水鹽動態(tài)規(guī)律,發(fā)揮灌溉洗鹽的效益。7?水文條件對土地資源利用的影響對農(nóng)用地的影響(一)水分是構(gòu)成土壤肥力的重要因素之一(二)水源條件是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)的保證(三)水分狀況影響土地開發(fā)利用(四)水力對土地資源的破壞作用對城市土地利用的影響主要體現(xiàn)在城市分布位置、用地布置、市政工程建設(shè)及環(huán)境景觀、地基穩(wěn)定性等方面■地表水與城市、產(chǎn)業(yè)基地選址(用水、防洪)■地下水與建設(shè)工程(耐蝕性、基礎(chǔ)穩(wěn)定性)8土地資源的植被組成要素植被是一定地區(qū)內(nèi)植物群落的總體,包括森林、草地及農(nóng)田栽培作物。植被對土地利用的作用主要體現(xiàn)在植物類型、植物生產(chǎn)力和生態(tài)調(diào)節(jié)等方面。植被要素特征的影響?植被是重要的生態(tài)要素?植被是不穩(wěn)定的,易變的構(gòu)成因素?植被是一個自然地理體?植被對土地生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能?植被的重要指示意義植被對土地系統(tǒng)的調(diào)節(jié)?涵養(yǎng)水源、保持水土?調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)環(huán)境?防風(fēng)固沙、保護(hù)農(nóng)田?固結(jié)土體、改善土壤理化性狀9.土地資源的土壤組成要素土壤是陸地上能生長植物的疏松表層。是在氣候、地形、母質(zhì)、生物、時間五大成土因素作用下形成的獨立的歷史自然綜合體。土壤的三相:固相、液相、氣相土壤質(zhì)地:是根據(jù)不同粒徑的土壤礦質(zhì)顆粒的百分?jǐn)?shù)組成面劃分的土質(zhì)粗細(xì)類型。一般分為砂質(zhì)土、壤質(zhì)土和粘質(zhì)土。土壤厚度:指土壤剖面中作物能夠利用的、母質(zhì)層以上的土體總厚度。有效土層厚度即植物根系發(fā)育所能伸展的厚度。耕層是土壤表層經(jīng)過耕作熟化了的土層,是土壤中最松軟肥沃的部分。一般而言,農(nóng)作物耕層厚度為20-25cm土壤養(yǎng)分:植物生長發(fā)育所需的營養(yǎng)元素土壤石灰質(zhì)、可溶性鹽及pH值土壤綜合性狀:土壤肥力、土壤水分狀況、土壤的適宜性土壤剖面:表土層(A層)亞土層(B層)木質(zhì)層(C層)土壤的地帶性分布:在中國溫帶,自西向東大氣濕度遞增,依次出現(xiàn):棕漠土、灰棕漠土、灰漠土、棕鈣土(灰鈣土)栗鈣土、黑鈣土和黑土。在中國溫帶東部濕潤區(qū),由北而南熱量遞增,土壤分布依次為:暗棕壤、棕壤(褐土)黃棕壤、黃壤、紅壤和磚紅壤。10?土地資源的社會經(jīng)濟(jì)要素特征分析土地產(chǎn)權(quán):是指權(quán)利人按照法律的規(guī)定直接支配土地的權(quán)利;是對土地資源相關(guān)的一系列權(quán)力的總稱,(權(quán)力束)包括:土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地他項權(quán)力(抵押權(quán)、租賃權(quán)等)土地產(chǎn)權(quán)制度:是指對土地資源產(chǎn)權(quán)的一系列安排及與之相關(guān)的政策和法規(guī)。包括土地所有制,土地使用制度。土地產(chǎn)權(quán)的基本特征是排他性,根據(jù)排他程度可以分為共有產(chǎn)權(quán)、私有產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)。土地所有制:人們在一定社會條件下?lián)碛型恋氐慕?jīng)濟(jì)形式。是土地制度的核心;土地關(guān)系的基礎(chǔ)土地所有制:城市土地國家所有制、農(nóng)村土地集體所有制(集體經(jīng)濟(jì)組織)土地所有權(quán):是土地所有者依法對土地實行占有、使用、收益、處分并排除他人干涉的權(quán)利;是土地所有制在法律上的體現(xiàn)。土地使用制度:是對土地使用的程序、條件和形式的規(guī)定,是土地制度的另一個重要的組成部分。土地使用權(quán):是指使用人根據(jù)法律、文件、合同的規(guī)定在法律允許的范圍內(nèi),對國家或集體所有的土地,享有占有、使用、收益和部分處分的權(quán)利。土地資源的區(qū)位特性:土地自然區(qū)位:即土地的自然地理位置。土地經(jīng)濟(jì)區(qū)位:指土地在人類社會經(jīng)濟(jì)活動過程中所表現(xiàn)的人地關(guān)系和社會物化勞動投入。土地交通區(qū)位:指區(qū)域土地或某地段與交通線路和設(shè)施的關(guān)系,具體由距離、耗時和費用三方面來反映。土地經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和土地報酬遞減律:①土地自然生產(chǎn)潛力土地經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力因素限制定律土地報酬遞減律第四章土地資源調(diào)查土地資源調(diào)查概念是指應(yīng)用一定的調(diào)查方法(實地調(diào)查、遙感、測繪制圖等),查清區(qū)域土地資源的類型、數(shù)量、質(zhì)量、空間分布以及利用現(xiàn)狀與存在的問題,為土地資源評價、規(guī)劃,以及土地資源管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。土地資源調(diào)查大致分為土地條件調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查兩種。土地條件調(diào)查又可分為以土地的土壤、植被、地貌、氣象、水紋和水文地質(zhì)等自然條件為主要對象的土地質(zhì)量自然性狀調(diào)查,和以土地投入產(chǎn)出、收益、交通、位置和社會經(jīng)濟(jì)條件為主要對象的土地社會經(jīng)濟(jì)因素調(diào)查。土地資源調(diào)查的一般程序:準(zhǔn)備工作一一組織專業(yè)隊伍、制定工作計劃、資料準(zhǔn)備、其他資料的收集、用品準(zhǔn)備等。外業(yè)調(diào)繪一一調(diào)繪前準(zhǔn)備工作,路線調(diào)查、制定土地分類系統(tǒng)、室內(nèi)預(yù)判。內(nèi)業(yè)工作一一資料整理分析、遙感圖像轉(zhuǎn)繪、面積量算、編制專題成果圖、編寫調(diào)查報告和技術(shù)總結(jié)報告。檢查驗收一一外業(yè)調(diào)繪和補(bǔ)測地物為重點檢查對象;內(nèi)業(yè)工作著重檢查轉(zhuǎn)繪精度、面積量算精度、成圖質(zhì)量等。土地利用現(xiàn)狀分類與現(xiàn)狀調(diào)查一分類體系?土地利用現(xiàn)狀分類1984年全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會制定的(土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程)采用兩級分類:8個一級類,46個二級類。?城鎮(zhèn)土地分類1989年原國家土地管理局制定的(城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程),對城、鎮(zhèn)、村土地分類做了細(xì)化和充實,也采用兩級分類:10個一級類,24個二級類。?新的全國土地分類2001年國土資源部頒布的(全國土地分類(試行)),在以上兩個土地分類的基礎(chǔ)上,采用三級分類:3個一級類,15個二級類,71個三級類。

?新的全國土地分類2007年9月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了(土地利用現(xiàn)狀分類),采用兩級分類:12個一級類、56個二級類。其中一級類包括耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運輸用地、水利及水利設(shè)施用地、其他土地。地類具體含義:01地類具體含義:01耕地011水田012水澆地013旱地02園地021果園022茶園023其他園地03林地031有林地032灌木林地033其他林地04草地041天然草地042人工草地043其他草地耕地(01):指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)、復(fù)墾、整理地、休閑地(含輪歇地、休閑地);以種植農(nóng)作物水田(011):指用于種植水稻,蓮藕等水生作物的耕地,包括實行水生、旱生農(nóng)作物輪種耕地。水澆地(013):指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。有林地(031):指數(shù)木郁閉度>30%的天然,人工林地。灌木林(032):指郁閉度>40%的灌木林地。其他林地(033):包括疏林地(指樹木郁閉度>0.1,<0.2的林地),未成林造林地、跡地、苗圃等林地。跡地:指森林采伐,火燒后,五年內(nèi)未更新的土地。苗圃:指固定的林木育苗地。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的概念土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要是以縣為單位,以圖斑為基本單元,按土地利用現(xiàn)狀分類,查清各類用地的面積、分布、利用狀況和權(quán)屬狀況。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查目的、任務(wù)和主要內(nèi)容1、目的、任務(wù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查最基本、最首要的目的是摸清國家土地資源家底,為國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、土地保護(hù)與開民提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);清查各類土地權(quán)屬狀況,為土地登記、土地統(tǒng)計、土地分等定級和建立土地檔案服務(wù);了解當(dāng)前土地利用的經(jīng)驗教訓(xùn)及存在的問題,為國家和區(qū)域制定土地資源管理對策提供依據(jù);2、主要內(nèi)容(1)查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)村、農(nóng)、林、牧、漁場、居民點以及居民點以外的廠礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校等企事業(yè)單位土地權(quán)屬界線和村以上各級行政區(qū)范圍界線;(2)查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地利用及分布;編制分幅土地利用現(xiàn)狀圖、土地權(quán)屬界線圖和縣鄉(xiāng)

兩級土地利用現(xiàn)狀圖;(3)量算出種地類面積并匯總調(diào)查區(qū)內(nèi)的總面積及各地類面積;(4)對調(diào)查區(qū)內(nèi)的土地利用善做出科學(xué)的評價,提出合理利用土地的建議及設(shè)想;土地利用現(xiàn)狀分類的原則:依據(jù)土地利用方式和結(jié)構(gòu)特征;反映土地利用的地域性;多層次系統(tǒng)性土地條件調(diào)查土地條件調(diào)查(landcharacteristicsinventory)是指對土地的土壤、植被、地形、地貌、氣候及水文地質(zhì)等自然條件和對土地的投入、產(chǎn)出、收益、交通、區(qū)位等社會經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查。土地調(diào)查的目的:為制定各項計劃、規(guī)劃和土地政策提供基礎(chǔ)材料;為綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù);為城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置提供科學(xué)依據(jù);為城鄉(xiāng)分等定級、估價、稅收提供可靠資料;充分發(fā)揮土地資源的生產(chǎn)潛力土地條件調(diào)查的內(nèi)容:廣氣候(龍陽輻肘、蘇、溫度)地形、地毓(山地s丘陵、平風(fēng)高風(fēng)食地)廠自然V土壤(類整剖面、PH直養(yǎng)分、鹽戰(zhàn)地)土地條件水強(qiáng)源(地表水、地下水、水質(zhì))土地條件扁被(植窗程、森林覆蓋率、產(chǎn)草量、載畜量)匕社會經(jīng)擠(城耐尖h磬程度,區(qū)位、克1匕社會經(jīng)擠條件,環(huán)境條杵,公建設(shè)施狀況,人口狀況)-農(nóng)用±14(地理鏈置,交趣、運is條件,琲件制度,地經(jīng)濟(jì)7、“3S”技術(shù)在土地資源調(diào)查加上的應(yīng)用習(xí)八,土地資源評價I■土地資源評價:就是對土地利用的適宜性和限制曲做出說乳為土地利川方向選擇及川途轉(zhuǎn)變提供依據(jù)。2、上地資源評價的意義士為上地稅收服務(wù)、為調(diào)整承包丄地和征地費提供依掘、為L業(yè)交易服務(wù)、為怙計土地經(jīng)營好壞服務(wù).為土地利用規(guī)劃服務(wù)工上地資源評價的原則土生產(chǎn)性原則、綜合性原則、主導(dǎo)因素原則、針對性原則、比較性原則、相對穩(wěn)定性原則4■土地資源評價的依掘:土地資源的生產(chǎn)爪土地資源的辻H性、I.地資源的限制性5止地資源評價的類型’土地門然評價和上地經(jīng)濟(jì)評價、綜含性土地評價和單頂性上地評價、遲性土地評價利定城土地評價、現(xiàn)狀土地評笑和潛在土地評價、農(nóng)川土地評價和非農(nóng)用土地評價、土地潛力評價和丄地適比性評價氐土地潛力評價和土地適此性評你土地潛力評價是指心特疋冃的7對土地的門然、經(jīng)濟(jì)及共牛廣性能進(jìn)行綜介評怙和分等逛簸的過眼±地適宜性評價是指兀不同廣訃的丄地為對象I以特定川途對丄地質(zhì)城耍求為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對照衡城,分谿宦級的過阻工土地資源評價單元的劃分:以土壤圖為基礎(chǔ)確定土地資源評價單心.以土地類甲圖為戍訓(xùn)確加土地資源評價單兀、以土地利川現(xiàn)狀圏沖慕礎(chǔ)確怎丄地資源評價單尤、以地理網(wǎng)格為評價單尤*氐土地資源定量化評價程序:評價閔索權(quán)靈的確定(評怵因索權(quán)巫就是評價因素對土地資源質(zhì)h減土地利用的影響X評價指標(biāo)體系的建立r評怖因素指數(shù)與指數(shù)和計算.土地資源等級劃分円9」:國上地潛力評你卩16116聯(lián)合國糧農(nóng)紐織的I地適比性評價:P16511”《小國丨;100萬土地資源圖插土地評價系統(tǒng)*pl7312一農(nóng)川地分等二級;pl81《農(nóng)川地分等定級規(guī)加的豐要特點:綜合運川土地門然評價、土地經(jīng)濟(jì)評價和土地利川評價的理論1;方法,技術(shù)路線」;方法適合我國國情「與丄地祥査.土壤普査成果相銜接的農(nóng)用地評價體系:在全國范圍內(nèi)可比,通過包把光淋生產(chǎn)潛力指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、產(chǎn)雖比系數(shù)、指比作物繪大產(chǎn)誠、繪大“產(chǎn)M成本”指數(shù)筲山家級參數(shù)體系實現(xiàn)亍綜介農(nóng)川地列川現(xiàn)狀評處潛力評價系統(tǒng)和適直也將分等和窪級納合聯(lián)系起來半成果具有多找次的特九滿足了多陶川n標(biāo)土地經(jīng)濟(jì)評價一運用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對土地使用價值或價值進(jìn)行評定的過程。?依據(jù)土地經(jīng)濟(jì)條件評定出土地等級或價格;?或通過對土地進(jìn)行投入和產(chǎn)出比較分析,決定土地適宜性,判斷土地利用的經(jīng)濟(jì)可行性土地經(jīng)濟(jì)評價意義?科學(xué)界定土地生產(chǎn)能力,為制定政策法規(guī)提供依據(jù);?合理確定生產(chǎn)耗費和產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系,為擬定土地稅收標(biāo)準(zhǔn)服務(wù);?全面揭示土地質(zhì)量,為土地利用規(guī)劃和土地改造提供依據(jù);?確定土地價值和價格,為土地的科學(xué)管理提供更強(qiáng)有力的手段;?可有效地促進(jìn)土地合理利用土地經(jīng)濟(jì)評價方法-指標(biāo)評價法:一土地生產(chǎn)率=產(chǎn)量或產(chǎn)值/土地面積一單位土地面積的凈產(chǎn)值=(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值-消耗的生產(chǎn)資料價值)/土地面積(農(nóng)用地或耕地面積)—單位土地面積的純收入(土地盈利率)=(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值-生產(chǎn)成本)/土地面積(農(nóng)用地或耕地面積)-毛利分析法:生產(chǎn)資料耗費指標(biāo)、成本費用與資金占有指標(biāo)、土地利用及其結(jié)構(gòu)指標(biāo)-貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析農(nóng)用地分等定級―、基本概念?土地分等定級是在土地適宜性分析基礎(chǔ)上進(jìn)行的土地生產(chǎn)潛力與現(xiàn)實生產(chǎn)力的綜合評價■農(nóng)用地分等是在全國范圍內(nèi),按照標(biāo)準(zhǔn)耕作制度,在一定自然條件、土地利用條件和經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)規(guī)定的方法和程序進(jìn)行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評定,劃分出的農(nóng)用地等別?!鲛r(nóng)用地分級是在行政區(qū)(省、縣)內(nèi),依據(jù)構(gòu)成土地質(zhì)量的自然因素和社會經(jīng)濟(jì)因素,根據(jù)地方土地管理和實際情況需要,進(jìn)行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評定,劃分出的農(nóng)用地級別農(nóng)用地分等定級標(biāo)準(zhǔn)樣地的涵義在農(nóng)用地分等定級的區(qū)域內(nèi),當(dāng)技術(shù)與管理水平一定或處于區(qū)域內(nèi)的平均狀況時,從該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)量水平屬于最高范圍的那一類土地中隨機(jī)選取出的若干個農(nóng)用地分等定級單元。標(biāo)準(zhǔn)樣地體系構(gòu)建的原則:代表性原則、控制性原則、體系性原則、永久性原則標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置的原則:單位面積農(nóng)用地的產(chǎn)量水平最高構(gòu)成土地自然因素的綜合特征要最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件要最好在土地利用總體規(guī)劃中應(yīng)是編定為長期穩(wěn)定的農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置中的“三定”:定量、定位、定質(zhì)國家級標(biāo)準(zhǔn)樣地定量設(shè)置方案的選擇:以下轄省級行政區(qū)為單元的方案:不計香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣,在31個省級行政區(qū)內(nèi)都設(shè)置約10-15個國家級農(nóng)用地分等定級標(biāo)準(zhǔn)樣地,全國共計約310-465個國家級標(biāo)準(zhǔn)樣地,理由:▼標(biāo)準(zhǔn)耕作制度分區(qū)或光溫潛力區(qū)都跨行政區(qū);▼幾個省級單位屬于同一個區(qū)或一個省級單位劃分成幾個區(qū);▼在一個省內(nèi)可能沒有標(biāo)準(zhǔn)樣地;▼全國的農(nóng)用地分等定級工作都是以行政單位組織進(jìn)行的。第七章土地資源人口承載力評價1土地資源人口承載力涵義在一定的生產(chǎn)條件下土地資源的生產(chǎn)和一定生活水平下所承載的人口限度(這一定義土地承載力的四個要素及其之間的關(guān)系,這四個要素是;生產(chǎn)條件、土地生產(chǎn)力、被承載人口的生活水平和土壤承載人口的限度)目的一查明發(fā)展中國家不同投入水平下土地潛在人口承載力—比較潛力與現(xiàn)狀及預(yù)測人口,確定出問題區(qū)域—提出合理的農(nóng)業(yè)政策和人口政策的先決條件意義—促進(jìn)土地、人口、食物、發(fā)展等關(guān)系的協(xié)調(diào)—指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè);國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;土地管理;土地資源持續(xù)利用人口承載力研究方法--農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)法研究步驟:土地資源查清、劃分農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、計算生態(tài)區(qū)的生產(chǎn)力、統(tǒng)計出每個行政區(qū)內(nèi)的土地生產(chǎn)力、確定投入水平、計算一定行政區(qū)內(nèi)土地人口承載力土地資源承載力p算psceLAyN二[P(e)XA]/NP(e)為單位面積的生產(chǎn)潛力A為土地面積N為平均人口的基本糧食需求影響土地人口承載潛力的因素:土地資源的數(shù)量:耕地、草地、水域等土地面積;2?土地資源的質(zhì)量狀況:光照、氣溫、降水等氣候因素;土壤質(zhì)地、養(yǎng)分含量、pH值等土壤因素;土地區(qū)位等社會經(jīng)濟(jì)因素;3?投入水平:物質(zhì)(化肥、農(nóng)藥、機(jī)械)科技(改良的種子、科學(xué)的管理技術(shù)和管理方式)4?生活水平:人們所需要的食品數(shù)量來表示;5?時間尺度:研究所針對的時期、預(yù)測相應(yīng)時期的人口、投入水平和生活水平;第八章土地資源可持續(xù)利用土地利用系統(tǒng)(Landusesystem)是指為人類活動所利用的土地表層及其以上和以下的所有要素相互聯(lián)系、相互制約面構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)結(jié)合體。它是一個由自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)相結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)。土地資源可持續(xù)利用的五大原則:生產(chǎn)性原則、穩(wěn)定性原則、保護(hù)性原則、可行性原則、可承受性原則3、土地資源可持續(xù)利用的含義:存在形式的可持續(xù)性、物質(zhì)生產(chǎn)能力的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)性、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性4、人類生存環(huán)境正在發(fā)生哪些重大變化:氣候的變化:溫度升高大氣成分的變化:C02,氣溶膠,臭氧洞土地覆蓋的變化:熱帶雨林、草原的破壞、荒漠化海洋的變化:海面溫度、海平面上升生物多樣性的變化:物種消失陸地水體的變化:江河水位下降、湖泊干枯、水資源短缺自然災(zāi)害的變化:干旱和洪澇發(fā)生頻率增加人類社會的變化:人口增長和城市化土地利用規(guī)劃的概念指在一定規(guī)劃區(qū)域內(nèi),根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會條件,對土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù),在空間上、時間上所作的全面安排和布局。三種類型:土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃、土地利用內(nèi)部規(guī)劃土地規(guī)劃的作用-通過土地利用規(guī)劃,可以優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保用地的需求。-土地利用規(guī)劃能夠從全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā),因此有利于促進(jìn)土地宏觀布局和利用結(jié)構(gòu)的平衡優(yōu)化。-在市場經(jīng)濟(jì)條件下,可以對土地利用進(jìn)行宏觀調(diào)控。-通過土地利用規(guī)劃,既應(yīng)該解決社會化生產(chǎn)和改善環(huán)境對合理利用土地的要求,更需要宏觀調(diào)控土地市場,促進(jìn)土地市場的規(guī)范和完善。7?土地整治背景:土地供求矛盾尖銳土地利用粗放,效率低,布局不合理土地利用形態(tài)破碎、零亂城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用效率低農(nóng)業(yè)用地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱8.土地整治的定義:對低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行整治,對生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害毀損的土地進(jìn)行恢復(fù)利用,提高土地利用率。我國土地整治主要類型:農(nóng)用地整理、廢棄土地復(fù)墾、宜農(nóng)未利用地開發(fā)、建設(shè)用地整治區(qū)域性綜合整治9?土地儲備一一是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現(xiàn)調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo),依法取得土地,進(jìn)行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為。土地儲備內(nèi)容:統(tǒng)一收購、壟斷一級市場、超前規(guī)劃、合理分配收益、凈地出讓、資金集中管理土地資源保護(hù)1?土地資源保護(hù)概念人類為了自身的生存與發(fā)展對土地資源的需求,保存土地資源、恢復(fù)和改善土地資源的物質(zhì)生產(chǎn)能力、防治土地資源的環(huán)境污染,使土地資源能夠持續(xù)地利用所采取的措施和行動。數(shù)量保護(hù)的內(nèi)容—土地資源種類的數(shù)量保護(hù)—土地資源的面積保護(hù)土地質(zhì)量保護(hù)(一)概念土地資源質(zhì)量:通過土地資源評價確定的土地資源屬性土地質(zhì)量保護(hù):對土地資源適宜性、生產(chǎn)潛力和價值等屬性的維持和提高土地資源質(zhì)量保護(hù)的內(nèi)容:適宜性、生產(chǎn)力、價值(二)土地質(zhì)量保護(hù)內(nèi)容間的關(guān)系適宜性是土地資源利用的前提和基礎(chǔ),是土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù);生產(chǎn)力的高低鑒定和變化監(jiān)測是土地資源質(zhì)量保護(hù)的核心和內(nèi)容,可以顯化問題實質(zhì),利于制定針對性的政策;價值多少的評估和監(jiān)測,是土地資源質(zhì)量保護(hù)的必要補(bǔ)充,為制定經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策提供依據(jù)(三)土地質(zhì)量保護(hù)措施:動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警,農(nóng)藝措施,工程措施,經(jīng)濟(jì)措施,管理措施4?土地資源生態(tài)保護(hù)概念:指土地資源的生態(tài)環(huán)境狀況的維持和改善5?土地資源生態(tài)保護(hù)措施:工程措施(根本性);技術(shù)措施(輔助性);生物措施(輔助性)管理措施(輔助性)土地資源保護(hù)內(nèi)容由數(shù)量保護(hù)、質(zhì)量保護(hù)和生態(tài)保護(hù)組成。數(shù)量保護(hù)、質(zhì)量保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的相互關(guān)系一“量”的管理為基礎(chǔ)—強(qiáng)化質(zhì)量保護(hù)—在經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件許可條件下,把生態(tài)保護(hù)作為地方政府政績考核指標(biāo)思考題如何對土地資源質(zhì)量實施有效保護(hù)?如何協(xié)調(diào)生態(tài)退耕和耕地保護(hù)的矛盾?耕地和基本農(nóng)田保護(hù)耕地保護(hù)的意義:糧食安全、生態(tài)安全、食品安全、農(nóng)民生計、持續(xù)發(fā)展我國耕地現(xiàn)狀:人多地少、質(zhì)量差、水土不匹配、退化嚴(yán)重基本農(nóng)田保護(hù)(―)概念基本農(nóng)田----指從戰(zhàn)略高度出發(fā),為了滿足國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,保證一定規(guī)劃期內(nèi)人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的基本需求,而必須確保的農(nóng)田。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)----指為對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)而依照法定程序劃定的區(qū)域(二)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃概念:從自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),提出本地區(qū)規(guī)劃年內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品需求量、耕地需求量及各類建設(shè)用地數(shù)量,確定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo),并采用劃區(qū)的形式,對耕地進(jìn)行定量、定位、定時、定質(zhì),并運用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,把基本農(nóng)田保護(hù)起來。土地利用的生態(tài)干擾(―)概念種群:一個物種在一定范圍內(nèi)同種個體的總和群落:生活在一定區(qū)域內(nèi)的所有種群組成生態(tài)系統(tǒng):在一定范圍內(nèi),由生活群落中的一切有機(jī)體,與其環(huán)境組成的具有一定功能的綜合統(tǒng)一體。土地生態(tài)系統(tǒng):土地各自然要素構(gòu)成的,并包括過去和現(xiàn)在人類活動影響在內(nèi),而組成復(fù)雜的物質(zhì)和能量交換系統(tǒng)。(二)組成生物部分:生產(chǎn)者、消費者、分解者非生物部分:太陽能、大氣降水、土壤、物質(zhì)循環(huán)(三)特點土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性土地生態(tài)系統(tǒng)的開放性土地生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域分異性土地生態(tài)系統(tǒng)的可變性土地退化與防治土地退化概念:在各種自然因素、特別是人為因素的影響下所發(fā)生的土地質(zhì)量及其可持續(xù)性下降甚至完全喪失的物理的、化學(xué)的和生物學(xué)的過程。我國土地退化類型分為水土流失、沙化、次生鹽堿化、污染、性質(zhì)惡化、貧瘠化和土地資源的非農(nóng)建設(shè)占用等7種類型土地資源退化類型劃分系統(tǒng)。土地退化防治全面規(guī)劃,綜合治理從實際出發(fā),因地制宜治理綜合措施與主導(dǎo)措施結(jié)合改善生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡第十章世界土地資源概況1?我們?yōu)槭裁匆私馐澜缤恋刭Y源?A控制土地利用變化,減少溫室氣體排放構(gòu)建資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系的重要前提統(tǒng)籌利用兩個市場,兩種資源的客觀要求2?世界土地資源概況:一、世界總面積:世界陸地面積約為14950萬KM2(包括南極洲),占地球表面的29.2%;2/3陸地在北半球,僅1/3在南半球世界土地資源的主要問題:―、世界人口增加對土地資源的壓力二、世界土地資源的數(shù)量變化:耕地減少、森林砍伐、開墾草原、圍墾濕地、三、世界土地資源的質(zhì)量變化:地力受損、水土流失、土壤鹽漬化、水資源短缺、土地沙漠化、土地污染、第十一章中國土地資源概況1?中國土地資源的自然條件優(yōu)勢:多樣化的地貌條件、光溫資源優(yōu)勢、降水資源優(yōu)勢差異性成土條件、土壤資源優(yōu)勢、中國土地資源基本特征:土地資源總量大:土地總面積:960萬km?,占世界7.2%,居世界第3位耕地:占世界9.5%,居世界第4位林地:占世界5.5%,居世界第5位草地:占世界7.8%,居世界第2位人均土地資源占有量少,人地矛盾突出;土地資源質(zhì)量較差;土地資源及其利用地域分異明顯土地資源存在的問題:耕地面積大量減少可開發(fā)利用土地資源不足土地利用粗放,利用率和產(chǎn)出率低土地退化、損壞嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境遭到破壞中國土地資源利用現(xiàn)狀利用特點與存在的問題:山地多,平原少;坡耕地比重大,水土流失嚴(yán)重;水土資源不平衡中低產(chǎn)田多5?耕地資源利用與保護(hù)對策:深入開展宣傳教育,提高全民的耕地保護(hù)意識;依法保護(hù)耕地,保護(hù)耕地總量動態(tài)平衡;加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),提高耕地質(zhì)量。林地利用特點與存在問題:林地質(zhì)量較高,但利用程度地森林覆蓋率不高,區(qū)域分布不均林地生產(chǎn)力水平低,但發(fā)展?jié)摿Υ罅值刭Y源豐富,但人均占有水平低下可開采的森林資源枯竭,資源狀況急劇惡化森林防護(hù)效能降低,區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化中國林地資源利用與保護(hù)對策:大力開展人工造林和封山育林,提高林地利用率科學(xué)管理,集約經(jīng)營,提高林地生產(chǎn)力;積極搞好用材林基地和五大防護(hù)林體系建設(shè);加強(qiáng)森林法制管理,依法保護(hù)和合理利用林地。8?草地利用特點:草地的分布利用及草地生產(chǎn)力存在明顯的不平衡現(xiàn)象草地類型眾多,植物資源豐富草地利用率不高草地生產(chǎn)力低下9.利用現(xiàn)狀和存在問題:草地面積減少草地質(zhì)量不斷下降,退化嚴(yán)重鹽漬化草地生態(tài)環(huán)境不斷惡化法制管理不力,濫墾過牧現(xiàn)象嚴(yán)重草地建設(shè)投入不足10?中國草地資源的利用與保護(hù)對策:加強(qiáng)對大面積天然草地的合理利用建設(shè)積極建設(shè)人工草地積極實施科技興草戰(zhàn)略加強(qiáng)草原法制管理其他土地資源合理開發(fā)利用對策:加強(qiáng)荒草地開發(fā)管理,制止亂占濫用開發(fā)與保護(hù)、整治相結(jié)合,防止掠奪式開發(fā)堅持科學(xué)開發(fā),提高開發(fā)質(zhì)量編制與實施荒草地開發(fā)項目的土地開發(fā)利用規(guī)劃加大荒草地開發(fā)的投資鹽堿地的治理與開發(fā)利用:鹽堿地的治理,應(yīng)本著防治結(jié)合、水利措施與農(nóng)業(yè)生物措施相結(jié)合、因地制宜、綜合治理的原則。其核心問題是調(diào)節(jié)和控制區(qū)域水鹽運動。具體措施包括水利改良、農(nóng)業(yè)技術(shù)改良、生物改良和化學(xué)改良4個方面。沼澤地開發(fā)利用與治理、保護(hù):治理沼澤地應(yīng)當(dāng)以水為重點,以土為中心,工程措施和生物措施相結(jié)合進(jìn)行綜合治理,并且要與保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。14?土地沙漠化的防治和沙地的合理利用土地沙漠化是在一定自然條件下出現(xiàn)的,在人類的不合理活動之下又加劇其發(fā)展。治理沙漠化活動的重點,應(yīng)放在農(nóng)牧交錯的過渡地帶,采取生物、工程、水利和農(nóng)業(yè)等綜合措施進(jìn)行。15?中國土地資源持續(xù)利用管理對策:―、完善管理法律手段:加強(qiáng)土地立法,依法行政經(jīng)濟(jì)手段:完善土地稅收體系(農(nóng)地分等定級、土地市場等)技術(shù)手段:科學(xué)規(guī)劃、動態(tài)監(jiān)測二、改革土地使用制度三、開源節(jié)流,堅守耕地紅線:開源:土地復(fù)墾、土地整理、宜農(nóng)荒地開發(fā)節(jié)流:嚴(yán)格控制建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張、保護(hù)基本農(nóng)田四、建設(shè)改造農(nóng)田,集約規(guī)模經(jīng)營五、宏觀規(guī)劃、工程建設(shè)六、繼續(xù)控制人口第十草土地資源的開發(fā)口整希|.±>開發(fā)*-方冊是指土地利出范幗的擴(kuò)丸即對未利川土地的開發(fā),忖-方而是指丄地利川深度的開發(fā)2M資源開發(fā)的-類型:宜農(nóng)荒地的開發(fā)、閑散地琢農(nóng)貯低川率土地開笈、沿海灘涂的開發(fā)"城I」新區(qū)的開發(fā)r城I」丄地的卩門「發(fā)「3土地資源開發(fā)應(yīng)遵循的原則:符合土地利用總體規(guī)劃的原則、因地制貞加則、可持續(xù)發(fā)展的總職統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展總則(以提高效益為中心,速度與效益相結(jié)合5局部利益與全局利益的協(xié)調(diào)、處理好建設(shè)發(fā)展幻杜會穩(wěn)是的并系。丄丄地資源開發(fā)的規(guī)如勘測勺調(diào)査、確尢開發(fā)訂標(biāo)、可行性硏究、土地資源開發(fā)的結(jié)構(gòu)和布局、開發(fā)次序和開發(fā)速度、開發(fā)資金計劃、選疋開發(fā)方式#3丄地復(fù)墾’是指對被破壞或退化上也的再牛.利川及實牛?態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的綜合性技術(shù)過程……專指對工礦業(yè)用地的再生利用和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)5?土地復(fù)墾的意義*實現(xiàn)耕地總擴(kuò)動態(tài)平衡口標(biāo).緩解人地『盾的車要途色改我「?地資源被破壞地赳半態(tài)環(huán)境的必然選擇;促進(jìn)社會安迄的幣要卩段;減輕介業(yè)負(fù)擔(dān)的有嫩措嵐決富土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)的因氣待溫星土地被破壞的類型及其程度:特復(fù)星上地在被破壞前的『[然適宣性和牛?產(chǎn)潛力弋復(fù)墾丄地的工程地質(zhì)條fl和應(yīng)川機(jī)械的可能性;社會環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)因素父土地復(fù)星標(biāo)準(zhǔn):接近秋壞前的11然適宜性和土地生產(chǎn)力水平;通過復(fù)呈改造為;I仃新適譏性的力種土地資漏恢復(fù)柏[被,保持其?壞境J能丄我國土地復(fù)墾存心的問題復(fù).墾即論研究落品?復(fù)墾實踐:農(nóng)業(yè)復(fù)墾研究不夠,復(fù)墾資金來源不足,復(fù)墾貴權(quán)利不明確「復(fù)墾技術(shù)曲督休系人健全g我陽土地復(fù)只的對策:盡快建立符合我飼國悄的匕地復(fù)墾科學(xué)理論;盡快建立適合我國國情的土地復(fù)墾工程技術(shù)體系:進(jìn)一步完善土地復(fù)墾忙法律、法規(guī)和政策t并嚴(yán)恪執(zhí)法,強(qiáng)化管陽編fliUMfe墾計劃*并保訐有效實施;多渠逍籌集丄地復(fù)昱資金,加大士地復(fù)墾資金投人加強(qiáng)土地復(fù)墾讓傳教務(wù)提訐m地復(fù)星意識&II■土地整FI!:是對土地權(quán)屬和土地的用途、fl—結(jié)構(gòu)等的調(diào)番是對丄地地形、地貌、地力、水卜狀扯和牛態(tài)環(huán)境的整即超定區(qū)域內(nèi)*按照土地利用目標(biāo)和用途*采取行政、經(jīng)濟(jì).法律和工程技術(shù)F段対土地利川狀況進(jìn)行調(diào)整改造、綜合整治「提衣土地利用率和產(chǎn)出率「改善牛.產(chǎn)、牛.活條件和生態(tài)壞境的過阻12丄地開發(fā)、上地整理和丄地復(fù)星二個概念既有聯(lián)系,又有區(qū)恥賓共同心:是通過?疋的手段挖掘L迪的同有潛A提高I」也列川率,擴(kuò)大土地利JlJVl'd-'J利川深度,充分發(fā)揮丄地在牛產(chǎn)和?;畲ǖ淖饔谩K麄兊膮^(qū)別是其側(cè)重點各有不同“雖然丄地開發(fā)也包括對以利用土地進(jìn)行追加投萱和勞動*集約利;「但其史側(cè)匝于對未利川土地的幵發(fā):丄地復(fù)匾側(cè)重丁對兇齊種門然和人為因素造成破壞的上業(yè)采取治現(xiàn)捲施丫使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動’是-頊綜介性的技術(shù)過程:土地整理則是針對上地利川不合理、不充分甚至混血呼觀彖所進(jìn)行-的利川狀況同時涉及權(quán)屬狀況的治理和調(diào)整,進(jìn)啲達(dá)到土地資源合理*充分和有序列的目標(biāo),它是一項對土地權(quán)屬和土地的用途、布局5結(jié)構(gòu)等而進(jìn)行全血調(diào)整的綜合措施f所以,從概念上講,土地整理要ht上地開發(fā)、土地復(fù)墾的概念廣;從內(nèi)容[?一講,土地整理包含土地開枝、土地復(fù)墾口因此,土地開發(fā)、土地復(fù)墾的槪念逐步受到淡化,『U土地整現(xiàn)的槪念趣來趣受到人們的?視「地整現(xiàn)的意義:丄地整理是在我閩特殊丄地閩情卜解決上地利用問題的血然選擇;丄地整.即是捉侖農(nóng)業(yè)綜合半產(chǎn)能兒增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑;土地整理是當(dāng)前拉動經(jīng)洗増長的車啖閡素.丄地整理是實「也利川總體規(guī)劃「落實土地川遼掙制的重翌二段:土地整理是社會資源巫新配置的巫要過社.l4.Mrt外土地整理概況:德詞L地整理丨.淺內(nèi)容是針對農(nóng)地分散、零碎「實施集屮化「以改舊農(nóng)業(yè)牛一產(chǎn)經(jīng)汁條件:俄羅斯的土地整理是指用以組織丄地這-件產(chǎn)資料的—整住的閩家描甌H匸腔任務(wù)是調(diào)整I;地關(guān)系…汗織土地利川和管理I尢資源:我國土地的整現(xiàn);我國臺灣省把土地整理稱柞重劃.更為確切的說,把土地整理中有關(guān)土地利用技術(shù)改進(jìn)稱作土地重劃?臺灣土地重劃系指改辺.1-」也利川;F境9增大土」也利川效能的?頂巫要措甌其工要內(nèi)容包括調(diào)整地塊的當(dāng)?shù)?、大小和形狀以及分和狀況『改善交通、水利和真他壞境條件丫劃二各區(qū)土地和各種利川方式的丄地范悅15上地整理的口標(biāo):形成存理、滿效、集約的丄地利用納構(gòu),捉高土地利川效率'適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的需求1氐土地整理的主要任務(wù)’增加耕地面積’提高土地利用率:調(diào)整土吃關(guān)系「使丄地關(guān)系適隔丄地生產(chǎn)丿」提島的要求;綜介牛產(chǎn)能力+提烏土地產(chǎn)出率;實現(xiàn)I地資源的景觀功能;提高金社會的現(xiàn)代化水平±M整理的內(nèi)容,農(nóng)地整理——調(diào)整農(nóng)地結(jié)構(gòu)*歸并零散地塊:農(nóng)山整治及逍甌溝渠貫汕本建設(shè):農(nóng)用地改造;復(fù)星廢棄土地、開發(fā)節(jié)儂荒地:農(nóng)村建設(shè)川地整理;劃延地界、確定權(quán)屬;改善牛態(tài)環(huán)境,第護(hù)卞態(tài)平衡建設(shè)用地整理——對城鎮(zhèn)耐訂,土地整理主要是&足丁內(nèi)部挖潛,集約利川丄地*免分利:門上成X內(nèi)的鬧散地’并對L1被利川的丄地辭合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)謂整和提帚城市功能的需要,咅川逖布加均產(chǎn)出率方m車新址行優(yōu)化配鞋從血全I(xiàn)丁捉施i城山載體功能「芥改善城'市壞上地整即規(guī)劃程朋基礎(chǔ)資料的調(diào)査和分析:購定土地整即區(qū);編制土地整理規(guī)劃方案(規(guī)劃以則:n.r.iiir\I::'結(jié)s土地開發(fā)整理專項規(guī)劃服從土地利用總體規(guī)劃:因地制宜:綜合考慮社會“經(jīng)疥忙T.態(tài)效益);土地整傭規(guī)劃方案報批:土地整1呱的紐.織實施及保障皓施,丄業(yè)整理的檢奩驗收a19土地收購儲備的作川:有利于增強(qiáng)政府訓(xùn)控土地供應(yīng)的能力:ft利于實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃:有利于土地資產(chǎn)的優(yōu)化配置「實現(xiàn)土地的集約利用:有利于推行土地招標(biāo)拍賣制度,建立“公開、公性公止卄的上地市場、訂利[曲加政府丄地收益.第十章中國土地資源分區(qū)土地資源分區(qū)概念根據(jù)土地資源的地域分異規(guī)律,考慮自然環(huán)境條件、區(qū)位因素與社會經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀與發(fā)展前景等的相似性和差異性,對土地資源利用類型在空間上進(jìn)行的群體分區(qū)土地資源分區(qū)原則地域分異原則主導(dǎo)因素與綜合分析相結(jié)合原則定性分析與定量研究相結(jié)合原則地域完整性原則多級續(xù)分原則3?分區(qū)的主要依據(jù)區(qū)域土地條件與土地利用結(jié)構(gòu)的相似性與差異性;區(qū)位因素與社會經(jīng)濟(jì)條件的相對一致性;區(qū)域土地利用方向與產(chǎn)業(yè)配置的相似性與差異性;土地生產(chǎn)力與綜合效益的相對一致性;區(qū)域土地利用問題與治理、保護(hù)的相對一致性分區(qū)方法自上而下劃分,縱覽全局,確定一級區(qū)的大體輪廓及內(nèi)部分異的基本格局自下而上歸并,綜合反映區(qū)域土地利用的主導(dǎo)方向與結(jié)構(gòu)特征,確定各級區(qū)的明確界線中國土地資源利用分區(qū)系統(tǒng)共分為12個土地利用區(qū),66個土地利用亞區(qū)命名方法一級區(qū)土地利用區(qū)-區(qū)位(含土地類型)+主要土地利用類型+相應(yīng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)命名二級區(qū)——土地利用亞區(qū)-區(qū)位(含土地類型)+主導(dǎo)土地利用類型+開發(fā)利用方向命名分區(qū)命名:盡量簡化、以利應(yīng)用全國土地資源利用區(qū)東北山地、平原有林地與旱地——農(nóng)林用地區(qū)(簡稱東北區(qū))II?華北平原水澆地、旱地與居民工礦地一一農(nóng)業(yè)和建設(shè)用地區(qū)(簡稱華北區(qū))m.黃土高原旱地、牧草地與有林地一一農(nóng)牧林業(yè)用地區(qū)(簡稱黃土高原區(qū))IV.長江中下游平原水田、水域與居民工礦地一一農(nóng)漁和建設(shè)用地區(qū)(簡稱長江中下游區(qū))vjil陜盆地有林地、旱地與水田一一農(nóng)林用地區(qū)(簡稱川陜盆地區(qū))江南丘陵山地有林地與水田林農(nóng)用地區(qū)(簡稱江南丘陵山地區(qū))云貴高原有林地、灌木林地與旱地——林農(nóng)用地區(qū)(簡稱云貴高原區(qū))東南沿海有林地、水田、園地與居民工礦地農(nóng)林漁果和建設(shè)用地區(qū)(簡稱東南沿海區(qū))內(nèi)蒙古高原牧草地與

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