俄羅斯改革的悲劇與出路俄羅斯前外經(jīng)部長(zhǎng)反思改革教訓(xùn)

俄羅斯改革的悲劇與出路俄羅斯前外經(jīng)部長(zhǎng)反思改革教訓(xùn)

當(dāng)我首次閱讀《俄羅斯改革的悲劇與道路》（經(jīng)濟(jì)管理出版社，2-3年3月）時(shí)，我立即被吸引到了令人驚訝的標(biāo)題中。此書的作者謝·格拉茲耶夫,不僅是俄羅斯的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還是一位自由民主派人士。格拉茲耶夫畢業(yè)于莫斯科萊蒙諾索夫大學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。早在前蘇聯(lián)時(shí)代,他就敏銳察覺到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊病,批評(píng)前蘇聯(lián)時(shí)期的特權(quán)腐敗現(xiàn)象,還積極主張進(jìn)行轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革。一九九一年葉利欽上臺(tái)執(zhí)政后,他被任命為首任對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系部部長(zhǎng)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,外經(jīng)貿(mào)部門是令人羨慕的肥缺,俄羅斯的新興大富翁和金融寡頭,有不少是從外經(jīng)貿(mào)部門和金融銀行系統(tǒng)起家的。令人欽佩的是,盡管格拉茲耶夫身居外經(jīng)貿(mào)部門的要職,卻并未像許多俄羅斯新興官僚那樣,趁市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的混亂鉆營(yíng)機(jī)會(huì)大發(fā)橫財(cái),他仍然保持了一個(gè)理想主義者的良知,當(dāng)他看到俄羅斯遵循美國(guó)推薦的“休克療法”,造成了物價(jià)飛漲、經(jīng)濟(jì)衰退和民眾貧困,就果斷地為俄羅斯民眾的痛苦大聲呼吁,對(duì)葉利欽的這種激進(jìn)改革做法提出了批評(píng)。格拉茲耶夫特別感到憤怒的是,前蘇聯(lián)時(shí)期的黨、政官僚和經(jīng)理階層,以前還主要搞職務(wù)特權(quán)享受的腐敗,搖身一變投靠了葉利欽政府之后,貪污腐敗千百倍的擴(kuò)大,變成趁私有化之機(jī)瘋狂掠奪大飽私囊,巧借種種花招將巨額資產(chǎn)直接化公為私。格拉茲耶夫認(rèn)為,即使說物價(jià)猛漲是“短期陣痛”,那么私有化運(yùn)動(dòng)中貪污腐敗泛濫,則必將長(zhǎng)遠(yuǎn)改變俄羅斯改革的方向,倘若不制止將變成難以治愈的毒瘤。格拉茲耶夫希望通過議會(huì)民主的方法,制訂立法阻止私有化的腐敗泛濫,限制新興官僚損害民眾的激進(jìn)改革。一九九三年,由于葉利欽激進(jìn)改革措施造成的惡果,俄羅斯改革陣營(yíng)出現(xiàn)了第一次大分化。當(dāng)時(shí)的議會(huì)還稱為俄羅斯最高蘇維埃,大部分議員都曾是葉利欽的堅(jiān)決擁護(hù)者,戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期為了推動(dòng)改革步伐,他們?cè)竽戇`反前蘇共中央的意志,將葉利欽選為俄羅斯聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)。到了一九九三年,看到葉利欽激進(jìn)的“休克療法”的惡果,特別是私有化造成的腐敗掠奪泛濫,大多數(shù)議員像格拉茲耶夫一樣,主張應(yīng)限制葉利欽作為總統(tǒng)的權(quán)力,制訂一些限制腐敗和緩解社會(huì)矛盾的立法。但是,私有化已釋放了巨大腐敗掠奪貪欲,要想阻止新興官僚權(quán)貴的財(cái)路,斷送他們唾手可得億萬財(cái)富的機(jī)會(huì),無異是“虎口奪食”。令格拉茲耶夫和其他議員失望的是,他們很快被俄政府和新資產(chǎn)階級(jí)控制的媒體,痛斥為阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的保守勢(shì)力,當(dāng)總統(tǒng)同議會(huì)的矛盾尖銳化之后,葉利欽不惜拋棄曾將自己選上臺(tái)的恩人,上演了調(diào)動(dòng)軍隊(duì)炮轟議會(huì)大廈的悲劇,以違反民主的暴力手段造成了巨大的傷亡,鞏固了總統(tǒng)手中的權(quán)力和新興權(quán)貴利益。當(dāng)隆隆炮聲和血洗議會(huì)大廈的事實(shí),令格拉茲耶夫的民主理想破滅之后,他憤然辭去了葉利欽政府的外經(jīng)部長(zhǎng)職務(wù),果斷投身到了批評(píng)政府的反對(duì)派陣營(yíng)。其實(shí),俄羅斯信奉自由民主的知識(shí)分子中,有許多人都像格拉茲耶夫一樣,從以前堅(jiān)決擁護(hù)葉利欽的改革,到對(duì)俄羅斯改革的現(xiàn)實(shí)大失所望,進(jìn)而轉(zhuǎn)向了強(qiáng)烈地批評(píng)葉利欽。俄羅斯著名作家維亞·康德拉季耶夫,曾是戈?duì)柊蛦谭颉靶滤季S”的擁護(hù)者,對(duì)葉利欽的改革充滿著期待和希望。但是,當(dāng)大規(guī)模私有化的惡果逐漸暴露時(shí),康德拉季耶夫痛心地奮筆疾書,稱再也不能為這種市場(chǎng)改革唱贊歌,這種“改革”造就了數(shù)以萬計(jì)的暴發(fā)戶,卻使社會(huì)上領(lǐng)養(yǎng)老金者日益貧困。一九九三年九月葉利欽炮轟議會(huì)之后,康德拉季耶夫開槍自殺,悲劇性地結(jié)束了自己的生命。俄羅斯著名作家季諾維耶夫,前蘇聯(lián)時(shí)期因持不同政見流亡海外,他目睹激進(jìn)改革造成的巨大社會(huì)災(zāi)難,稱“我寫了三十本反對(duì)共產(chǎn)主義的書,但是,假如我知道這一切會(huì)有這樣的結(jié)果,我就永遠(yuǎn)不會(huì)去寫這些書”。由于這些俄羅斯的著名作家不懂經(jīng)濟(jì),他們只是對(duì)社會(huì)災(zāi)難感到困惑和悲觀,卻難以深刻反思俄羅斯改革失敗的原因。格拉茲耶夫作為一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還擔(dān)任了葉利欽政府的外經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)要職,他對(duì)于俄羅斯曲折改革歷程的深刻反思,能夠?yàn)橹袊?guó)知識(shí)分子特別是經(jīng)濟(jì)工作者,提供更多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。格拉茲耶夫的這本著作首先回顧了一九九三年葉利欽炮轟議會(huì),獨(dú)攬大權(quán)削弱議會(huì)的制約作用之后,毫無顧忌推行的激進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。格拉茲耶夫引證了大量資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),詳細(xì)闡述了改革對(duì)俄羅斯社會(huì)的全面影響,包括人口狀況、社會(huì)福利、衛(wèi)生醫(yī)療等等。書中的資料數(shù)據(jù)既翔實(shí)豐富又觸目驚心,如私有化過程中企業(yè)虧損面的急劇擴(kuò)大,國(guó)家財(cái)力衰敗和社會(huì)保障、衛(wèi)生系統(tǒng)癱瘓,隨著而來的各種惡性傳染病的死灰復(fù)燃,持續(xù)的人口死亡率超過出生率的趨勢(shì),販毒、吸毒相關(guān)的犯罪率爆炸性增長(zhǎng),國(guó)民生產(chǎn)收入和工業(yè)生產(chǎn)的大幅度衰退,還有勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)分配等方面的詳細(xì)指標(biāo)。格拉茲耶夫隨后分析了改革存在哪些政策失誤,通過怎樣的經(jīng)濟(jì)機(jī)制導(dǎo)致了一系列社會(huì)惡果,如一九九二年的價(jià)格自由化的改革,如何導(dǎo)致了居民收入和儲(chǔ)蓄的劇減;新興的官僚權(quán)貴趁私有化改革大肆掠奪財(cái)產(chǎn),如何導(dǎo)致大多數(shù)居民喪失了享有公有財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì);縱容股票證券市場(chǎng)的投機(jī)金字塔,如何導(dǎo)致普通股民蒙受了巨大的財(cái)產(chǎn)損失;政府采取的錯(cuò)誤宏觀經(jīng)濟(jì)政策,如何破壞了社會(huì)生產(chǎn)力并導(dǎo)致居民收入銳減;金融寡頭和新興權(quán)貴階層如何操縱政府,通過財(cái)政金融政策掠奪國(guó)庫(kù)和居民儲(chǔ)蓄等等。其次,從世界政治經(jīng)濟(jì)格局的角度,分析了俄羅斯所處的地位和前景。格拉茲耶夫認(rèn)為,俄羅斯同其他發(fā)展中國(guó)家一樣,面臨著全球化的機(jī)遇與挑戰(zhàn),既有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系加速發(fā)展的趨勢(shì),又有國(guó)際大資本操縱全球化過程,促使發(fā)展中國(guó)家陷入邊緣化的危險(xiǎn)。格拉茲耶夫分析了美國(guó)如何通過影響俄羅斯改革,力圖培育俄羅斯對(duì)國(guó)際資本的依賴性,利用私有化形成新興買辦權(quán)貴階級(jí),誘迫俄羅斯放棄貿(mào)易、財(cái)政金融等經(jīng)濟(jì)主權(quán),逐步控制俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈和戰(zhàn)略行業(yè),通過高利率的債務(wù)陷阱掠奪資源,促使俄羅斯淪為出口原材料的殖民地經(jīng)濟(jì)。最后,提出了重新振興俄羅斯的詳細(xì)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),他認(rèn)為在當(dāng)前世界科技進(jìn)步加速的背景下,由于俄羅斯擁有雄厚的科技人力資源,還有前蘇聯(lián)時(shí)代的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富自然資源,只要拋棄了葉利欽時(shí)代的錯(cuò)誤改革政策,就有充分信心實(shí)現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重新崛起。格拉茲耶夫還詳細(xì)論述了政府應(yīng)如何制訂經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,利用財(cái)政金融杠桿刺激投資,克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)并促進(jìn)可持續(xù)的增長(zhǎng)。馬來西亞的總理馬哈蒂爾曾說,從來沒有一個(gè)國(guó)家像前蘇聯(lián)那樣,從強(qiáng)盛的帝國(guó)驟然土崩瓦解、衰敗不堪。對(duì)于外國(guó)人來說,超級(jí)大國(guó)前蘇聯(lián)的迅速衰敗令人驚訝。有不少中國(guó)人認(rèn)為,前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó),一旦改革轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿芸赡芤渤^中國(guó)。但事實(shí)上,俄羅斯改革后并未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)奇跡,倒是經(jīng)濟(jì)衰落速度之快令人瞠目結(jié)舌,從改革前國(guó)民收入為中國(guó)的兩倍多,下降到今天僅為中國(guó)的三分之一。這種矛盾現(xiàn)象令人難以解釋。格拉茲耶夫作為民主自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家,以自己的親身體驗(yàn)和深刻的剖析,為揭開這個(gè)難解謎底提供了某種答案。格拉茲耶夫的著作值得中國(guó)人一讀,還因?yàn)槎砹_斯的改革成敗興衰,直接關(guān)系到世界政治經(jīng)濟(jì)格局。二○○一年三月,外電報(bào)道了美國(guó)國(guó)防部的一份戰(zhàn)略報(bào)告,其中認(rèn)為世界實(shí)力格局正發(fā)生著深刻變化,隨著俄羅斯力量的削弱和中國(guó)力量的崛起,美國(guó)將對(duì)全球戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整,將戰(zhàn)略重點(diǎn)從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲以中國(guó)為主要目標(biāo)。布什總統(tǒng)還公開聲稱,俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰落難以維護(hù)現(xiàn)有核武庫(kù),無法作為北極熊重新蘇醒過來了。俄羅斯的例子給人們的警示是,改革成敗不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益,還直接關(guān)系到國(guó)家的興衰存亡。格拉茲耶夫指出,美國(guó)誘迫俄羅斯進(jìn)行的“休克療法”,其所造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)惡果的嚴(yán)重程度,完全符合聯(lián)合國(guó)關(guān)于“種族滅絕罪行”的定義,可以說是針對(duì)俄羅斯的一場(chǎng)“地緣大屠殺”。普京上臺(tái)執(zhí)政以來,俄羅斯經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)蕭條后,終于出現(xiàn)了明顯的恢復(fù)勢(shì)頭,二○○一年俄羅斯國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了5.5%,工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5%,人民生活獲得了一定改善。有些中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),說明已走出衰退低谷,“休克療法”和私有化雖然代價(jià)不小,但最終還是能產(chǎn)生積極的效果,因此,現(xiàn)在沒必要總結(jié)俄羅斯改革的教訓(xùn)。但是,真正熟悉本國(guó)情況的俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家,卻有著更為冷靜、客觀的看法?！抖砹_斯企業(yè)家》雜志,刊登一篇評(píng)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的文章,其中有寓意深遠(yuǎn)的形象比喻,“這個(gè)國(guó)家可恰當(dāng)?shù)乇扔鳛橐粋€(gè)病人,剛剛從危重病人的急救室出來,回到了普通病房之中,病人剛剛擺脫了劇烈疼痛,危及生命的昏厥抽搐,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正康復(fù)……”目前,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍面臨著許多困難,據(jù)報(bào)道,盡管二○○一年俄羅斯的投資增長(zhǎng)9%,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)折舊的損失,僅為基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備損耗的三分之一,談不上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的衰敗趨勢(shì),只能說緩解了以前的衰敗速度。普京打擊寡頭阻止了一部分非法掠奪,但仍未能根本改變社會(huì)分配的不公正,富人獲得了大部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好處,社會(huì)貧困率仍然保持很高水平。隨著基礎(chǔ)設(shè)施服役期和外債償還期到來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍有可能由晴轉(zhuǎn)陰,社會(huì)矛盾也隨時(shí)可能再次尖銳化,俄羅斯政治走向仍然充滿變數(shù)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期蕭條后趨于好轉(zhuǎn),絕非私有化帶來十年的痛苦之后,又重新變成了“靈丹妙藥”,與此相反,這恰恰同普京敢于調(diào)整葉利欽的政策失誤,執(zhí)政后發(fā)動(dòng)了打擊金融寡頭的強(qiáng)大攻勢(shì),迫使兩個(gè)最大的金融寡頭流亡海外,同時(shí)擱置了丘拜斯的一系列私有化計(jì)劃,特別是涉及重要戰(zhàn)略行業(yè)的私有化,采取果斷措施懲治經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗,阻止金融寡頭勾結(jié)腐敗官員掠奪社會(huì)財(cái)富,將巨額掠奪資金非法轉(zhuǎn)移到海外有關(guān)。普京執(zhí)