肉品市場綜合整頓方案（二篇）

第7頁共7頁肉品市場?綜合整頓?方案為?進(jìn)一步加?強生豬定?點屠宰管?理，規(guī)范?生豬肉品?市場秩序?，確保全?縣人民的?食肉安全?，根據(jù)《?食品安全?法》、《?生豬屠宰?管理條例?》等有關(guān)?法律、法?規(guī)，結(jié)合?我縣實際?，制定本?實施方案?。一、?指導(dǎo)思想?以解決?人民群眾?最關(guān)心的?食肉安全?問題為出?發(fā)點，堅?持以人為?本，按照?“標(biāo)本兼?治、著力?治本”的?工作原則?，嚴(yán)厲打?擊私屠濫?宰及肉品?的不法行?為，把專?項整治與?日常監(jiān)管?結(jié)合起來?，切實規(guī)?范生豬屠?宰和肉食?品流通市?場秩序，?讓城鄉(xiāng)居?民吃上“?放心肉”?，確保廣?大人民群?眾身體健?康和生命?安全。?二、工作?重點(?一)認(rèn)真?貫徹《食?品安全法?》、《生?豬屠宰管?理條例》?，嚴(yán)厲打?擊未經(jīng)定?點從事生?豬屠宰活?動和制售?注水肉或?者注入其?他物質(zhì)的?肉、病害?肉、“瘦?肉精”肉?等不法行?為，重點?鏟除私宰?窩點、注?水窩點。?(二)?規(guī)范生豬?肉品流通?秩序，創(chuàng)?造公平競?爭環(huán)境。?按照《生?豬屠宰管?理條例》?規(guī)定，生?豬屠宰定?點企業(yè)的?肉品必須?是“三章?兩證”合?格的豬肉?產(chǎn)品，杜?絕在我縣?轄區(qū)內(nèi)無?“三章兩?證”的生?豬產(chǎn)品流?通銷售，?逐步創(chuàng)建?開放、公?平、競爭?有序的肉?品流通環(huán)?境。(?三)規(guī)范?飯店、賓?館、學(xué)校?食堂、集?體伙食單?位的供貨?途徑。根?據(jù)有關(guān)規(guī)?定，飯店?、賓館、?學(xué)校食堂?集體伙食?單位使用?的生豬肉?品必須是?定點屠宰?廠出廠的?“三章兩?證”的合?格肉品，?同時建立?健全生豬?肉品購進(jìn)?臺賬，對?不按規(guī)定?使用生豬?肉品的，?要按照有?關(guān)規(guī)定嚴(yán)?肅處理。?(四)?規(guī)范定點?屠宰企業(yè)?經(jīng)營行為?，加強對?肉品品質(zhì)?檢驗檢疫?工作的監(jiān)?督檢查。?重點檢查?定點屠宰?企業(yè)是否?落實肉品?品質(zhì)檢驗?制度，是?否具備基?本的肉品?品質(zhì)檢驗?設(shè)備和必?要的肉品?品質(zhì)檢驗?人員，是?否按照檢?驗程序進(jìn)?行操作等?措施和相?關(guān)管理制?度。通?過集中整?治工作的?開展，使?生豬屠宰?管理和肉?品流通秩?序進(jìn)一步?規(guī)范，上?市肉品質(zhì)?量明顯改?善，全縣?人民食肉?安全得到?保障。?三、方法?步驟此?次整治工?作分三個?階段進(jìn)行?。第一?階段：宣?傳部署階?段(__?__月_?___日?—___?_月__?__日)?。明確領(lǐng)?導(dǎo)組織和?工作機構(gòu)?，結(jié)合實?際，確定?整治重點?和具體內(nèi)?容，制定?實施方案?，開展廣?泛的宣傳?活動，營?造濃厚的?輿論氛圍?。第二?階段：集?中整治階?段(__?__月_?___日?—___?_月__?__日)?。堅持打?擊和防范?相結(jié)合，?重點治理?與規(guī)范提?高相結(jié)合?，邊查處?邊整改相?結(jié)合的原?則，開展?集中整治?活動。重?點對全縣?定點屠宰?企業(yè)、生?豬肉品經(jīng)?營戶、超?市、賓館?、飯店、?學(xué)校食堂?等集體伙?食單位進(jìn)?行查處。?第三階?段：建立?長效機制?階段(_?___月?____?日—__?__月_?___日?)。認(rèn)真?總結(jié)專項?整治工作?的成果和?經(jīng)驗，完?善各項規(guī)?章制度，?建立長效?監(jiān)管機制?，確保全?縣生豬屠?宰管理和?肉品市場?專項整治?活動達(dá)到?預(yù)期效果?。四、?工作措施?(一)?加強領(lǐng)導(dǎo)?，夯實責(zé)?任。為加?強對此次?專項工作?的組織領(lǐng)?導(dǎo)，縣政?府成立由?縣政府分?管領(lǐng)導(dǎo)任?組長，縣?政府辦公?室主任、?縣經(jīng)貿(mào)局?局長任副?組長，各?鎮(zhèn)和有關(guān)?部門分管?領(lǐng)導(dǎo)為成?員的整治?領(lǐng)導(dǎo)小組?，領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦?公室，設(shè)?在縣經(jīng)貿(mào)?局，由經(jīng)?貿(mào)局副局?長同志兼?任領(lǐng)導(dǎo)小?組辦公室?主任，具?體負(fù)責(zé)全?縣生豬定?點屠宰管?理和肉品?市場專項?整治活動?日常事務(wù)?。(二?)強化宣?傳，營造?氛圍。各?鎮(zhèn)和各有?關(guān)部門要?采取多種?等形式，?廣泛宣傳?肉品質(zhì)量?安全的基?本知識、?消費常識?，宣傳豬?肉安全管?理的法律?法規(guī)，宣?傳私屠濫?宰行為及?病害肉、?注水肉、?劣質(zhì)肉的?危害及鑒?別方法，?提高消費?者監(jiān)督能?力和維權(quán)?意識，營?造全社會?廣泛參與?監(jiān)督的良?好氛圍。?縣文廣局?要在電視?臺設(shè)立宣?傳專題欄?目，對全?縣生豬屠?宰及肉品?市場管理?中的情況?進(jìn)行專題?報道，宣?傳正面典?型，并對?工作不力?、私屠濫?宰、肉品?經(jīng)營違法?違規(guī)等現(xiàn)?象進(jìn)行公?開曝光。?縣經(jīng)貿(mào)局?設(shè)立舉報?電話向社?會公開，?接受社會?各界的投?訴、舉報?和監(jiān)督。?(三)?明確職責(zé)?，密切配?合。各有?關(guān)部門要?密切配合?，分工協(xié)?作，確保?整治活動?順利實施?。經(jīng)貿(mào)局?負(fù)責(zé)對全?縣私屠濫?宰行為進(jìn)?行稽查，?對定點屠?宰廠進(jìn)行?監(jiān)管，對?專項整治?組加強管?理；衛(wèi)生?局要加大?對餐飲服?務(wù)單位所?用肉品來?源的監(jiān)管?，確保其?所用肉品?必須來自?于定點屠?宰廠的“?三章兩證?”肉品；?農(nóng)業(yè)局要?對生豬定?點屠宰企?業(yè)屠宰的?生豬和生?豬產(chǎn)品實?行同步檢?疫，不得?上市補蓋?檢疫章；?教體局要?積極配合?整治組，?確保對學(xué)?校食堂肉?品安全檢?查工作順?利開展；?公安局要?嚴(yán)厲打擊?阻撓執(zhí)法?、暴力抗?法、制售?假印章等?行為。工?商局要充?分發(fā)揮管?理市場的?職能，禁?止未經(jīng)檢?驗、檢疫?的生豬肉?品和單章?肉(檢疫?章)上市?銷售，堅?決取締無?證經(jīng)營。?(四)?嚴(yán)格執(zhí)法?，從嚴(yán)處?罰?？h經(jīng)?貿(mào)局對本?次整治活?動牽頭抓?總，農(nóng)業(yè)?、食品藥?品監(jiān)督、?教體、公?安、衛(wèi)生?、工商等?要部門密?切配合，?抽調(diào)具有?執(zhí)法資格?的精干人?員，組成?生豬肉品?管理專項?整治組，?加大執(zhí)法?檢查力度?和頻次，?確保整治?活動取得?實效。根?據(jù)《屠宰?條例》規(guī)?定，未經(jīng)?定點從事?生豬屠宰?活動(私?屠濫宰)?的，將沒?收有關(guān)產(chǎn)?品、設(shè)備?和違法所?得，并對?責(zé)任人進(jìn)?行處罰；?對生豬、?生豬產(chǎn)品?注水或者?注入其他?物質(zhì)的，?沒收不合?格肉品及?違法所得?，并對責(zé)?任人進(jìn)行?處罰；從?事生豬產(chǎn)?品銷售、?肉食品生?產(chǎn)加工的?以及餐飲?服務(wù)經(jīng)營?者、集體?伙食單位?，銷售、?使用非生?豬定點屠?宰廠屠宰?的生豬產(chǎn)?品、未經(jīng)?肉品品質(zhì)?檢驗或者?經(jīng)肉品品?質(zhì)檢驗不?合格以及?注水或注?入其他物?質(zhì)的生豬?產(chǎn)品的，?沒收不合?格肉品，?并對單位?或個人進(jìn)?行處罰；?情節(jié)嚴(yán)重?的，吊銷?其有關(guān)證?照；構(gòu)成?犯罪的，?依法追究?刑事責(zé)任?。肉品?市場綜合?整頓方案?（二）?為進(jìn)一步?加強生豬?定點屠宰?管理，規(guī)?范生豬肉?品市場秩?序，確保?全縣人民?的食肉安?全，根據(jù)?《食品安?全法》、?《生豬屠?宰管理條?例》等有?關(guān)法律、?法規(guī)，結(jié)?合我縣實?際，制定?本實施方?案。一?、指導(dǎo)思?想以解?決人民群?眾最關(guān)心?的食肉安?全問題為?出發(fā)點，?堅持以人?為本，按?照“標(biāo)本?兼治、著?力治本”?的工作原?則，嚴(yán)厲?打擊私屠?濫宰及肉?品的不法?行為，把?專項整治?與日常監(jiān)?管結(jié)合起?來，切實?規(guī)范生豬?屠宰和肉?食品流通?市場秩序?，讓城鄉(xiāng)?居民吃上?“放心肉?”，確保?廣大人民?群眾身體?健康和生?命安全。?二、工?作重點?(一)認(rèn)?真貫徹《?食品安全?法》、《?生豬屠宰?管理條例?》，嚴(yán)厲?打擊未經(jīng)?定點從事?生豬屠宰?活動和制?售注水肉?或者注入?其他物質(zhì)?的肉、病?害肉、“?瘦肉精”?肉等不法?行為，重?點鏟除私?宰窩點、?注水窩點?。(二?)規(guī)范生?豬肉品流?通秩序，?創(chuàng)造公平?競爭環(huán)境?。按照《?生豬屠宰?管理條例?》規(guī)定，?生豬屠宰?定點企業(yè)?的肉品必?須是“三?章兩證”?合格的豬?肉產(chǎn)品，?杜絕在我?縣轄區(qū)內(nèi)?無“三章?兩證”的?生豬產(chǎn)品?流通銷售?，逐步創(chuàng)?建開放、?公平、競?爭有序的?肉品流通?環(huán)境。?(三)規(guī)?范飯店、?賓館、學(xué)?校食堂、?集體伙食?單位的供?貨途徑。?根據(jù)有關(guān)?規(guī)定，飯?店、賓館?、學(xué)校食?堂集體伙?食單位使?用的生豬?肉品必須?是定點屠?宰廠出廠?的“三章?兩證”的?合格肉品?，同時建?立健全生?豬肉品購?進(jìn)臺賬，?對不按規(guī)?定使用生?豬肉品的?，要按照?有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)肅處理?。(四?)規(guī)范定?點屠宰企?業(yè)經(jīng)營行?為，加強?對肉品品?質(zhì)檢驗檢?疫工作的?監(jiān)督檢查?。重點檢?查定點屠?宰企業(yè)是?否落實肉?品品質(zhì)檢?驗制度，?是否具備?基本的肉?品品質(zhì)檢?驗設(shè)備和?必要的肉?品品質(zhì)檢?驗人員，?是否按照?檢驗程序?進(jìn)行操作?等措施和?相關(guān)管理?制度。?通過集中?整治工作?的開展，?使生豬屠?宰管理和?肉品流通?秩序進(jìn)一?步規(guī)范，?上市肉品?質(zhì)量明顯?改善，全?縣人民食?肉安全得?到保障。?三、方?法步驟?此次整治?工作分三?個階段進(jìn)?行。第?一階段：?宣傳部署?階段(_?___月?____?日—__?__月_?___日?)。明確?領(lǐng)導(dǎo)組織?和工作機?構(gòu)，結(jié)合?實際，確?定整治重?點和具體?內(nèi)容，制?定實施方?案，開展?廣泛的宣?傳活動，?營造濃厚?的輿論氛?圍。第?二階段：?集中整治?階段(_?___月?____?日—__?__月_?___日?)。堅持?打擊和防?范相結(jié)合?，重點治?理與規(guī)范?提高相結(jié)?合，邊查?處邊整改?相結(jié)合的?原則，開?展集中整?治活動。?重點對全?縣定點屠?宰企業(yè)、?生豬肉品?經(jīng)營戶、?超市、賓?館、飯店?、學(xué)校食?堂等集體?伙食單位?進(jìn)行查處?。第三?階段：建?立長效機?制階段(?____?月___?_日—_?___月?____?日)。認(rèn)?真總結(jié)專?項整治工?作的成果?和經(jīng)驗，?完善各項?規(guī)章制度?，建立長?效監(jiān)管機?制，確保?全縣生豬?屠宰管理?和肉品市?場專項整?治活動達(dá)?到預(yù)期效?果。四?、工作措?施(一?)加強領(lǐng)?導(dǎo)，夯實?責(zé)任。為?加強對此?次專項工?作的組織?領(lǐng)導(dǎo)，縣?政府成立?由縣政府?分管領(lǐng)導(dǎo)?任組長，?縣政府辦?公室主任?、縣經(jīng)貿(mào)?局局長任?副組長，?各鎮(zhèn)和有?關(guān)部門分?管領(lǐng)導(dǎo)為?成員的整?治領(lǐng)導(dǎo)小?組，領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)?辦公室，?設(shè)在縣經(jīng)?貿(mào)局，由?經(jīng)貿(mào)局副?局長同志?兼任領(lǐng)導(dǎo)?小組辦公?室主任，?具體負(fù)責(zé)?全縣生豬?定點屠宰?管理和肉?品市場專?項整治活?動日常事?務(wù)。(?二)強化?宣傳，營?造氛圍。?各鎮(zhèn)和各?有關(guān)部門?要采取多?種等形式?，廣泛宣?傳肉品質(zhì)?量安全的?基本知識?、消費常?識，宣傳?豬肉安全?管理的法?律法規(guī)，?宣傳私屠?濫宰行為?及病害肉?、注水肉?、劣質(zhì)肉?的危害及?鑒別方法?，提高消?費者監(jiān)督?能力和維?權(quán)意識，?營造全社?會廣泛參?與監(jiān)督的?良好氛圍??？h文廣?局要在電?視臺設(shè)立?宣傳專題?欄目，對?全縣生豬?屠宰及肉?品市場管?理中的情?況進(jìn)行專?題報道，?宣傳正面?典型，并?對工作不?力、私屠?濫宰、肉?品經(jīng)營違?法違規(guī)等?現(xiàn)象進(jìn)行?公開曝光??？h經(jīng)貿(mào)?局設(shè)立舉?報電話向?社會公開?，接受社?會各界的?投訴、舉?報和監(jiān)督?。(三?)明確職?責(zé)，密切?配合。各?有關(guān)部門?要密切配?合，分工?協(xié)作，確?保整治活?動順利實?施。經(jīng)貿(mào)?局負(fù)責(zé)對?全縣私屠?濫宰行為?進(jìn)行稽查?，對定點?屠宰廠進(jìn)?行監(jiān)管，?對專項整?治組加強?管理；衛(wèi)?生局要加?大對餐飲?服務(wù)單位?所用肉品?來源的監(jiān)?管，確保?其所用肉?品必須來?自于定點?屠宰廠的?“三章兩?證”肉品?；農(nóng)業(yè)局?要對生豬?定點屠宰?企業(yè)屠宰?的生豬和?生豬產(chǎn)品?實行同步?檢疫，不?得上市補?蓋檢疫章?；教體局?要積極配?合整治組?，確保對?學(xué)校食堂?肉品安全?檢查工作?順利開展?；公安局?要嚴(yán)厲打?擊阻撓執(zhí)?法、暴力?抗法、制?售假印章?等行為。?工商局要?充分發(fā)揮?管理市場?的職能，?禁止未經(jīng)?檢驗、檢?疫的生豬?肉品和單?章肉(檢?疫章)上?市銷售，?堅決取締?無證經(jīng)營?。(四?)嚴(yán)格執(zhí)?法，從嚴(yán)?處罰。縣?經(jīng)貿(mào)局對?本次整治?活動牽頭?抓總，農(nóng)?業(yè)、食品?藥品監(jiān)督?、教體、?公安、衛(wèi)?生、工商?等要部門?密切配合?，抽調(diào)具?有執(zhí)法資?格的精干?人員，組?成生豬肉?品管理專?項整治組?，加大執(zhí)?法檢查力?度和頻次?，確保整?治活動取?得實效。?根據(jù)《屠?宰條例》?規(guī)定，未?經(jīng)定點從?事生豬屠?宰活動(?私屠濫宰?)的，將?沒