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社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)工作規(guī)范化研究

近年來(lái),隨著社會(huì)保障制度改革的深入,社會(huì)保障基金的范圍不斷擴(kuò)大。如何管好用好這些離退休職工賴以生存的“活命錢”,社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)工作就顯得尤為重要。自1986年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立至今,雖然對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)工作提出了嚴(yán)格的要求,但就目前來(lái)看,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在:有的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所配備的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,記賬憑證不能及時(shí)裝訂,賬薄不能及時(shí)結(jié)賬,甚至不重視會(huì)計(jì)檔案管理,致使會(huì)計(jì)資料散落丟失等等。解決上述問(wèn)題,必須按照有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化。把握政策法規(guī)夯實(shí)規(guī)范化基礎(chǔ)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)工作規(guī)范化是會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域的一項(xiàng)新任務(wù)。在實(shí)際工作中,只有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度,才能保證社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)工作依法有序的進(jìn)行,才能發(fā)揮會(huì)計(jì)在社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中的重要作用,才能保證實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和完整性。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)人員,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的重要意義,加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)會(huì)計(jì)制度實(shí)施細(xì)則》、《河北省行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)技能,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),提高工作效率和服務(wù)水平。統(tǒng)一程序標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持規(guī)范化操作在熟悉有關(guān)會(huì)計(jì)制度及法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化”管理的規(guī)定,對(duì)照檢查,掌握規(guī)范的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。(一)會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置要合理一是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要設(shè)置單獨(dú)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配置具備會(huì)計(jì)師以上任職資格、符合其他任職條件的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。配備具有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員(電算化會(huì)計(jì)崗位必須取得“會(huì)計(jì)電算化初級(jí)證書”)。二是會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置要合理。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要一般可分為:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)、出納、基金核算、往來(lái)核算、總賬報(bào)表、稽核、會(huì)計(jì)電算化管理、檔案管理等。出納員不得兼管總賬報(bào)表、稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;非出納人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和票據(jù)(不含支票);實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,出納員、程序編制人員不得兼任微機(jī)錄入工作,不得進(jìn)行系統(tǒng)操作。單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行親屬回避制度。(二)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用一是按月、季、年度分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。二是會(huì)計(jì)核算符合關(guān)于記賬本位幣規(guī)定。三是正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。四是會(huì)計(jì)記錄書寫必須清晰、工整,不得潦草。五是各種圖章要有專人保管,使用要規(guī)范。(三)規(guī)范制度的編制對(duì)于所發(fā)生的所有社會(huì)保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)或其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須填制或取得原始憑證,其內(nèi)容要真實(shí)、合法,填寫要完整,要有經(jīng)辦人和單位領(lǐng)導(dǎo)人簽字。從外單位取得和對(duì)外開(kāi)出的發(fā)票及收據(jù),必須印有稅務(wù)部門或財(cái)政部門監(jiān)制章和填制單位的印章。自制的原始憑證必須有經(jīng)辦人員和單位負(fù)責(zé)人或其指定的人員簽名或蓋章。原始憑證不得外借。二是記賬憑證。編制記賬憑證,摘要表述要清晰、準(zhǔn)確,內(nèi)容與原始憑證必須相符,金額相等。記賬憑證要統(tǒng)一編號(hào),簽章齊全,按月及時(shí)裝訂。裝訂要整齊、規(guī)范、牢固,封面項(xiàng)目填寫齊全。記賬憑證發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行更正。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,填制會(huì)計(jì)分錄時(shí),科目名稱應(yīng)輸入漢字,一級(jí)會(huì)計(jì)科目編碼應(yīng)符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定,打印出的機(jī)制憑證要加蓋制單人員、審核人員、記賬人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)印章或簽字。(四)加強(qiáng)情感營(yíng)銷一是各類會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置、啟用、登記結(jié)賬要完全符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。二是會(huì)計(jì)賬簿上的記賬憑證號(hào)、日期要明確;摘要欄填寫的內(nèi)容、金額要與記賬憑證完全相符?,F(xiàn)金和銀行日記賬必須逐日登記,結(jié)出余額。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的,必須按規(guī)定打印輸出各種賬簿。三是必須按期結(jié)賬、對(duì)賬,做到賬證、賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。四是賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤,不準(zhǔn)刮、擦、涂改、挖補(bǔ)或用藥水消除字跡,應(yīng)按規(guī)定的方法進(jìn)行更正。五是結(jié)賬前要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,應(yīng)核對(duì)的項(xiàng)目金額必須全部相符,并把本年度所發(fā)生的社會(huì)保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)全部記賬后,才能結(jié)賬。會(huì)計(jì)年度終了,按規(guī)定更換新賬。(五)財(cái)務(wù)報(bào)表管理內(nèi)容規(guī)范一是會(huì)計(jì)報(bào)表要根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制。做到數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報(bào)表相互之間勾稽關(guān)系正確,種類齊全,報(bào)送及時(shí)。二是編寫財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表分析報(bào)告,要文字簡(jiǎn)練,用詞準(zhǔn)確,反映問(wèn)題真實(shí),分析和運(yùn)用數(shù)據(jù)恰當(dāng)、準(zhǔn)確。抓主要矛盾,論述充分。三是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表要按月、季、年及種類分別裝訂成冊(cè)、封面簽章齊全。不得事后隨意更改報(bào)表中的數(shù)據(jù)。(六)明確文件,完全化按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,辦理會(huì)計(jì)工作移交。移交清冊(cè)內(nèi)容要清晰、全面,各方面簽字要齊全。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶等)及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。(七).建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的制度一是會(huì)計(jì)檔案立卷。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)會(huì)計(jì)資料,要裝訂整齊,編號(hào)清楚。二是保管會(huì)計(jì)檔案要做到防火、防盜、防潮、防蟲(chóng),磁性介質(zhì)還要防塵、防熱、防磁、防凍,要有相應(yīng)的安全措施,并有專人管理。三是各類會(huì)計(jì)檔案銷毀及管理年限,要按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定進(jìn)行。健全完善機(jī)制實(shí)行規(guī)范化管理社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度及法律法規(guī),結(jié)合單位內(nèi)部管理的需要,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。(1)制定單位領(lǐng)導(dǎo)人及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)限制度。(2)建立會(huì)計(jì)及電算化人員崗位責(zé)任制度。(3)制定賬務(wù)處理程序制度。(4)建立內(nèi)部牽制、稽核制度。(5)建立基金預(yù)算、執(zhí)行、控制、核算和考核制度。(6)建立資產(chǎn)管理制度。(7)建立基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度。(8)建立計(jì)算機(jī)硬件、軟件和

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