幼兒教育法規(guī)

幼兒教育法規(guī)

級(jí)學(xué)前教育專業(yè)業(yè)余大專班《幼兒教育法規(guī)》課作業(yè)題第三講《學(xué)生傷害事故解決涉及的法律問題》28、什么叫學(xué)生傷害事故？答：所謂學(xué)生傷害事故，是指學(xué)生在依法設(shè)立的各級(jí)各類學(xué)校管理職責(zé)范疇內(nèi)發(fā)生的，造成學(xué)生人身損害或死亡后果的各類事故。其概念中應(yīng)注意的三層含義：1、學(xué)生傷害事故的主體是學(xué)生。2、學(xué)生傷害事故是指學(xué)校管理職責(zé)范疇內(nèi)發(fā)生的傷害事故。（另：事故發(fā)生的地點(diǎn)不是辯斷學(xué)校有無責(zé)任的根據(jù)）3、所謂人身損害，在法律上有特定的含義，普通是指侵害別人生命權(quán)、健康權(quán)或身體權(quán)，并造成別人的人體正常生理機(jī)能受到損害的事實(shí)或侵權(quán)行為。29、《學(xué)生傷害事故解決方法》的合用范疇是什么？答：《學(xué)生傷害事故解決方法》的合用范疇，即屬于學(xué)校管理職責(zé)范疇內(nèi)的事故：1、學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害事故。2、學(xué)校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害事故。3、學(xué)校負(fù)有管理職責(zé)的有關(guān)設(shè)備設(shè)施中發(fā)生的人身傷害事故。30、為什么幼兒園是參考不是直接合用《學(xué)生傷害事故解決方法》？答：重要因素：首先，幼兒園與其它類型的學(xué)校都是實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的教育機(jī)構(gòu)，都應(yīng)遵照共同的教育規(guī)律，且幼兒與中小學(xué)生都屬于未成年人，因此幼兒園在解決學(xué)生傷害事故上與其它學(xué)校有著很大的有關(guān)性和相似性。另首先，幼兒園的幼兒都是完全無民事行為能力人，且是一種非常低齡的群體這一實(shí)際，因此幼兒園及其教師對(duì)幼兒的保護(hù)的責(zé)任應(yīng)更大，幼兒園的注意義務(wù)應(yīng)更高，在幼兒傷害事故責(zé)任的認(rèn)定上，應(yīng)充足考慮到幼兒都是完全無民事行為能力人這一特殊性。因此幼兒園是參考而非直接合用《學(xué)生傷害事故解決方法》。

31、《學(xué)生傷害事故解決方法》規(guī)定幼兒園在哪些狀況下要承當(dāng)責(zé)任？答：（一）、學(xué)校方面的因素造成的責(zé)任事故。涉及：1、設(shè)備、設(shè)施隱患造成的事故。2、制度不嚴(yán)，管理不善造成的事故。3、幼兒園向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)原則與規(guī)定而造成的事故。4、幼兒園對(duì)學(xué)生的安全教育不夠充足，安全保護(hù)方法不力造成的事故。5、幼兒園對(duì)教師的健康關(guān)注不夠容易造成事故的發(fā)生。6、幼兒園組織學(xué)生參加不適合學(xué)生參加的活動(dòng)造成的事故。7、幼兒園對(duì)學(xué)生的特異體質(zhì)關(guān)注不夠造成的事故。8、幼兒園對(duì)學(xué)生救護(hù)不力造成的事故。9、幼兒園未及時(shí)推行告知義務(wù)造成的事故。10、幼兒園搞創(chuàng)收活動(dòng)不當(dāng)造成的事（二）教師及幼兒園其它工作人員方面的因素造成的事故。涉及：1、教師或其它工作人員對(duì)學(xué)生的危險(xiǎn)行為未推行管理、告誡、制止義務(wù)造成的事故。2、學(xué)校、教師或其它工作人員違反法定規(guī)范造成的事故。3、教師或其它工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生造成的事故。4、教師教育辦法簡(jiǎn)樸粗暴、語言不當(dāng)造成的事故。如涉及以上兩大方面的內(nèi)容，幼兒園均要承當(dāng)責(zé)任。32、《學(xué)生傷害事故解決方法》規(guī)定幼兒園在哪些狀況下不要承當(dāng)責(zé)任？答：《學(xué)生傷害事故解決方法》中規(guī)定幼兒園在

屬于學(xué)校職責(zé)范疇外的其它傷害事故，學(xué)校行為無不當(dāng)?shù)?，幼兒園不要承當(dāng)責(zé)任。情形以下：1、學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的事故。（注10周歲下列的無民事行為能力人，特別是幼兒園和普通不存在“私自離?！钡膯栴}，如離校，即為幼兒園失職。）2、放學(xué)后、節(jié)假日或者假期限等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留宵?；蛘咦孕械劫l(fā)生的事故。3、其它的在學(xué)校管理職責(zé)范疇外發(fā)生的事故。33、幼兒園傷害事故的類型有哪些？答：幼兒園傷害事故的類型：（一）根據(jù)事故發(fā)生的因素不同，分為：1、責(zé)任事故（涉及：意外事故第三方責(zé)任事故；混合型責(zé)任事故。）2、意外事故。3、不可抗力造成的事故。（二）根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)不同，分為：1、課堂上發(fā)生的傷害事故；2、課間發(fā)生的傷害事故；3、校外由學(xué)校組織的集體活動(dòng)和其它活動(dòng)中發(fā)生的傷害事故。（三）以事故體現(xiàn)形式的不同，分為：1、游戲型傷害事故；2、惡作劇型傷害事故；3、大型活動(dòng)中的傷害事故；4、突發(fā)型傷害事故。34、造成幼兒園責(zé)任事故的重要因素有哪些？請(qǐng)敘述應(yīng)如何采用方法加以防止？（敘述題）答：幼兒園責(zé)任事故重要因素有：1、設(shè)備、設(shè)施隱患造成的事故。2、制度不嚴(yán)，管理不善造成的事故。

A、幼兒園門衛(wèi)制度；B、教師課間值日護(hù)導(dǎo)制度；C、食堂衛(wèi)生管理制度；D、宿舍管理制；E、值班制度；E、消防安全制度；F、安全檢查制度和危房報(bào)告制度；G、衛(wèi)生保健制度；H、設(shè)備設(shè)施的管理維修制度；I、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度；J安全信息通報(bào)制度；K、車輛管理制度；L、幼兒接送的交接制度。3、幼兒園對(duì)學(xué)生的安全教育不夠充足，安全保護(hù)方法不力造成的事故。4、幼兒園對(duì)教師的健康關(guān)注不夠容易造成事故的發(fā)生。5、幼兒園組織學(xué)生參加不適合學(xué)生參加的活動(dòng)造成的事故。6、幼兒園對(duì)學(xué)生的特異體質(zhì)關(guān)注不夠造成的事故。7、幼兒園對(duì)學(xué)生救護(hù)不力造成的事故。8、幼兒園未及時(shí)推行告知義務(wù)造成的事故。9、教師或其它工作人員對(duì)幼兒的危險(xiǎn)行為未推行管理、告誡、制止義務(wù)導(dǎo)至的事故。10、學(xué)校、教師或其它工作人員違反法定規(guī)范造成的事故。11、教師或其它工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生造成的事故。12、教師教育辦法簡(jiǎn)樸粗暴、語言不當(dāng)造成的事故。針對(duì)以上責(zé)任事故的因素，我認(rèn)為，主動(dòng)的采用防止方法，可減少或杜絕事故的發(fā)生。防止方法可體現(xiàn)為下列幾方面：首先，在硬件設(shè)施方面。如校舍、場(chǎng)地、公共設(shè)施、學(xué)具、教育、玩具、生活設(shè)施等方面，看與否符合國(guó)家規(guī)定的原則、另要常查、常修，檢查有無存在不安全因素，對(duì)于存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備、建筑特要進(jìn)行及時(shí)的修復(fù)或拆除，確保硬件設(shè)施的安全。

另首先，在管理方面。如：自查學(xué)校的安全保衛(wèi)制度、消防、設(shè)備設(shè)施管理等安全管理、食堂衛(wèi)生管理制度等等制度有明顯疏漏，或者管理混亂，有無存在重大安全隱患，對(duì)于存在問題的制度要及時(shí)采用方法——修訂或完善。如：門衛(wèi)制度，對(duì)上崗人員需要符合崗位規(guī)定、懂得門衛(wèi)管理的職責(zé)與規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，避免社會(huì)閑雜人員及其它無關(guān)人員進(jìn)校區(qū)，也避免學(xué)生無端離開校區(qū)；食堂衛(wèi)生管理制度，對(duì)于食堂衛(wèi)生管理如食物衛(wèi)生、消毒、留樣等一系列完整的制度的執(zhí)行確保把安全工作保到百密而無一疏。另在“軟件”的管理方面——即“師資”，對(duì)于教職工工的管理也盡量做到人性化，對(duì)于所聘任的員工，確保體、心健康，崗前培訓(xùn)、崗前體檢等，做到符合崗位規(guī)定并持證上崗。對(duì)于教師的職業(yè)道德操守、工作規(guī)定、操作規(guī)程制訂對(duì)應(yīng)的管理制度，組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行，杜絕員工體罰或變相體罰等造成的事故?？傊?，結(jié)合上述因素自查自糾，做好防止方法，相信會(huì)盡量的把安全問題扼殺在萌芽狀態(tài)，確保幼兒在園健康、愉快的成長(zhǎng)。35、什么是監(jiān)護(hù)？什么是監(jiān)護(hù)人？什么是被監(jiān)護(hù)人？答：所謂監(jiān)護(hù)是指由特定的自然人或法人對(duì)無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財(cái)產(chǎn)、其它正當(dāng)權(quán)益等方面依法實(shí)施的監(jiān)督和保護(hù)。

所謂監(jiān)護(hù)人是監(jiān)護(hù)過程中所設(shè)定的監(jiān)督保護(hù)人。被監(jiān)護(hù)人是指監(jiān)護(hù)過程中被監(jiān)督、被保護(hù)的人。36、你認(rèn)為幼兒園是不是幼兒的監(jiān)護(hù)人？法律根據(jù)有哪些？答：我認(rèn)為幼兒園不是幼兒任何形式的的監(jiān)護(hù)人。幼兒園與幼兒之間形成的關(guān)系本質(zhì)上是一種教育法律關(guān)系，即教育與受教育、管理與被管理、保護(hù)與被保護(hù)的關(guān)系。法律根據(jù)有：1、《方法》第7條第2款：“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承當(dāng)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)我依法接受委托承當(dāng)對(duì)應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外?！?、《最高人民法院有關(guān)貫徹執(zhí)行中化人中共和國(guó)民事通則若干問題的意見（試行）》第一把手0條規(guī)定：“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給別人造成損害，單位有過失的，能夠責(zé)令這些單位合適予以賠償?！?、《福建省高級(jí)人民法院有關(guān)審理人身損害賠償案件若干問題的意見》規(guī)定：“校園人身損害賠償案件合用過失責(zé)任原則擬定學(xué)校的民事責(zé)任?！薄皩W(xué)校與未成年學(xué)生之間的關(guān)系不是監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人關(guān)系。法律法規(guī)有關(guān)監(jiān)護(hù)人責(zé)任的規(guī)定，不能合用于學(xué)校。”4、《最高人民法院有關(guān)審理人身損害賠償案件合使用方法律若干問題的解釋》（12月4日通過）第七條：“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其它教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范疇內(nèi)的有關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致別人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)與其過失對(duì)應(yīng)的賠償責(zé)任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過失的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。”

37、民事責(zé)任的歸責(zé)原則有哪幾個(gè)？幼兒園重要合用的是哪一種歸責(zé)原則？答：民事責(zé)任的歸責(zé)原則有：過失責(zé)任原則、過失推定責(zé)任原則、無過失責(zé)任原則、公平責(zé)任原則。幼兒園重要合用的是：過失責(zé)任原則。即：以過失作為價(jià)值判斷原則，判斷行為人對(duì)其造成的損害應(yīng)否承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則。首先，從過失原則的內(nèi)涵看：1、過失原則的性質(zhì)是主觀歸責(zé)原則；2、它以過失為人身損賠償責(zé)任的必備的構(gòu)成要件；3、它以過失為責(zé)任構(gòu)成的最后要件。另首先，在實(shí)踐中合用過失責(zé)任原則時(shí)要注意：1、責(zé)任構(gòu)成：其構(gòu)成要件是四個(gè)，即違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系和主觀過失。2、合用范疇：它合用于普通的民事侵權(quán)行為。3、舉證責(zé)任，過失原則遵照“誰主張，誰舉證”的民事訴訟原則。4、第三人的過失對(duì)責(zé)任的影響，即行為人只對(duì)自己行為的過失負(fù)責(zé)，不對(duì)第三人的過失所致?lián)p害承當(dāng)責(zé)任。5、過失對(duì)責(zé)任范疇的影響，其過失程度與賠償責(zé)任的輕重沒有必然的聯(lián)系。因此《方法》擬定了學(xué)校重要按照過失責(zé)任原則來承當(dāng)事故責(zé)任。即《方法》第八條規(guī)定：“學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法擬定。因?qū)W校、學(xué)生或者其它有關(guān)當(dāng)事人的過失造成的學(xué)生傷害事故，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過失程度的比例及其損害衙果之間的因果關(guān)系承當(dāng)對(duì)應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的重要因素，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)重要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害衙果發(fā)生的非重要因素，承當(dāng)對(duì)應(yīng)的責(zé)任?！笨梢娺^失原則是幼兒園合用的基本原則。

38、在幼兒園，存不存在幼兒“私自離?！钡膯栴}？為什么？答：幼兒園內(nèi)不存在幼兒“私自離校”一說。由于，幼兒園里的，依民法中稱，均為完全無民事行為能力人。幼兒園對(duì)幼兒含有“教育、管理、保護(hù)”三方面的責(zé)任。從教育的責(zé)任來看，幼兒園要對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)。新《義務(wù)教育法》第24條第2款：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生?！睆墓芾淼呢?zé)任看，首先學(xué)校應(yīng)本著“善良人管理的注意義務(wù)”進(jìn)行管理；另首先，因幼兒園里的幼兒均為完全無民事行為能力人，因此幼兒園、教師對(duì)幼兒的管理因是直接管理。從保護(hù)的責(zé)任看，新《未成人年保***》第22條、23、24、26條中，均強(qiáng)調(diào)了幼兒園安全管理?！斗椒ā返谖鍡l處級(jí)二款規(guī)定：“學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年紀(jì)、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同，采用對(duì)應(yīng)的內(nèi)容和防止方法?！贬槍?duì)幼兒的年紀(jì)特性和認(rèn)知能力，幼兒不含有對(duì)“私自離?！倍a(chǎn)生的問題進(jìn)行避免與解決，因此，在幼兒園內(nèi)，不存在幼兒“私自離?！薄?9在幼兒安全問題上，幼兒園的職責(zé)有哪些？幼兒園的教育責(zé)任一幼兒園要對(duì)幼兒進(jìn)行必要的安全教育，提高幼兒的安全意識(shí)二對(duì)幼兒進(jìn)行自護(hù)自救知識(shí)教育。三對(duì)幼兒進(jìn)行尊守幼兒園規(guī)章制度的教育

幼兒園的管理和保護(hù)的責(zé)任一幼兒園應(yīng)建立健全安全制度二幼兒園應(yīng)防止和消除安全隱患。重要是設(shè)備設(shè)施不要留下隱患三幼兒園應(yīng)采用對(duì)應(yīng)的管理方法，把安全制度落到實(shí)處四當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用方法救助受傷的幼兒五保護(hù)幼兒人身安全的責(zé)任40、在幼兒安全問題上，幼兒的家長(zhǎng)的職責(zé)有哪些？1、采用方法以保護(hù)幼兒的安全配合幼兒園做好安全防備工作，與幼兒園保持親密聯(lián)系，2、發(fā)現(xiàn)有特異體質(zhì)或不正常情緒等及時(shí)告知幼兒園3、對(duì)幼兒的思想:行為進(jìn)行教育引導(dǎo)和管理4、照顧幼兒的生活5、保障幼兒的正當(dāng)權(quán)益不受侵害等41、普通侵權(quán)行為民事責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？一、加害行為的違法性二、有損害事實(shí)的存在三、違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系四、、違法行為人主觀是要有過失42、誰可能成為侵權(quán)行為民事責(zé)任的責(zé)任主體？1學(xué)校2監(jiān)護(hù)人或?qū)W生本人3保險(xiǎn)公司43、解決幼兒園傷害事故糾紛的途徑有哪些？發(fā)生幼兒傷害事故，幼兒園與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)能夠通過協(xié)商方式解決；雙方自愿，能夠書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。幼兒的監(jiān)護(hù)人也能夠依法直接提起訴訟。44、籌措幼兒園賠償經(jīng)費(fèi)的渠道有哪些？1財(cái)政拔款2稅多種教育附加3費(fèi)收取學(xué)費(fèi)和其它費(fèi)用4產(chǎn)校辦產(chǎn)業(yè)5集農(nóng)村教育集6資捐資助學(xué)7金運(yùn)用金融信貸手段支持教育

幼兒園的管理和保護(hù)的責(zé)任一幼兒園應(yīng)建立健全安全制度二幼兒園應(yīng)防止和消除安全隱患。重要是設(shè)備設(shè)施不要留下隱患三幼兒園應(yīng)采用對(duì)應(yīng)的管理方法，把安全制度落到實(shí)處四當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用方法救助受傷的幼兒五保護(hù)幼兒人身安全的責(zé)任40、在幼兒安全問題上，幼兒的家長(zhǎng)的職責(zé)有哪些？1、采用方法以保護(hù)幼兒的安全配合幼兒園做好安全防備工作，與幼兒園保持親密聯(lián)系，2、發(fā)現(xiàn)有特異體質(zhì)或不正常情緒等及時(shí)告知幼兒園3、對(duì)幼兒的思想:行為進(jìn)行教育引導(dǎo)和管理4、照顧幼兒的生活5、保障幼兒的正當(dāng)權(quán)益不受侵害等41、普通侵權(quán)行為民事責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？一、加害行為的違法性二、有損害事實(shí)的存在三、違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系四、、違法行為人主觀是要有過失42、誰可能成為侵權(quán)行為民事責(zé)任的責(zé)任主體？1學(xué)校2監(jiān)護(hù)人或?qū)W生本人3保險(xiǎn)公司43、解決幼兒園傷害事故糾紛的途徑有哪些？發(fā)生幼兒傷害事故，幼兒園與受傷害學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)能夠通過協(xié)商方式解決；雙方自愿，能夠書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。幼兒的監(jiān)護(hù)人也能夠依法直接提起訴訟。44、籌措幼兒園賠償經(jīng)費(fèi)的渠道有哪些？1財(cái)政拔款2稅多種教育附加3費(fèi)收取學(xué)費(fèi)和其它費(fèi)用4產(chǎn)校辦產(chǎn)業(yè)5集農(nóng)村教育集6資捐資助學(xué)7金運(yùn)用金融信貸手段支持教育

幼兒園的管理和保護(hù)的責(zé)任一幼兒園應(yīng)建立健全安全制度二幼兒園應(yīng)防止和消除安全隱患。重要是設(shè)備設(shè)施不要留下隱患三幼兒園應(yīng)采用對(duì)應(yīng)的管理方法，把安全制度落到實(shí)處四當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用方法救助受傷的幼兒五保護(hù)幼兒