農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁辦法(河南省)

農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁辦法(河南省)

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農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁方法(河南省)河南省人民政府(頒布單位)110151214(頒布時間)110151214(實施時間)20xx0105(失效時間)河南省人民政府令第22號(文號)河南省農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁方法第一章總則其次章管轄與參加人第三章仲裁組織第四章證據(jù)第五章申請與受理第六章調(diào)解和仲裁第七章附則第一章總則第一條為了正確、剛好處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，愛護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本方法。其次條本方法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與承包者之簡簽訂的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各類承包合同糾紛。第三條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛（以下簡稱合同糾紛）的調(diào)解和仲裁，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門。第四條仲裁委員會對合同糾紛案件依法獨立行使仲裁權(quán)，不受任何單位和個人的干涉。第五條仲裁委員會審理合同糾紛，應(yīng)遵循先調(diào)解、后裁決的原則，并實行一裁終局制度。第六條仲裁委員會審理合同糾紛，應(yīng)以事實為依據(jù)，根據(jù)國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)及本方法的規(guī)定進行處理。其次章管轄與參加人第七條合同糾紛案件由發(fā)包方所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁委員會管轄；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁委員會對標(biāo)的較大、案情困難的合同糾紛，認(rèn)為須要由縣級仲裁委員會辦理的，可以報請縣級仲裁委員會辦理。合同糾紛當(dāng)事人也可以干脆到縣（市、區(qū)）仲裁委員會申請仲裁。第八條發(fā)生合同糾紛的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法定代表人和承包者是合同糾紛案件的當(dāng)事人。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不完善的地方，村民委員會或村民小組主要負(fù)責(zé)人和承包者是合同糾紛案件的當(dāng)事人。第九條合同糾紛當(dāng)事人，可以依法托付代理人，代為參加案件的處理。托付他人代理，必需向仲裁委員會提交授權(quán)托付書，寫明托付事項和權(quán)限；托付他人代理后，當(dāng)事人參加糾紛處理的資格不變。第十條當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)：（一）申請、答辯、反懇求和變更懇求；（二）托付律師和他人代為參加處理；（三）申請回避；（四）申請保全措施；（五）遵守仲裁程序和仲裁庭紀(jì)律；（六）陳述案情，供應(yīng)證據(jù)；（七）履行調(diào)解書或仲裁裁決。第三章仲裁組織第十一條仲裁委員會由主任１人、副主任和委員若干人組成。主任、副主任和委員經(jīng)過考核后，并持有省農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的仲裁員證書，方可取得任職資格。第十二條仲裁委員會可以依據(jù)須要，聘請專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者擔(dān)當(dāng)兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時享有同等權(quán)利。兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時，原單位應(yīng)賜予支持。第十三條仲裁委員會辦理合同糾紛案件，由仲裁員２名和仲裁委員會指定的首席仲裁員１名組成仲裁庭進行。對事實清晰、爭議不大的簡潔合同糾紛案件，可以指定１名仲裁員主持調(diào)解和仲裁。第十四條仲裁庭組成人員有下列情形之一的，必需自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請他們回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；（二）與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正審理的。首席仲裁員的回避，由仲裁委員會確定；仲裁員的回避由仲裁委員會主任或副主任確定，并將確定告知當(dāng)事人。仲裁員應(yīng)當(dāng)依法秉公辦案，公正裁決。第十五條仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其除名：（一）仲裁員私自會見當(dāng)事人、代理人的；（二）接受當(dāng)事人、代理人的請客、送禮的；（三）在仲裁案件時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。第四章證據(jù)第十六條合同糾紛當(dāng)事人應(yīng)對自己的主見供應(yīng)證據(jù)。證據(jù)包括以下幾種：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）證人證言；（五）當(dāng)事人的陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗筆錄，現(xiàn)場記錄。第十七條證據(jù)必需經(jīng)過查證屬實，方能作為定案依據(jù)。合同糾紛案件中有關(guān)須要技術(shù)鑒定的事項，仲裁委員會可以托付有關(guān)單位進行技術(shù)鑒定，受托付單位應(yīng)依照托付事項，鑒定標(biāo)準(zhǔn)出具鑒定報告?，F(xiàn)場勘察或?qū)ξ镒C進行技術(shù)鑒定，應(yīng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場。第十八條仲裁委員會有權(quán)要求當(dāng)事人供應(yīng)或者補充證據(jù)；有權(quán)向有關(guān)單位或公民調(diào)查取證。第五章申請與受理第十九條當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)從其知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起１年內(nèi)提出；侵權(quán)人情愿擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的不受時效限制。其次十條仲裁委員會受理的合同糾紛案件，必需符合下列規(guī)定：

（一）在承包合同中有仲裁約定或事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議；（二）申請人必需是與合同糾紛有干脆利害關(guān)系的當(dāng)事人；（三）有詳細(xì)的仲裁懇求和事實理由；（四）屬于仲裁委員會受理范圍；（五）未超過申請時效；（六）未向人民法院起訴的。其次十一條申請人申請仲裁，應(yīng)向仲裁委員會提交申請書，并根據(jù)被申請人數(shù)提交副本。申請書應(yīng)寫明：（一）申請人、被申請人和代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、居處（法人或其他組織的名稱、居處；法人代表或其主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；（二）仲裁懇求和所依據(jù)的事實、理由；（三）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和居處；（四）申請人簽名、蓋章、申請日期。其次十二條仲裁委員會接到申請書后經(jīng)審查，符合本方法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在５日內(nèi)立案，并書面通知申請人；不符合規(guī)定的，應(yīng)以書面通知申請人不予受理，并說明理由。其次十三條仲裁委員會受理案件后，應(yīng)當(dāng)在３日內(nèi)將申請書副本和仲裁通知書發(fā)到被申請方；被申請方收到申請書副本后，應(yīng)在７日內(nèi)提交答辯書（并按申請人數(shù)提交副本）和有關(guān)證據(jù)，提交法定代表人身份證明、代理人授權(quán)托付書和當(dāng)事人身份證明，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到答辯書后剛好將答辯書副本發(fā)送申請人。被申請人不提交答辯書的，不影響案件的審理。第六章調(diào)解和仲裁其次十四條調(diào)處合同糾紛案件前，仲裁員必需仔細(xì)批閱申請書、答辯書，進行調(diào)查探討，收集證據(jù)。其次十五條為避開造成財產(chǎn)損失，仲裁委員會可依據(jù)當(dāng)事人申請，對與案件有關(guān)的財物作出保全措施的裁定，先行復(fù)原生產(chǎn)，然后解決合同糾紛。確定實行保全措施，可責(zé)令申請人供應(yīng)擔(dān)保，不供應(yīng)擔(dān)保的，駁回申請；申請人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因保全措施遭遇的財產(chǎn)損失。其次十六條仲裁委員會處理合同糾紛案件，應(yīng)先行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)在自愿和事實清晰的基礎(chǔ)上進行。調(diào)解可以由仲裁員１人主持，也可以由仲裁庭主持。調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，必需符合國家法律、法規(guī)和政策，不得損害公共利益和他人利益。其次十七條調(diào)解成立，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁懇求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人雙方簽收后，即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人不愿通過調(diào)解解決或調(diào)解未達(dá)成協(xié)議及調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)剛好進行裁決。其次十八條仲裁庭應(yīng)在開庭前５日內(nèi)將開庭時間、地點以書面形式通知當(dāng)事人。申請人經(jīng)書面通知，無正值理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可視為撤回仲裁申請；被申請人經(jīng)書面通知無正值理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可作缺席裁決。其次十九條仲裁庭開庭時，由首席仲裁員宣布仲裁庭組成人員名單，詢問當(dāng)事人是否申請回避，并告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。仲裁庭應(yīng)當(dāng)仔細(xì)聽取當(dāng)事人陳述和辯論，出示有關(guān)證據(jù)。辯論結(jié)束后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)依申請人、被申請人依次征詢雙方最終看法，然后由仲裁庭評議后裁決。第三十條仲裁庭評議案件，實行少數(shù)聽從多數(shù)原則。仲裁庭不能形成多數(shù)看法時，裁決應(yīng)當(dāng)根據(jù)首席仲裁員的看法作出。評議中的不同看法，應(yīng)照實記入評議筆錄。第三十一條仲裁庭應(yīng)將案件處理的全部活動記入筆錄，由當(dāng)事人、法定代表人或其主要負(fù)責(zé)人、代理人、證人在庭審筆錄上簽名、蓋章。第三十二條仲裁結(jié)果應(yīng)制作仲裁確定書。仲裁確定書應(yīng)寫明：（一）申請人、被申請人和代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、居處（法人或其他組織的名稱，法人代表或其主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；（二）仲裁懇求、爭議事實；（三）裁決認(rèn)定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)或政策；（四）裁決結(jié)果和仲裁費用的負(fù)擔(dān)方法；（五）裁決日期。仲裁確定書由仲裁員簽名、加蓋仲裁委員會印章。第三十三條仲裁確定書自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)主動履行，一方逾期不履行的，另一方可依法向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。第七章附則第三十四條申請仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定交納仲裁費。仲裁費收取標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，由省農(nóng)業(yè)廳會同省物價、財政部門另行規(guī)定。第三十五條本方法執(zhí)行中的詳細(xì)問題，由河南省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)說明。第三十六條本方法自發(fā)布之日起施行，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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當(dāng)代農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的調(diào)查與思索

農(nóng)業(yè)承包合同又稱農(nóng)村土地承包合同，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（或村民委員會）作為發(fā)包方，與承包方之間就集體享有全部權(quán)或運用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。因承包方是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員還是外部成員的不同，農(nóng)業(yè)承包合同可分為內(nèi)部承包合同與外部承包合同兩種，集體經(jīng)濟組織成員作為承包方的合同稱為內(nèi)部承包合同，集體經(jīng)濟組織外部成員作為承包方的合同則稱為外部承包合同。近期，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院民二庭調(diào)查發(fā)覺，當(dāng)前農(nóng)村承包糾紛案件增多、類型困難，影響到社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。20xx年受理此類案件24件，比起20xx年的6件，增長300％；20xx年1月9月受理10件，同比下降36％。對于這一現(xiàn)象，筆者以20xx年以來淮陰區(qū)法院審理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件進行調(diào)查，在分析農(nóng)業(yè)承包合同糾紛成因的基礎(chǔ)上，試圖提出削減糾紛的一些對策。一、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件主要類型本院民二庭受理的40件案件中，其主要類型為：1、承包人不按時交納承包金，共25件計62.5％，這類糾紛占農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的絕大多數(shù)，承包人往往拖欠承包金，或者合同到到期后接著占有土地卻不再交納承包金，發(fā)包方往往以違約為由，要求承包人返還承包土地，并給付承包金。例如淮陰區(qū)西宋集村在窯廠改制過程中，將村里的數(shù)口漁塘承包給數(shù)個村民，承包人始終未繳納承包金，在合同到期后亦未返還漁塘，后西宋集村委會將這十余名村民起訴到法院，要求解除漁塘承包合同，并給付欠繳的承包費。2、發(fā)包人擅自毀約，將土地另發(fā)包他人，或單方提高承包金，或不能剛好交付土地，共4件計10％，這些類型的案件都是承包人起訴要求發(fā)包人接著履行合同，或要求發(fā)包人擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任、賠償損失。例如某村委會為激勵種植蔬菜大棚，以實惠的條件將土地承包給村集體以外的個人，后來某合資企業(yè)需開辦廠區(qū)，在實惠條件的引誘下，村委會又將土地租賃給企業(yè)，并蓋上了廠房，原承包人起訴要求返還被占有的土地。3、第三人對土地承包合同存在異議，要求解除合同，重新進行土地承包，5件計12.5％，這類合同往往是村組將土地發(fā)包w后，第三人提動身包違法或損害其利益，要求確認(rèn)合同無效；4、其他類型，占15％。二、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛產(chǎn)生的緣由農(nóng)業(yè)承包合同糾紛產(chǎn)生的緣由多種多樣，主要包括以下幾種：1、承包人的承包利益凸顯后，其他農(nóng)戶因心理不平衡產(chǎn)生糾紛。二十世紀(jì)八十年頭后期以來，因農(nóng)村稅費名目煩多，農(nóng)夫認(rèn)為種地?zé)o利可圖，往往外出打工，致使土地拋荒，村、組或上一級政府經(jīng)農(nóng)夫同意，將土地以較低價格租賃給第三人運用。而現(xiàn)在進行稅費改革，取消了農(nóng)業(yè)稅，進行水稻直補，加之糧價及農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，廣闊農(nóng)夫相識到種地有利可圖，加之第三人承包利益顯現(xiàn)時，農(nóng)夫在心理上產(chǎn)生不平衡，要求收回土地承包權(quán)成訴。2、合同不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)不明確缺乏必要的書面形式。有的土地承包多是發(fā)包方畫地為牢或指河為界，條款不完善，表述不精確，對土地的面積或位置沒有明確規(guī)定，致使很多狀況下雙方發(fā)生糾紛案件事實很難查明。如某村集體作為發(fā)包方，實行指定地片進行發(fā)包，也就是經(jīng)這塊地根據(jù)習(xí)慣起一個簡潔的地名，如村南崗東地、河西凹地等，然后把承包戶叫到該地確認(rèn)一下就干脆簽訂合同，在該村32份承包合同中，其中13份就是采納這種方法發(fā)包的，占承包合同的40.6％，因合同中沒有準(zhǔn)確的畝數(shù)，對土地的四至也僅能說出大體方位，致使其中5份在履行中發(fā)生爭議，起訴到法院。還有的合同中沒有保證合同履行的規(guī)定，造成合同履行過程中缺乏制約機制，影響承包效果，出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費；隨意調(diào)整承包地，多留機動地；不敬重農(nóng)夫的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等。經(jīng)發(fā)包方和具有農(nóng)村土地資源管護責(zé)任的村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等侵害農(nóng)夫承包經(jīng)營權(quán)益制造了條件。3、發(fā)包程序不合法?，F(xiàn)行法律對農(nóng)村集體土地全部權(quán)主體的概念模糊，農(nóng)夫集體沒有明確的法人代表，在行使詳細(xì)權(quán)力時，作為全部權(quán)人的農(nóng)夫集體的真實意愿難以得到真正體現(xiàn)，對于村民小組等基層組織，在發(fā)包土地時，并未根據(jù)法律規(guī)定由村民小組會議確定，一些農(nóng)村干部利用其地位，充當(dāng)全部權(quán)代言人，為自己牟取利益，一旦發(fā)生爭議，又以合同訂立程序違法為由進行抗辯，使農(nóng)夫長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到實現(xiàn)。如某村民小組的原任組長以組里將土地承包給自己父親運用，但未經(jīng)過組民小組會議進行確定，現(xiàn)其父親長期占有小組土地并不交納承包費，致使村民小組起訴。4、沒有在法律理念上把土地承包權(quán)當(dāng)作農(nóng)夫神圣不行侵?jǐn)_的財產(chǎn)權(quán)利。對農(nóng)夫權(quán)益的愛護現(xiàn)行法律中缺少最干脆、最詳細(xì)的規(guī)定。農(nóng)夫

的主動性不能得到很好的發(fā)揮，農(nóng)夫的土地承包權(quán)不能得到很好落實，歸根結(jié)底還要落實到法律在農(nóng)村土地承包權(quán)的規(guī)定上。5、缺乏必要的沖突調(diào)處機制。農(nóng)村土地承包糾紛的訴訟、調(diào)解和仲裁制度不完善，沖突發(fā)生時沒有相應(yīng)的機制剛好調(diào)處，有個別糾紛案件已經(jīng)上升為刑事案件。同土地侵權(quán)引起的村民集體上訪案時有發(fā)生。大量糾紛干脆到法院起訴，而法院審理案件受相應(yīng)程序法律的限制，不能剛好審結(jié)，往往造成延誤農(nóng)時，使農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)夫權(quán)益得不至剛好的處理和愛護。三、解決農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的司法對策農(nóng)村土地承包合同糾紛大幅上升當(dāng)前中央解決三農(nóng)問題的新形勢下，不行避開的農(nóng)村社會問題，此類案件處理的好壞干脆關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)夫切身利益，農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。對于解決這一問題，應(yīng)先從制度上加以保障，同時應(yīng)充分發(fā)揮司法職能。（一）對完善農(nóng)村承包經(jīng)營制度的幾點建議1、提高對法律形式確認(rèn)和愛護的農(nóng)村土地承包戶的市場主體的相識。保持在農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定供應(yīng)基本的制度保證。在依法保障農(nóng)夫土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，依法、規(guī)范、有序地推動土地承包經(jīng)營權(quán)多種形式的流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步實現(xiàn)社會化服務(wù)與家庭承包經(jīng)營的緊密結(jié)合。2、保持與時俱進的精神狀態(tài)，更新理念和觀念，對農(nóng)村集體土地推行自主承包。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營，緩解因為土地承包經(jīng)營帶來的社會沖突和社會問題，使農(nóng)夫的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益在土地承包經(jīng)營中得到保障。正視農(nóng)夫?qū)ν恋氐某邪\用權(quán)，愛護農(nóng)夫的土地經(jīng)營權(quán)，愛護農(nóng)夫的物質(zhì)利益。3、加大對土地承包合同履行的愛護力度，杜絕土地承包合同履行過程中的違法現(xiàn)象。契約必需被遵守，這是自羅馬法起就已確立的古老法則，在當(dāng)代，仍有其意義。土地承包合同的實質(zhì)是一個物權(quán)契約，合同一旦生效，契約一方的承包經(jīng)營人便取得了土地的部分物權(quán)權(quán)能，由于物權(quán)的位階高、效力強，權(quán)利人具有追及力、懇求力、排他力和優(yōu)先力，這都是土地承包權(quán)利人受侵害時可以依據(jù)要求愛護的法律理由。4、把農(nóng)夫的土地承包權(quán)視為農(nóng)夫的財產(chǎn)權(quán)，并予以嚴(yán)格的法律愛護。穩(wěn)定農(nóng)夫?qū)ν恋厥找娴念A(yù)期。將土地承包權(quán)通過法律硬化為一種財產(chǎn)權(quán)，有利于土地承包權(quán)的商品化，促進土地流轉(zhuǎn)市場的形成。承認(rèn)農(nóng)夫的土地財產(chǎn)權(quán)，將提高農(nóng)夫的社會歸屬感，有利于鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)夫的土地財產(chǎn)權(quán)越是得到敬重，就越有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定，由于土地不同于一般財產(chǎn)，它具有明顯的區(qū)位性，所以明確農(nóng)夫的土地全部權(quán)，也不能一概而論。5、規(guī)范土地承包合同，明晰權(quán)利義務(wù)，健全土地流轉(zhuǎn)條件。在適當(dāng)時機，將已經(jīng)失去實際意義的現(xiàn)行土地承包合同，通過民主程序予以解除。吸取先進地區(qū)土地承包的閱歷，將土地全部權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分別，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。從而達(dá)到明確集體土地全部權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)夫土地承包權(quán)，放活生產(chǎn)者土地經(jīng)營權(quán)的目的。在土地承包合同中設(shè)立土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)條件。農(nóng)夫土地承包權(quán)根據(jù)承包合同的約定可以實行不同形式進行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)年限必需在二輪承包期內(nèi)，即可以在土地承包權(quán)持有者之間流轉(zhuǎn)；也可以由集體經(jīng)濟組織按經(jīng)濟和社會發(fā)展須要，通過肯定民主程序，有安排、有組織地進行流轉(zhuǎn)。無論是土地在承包權(quán)持有者之間進行流轉(zhuǎn)還是向其它社會主體流轉(zhuǎn)，都必需履行土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂合同。集體經(jīng)濟組織要對土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)實施有效管理。（二）人民法院運用司法手段解決好這一問題，職能突出，責(zé)任重大。1、普及農(nóng)村法律宣揚，提高農(nóng)夫的法制意識。人民法庭要充分發(fā)揮法制宣揚的前沿陣地作用，主動開展巡回審理工作，讓法院裁判深化基層、深化到人心。要通過多種形式開展普法教化，著重宣揚與農(nóng)業(yè)承包w合同相關(guān)的法律法規(guī)。組織以案說法，通過對典型案件的處理，達(dá)到審理一案，教化一方的效果。2、充分發(fā)揮訴訟調(diào)解功能，切實做到定紛止?fàn)?。要進一步加大調(diào)解力度，多做勸服教化疏導(dǎo)工作，爭取當(dāng)事人在友好協(xié)商的氛圍中共同尋求解決糾紛的方法。要加強與基層人民調(diào)解組織的聯(lián)系，依靠黨政組織和民調(diào)組織，發(fā)揮他們狀況熟、人頭熟、政策熟的特點，讓他們參加協(xié)調(diào)，疏導(dǎo)調(diào)解、做好善后工作。這一點，對于切實有效的解決農(nóng)業(yè)承包合同，是行之有效的途徑。3、供強有力的司法服務(wù)保障。法院在審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛時，要充分利用簡易程序的簡便、快捷的特點，剛好調(diào)查、組織開庭、調(diào)解；充分運用審判職能，剛好實行財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行等措施；充分留意案件的時間季節(jié)的特點，剛好作出判決，確保不誤農(nóng)時種植或養(yǎng)殖。

河南省勞務(wù)合同范本

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甲方：_________性質(zhì)：_________地址：_________乙方：_________性別：_________誕生年月：_________年_________月_________日現(xiàn)住址：_________身份證號碼：_________甲方_________乙方_________為建立勞動關(guān)系，明確權(quán)利義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，在同等自愿、協(xié)商一樣的基礎(chǔ)上，訂立本合同。第一條勞動合同期限本合同期限類型為_________期限，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。其中試用期為_________個月，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。其次條工作內(nèi)容1．甲方依據(jù)生產(chǎn)（工作）須要，支配乙方在_________生產(chǎn)（工作）崗位，并為乙方供應(yīng)必要的生產(chǎn)（工作）條件。2．乙方應(yīng)聽從甲方所支配的工種、崗位，根據(jù)甲方關(guān)于本崗位生產(chǎn)（工作）任務(wù)和責(zé)任制要求完成規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)和生產(chǎn)（工作）任務(wù)。3．乙方的生產(chǎn)（工作）任務(wù)為：_________。4．甲方依據(jù)生產(chǎn)（工作）須要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以調(diào)換乙方的工種或崗位。第三條勞動愛護和勞動條件1．甲方必需建立健全勞動平安衛(wèi)生制度和操作規(guī)程；工作規(guī)范，對乙方進行勞動平安衛(wèi)生教化。2．甲方必需對乙方供應(yīng)符合國家規(guī)定的勞動平安衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。3．甲方必需按國家有關(guān)規(guī)定對從事有職業(yè)危害的乙方每_________年進行一次健康檢查。4．甲方必需依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對女職工和未成年工實行特別愛護。5．乙方在生產(chǎn)（工作）過程中，必需嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程，在甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)時有權(quán)拒絕執(zhí)行。6．甲方支配乙方從事特種作業(yè)的，必需按國家規(guī)定對乙方進行特地培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格，或者乙方已經(jīng)過特地培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格。第四條工作時間和休息、休假1．甲方支配乙方執(zhí)行_________工作制。（1）執(zhí)行定時工作制的，甲方支配乙方的每日工作時間不超過八小時，甲方由于工作須要，經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特別緣由須要延長工作時間的，在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，每月不得超過三十六小時；（2）經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)執(zhí)行綜合計算工時工作制或不定時工作制的，其工作時間根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2．甲方應(yīng)按國家規(guī)定保證乙方的休息權(quán)利。3．在國家法定節(jié)日期間，甲方應(yīng)按國家規(guī)定支配乙方休假。4．乙方連續(xù)工作一年以上的，享受國家規(guī)定的帶薪年休假。第五條勞動酬勞1．乙方按甲方規(guī)定完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)的，甲方必需以法定貨幣形式按時足額支付乙方的工資酬勞，每月至少支付一次。其支付時間為：_________。2．甲方支付乙方工資酬勞的標(biāo)準(zhǔn)和方法為_________。3．乙方試用期臨時生活待遇每月為_________元。4．甲方支付給乙方的工資酬勞不得違反省政府的最低工資規(guī)定。5．甲方應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上逐步提高乙方的工資水平。6．甲方在乙方完成勞動定額規(guī)定或工作任務(wù)后，依據(jù)須要支配乙方在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，其勞動酬勞應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7．非乙方緣由造成乙方停工的，甲方必需按當(dāng)?shù)卣?guī)定支付乙方停工津貼或生活費。第六條保險福利1．雙方必需依照國家和地方有關(guān)社會保險的規(guī)定，按時足額繳納社會保險費（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、王傷、女工生育等保險）。雙方解除、終止本合同后，甲方必需按國家或地方規(guī)定為乙方辦理有關(guān)社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)。2．乙方因工負(fù)傷或患職業(yè)病，患病或非因工負(fù)傷和在職期間因工、非因工死亡的待遇按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的待遇，按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4．乙方應(yīng)享受的其他保險福利待遇按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條勞動紀(jì)律1．甲方應(yīng)當(dāng)制定健全內(nèi)部規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，內(nèi)部規(guī)章制度和勞動紀(jì)律不得違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。2．乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項規(guī)章制度，聽從甲方的管理。3．乙方違反規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的，甲方有權(quán)依法賜予行政處分。第八條勞動合同的終止1．本合同期限屆滿應(yīng)即終止執(zhí)行。2．簽訂無固定期限勞動合同的乙方達(dá)到法定退休年齡的應(yīng)即終止執(zhí)行。3．本合同中雙方約定的終止條件出現(xiàn)，應(yīng)即終止執(zhí)行。約定的條件應(yīng)在本合同約定事項中寫明。第九條勞動合同變更具有下列情形之一的，雙方可以協(xié)商變更合同的有關(guān)內(nèi)容：1．甲方轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)（工作）任務(wù)的。2．本合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策已經(jīng)修改的。3．由于不行抗力致使本合同無法履行的。4．乙方身體條件發(fā)生重大改變致使本合同無法履行的。5．合同訂立時依據(jù)的其他客觀狀況發(fā)生重大改變，致使本合同無法履行的。第十條勞動合同的解除1．經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一樣本合同可以解除。2．乙方具有下列情形之一的，甲方可以隨時解除本合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)峻違反勞動紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)峻失職，假公濟私，給甲方利益造成重大損害的；（4）被依法追究刑事責(zé)任的。3．具有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，但應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方：（1）乙方患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行支配的工作的；（2）乙方不能勝任工作，經(jīng)過甲方培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的；（3）雙方不能依據(jù)本合同第九條規(guī)定就變更合同達(dá)成協(xié)議的。4．甲方面臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)峻困難，經(jīng)提前三十日向工會或者全體職工說明狀況，聽取工會或者職工的看法，并向勞動行政部門報告后，可以解除本合同。5．乙方具有下列情形之一的，甲方不得依據(jù)本合同第十條第三款、第四款的規(guī)定解除本合同：（1）患病或負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；（2）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。6．乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷，醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會確認(rèn)完全或部分丟失勞動實力的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理，不得依據(jù)本合同第十條第三款、第四款解除本合同。7．乙方解除勞動合同應(yīng)提前三十日以書面形式通知甲方，但具有下列情形之一的，乙方可以隨時解除本合同：（1）在試用期內(nèi)的；（2）甲方以暴力、威逼或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；（3）甲方未根據(jù)本合同約定支付勞動酬勞或者供應(yīng)勞動條件的。第十一條雙方約定的其他事項_________。（不得違反國家有關(guān)法律、法規(guī)）第十二條經(jīng)濟補償和違約責(zé)任1．甲方依據(jù)本合同第十條第一款、第三款、第四款約定解除本合同時應(yīng)根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償方法》的規(guī)定賜予乙方經(jīng)濟補償。2．甲方有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償方法》和《違反規(guī)定訂立和解除勞動合同的賠償方法》的規(guī)定，賜予乙方經(jīng)濟補償和賠償：（1）克扣或者無故拖欠乙方工資的；（2）拒不支付乙方延長工作時間工資酬勞的；（3）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資的；（4）解除勞動合同后，未根據(jù)國家規(guī)定賜予乙方經(jīng)濟補償?shù)模唬?）違反國家對女職工和未成年工的愛護規(guī)定，侵害其合法權(quán)益造成損害的；（6）甲方違反法律、法規(guī)規(guī)定的條件解除勞動合同，對乙方造成損害的。3．乙方違反法律、法規(guī)規(guī)定的條件解除本合同或者違反本合同中約定的保密事項，對甲方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。第十三條勞動爭議處理雙方因履行本合同發(fā)生爭議，任何一方可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會書面申請仲裁，也可以干脆向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。第十四條本合同中乙方的各種待遇如低于本單位集體合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按集體合同執(zhí)行。第十五條本合同未盡事宜，按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十六條本合同雙方各執(zhí)一份，涂改或未經(jīng)授權(quán)代簽無效。甲方（蓋章）：_________乙方（簽章）：_________托付代理人（簽章）：_________托付代理人（簽章）：__________________年____月____日_________年____月____日簽訂地點：_________簽訂地點：_________

河南省經(jīng)銷商合同

經(jīng)銷商合同通常包括保證條款、合同期限、雙方義務(wù)、商品價格、貨款結(jié)算、收益支付、稅務(wù)責(zé)任、合同的生效和執(zhí)行等內(nèi)容。范文

________公司經(jīng)銷商合同甲方：________________公司

地址：____________________

聯(lián)系電話：________________

乙方(商號名稱)：________

地址：____________________

聯(lián)系電話：________________經(jīng)協(xié)商一樣，雙方達(dá)成以下條款，以明確雙方權(quán)利義務(wù)，并共同履行。第一條保證條款

1.甲方保證其為依法存在、有權(quán)簽訂合同的法人組織。

2.乙方保證其用于________經(jīng)銷商的營業(yè)執(zhí)照在本合同有效期(包括續(xù)約有效期)內(nèi)均有效，真實且內(nèi)容符合________公司的要求，可以從事________經(jīng)銷商的經(jīng)營活動。

3.乙方保證甲方無需為乙方與任何第三人之間存在的任何關(guān)系負(fù)任何責(zé)任。其次條期限

本合同有效期限不超過一年。自________年________月________日至________年________月________日第三條乙方義務(wù)

1.經(jīng)營甲方供應(yīng)的商品，為顧客供應(yīng)售前、售后服務(wù)。

2.按顧客要求，支配送貨到戶，便利顧客購貨。

3.幫助甲方忠好用戶申請成為實惠顧客，并定時跟進服務(wù)于這些顧客。

4.向甲方反映顧客的要求和看法。

5.幫助甲方進行市場調(diào)查、搜集有關(guān)資料，以便甲方了解市場動態(tài)以確定產(chǎn)品市場定位。

6.協(xié)作甲方新產(chǎn)品上市和產(chǎn)品推廣安排，支配促銷活動。

7.將經(jīng)銷產(chǎn)品、服務(wù)顧客等方面的閱歷，供應(yīng)給甲方參考運用，以達(dá)到同業(yè)共享的目的。

8.幫助甲方建立并提高企業(yè)信譽。第四條商品的價格

1.除非另有規(guī)定，甲方向乙方供貨的一般批發(fā)價為甲方產(chǎn)品售價的八折(企業(yè)資料、產(chǎn)品資料、音像品及宣揚品除外)。

2.乙方必需按甲方規(guī)定的售價向顧客售賣商品，不得抬價或壓價。

第五條貨款的結(jié)算

乙方每次向甲方購貨，必需即時結(jié)清當(dāng)次貨款。第六條乙方收益

1.按主規(guī)定的售價銷售產(chǎn)品，賺取零售利潤。

2.以乙方從甲方購貨的凈營業(yè)額為基數(shù)，按甲方規(guī)定的比率計算銷售傭金。

3.按甲方標(biāo)準(zhǔn)取得各項獎金。第七條收益支付

1.全部收益以當(dāng)?shù)貒鴰胖到Y(jié)算。

2.每月________日左右，甲方通過銀行轉(zhuǎn)賬干脆將乙方上一月份之收益，撥入乙方指定的銀行賬戶內(nèi)。

3.乙方對指定銀行賬號的行為擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。

4.乙方獲得年度獎金的，甲方將在甲方財政年度結(jié)束后4個月內(nèi)將乙方的年度獎金干脆匯入乙方指定的賬戶。第八條稅務(wù)責(zé)任

1.乙方因從事________經(jīng)銷商活動所產(chǎn)生的稅賦及依據(jù)本合同取得收益而應(yīng)繳的稅賦，全部由乙方自行擔(dān)當(dāng)并辦理繳交、完稅手續(xù)。

2.乙方在收取甲方支付的收益后，應(yīng)于下一個月________日前向甲方供應(yīng)正式稅務(wù)發(fā)票。甲方會在發(fā)放給乙方的各項傭金、獎金等款項中先行暫扣相關(guān)稅款，在乙方供應(yīng)相關(guān)稅務(wù)發(fā)票后30天內(nèi)予以發(fā)還;乙方未能按時供應(yīng)上述發(fā)票的，甲方會將該筆款項作為乙方應(yīng)繳稅款代為上繳國家稅務(wù)部門，不再退還給乙方。第九條雙方義務(wù)

甲方義務(wù)：

1.依照本合同規(guī)定按時向乙方支付乙方收益。

2.監(jiān)督乙方在履行本合同過程中遵紀(jì)遵守法律。

乙方義務(wù)：

1.按甲方要求履行本合同規(guī)定的義務(wù)。

2.接受甲方監(jiān)督，聽從甲方管理。

3.乙方必需遵守甲方的專賣原則，不將甲方產(chǎn)品以任何形式與其他產(chǎn)品同時擺賣。

4.遵守國家法律、法規(guī)(包括消防、治安等)，遵守甲方公布的全部關(guān)于________經(jīng)銷商的規(guī)定，遵守《________營銷人員營業(yè)守則》、《________營銷人員十個嚴(yán)禁事項》、《________營銷事業(yè)規(guī)章制度》及甲方公布的營運細(xì)則，此外，甲方對營業(yè)代表的紀(jì)律均適用于經(jīng)銷商。

5.乙方不得從事任何有損________的活動或在按本合同第四條核準(zhǔn)場地從事與________無關(guān)的活動。第十條其他

1.為了切實保障本合同的順當(dāng)履行，乙方簽署本合同的代表必需是乙方營業(yè)執(zhí)照所載明的負(fù)責(zé)人/法定代表人。

2.為保持甲方對外界的統(tǒng)一企業(yè)形象，除獲甲方批準(zhǔn)認(rèn)可外，乙方經(jīng)營場地不得為臨街鋪面或商場內(nèi)的店鋪或攤位。

3.乙方并非甲方職工，乙方不得以甲方的職工、受托人或任何身份，代表甲方發(fā)表、簽署任何聲明、文件或承諾擔(dān)當(dāng)任何法律責(zé)任。

4.甲方有權(quán)依據(jù)市場詳細(xì)狀況對公司的營運細(xì)則作出適度調(diào)整，乙方同意接受并遵守，否則，本合同將自動終止。第十一條合同的解除或持續(xù)

1.合同期限屆滿，雙方不再續(xù)約的，本合同自然終止。

2.乙方欲提前終止本合同的，甲方應(yīng)予允許，但乙方仍應(yīng)與甲方結(jié)清因履行本合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)。

3.乙方不能正確履行本合同規(guī)定義務(wù)的，或者違反《________營銷人員營業(yè)守則》、《______營銷人員十個嚴(yán)禁事項》、《______營銷事業(yè)規(guī)章制度》或其他適用于乙方的紀(jì)律的，甲方有權(quán)提前終止本合同，并馬上取消乙方的經(jīng)銷商資格。被取消資格的經(jīng)銷商不得再從事任何本合同項下的活動。

4.乙方切實履行本合同規(guī)定，則甲方會在本合同期滿前向乙方發(fā)出續(xù)約邀請。乙方接受邀請的，應(yīng)按甲方通知辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條糾紛的解決

因本合同或履行本合同產(chǎn)生的糾紛，雙方應(yīng)友好協(xié)商;協(xié)商不成，應(yīng)向甲方所在地人民法院起訴。第十三條合同的生效和收執(zhí)

本合同自簽訂之日起生效，合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

農(nóng)業(yè)承包合同：林業(yè)承包合同（農(nóng)業(yè)承包合同）訂立合同雙方：＿＿縣＿＿鄉(xiāng)＿＿村＿＿組（以下簡稱甲方）：＿＿縣＿＿鄉(xiāng)＿＿村＿＿村民（以下簡稱乙方）：為了發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，培育和合理運用林木資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)整氣候、改善環(huán)境和供應(yīng)林產(chǎn)品的作用，依據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定和中央（83）、（84）一號等有關(guān)文件的精神，經(jīng)甲乙雙方充