行政立法-行政立法的概念特征和性質(zhì)_第1頁
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任務(wù)1：行政立法的概念特征與性質(zhì)行政行為與行政程序?qū)W習(xí)內(nèi)容Learningcontent01行政立法的概念02行政立法的性質(zhì)03行政立法的特征行政立法的概念1動(dòng)態(tài)的行政立法行政立法，是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。行政立法的主體是國家行政機(jī)關(guān)。行政立法應(yīng)依法進(jìn)行（主體、權(quán)限、程序）行政立法是立法活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)的是立法程序。行政立法的概念1靜態(tài)的行政立法行政立法，是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序的立法活動(dòng)所表現(xiàn)出來的結(jié)果形式。表現(xiàn)為行政法規(guī)和行政規(guī)章。關(guān)注的是行為的效力。行政立法的性質(zhì)2具有行政的性質(zhì)，是一種抽象行政行為。具有立法的性質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。行政行為的性質(zhì)2行政性質(zhì)行政立法的主體是國家行政機(jī)關(guān)；行政立法所調(diào)整的對(duì)象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù)；行政立法的根本目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律、實(shí)現(xiàn)行政管理職能。行政行為的性質(zhì)2立法性質(zhì)是有權(quán)行政機(jī)關(guān)代表國家以國家名義制定行政法律規(guī)范的活動(dòng)；所制定的法規(guī)、規(guī)章屬于法的范疇，具有法的基本特征；必須遵循相應(yīng)的立法程序。行政立法的特征3行政立法的主體是特定國家行政機(jī)關(guān)；行政立法是從屬性立法；行政立法具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和針對(duì)

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