消防安全管理實施方案和應急救援預案

...wd......wd......wd...江干區(qū)人民醫(yī)院及區(qū)公共衛(wèi)生中心工程消防安全管理方案及應急預案杭州通達集團2016年01月09日目錄TOC\o"1-1"\h\u8636一、應急預案的任務和目標 328059二、指導思想 35498三、組織機構及職責 318137四、安全管理措施 65496五、施工現場消防安全管理及規(guī)定 710323六、滅火器材配置和急救器具準備 916072七、培訓和演練 1027852八、預案管理與評審改良 1013130九、消防演習 10消防安全管理方案應急預案根據《中華人民共和國消防法》第十六〔四〕條“制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。〞的有關規(guī)定，以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī)和公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施。結合本工程生產的特性，我施工工程部編制消防安全管理應急預案。一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求；給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按方案有序地進展；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地防止或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分表達應急救援的“應急精神〞。二、指導思想以“安全第一，預防為主〞為指導方針，堅持科學開展觀，從維護廣闊員工的人身安全和公私財產安全，確保安全，實現公司全面、協調、可持續(xù)開展，建設“一強三優(yōu)〞工程部的開展戰(zhàn)略目標出發(fā)，構造“集中領導，統一指揮，反響靈敏，運轉高效〞的消防安全應急體系，全面提高工程部應對火災的能力。三、組織機構及職責工程部成立消防安全管理應急指揮部，負責工程部火災現場指揮，消防安全管理應急指揮部由工程部和監(jiān)理部成員組成。1、應急組織機構領導小組組長：馬其彬副組長：沈定賢成員：毛俊杰朱安偉顧明方湯一飛葛國海邵樂超沈權鄒春萍張趙劍趙夏陽邵燁邵旺錦朱弘杰卜騰飛陳超金水法社會急救：急救120火警119公安110消防安全管理應急指揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。應急組織機構領導小組網絡圖工程經理馬其彬工程經理馬其彬工程副經理沈定賢工程副經理沈定賢各部門應急責任人各部門應急責任人技術負責沈成紅施工負責毛俊杰安全科顧明方施工科孫杭江質檢科邵燁后勤朱安偉材料科趙夏陽2、下設五個專門工作組〔一〕義務消防隊〔滅火行動組〕〔二〕疏散組〔三〕火災現場戒備組〔四〕安全防護救護組〔五〕后勤保障組現場義務消防隊總指揮：馬其彬滅火行動組〔組長：朱安偉〕第一力量：起火點附近員工、場所巡查人員第二力量：滅火組織義務隊員疏散引導組〔組長：沈定賢〕第一力量沈定賢湯一飛金水法第二力量孫杭江邵樂超火災現場戒備組〔組長：毛俊杰〕毛俊杰陳超鄒春萍防護救護組〔組長：顧明方〕顧明方趙夏陽朱弘杰后勤保障組〔組長：沈權〕沈權張趙劍邵旺錦3、職責〔1〕義務消防隊職責：現場滅火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。〔2〕疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域?！?〕安全防護救護組職責：對受傷人員進展緊急救護，并視情轉送醫(yī)療機構?！?〕火災現場戒備組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場?！?〕后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。四、安全管理措施1、工程部要依據國家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準進展有效的科學管理，最終到達消除火災隱患目的。2、合理共同規(guī)劃施工現場的消防安全布局，最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現場平面布置的實際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域，設立明顯的標志，將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數量的消防器材，建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。3、認真貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》〔公安部令第61號〕，實行嚴格的消防安全管理。4、確定以工程經理為第一負責人對施工現場的消防安全工作全面負責，成立義務消防安全組織，負責日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理，同時指定專人負責停工、復工前后的安全巡視檢查，重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。5、對員工必須經過消防安全教育，使其熟知根本的消防常識，會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災，特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓，使之持證上崗。6、加強施工現場的用火管理。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。7、是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志，必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。8、是加強施工現場的用電管理。施工單位確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現象。五、施工現場消防安全管理及規(guī)定1、安全管理〔1〕施工現場的消防工作，應遵照國家有關法律、法規(guī)開展消防安全工作。〔2〕施工現場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備不少于４具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器靈敏有效。〔3〕工程部應建設消防規(guī)章制度和消防組織，施工現場要有明顯的防火宣傳標志。施工現場的義務消防人員，要定期組織教育培訓，并將培訓資料存入內業(yè)檔案中。

〔4〕施工必須設置臨時消防車道。其寬度不得不于3.5米，并保證臨時消防車道的暢通，制止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。

〔5〕高度超過24米的建筑工程，應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管作為施工用水管線?！?〕電焊工、氣焊工從事電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對易燃、可燃物去除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認無火源隱患前方可離去。用火證當日有效，用火地點變換，要重新辦理用火手續(xù)。

〔7〕氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內制止氧氣瓶、乙炔瓶存放，制止使用液化石油氣“鋼瓶〞?！?〕施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置，配電箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光源燈具?！?〕易燃易爆物品，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

〔10〕施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。

〔11〕工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程進度限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時去除。

〔12〕施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。

〔13〕施工現場嚴禁吸煙。

〔14〕施工現場和生活區(qū)，未經批準不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。

〔15〕從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時設專人看護。

〔16〕生活區(qū)的設置必須符合消防管理規(guī)定。嚴禁使用可燃材料搭設，宿舍內不得臥床吸煙。

〔17〕生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內，使用時要有專人管理，?；饡r要將總開關關閉，經常檢查有無泄漏。2、安全規(guī)定〔1〕因施工需要搭設的臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料?！?〕使用電氣設備和化學危險物品，必須符合技術標準和操作規(guī)程，嚴格防火措施，確保施工安全，制止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經審查批準，領取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定的時間內有效?！?〕施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等，應按其性質設置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應及時去除。建設工程內不準作為倉庫使用，不準積存易燃、可燃材料?！?〕安裝電器設備、進展電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術人員操作。〔5〕冬季施工使用電熱器，須有工程技術部門提供的安全使用技術資料，并經施工現場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。〔6〕施工中使用化學易燃物品時應限額領料。制止穿插作業(yè)；制止在作業(yè)場所分裝、調料，制止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)?！?〕非經施工現場消防負責人批準，任何人不得在施工現場內住宿?！?〕設置消防車道，配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源?！?〕消防泵房應用非燃材料建造，并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設備采取防凍保溫措施。六、滅火器材配置和急救器具準備1、救護物資種類、數量：救護物資有滅火器、黃沙、石灰、麻袋、撬、鐵鍬等數量充足。2、救災裝備器材的種類：倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電開工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。3、消防器材：干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓，分布場地各處。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。消防栓應標明地點。4、急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。5、其它必備的物資供給渠道：保持社會上物資供給渠道〔聯系〕，隨時確保供給。6、急救車輛：工程部自備小車，或報120急救車救助。7、急救箱使用本卷須知:(1)有專人保管，但不要上鎖。(2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，定期對急救器材進展保養(yǎng)。(3)放置在適宜的位置，使現場人員都知道。七、培訓和演練1、消防知識培訓：工程部定時組織員工培訓有關消防安全、救助知識，有條件話邀請有關專家前來講解，通過知識培訓，做到迅速、及時地處理好火災事故現場，把損失減少到最低限度。2、使用和器材維護技術培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災器具應落實專人保管。3、工程部要每半年對義務消防隊員和相關人員進展一次防火知識、防火器材使用培訓和演練〔傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災根本常識等〕。4、加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識。八、預案管理與評審改良消防事故后要分析原因，按“四不放過〞的原則查處事故，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進展評審并改良預案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改良火災應急預案文件體系，加強火災應急預案的管理。九、消防演習為了加強員工對消防知識的了解和認識，增強消防意識，表達“預防為主，防消結合〞的消防方針，灌輸群防，群治的意識，工程研究決定每年開展二次消防演習。演習時間：每年6月中旬和11月初演習地點：生活區(qū)參加人員：全體應急小組成員及受教育班組演習負責人：馬其彬1、演習目的貫徹“預防為主，防消結合〞，普及防火知識，做好工程的消防安全工作，保護工程的財產和工人的人身安全。增強工人的消防意識和提高員工在火災現場的疏散/逃生的能力。2、方針與原則預防為主，防消結合﹔統一指揮﹐高效協調﹔保護人員安全優(yōu)先﹔防止和控制事故蔓延優(yōu)先﹔保護環(huán)境優(yōu)先。3、演習籌劃本次演習是為有效地提高員工防火及逃生意識，加強冬季防火安全管理，切實做到群防，群治的良好防火措施而進展的消防演習?！惨弧郴馂奈ｋU分析工人生活區(qū)作為主要住所，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想，故防火治火重點在工人宿舍生活區(qū)。主要火災隱患：①私拉亂接引起電線起火；②明火引起火災；③廚房液化氣引起的火災。〔二〕消防資源分析生活區(qū)內手提式4kgABC干粉滅火器30個、消防火栓7個〔當前5個〕，系統和報警裝置及消防車接力串聯供水裝置。消防通道1條?！踩逞萘曔^程擬定本次演習確定為綜合消防演習﹐主要是人員疏散﹑消防器材的使用講解與實操﹑后勤保障三個場景。演習時﹐為驗證預案應急響應的有效性﹐現場將分兩個環(huán)節(jié)進展﹐一是同時在全廠進展人員疏散﹑后勤保障演練﹐二是在生活區(qū)前面做滅火戰(zhàn)斗演練?！菜摹逞萘曨I導小組名單演習中為有效的發(fā)揮領導作用，組成領導小組。組長：馬其彬副組長：沈定賢事故現場搶險組：組長：朱安偉組員：李正羊余祖海徐志剛事故現場疏散組：組長：沈定賢組員：湯一飛金水法孫杭江邵樂超事故現場救護組：組長：顧明方組員：趙夏陽朱弘杰事故現場戒備組：組長：毛俊杰組員：陳超鄒春萍〔五〕疏散方案(1)疏散路線：二層樓梯通道分開作為兩局部，另外年輕人采用逃生桿。(2)疏散本卷須知：①識別火情，遠離火情方向疏散②老弱婦孺從兩側疏散下樓，注意勿擠撞，按順序下樓；③在疏散過程中如有員工受傷，請及時聯系工程部。4、演習準備為了確保這次演習的順利，將在演習前完成如下準備工人：〔1〕對工程內的義務消防隊進展消防知識及消防器材使用的培訓，明確義務消防隊的職能?！?〕就演習方案與各班組主管開會全面介紹﹑了解演習的整個流程。包括：演習過程中管理人員名單、名單人員的職責范圍、員工疏散路線、疏散時工作人員安排的位置、疏散時可能出現的情況、疏散后集合的地點、員工到達地點后要清點人數、如果在疏散時有員工受傷應該怎樣處理等等。并按照流程提出可能存在的問題?！?〕各部門主管根據演習方案編排人員制定相關演習行動方案，確保分工明確﹐責任清晰。內容包括：參與人員名單、人員職責、本卷須知等。〔4〕規(guī)劃好緊急疏散后集合的地點；5、準備好演習過程中會需要用到的物品廢木方、油漆桶4個、密目網、手提式干粉滅火器4個、對講機8臺、擴音喇叭一個，消火栓1個，消防水帶30米。6、演習開場〔一〕接警與通知前臺接到通知，立即通過擴音喇叭通知全體員工火災發(fā)生地點并發(fā)出緊急疏散通告?！捕橙藛T疏散各班組主管聽到喇叭后立即安排疏散，使員工迅速有秩序地進展疏散，在疏散過程