小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)_第2頁
小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)_第3頁
小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)_第4頁
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小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)要素B級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)要求評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)否決項(xiàng)扣分項(xiàng)1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲?。?0分)1.應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門。查文件:識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度。未識(shí)別和獲取,扣50分。(B級(jí)否決項(xiàng))未明確責(zé)任部門(或責(zé)任人),扣5分。2.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫。清單和文本數(shù)據(jù)庫應(yīng)及時(shí)更新。查文件:1.清單和文本數(shù)據(jù)庫;2.更新記錄。1.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分;2.識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求,1項(xiàng)不符合扣1分;3.未及時(shí)更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分。1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)(50分)1.每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。查文件:符合性評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄。未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),扣50分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.無評(píng)價(jià)記錄,扣5分;2.1項(xiàng)未評(píng)價(jià)扣2分。2.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施,整改應(yīng)有記錄。查文件:不符合項(xiàng)整改記錄。1項(xiàng)未整改扣2分。2機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100分)2.1方針目標(biāo)(20分)1.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)予以量化。查文件:安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。詢問:主要負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.未簽訂各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,1項(xiàng)不符合扣2分;未發(fā)布扣2分;2.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分;3.主要負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),扣5分。2.將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。查文件:各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。1.每缺一個(gè)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,扣2分;2.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符,1項(xiàng)扣1分。3.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。查文件:安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況考核與獎(jiǎng)懲記錄。1.未定期考核,扣4分;考核與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符,扣2分;2.未落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲,扣2分。4.應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。查文件:企業(yè)年度安全工作計(jì)劃。企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,扣5分。2.2主要負(fù)責(zé)人(20分)1.明確主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制;詢問:1.本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況;2.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。1.未明確第一責(zé)任人,或不符合規(guī)定,扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng))2、未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng))主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況、對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚,扣5分。2.主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升方案,明確責(zé)任部門或責(zé)任人。查文件:1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升方案;2.主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄。1.未制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升方案扣5分;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升方案內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;2.沒有主要負(fù)責(zé)人組織或參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的記錄,扣5分。3.主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,或聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。查文件:會(huì)議記錄或安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料。詢問:主要負(fù)責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的情況。1.沒有會(huì)議記錄或匯報(bào)資料,扣5分;2.安全生產(chǎn)問題未解決,1項(xiàng)扣2分。4.制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并有效執(zhí)行。查文件:領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、記錄。詢問:領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。領(lǐng)導(dǎo)帶班值班記錄不全,1人次扣1分。2.3職責(zé)(30分)1.制定各部門、各級(jí)組織(管理部門、車間、班組)的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)與職能相匹配。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,扣30分。(B級(jí)否決項(xiàng))3.未建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制,扣30分(B級(jí)否決項(xiàng))1.各級(jí)組織安全生產(chǎn)職責(zé),缺1項(xiàng)扣2分;2.安全生產(chǎn)職責(zé)與職能不匹配,1項(xiàng)扣2分;3.有關(guān)人員不了解本級(jí)組織安全生產(chǎn)職責(zé),1人次扣2分。2.明確主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行細(xì)化。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。詢問:主要負(fù)責(zé)人是否了解其安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不符合要求,扣10分。3.明確各級(jí)管理人員、各崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。詢問:各級(jí)、各類人員對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)了解情況。1.安全生產(chǎn)職責(zé)與崗位職能不匹配,1項(xiàng)扣2分;2.其他人員對(duì)其安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,1人次扣2分。4.建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履職情況進(jìn)行考核,予以獎(jiǎng)懲。查文件:考核、獎(jiǎng)懲決定文件,及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。未按考核制度對(duì)各級(jí)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履職情況進(jìn)行考核并予以獎(jiǎng)懲,1項(xiàng)不符合扣2分。2.4組織機(jī)構(gòu)(20分)1.應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。查文件:設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員的文件。未設(shè)置安全管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T的設(shè)置與配備不符合要求,1項(xiàng)不符合扣5分。2.按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派符合專業(yè)要求的注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。查文件:1.注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證;2.與安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議(合同)。1.未配備注冊(cè)安全工程師且未委托中介機(jī)構(gòu)選派,扣2分;2.注冊(cè)安全工程師專業(yè)不符合要求,扣2分。2.5安全生產(chǎn)投入(10分)1.規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,按規(guī)定自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度及費(fèi)用提取情況。未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,扣10分。(B級(jí)否決項(xiàng))安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。1.未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,扣2分;2.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄不符,1項(xiàng)扣1分。3.依法參加工傷保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。查文件:為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)的憑證。1.未參加工傷保險(xiǎn),扣5分;2.漏繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),1人次扣1分。4.按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。查文件:投保安全責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)憑證。未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),扣5分。3風(fēng)險(xiǎn)管理(100分)3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(15分)1.企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、頻次、工作程序以及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)和任務(wù)。查文件:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度。1.精細(xì)化工未按照規(guī)范要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估扣100分;(A級(jí)否決項(xiàng))2.未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),扣15分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍、準(zhǔn)則、頻次及工作程序等,1項(xiàng)不符合扣1分;2.未明確有關(guān)人員職責(zé)和任務(wù),扣2分。2.選用的評(píng)價(jià)方法應(yīng)科學(xué)、有效、可行。可從以下方法中選定一種或多種適用的評(píng)價(jià)方法,開展危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP);(4)其他與企業(yè)危險(xiǎn)有害因素相關(guān)的方法。查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄。詢問:有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的掌握和運(yùn)用情況。1.選用的評(píng)價(jià)方法不符合要求,1項(xiàng)不符合扣2分;2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,1人次扣1分。3.建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);企業(yè)非常規(guī)活動(dòng)及危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前,或發(fā)生法規(guī)規(guī)范和政府其他要求變更、工藝操作條件變化、實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目、重要人員變動(dòng)等情形時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。查文件:1.作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備、設(shè)施清單;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:從業(yè)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的情況。1.未建立作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施清單,1項(xiàng)不符合扣1分;2.沒有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄,缺1次扣5分。4.企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期開展HAZOP分析。查文件:HAZOP風(fēng)險(xiǎn)分析記錄。1.未按規(guī)定開展HAZOP分析扣5分;2.分析不符合要求,一項(xiàng)扣1分。5.精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。查文件:反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。1.未按照要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估扣5分。2.評(píng)估不符合要求一項(xiàng)扣2分。6.企業(yè)負(fù)責(zé)人、各有關(guān)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。因技術(shù)力量薄弱,無力獨(dú)立進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的,可以外聘化工安全專家或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)有關(guān)人員開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。查文件:1.各級(jí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的記錄;2.外聘專家或委托中介機(jī)構(gòu)的協(xié)議。詢問:從業(yè)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作情況。1.企業(yè)負(fù)責(zé)人或車間、班組負(fù)責(zé)人未組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,或沒有崗位從業(yè)人員參與,1項(xiàng)不符合扣2分;2.外聘專家或委托中介機(jī)構(gòu)的,企業(yè)沒有參與,扣5分。7.建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人每天作出安全承諾并向社會(huì)公告。查文件:1.全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;2.承諾記錄。未建立制度扣2分,未公告或公告內(nèi)容不符合要求,扣1分。3.2風(fēng)險(xiǎn)控制(15分)1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,建立風(fēng)險(xiǎn)清單(含重大風(fēng)險(xiǎn)清單)。查文件:風(fēng)險(xiǎn)清單和重大風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度,扣15分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.未建立風(fēng)險(xiǎn)清單,扣2分;2.重大風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣1分。2.結(jié)合實(shí)際情況,確定優(yōu)先順序,從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)等方面,制定并落實(shí)措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)具備可行性、安全性、可靠性。查文件:風(fēng)險(xiǎn)控制措施。現(xiàn)場(chǎng)檢查:重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況。1.未制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,扣5分;2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、可操作性和可靠性或控制措施有缺項(xiàng),1項(xiàng)扣1分。3.將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。查文件:培訓(xùn)教育記錄。詢問:從業(yè)人員對(duì)本崗位的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的控制措施的了解情況。1.培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容,扣4分;2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,1人次扣2分。3.3隱患排查與治理(30分)1.持續(xù)開展隱患排查治理,建立隱患治理臺(tái)賬,記錄隱患治理情況。查文件:1.隱患排查治理制度;2.隱患治理臺(tái)賬和記錄。無力解決的重大隱患未書面報(bào)告,扣30分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.未建立隱患治理臺(tái)賬,扣5分;2.隱患治理記錄,缺1項(xiàng)扣1分。2.對(duì)查出的隱患下達(dá)治理通知,明確責(zé)任人、治理時(shí)限、資金來源、治理期限和治理措施。查文件:1.隱患整改通知;2.隱患治理臺(tái)賬和隱患治理記錄。1.未下達(dá)隱患治理通知,1項(xiàng)扣2分;2.通知內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;3.隱患項(xiàng)目未按期完成治理,1項(xiàng)扣5分。3.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并建立重大隱患項(xiàng)目檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱、隱患治理方案、治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其評(píng)審意見、有關(guān)備案文件等。查文件:1.重大隱患項(xiàng)目檔案;2.重大隱患治理工作“五到位”落實(shí)情況。1.未建立重大隱患項(xiàng)目檔案,扣5分;2.檔案內(nèi)容不全,缺1項(xiàng)扣2分;3.重大隱患項(xiàng)目未做到“五到位”,1項(xiàng)扣5分。4.暫時(shí)無力解決的重大隱患,制定并落實(shí)有效的防范措施,并書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急部門報(bào)告,說明無力解決的原因和采取的防范措施,及整改期限。查文件:1.重大隱患防范措施;2.書面報(bào)告。未制定或采取有效防范措施,整改期限不明確,1項(xiàng)不符合扣5分。3.4重大危險(xiǎn)源(25分)1.按GB18218辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源分級(jí)并建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求。查文件:1.重大危險(xiǎn)源管理制度的建立和執(zhí)行情況;2.重大危險(xiǎn)源檔案。1.未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源,1項(xiàng)不符合扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))2.重大危險(xiǎn)源有重大隱患,且未采取安全防范措施,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))3.防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,1處扣25分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.重大危險(xiǎn)源辨識(shí),每遺漏1項(xiàng)扣5分;2.未建立重大危險(xiǎn)源檔案,扣5分;3.檔案內(nèi)容,每遺漏1項(xiàng)或1項(xiàng)不符合扣1分。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,也可與企業(yè)定期安全評(píng)價(jià)合并進(jìn)行。重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定報(bào)應(yīng)急管理部門備案。查文件:1.定期安全評(píng)估報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告。2.重大危險(xiǎn)源備案資料。1.未按國(guó)家規(guī)定要求定期進(jìn)行安全評(píng)估或安全評(píng)價(jià),扣10分;2.未按規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,扣5分。3.應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),至少含:(1)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;(2)對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;(3)毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);(4)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施緊急切斷裝置;3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng)。1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),一項(xiàng)不符合扣2分;安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)不符合扣2分;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置扣2分;3.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng),一項(xiàng)不符合扣2分。4.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并作好記錄,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀表等定期檢測(cè)、檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證。查文件:1.重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄;2.設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。1.未定期檢查或無檢查記錄,扣2分;2.未定期檢驗(yàn),1臺(tái)次扣2分;檢驗(yàn)不合格仍在使用,扣2分;3.無檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證,1份扣2分;4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性,1處不符合扣2分。5.按要求編制重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定頻次組織演練。應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,其中:(1)對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的,配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;(2)涉及劇毒氣體的,還應(yīng)配備兩套以上氣密型化學(xué)防護(hù)服。查文件:1.重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案;2.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練記錄;3.應(yīng)急救援器材、裝備臺(tái)帳。詢問:1.有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握情況;2.有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急援救器材、裝備的使用情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場(chǎng)狀況。1.未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,扣2分;2.未按規(guī)定頻次組織演練,缺1次扣2分;3.救援器材、裝備不符合要求,1項(xiàng)扣2分;4.從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急救援器材、裝備不熟悉,1人次扣2分。6.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。開展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)。查文件:1.雙預(yù)防機(jī)制建設(shè)制度;2.成立組織機(jī)構(gòu)文件;3.風(fēng)險(xiǎn)清單、分級(jí)管控、整改措施及記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查:數(shù)字化建設(shè)平臺(tái)。1.未建立雙預(yù)防機(jī)制建設(shè)制度,扣5分;2.未成立組織機(jī)構(gòu)扣1分;3.風(fēng)險(xiǎn)清單、分級(jí)管控、整改措施及記錄一項(xiàng)不符扣1分;4.未開展數(shù)字化建設(shè)扣2分。3.5變更(10分)1.嚴(yán)格變更管理,明確實(shí)施變更管理的范圍、責(zé)任部門(或責(zé)任人)。實(shí)施變更,應(yīng)履行變更申請(qǐng)、變更審批、變更實(shí)施、變更驗(yàn)收等程序。查文件:1.變更管理制度;2.變更管理記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:變更實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)。1.未按規(guī)定程序?qū)嵤┳兏芾恚?項(xiàng)扣2分;2.變更實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)不符合要求,1項(xiàng)扣2分。2.對(duì)每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定控制措施;變更實(shí)施過程中,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。查文件:1.變更的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄;2.變更風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。對(duì)變更過程的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行分析或控制措施不落實(shí),1項(xiàng)不符合扣2分。3.6供應(yīng)商(5分)建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料),對(duì)供應(yīng)商的資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,定期識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。查文件:1.供應(yīng)商管理制度;2.合格供應(yīng)商名錄、檔案;3.與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄。1.未建立供應(yīng)商名錄、檔案,1項(xiàng)扣2分;2.未定期識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),1次扣2分。4管理制度(100分)4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40分)1.根據(jù)識(shí)別和獲取的適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。規(guī)章制度要符合企業(yè)實(shí)際,具有可操作性。企業(yè)應(yīng)制定以下管理內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(1)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)管理;(3)安全生產(chǎn)會(huì)議管理;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;(6)文件、檔案管理(包括評(píng)審和修訂);(7)安全培訓(xùn)教育;(8)特種作業(yè)人員管理;(9)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(含安全風(fēng)險(xiǎn)研判和公告);(10)隱患排查治理;(11)重大危險(xiǎn)源管理(含包保責(zé)任);(12)變更管理;(13)事故管理;(14)防火、防爆管理,包括禁煙管理;(15)消防管理;(16)倉庫、罐區(qū)安全管理;(17)設(shè)備設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;(18)工藝管理;(19)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理;(20)電氣管理;(21)公用工程管理;(22)開停車管理;(23)危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;(24)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸、發(fā)貨環(huán)節(jié)查驗(yàn)登記、核準(zhǔn)等;(25)檢維修管理;(26)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理;(27)承包商管理;(28)供應(yīng)商管理;(29)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;(30)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理;(31)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理;(32)廠區(qū)交通安全;(33)應(yīng)急救援管理(含應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)估、評(píng)審、修訂);(34)安全檢查管理;(35)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;(36)自評(píng)。查文件:安全生產(chǎn)規(guī)章制度。詢問:有關(guān)人員對(duì)安全生規(guī)章制度的掌握情況。1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分:變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。(B級(jí)否決項(xiàng))1.未將獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容,扣2分;2.規(guī)章制度不符合要求,1項(xiàng)不符合扣1分;3.缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,1項(xiàng)扣2分;4.有關(guān)人員有不清楚安全生產(chǎn)規(guī)章制度的規(guī)定,1人次扣1分;5.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)有未執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒有評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,1項(xiàng)不符合扣2分。2.規(guī)章制度由主要負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā)。規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。查文件:1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件;2.文件發(fā)放記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:工作崗位是否有有效的規(guī)章制度。1.規(guī)章制度未由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),扣5分;2.規(guī)章制度未發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,1個(gè)扣2分。4.2操作規(guī)程(40分)1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程,由主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位并認(rèn)真落實(shí)。查文件:崗位操作規(guī)程?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.崗位是否有有效的操作規(guī)程;2.崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況。1.有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.操作規(guī)程內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;2.操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),扣5分;3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行操作規(guī)程的現(xiàn)象,1人次扣2分。2.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。查文件:1.新項(xiàng)目的崗位操作規(guī)程?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:崗位是否執(zhí)行最新版本的操作規(guī)程。1.操作規(guī)程內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;2.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行新的操作規(guī)程的現(xiàn)象,1人次扣2分。4.3修訂(20分)1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程每3年至少評(píng)審和修訂一次。修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。查文件:1.評(píng)審、修訂記錄;2.新版本的規(guī)章制度或操作規(guī)程。現(xiàn)場(chǎng)檢查:工作崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。1.沒有評(píng)審、修訂記錄,扣3分;漏評(píng)審1項(xiàng)制度,扣1分;2.修訂后,未注明生效日期,扣2分;3.相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,1個(gè)崗位扣5分。2.發(fā)生下列情形時(shí),及時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行修訂:(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政府有關(guān)要求變化或監(jiān)管部門提出整改要求;(2)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施、工藝裝置等發(fā)生變更;(3)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及事故原因分析中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度和操作規(guī)程層面的問題需修訂時(shí)。查文件:評(píng)審、修訂記錄。發(fā)生規(guī)定情形時(shí)未及時(shí)修訂規(guī)章制度或操作規(guī)程,1項(xiàng)不符合扣2分。5培訓(xùn)教育(100分)5.1培訓(xùn)教育管理(20分)1.嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,明確責(zé)任部門(或責(zé)任人),保證安全培訓(xùn)所需的人員、設(shè)施和資金,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。查文件:1.安全培訓(xùn)教育制度;2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。培訓(xùn)教育資金、人員、設(shè)施等未落實(shí),1項(xiàng)未落實(shí)扣1分。2.按有關(guān)規(guī)定和崗位需求,編制培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。安全培訓(xùn)教育應(yīng)有記錄。不具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè),可以委托有條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)安全培訓(xùn)教育專家,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。查文件:1.安全培訓(xùn)計(jì)劃;2.安全培訓(xùn)教育記錄。詢問:抽查從業(yè)人員參加培訓(xùn)情況。1.未制定全員安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,扣2分;2.未按照計(jì)劃實(shí)施全員培訓(xùn),1人次扣1分。3.建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。查文件:安全培訓(xùn)教育檔案。未建立培訓(xùn)檔案,扣5分;缺1人檔案扣1分。5.2各級(jí)人員培訓(xùn)教育(40分)1.主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)應(yīng)急管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格方可任職,并按規(guī)定每年參加再培訓(xùn)。查文件:1.安全生產(chǎn)知識(shí)和能力考核合格證;2.安全培訓(xùn)教育檔案。1.主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,扣40分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.新從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗,1人次扣40分。(B級(jí)否決項(xiàng))主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次扣5分。2.新上崗從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,考核合格方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)的,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方可上崗。每年應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合要求。查文件:1.安全培訓(xùn)教育檔案和安全教育培訓(xùn)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:從業(yè)人員上崗證。詢問:上崗人員參加培訓(xùn)情況。1.未對(duì)從業(yè)人員按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次扣1分;2.從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分;3.安全培訓(xùn)教育不符合規(guī)定要求,1項(xiàng)扣2分;缺一項(xiàng)培訓(xùn),1人次扣2分。3.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬,特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證和特種設(shè)備作業(yè)人員證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。查文件:1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬;2.特種作業(yè)操作證和特種設(shè)備作業(yè)人員證。現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況。1.無管理臺(tái)賬,扣2分;2.操作資格證未按期復(fù)審,1人次扣2分;3.特種作業(yè)人員未持證上崗,1人次扣5分。4.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,按新的操作規(guī)程,對(duì)崗位操作人員和相關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)教育,考核合格方可上崗作業(yè)。查文件:安全培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)教育記錄。詢問:上崗人員參加培訓(xùn)情況。未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分。5.外來人員(包括承包商人員)入廠前,進(jìn)行專門的安全注意事項(xiàng)的教育。1.未建立安全培訓(xùn)教育記錄,扣2分;2.未對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分。5.3從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)(10分)1.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,做到明確具體。查文件:安全培訓(xùn)教育記錄。從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項(xiàng)扣1分;2.落實(shí)國(guó)家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。查文件:1.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件;2.從業(yè)人員招聘資料、員工臺(tái)賬、檔案。上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。5.4班組安全教育(30分)1.應(yīng)制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,明確開展活動(dòng)的形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動(dòng),每月不少于2次。查文件:班組安全活動(dòng)計(jì)劃。沒有班組安全活動(dòng)計(jì)劃或計(jì)劃不符合要求,1項(xiàng)不符合扣2分。2.班組安全活動(dòng)以落實(shí)安全管理措施、組織安全技能訓(xùn)練、開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查等為主要內(nèi)容。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人,有活動(dòng)記錄,可以采取多種形式。查文件:1.班組安全活動(dòng)計(jì)劃;2.班組安全活動(dòng)記錄。詢問:班組成員參加班組安全活動(dòng)情況。1.未按計(jì)劃開展班組安全活動(dòng),1次扣2分;2.沒有活動(dòng)記錄,缺1次扣2分;3.班組安全活動(dòng)沒有明確內(nèi)容,1次扣2分。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織1次安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。查文件:安全活動(dòng)記錄。主要負(fù)責(zé)人未組織安全活動(dòng),1次扣2分。6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(100分)6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)(10分)1.按照有關(guān)法律法規(guī)和原國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理,履行相關(guān)手續(xù)。查文件:1.建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)資料、試生產(chǎn)方案及備案資料、竣工驗(yàn)收資料等;2.應(yīng)急部門出具的各階段審查意見書?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況。1.未按國(guó)家法規(guī)要求,進(jìn)行安全條件審查、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))2.采用國(guó)家明令淘汰的工藝技術(shù)、設(shè)備、材料;國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證;新開發(fā)的?;飞a(chǎn)工藝直接進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn),1項(xiàng)不符合扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))3.設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)不符合規(guī)定,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))建設(shè)項(xiàng)目各階段資料不符合要求,或手續(xù)不全,一項(xiàng)扣3分。2.不得采用國(guó)家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,新開發(fā)的生產(chǎn)工藝,應(yīng)在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),國(guó)內(nèi)首次采用的化工生產(chǎn)工藝,應(yīng)由省級(jí)有關(guān)部門組織進(jìn)行安全性論證。查文件:1.新開發(fā)的生產(chǎn)工藝小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的試驗(yàn)報(bào)告;2.化工工藝安全性論證意見書?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采用的設(shè)備、材料。3.建設(shè)項(xiàng)目由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,施工過程處于有序管理狀態(tài)。查文件:設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)。現(xiàn)場(chǎng)檢查:施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不符合安全要求的問題,1項(xiàng)扣2分。4.建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)(使用)前,按規(guī)定程序進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)前的安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制試生產(chǎn)方案。查文件:建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案及備案資料。未按規(guī)定程序進(jìn)行試生產(chǎn)前安全檢查的,扣5分。5.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更,按變更管理的規(guī)定履行變更程序和風(fēng)險(xiǎn)管理;符合有關(guān)規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生后,應(yīng)按要求辦理相關(guān)變更手續(xù)。查文件:變更資料。現(xiàn)場(chǎng)檢查:建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)變更情況。1.未按變更管理程序?qū)嵤┳兏芾淼模?項(xiàng)扣3分;2.變更過程未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),1項(xiàng)扣3分;3.未及時(shí)向安監(jiān)部門辦理變更,1項(xiàng)扣5分。6.2安全設(shè)施(25分)1.規(guī)范安全設(shè)施管理,明確各種安全設(shè)施管理責(zé)任人,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),并做好記錄。建立安全設(shè)施臺(tái)帳。查文件:1.安全設(shè)施管理制度;2.安全設(shè)施臺(tái)賬;3.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:安全設(shè)施的完整性。1.未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣25分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的,扣25分。(B級(jí)否決項(xiàng))3.經(jīng)專家診斷沒有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施,扣25分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.未明確管理責(zé)任人,扣2分;2.未建立安全設(shè)施臺(tái)賬,扣5分;臺(tái)賬內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;3.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄不符合要求,1項(xiàng)扣2分;4.現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不符合完整性要求,1處扣2分。2.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施:(1)按GB50493,在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和(或)毒有害氣體泄漏的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)發(fā)送至控制室或操作室;(2)按GB50351,在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)按SH3097,在輸送易燃物料的設(shè)備、管道上安裝防靜電設(shè)施;(4)按GB50057,在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;(5)按GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材;(6)按GB50058,設(shè)置電力裝置;(7)按GB11651,配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施;(8)廠房、庫房建筑符合GB50016、GB50160的有關(guān)要求;(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和(或)光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;(10)新建危險(xiǎn)程度高的化工裝置,在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);(11)專家診斷按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)設(shè)置的其他安全設(shè)施。(12)涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi);涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779)進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)不得設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。查文件:安全設(shè)施臺(tái)賬。現(xiàn)場(chǎng)檢查:各種安全設(shè)施的配備情況。1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施缺失,1項(xiàng)扣2分;2.安全設(shè)施的配備、安裝不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,1項(xiàng)扣2分;3.新建危險(xiǎn)程度高的化工裝置,在設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估,扣2分。4.控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),扣5分;5.廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室,扣5分。3.將安全設(shè)施納入設(shè)備檢維修管理,定期進(jìn)行檢維修。因檢維修拆除的安全設(shè)施,檢維修完畢后應(yīng)復(fù)原。不得隨意拆除、挪用或棄置不用。查文件:1.設(shè)備檢維修計(jì)劃;2.安全設(shè)施檢維修記錄;3.安全設(shè)施拆除、停用資料。現(xiàn)場(chǎng)檢查:是否有隨意拆除、挪用或棄置不用的情況。1.未將安全設(shè)施編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,一項(xiàng)扣2分;2.安全設(shè)施未按計(jì)劃?rùn)z維修的,一處扣2分;3.隨意拆除、停用、挪用或棄置不用安全設(shè)施,一處扣5分;4.因檢維修拆除,檢維修完畢未立即復(fù)原,一處扣2分。4.建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬,定期校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置,應(yīng)加強(qiáng)在線檢測(cè)或功能測(cè)試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。查文件:1.監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬;2.監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告以及校驗(yàn)和維護(hù)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的完整性及校驗(yàn)合格標(biāo)志。1.未建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬,扣5分;臺(tái)賬內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;2.監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備維護(hù)記錄內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣2分;3.監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備不完好或無檢驗(yàn)合格標(biāo)志,1臺(tái)次扣2分。6.3特種設(shè)備(15分)1.規(guī)范特種設(shè)備管理,建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案,包括特種設(shè)備技術(shù)資料、登記注冊(cè)表、特種設(shè)備及安全附件定期檢測(cè)檢驗(yàn)記錄、特種設(shè)備運(yùn)行記錄和故障記錄、日常維修保養(yǎng)記錄、事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄等。查文件:1.特種設(shè)備管理制度;2.特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案。1.未及時(shí)報(bào)廢,1臺(tái)次扣15分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.已報(bào)廢的特種設(shè)備,仍在現(xiàn)場(chǎng)使用,1臺(tái)次扣15分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.管理制度內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;2.未建立臺(tái)賬或檔案,扣5分;臺(tái)賬和檔案內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分。2.特種設(shè)備按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記,登記標(biāo)志置于設(shè)備顯著位置。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,及時(shí)報(bào)廢,向原登記的特種設(shè)備監(jiān)管部門辦理注銷。查文件:1.特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案;2.報(bào)廢的特種設(shè)備注銷手續(xù)。現(xiàn)場(chǎng)檢查:1.特種設(shè)備登記標(biāo)志;2.特種設(shè)備是否應(yīng)報(bào)廢但仍在使用。1.未按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門登記,1臺(tái)扣2分;無登記標(biāo)志,1臺(tái)扣1分;2.已報(bào)廢或存在嚴(yán)格缺陷特種設(shè)備未辦理注銷手續(xù),1臺(tái)次扣1分。3.對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),每月至少進(jìn)行1次檢查,保存檢查記錄。查文件:特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)。1.沒有定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄,扣2分;2.現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備存在缺陷,1臺(tái)次扣2分。4.特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)、檢修。查文件:1.特種設(shè)備臺(tái)帳;2.檢驗(yàn)、校驗(yàn)報(bào)告;3.檢修記錄。1.無定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)報(bào)告,1臺(tái)次扣5分;2.無定期檢修記錄,1次臺(tái)扣2分。6.4工藝安全(30分)1.操作人員應(yīng)掌握崗位主要工藝安全信息,如本崗位涉及的?;返幕疚锢硖匦浴⒒瘜W(xué)特性和職業(yè)危害信息,主要化學(xué)反應(yīng)過程和溫度、壓力、流量、儲(chǔ)存量等重要工藝參數(shù)及其限值,主要工藝設(shè)備、管道、電氣、儀表、安全設(shè)施等設(shè)備信息。詢問:崗位操作人員對(duì)崗位工藝安全信息掌握程度。壓力容器及附件未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,一項(xiàng)扣30分。(B級(jí)否決項(xiàng))操作人員對(duì)崗位工藝安全信息掌握程度,1人不掌握扣3分。2.保證壓力容器和壓力管道、泄壓和排空系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、各類動(dòng)設(shè)備等運(yùn)行安全可靠、完整。查文件:1.壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗(yàn)報(bào)告;2.安全閥檢驗(yàn)報(bào)告;爆破片、防爆膜合格證及更換記錄;3.緊急停車系統(tǒng)維護(hù)記錄;4.監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù)調(diào)試記錄;5.各類動(dòng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:各類設(shè)備設(shè)施的完整性。1.壓力管道未檢驗(yàn)或不合格,1項(xiàng)扣1分;2.安全閥未檢驗(yàn)或不合格;爆破片、防爆膜不合格或未定期更換,1項(xiàng)扣1分;3.緊急停車系統(tǒng)失效或未進(jìn)行日常維護(hù),1項(xiàng)扣2分;4.監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)未經(jīng)調(diào)試或失效,1項(xiàng)扣2分;5.泄壓、排空系統(tǒng)設(shè)置不符合要求,1處扣2分;6.機(jī)泵等動(dòng)設(shè)備運(yùn)行不正常,1項(xiàng)扣2分。3.涉及危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的工藝裝置、重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施,根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行自動(dòng)控制改造,實(shí)現(xiàn)工藝過程的自動(dòng)控制和壓力、溫度等重要參數(shù)的自動(dòng)報(bào)警。查文件:自動(dòng)控制改造驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:裝置、設(shè)施自動(dòng)控制措施。未按規(guī)定進(jìn)行自動(dòng)控制改造,扣10分。4.生產(chǎn)裝置開、停車前應(yīng)組織檢查,編制開、停車方案(或在操作規(guī)程中有開、停車的內(nèi)容)和應(yīng)急處置措施,按規(guī)定程序進(jìn)行安全條件確認(rèn),操作人員按開、停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。查文件:1.安全條件確認(rèn)檢查表;2.裝置開、停車方案(或操作規(guī)程)和應(yīng)急處置措施;3.開、停車操作記錄。詢問:有關(guān)人員是否清楚開、停車操作要求。1.未制定安全條件確認(rèn)表,或內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;2.沒有編制裝置開、停車方案,或操作規(guī)程中未包括,1項(xiàng)不符合扣3分;3.沒有應(yīng)急處置措施方案,扣2分;4.操作人員不清楚操作要求,或未按操作規(guī)程操作,1人次扣2分。5.生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,以不傷害人員為原則,妥善處理,及時(shí)報(bào)告;工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常,及時(shí)采取措施,并通知相關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),按程序緊急停車;工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)偏離,操作人員及時(shí)分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。查文件:1.操作規(guī)程;2.操作記錄和交接班記錄。詢問:操作人員在緊急情況、異常情況下的處理措施和程序。1.操作規(guī)程中未制定發(fā)生緊急及異常情況時(shí)的處理措施,1項(xiàng)扣2分;2.緊急情況未按規(guī)定處理,1次扣3分;3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報(bào)程序,1人扣2分;4.工藝參數(shù)偏離未分析原因,一次扣1分;超出安全限值未及時(shí)糾正,1次扣3分。6.生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:生產(chǎn)裝置泄壓排放系統(tǒng)危險(xiǎn)物質(zhì)處理情況。排放管安裝位置不符合規(guī)范或危險(xiǎn)物質(zhì)處理不符合要求,1處扣2分。6.5檢維修(10分)1.規(guī)范設(shè)備檢維修管理,明確日常檢維修和定期檢維修的時(shí)機(jī)、頻次和程序。檢維修記錄應(yīng)保存。查文件:1.設(shè)備檢維修管理制度;2.檢維修記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查設(shè)備狀況。1.未制定檢維修制度,扣10分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.未辦理檢維修前工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),扣10分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.檢維修制度中未明確檢維修時(shí)機(jī)、頻次和程序,1項(xiàng)不符合扣2分;2.沒有檢維修記錄,扣2分。2.綜合檢維修要制定計(jì)劃,落實(shí)“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。查文件:綜合檢維修計(jì)劃。1.綜合檢維修未制定計(jì)劃,扣4分;2.綜合檢維修計(jì)劃未做到“五定”管理,1項(xiàng)不符合扣1分。3.進(jìn)行檢維修作業(yè),執(zhí)行下列程序:(1)檢維修前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù),按規(guī)定辦理各種作業(yè)許可證;對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品;對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn);(2)對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全檢查;(3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。查文件:1.檢維修記錄;2.工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);3.檢維修人員安全培訓(xùn)教育記錄;4.相應(yīng)作業(yè)許可證;5.檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.檢維修作業(yè)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品情況;2.檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。1.未對(duì)檢維修進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,1項(xiàng)不符合扣1分;2.未對(duì)檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分;3.未辦理檢維修相應(yīng)作業(yè)許可證,1次扣5分;4.未對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,扣2分;5.檢維修現(xiàn)場(chǎng)1項(xiàng)不符合扣1分。6.6拆除和報(bào)廢(10分)1.拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)前交底,進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定拆除計(jì)劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。查文件:1.拆除計(jì)劃或拆除方案;2.設(shè)施拆除交接手續(xù)?,F(xiàn)場(chǎng)查看:查看拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。1.拆除作業(yè)前,未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)前交底,1次扣5分;2.未對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,1次扣1分;未制定拆除計(jì)劃或方案,1次扣2分;3.未辦理設(shè)施拆除交接手續(xù),1次扣1分;4.拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)1項(xiàng)不符合扣1分。2.需拆除(報(bào)廢)的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除(報(bào)廢)作業(yè)。拆除(報(bào)廢)、清洗等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。查文件:分析、驗(yàn)收合格證明。現(xiàn)場(chǎng)檢查:拆除、報(bào)廢、清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。1.未進(jìn)行分析、驗(yàn)收或分析不合格進(jìn)行拆除(報(bào)廢)作業(yè),1項(xiàng)扣1分;2.拆除(報(bào)廢)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),1項(xiàng)不符合扣1分。7作業(yè)安全(100分)7.1作業(yè)許可(20分)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等特殊作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理,履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施等內(nèi)容。查文件:1.危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程;2.作業(yè)許可證。未實(shí)施作業(yè)許可管理,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))1.作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求,1次扣2分;2.作業(yè)許可證中危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與安全措施等內(nèi)容不符合要求,1次扣2分。7.2作業(yè)環(huán)節(jié)(40分)1.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔。作業(yè)前應(yīng)對(duì)控制措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.相應(yīng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材配備情況;2.作業(yè)環(huán)境。未持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行作業(yè),扣40分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材配備不符合要求,1處扣2分;2.作業(yè)環(huán)境或工器具、材料等擺放不符合要求,1處扣1分。2.進(jìn)行實(shí)施作業(yè)許可管理的危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí),作業(yè)活動(dòng)負(fù)責(zé)人按照規(guī)定要求科學(xué)組織作業(yè)活動(dòng),不得違章指揮。作業(yè)人員應(yīng)持經(jīng)過審批的相應(yīng)作業(yè)許可證,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)許可要求,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.作業(yè)人員持作業(yè)許可證作業(yè)情況;2.現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為。現(xiàn)場(chǎng)存在“三違”行為,1人次扣5分。3.作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),不得離開監(jiān)護(hù)崗位。查文件:作業(yè)許可證。詢問:監(jiān)護(hù)人員救護(hù)技能和應(yīng)急處理能力。現(xiàn)場(chǎng)檢查:監(jiān)護(hù)人員是否持相應(yīng)許可證監(jiān)護(hù)。1.作業(yè)許可證未明確監(jiān)護(hù)人員,扣2分。2.監(jiān)護(hù)人員不具備相應(yīng)的救護(hù)技能及應(yīng)急處理能力,1人扣1分;3.監(jiān)護(hù)人員未持有相應(yīng)作業(yè)許可證監(jiān)護(hù),1人次扣1分;4.監(jiān)護(hù)人員擅離監(jiān)護(hù)崗位,1人次扣2分。4.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí),組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和采取的安全措施,指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。查文件:1.承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;2.檢查記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。1.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,1項(xiàng)扣2分;安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;2.未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和協(xié)調(diào),1次扣1分。5.機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的阻火器,按指定路線、規(guī)定速度行駛。查文件:1.有關(guān)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定;2.車輛登記記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)安全管理。1.機(jī)動(dòng)車輛未辦理手續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū),1臺(tái)扣2分;2.未佩戴阻火器,或未按指定路線、規(guī)定速度行駛的,1項(xiàng)扣1分。7.3警示標(biāo)志(20分)1.在裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。查文件:安全警示標(biāo)志一覽表?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:裝置現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等危險(xiǎn)場(chǎng)所安全標(biāo)志設(shè)置情況。1.未建立安全標(biāo)志一覽表,1項(xiàng)扣2分;2.危險(xiǎn)場(chǎng)所未設(shè)置安全標(biāo)志或安全標(biāo)志使用不符合要求,1處扣1分。2.在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全包保責(zé)任制公示牌?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、安全包保責(zé)任公示牌。重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)志和包保責(zé)任制公示牌,1處不符合扣1分。3.按有關(guān)規(guī)定在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行標(biāo)志。現(xiàn)場(chǎng)檢查:廠區(qū)道路限速、限高、禁行等標(biāo)志。道路限高、限速、禁行等標(biāo)志不符合要求,一處扣1分。4.在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:風(fēng)向標(biāo)設(shè)置的位置是否合理。未設(shè)置風(fēng)向標(biāo),扣3分;設(shè)置不符合要求,1處扣1分。5.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。1項(xiàng)不符合扣1分。6.在裝置現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),同時(shí)設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:職業(yè)危害崗位警示標(biāo)識(shí)和告知牌。1.未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知牌,或設(shè)置不符合要求,1處扣2分;2.未在現(xiàn)場(chǎng)告知職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果、時(shí)間、周期、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值,1處扣1分。7.4承包商(20分)1.建立合格承包商名錄、檔案(包括承包商資質(zhì)資料、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、合同等資料),對(duì)承包商進(jìn)行資格預(yù)審,選擇、使用合格的承包商。與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。查文件:1.承包商管理制度;2.承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記錄;3.安全協(xié)議書?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。1.未建立合格承包商檔案,扣2分;2.未與承包商簽訂安全協(xié)議,扣3分;3.未對(duì)承包商進(jìn)行規(guī)范管理,1項(xiàng)不符合扣1分;4.未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,1次扣1分。2.要向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底,對(duì)承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。查文件:安全交底、施工方案和應(yīng)急預(yù)案等資料?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:抽查承包商施工人員的安全教育情況。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行安全交底,施工方案和應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行審查,1項(xiàng)不符合扣2分。8職業(yè)健康(100分)8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)(25分)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,識(shí)別職業(yè)危害因素,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門申報(bào)法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,接受其監(jiān)督。查文件:1.職業(yè)病危害因素識(shí)別記錄;2.職業(yè)病危害因素申報(bào)表及批復(fù)資料?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)危害因素與申報(bào)內(nèi)容符合情況。1.未識(shí)別職業(yè)危害因素,扣25分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.未申報(bào)職業(yè)病危害因素,扣25分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.申報(bào)職業(yè)病危害因素,每漏1種,扣2分;2.申報(bào)內(nèi)容,1項(xiàng)不符合扣1分。8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理(50分)1.使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.作業(yè)場(chǎng)所區(qū)域劃分情況;2.作業(yè)場(chǎng)所是否住人;3.高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所的隔離是否符合要求。作業(yè)場(chǎng)所設(shè)生活設(shè)施并住人,扣50分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)未分開,1處扣5分;2.有害、無害作業(yè)未分開,1處扣5分;3.高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所未隔離,1處扣10分。2.在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜以及應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查。檢查記錄應(yīng)保存。查文件:檢查記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查:有毒有害場(chǎng)所報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜、應(yīng)急撤離通道、泄險(xiǎn)區(qū)的設(shè)置及完整性。1.未按規(guī)定設(shè)置有關(guān)設(shè)施或設(shè)施不完整,1項(xiàng)不符合扣2分;2.未定期進(jìn)行檢查、記錄,一項(xiàng)扣1分。3.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌,告知檢測(cè)結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,要進(jìn)行整改。查文件:1.職業(yè)危害監(jiān)測(cè)報(bào)告;2.職業(yè)衛(wèi)生檔案;3.整改計(jì)劃?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置的告知牌。1.未定期檢測(cè)職業(yè)危害因素,缺1次扣2分;2.檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置不符合要求,1處扣2分;3.檢測(cè)點(diǎn)未設(shè)置告知牌,1處扣1分;告知內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;4.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果不符合符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,未進(jìn)行整改或整改不合格的,一處扣2分。8.3勞動(dòng)防護(hù)用品(25分)1.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬,根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和器具。查文件:職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬和個(gè)體防護(hù)用品臺(tái)賬?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.從業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)用品;2.從業(yè)人員正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和器具情況。1.未建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳和個(gè)體防護(hù)用品臺(tái)帳,1項(xiàng)不符合扣5分;2.沒有按規(guī)定為從業(yè)人員配備個(gè)體防護(hù)用品,1項(xiàng)不符合扣2分;3.從業(yè)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品,1人次扣2分;4.現(xiàn)場(chǎng)佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品或器具不符合規(guī)定要求,1人次扣1分。2.各種防護(hù)器具設(shè)置專柜,定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,由專人負(fù)責(zé)保管。防護(hù)器具應(yīng)定期校驗(yàn)和維護(hù),校驗(yàn)后進(jìn)行記錄、鉛封。現(xiàn)場(chǎng)檢查:1.防護(hù)器具是否專柜存放,存放地點(diǎn)是否安全、方便;2.防護(hù)器具校驗(yàn)、維護(hù)記錄和鉛封。1.未設(shè)置防護(hù)器具專柜或不符合要求,1處扣2分;2.無專人管理防護(hù)器具專柜,1處扣1分;3.無定期校驗(yàn)和維護(hù)記錄,1項(xiàng)扣1分;4.鉛封不符合要求,1項(xiàng)扣1分。9危險(xiǎn)化學(xué)品管理(100分)9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案(20分)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品)進(jìn)行普查,對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性分類,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn),各品種的數(shù)量、危險(xiǎn)性分類、包裝類別、登記號(hào)、“一書一簽”等?;?yàn)室使用的化學(xué)試劑也應(yīng)分類并建立清單。應(yīng)建立非藥品類易制毒化學(xué)品檔案,并按照相應(yīng)的規(guī)范完善各類臺(tái)賬。查文件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。2.化驗(yàn)室使用化學(xué)試劑分類清單。3.易制毒化學(xué)品檔案?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存情況。未進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品普查,扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.每漏查1種危險(xiǎn)化學(xué)品,扣1分;2.未進(jìn)行化學(xué)品分類,扣5分,每漏1種扣2分;3.未建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案扣5分;檔案內(nèi)容,1項(xiàng)不符合扣1分;4.化驗(yàn)室使用化學(xué)試劑未建立分類清單,扣2分;5.未建立易制毒化學(xué)品臺(tái)賬扣5分。9.2化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽(20分)為本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品編制符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的“一書一簽”,危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)現(xiàn)有新的危險(xiǎn)特性時(shí),應(yīng)及時(shí)更新。應(yīng)主動(dòng)向購買本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的用戶提供“一書一簽”。采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)主動(dòng)向供貨商索取“一書一簽”。查文件:1.本企業(yè)的“一書一簽”;2.采購的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄及其“一書一簽”。現(xiàn)場(chǎng)檢查:危險(xiǎn)化學(xué)品包裝上的安全標(biāo)簽。生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品未編制“一書一簽”,扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.編制的“一書一簽”,缺1個(gè)品種扣2分;編寫不符合要求,1項(xiàng)扣1分;2.未按規(guī)定及時(shí)更新,扣2分;3.未向用戶提供“一書一簽”,扣2分;4.采購的危險(xiǎn)化學(xué)品無“一書一簽”,1個(gè)品種扣2分。9.3危險(xiǎn)化學(xué)品登記(20分)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行登記。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話或委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),為用戶提供24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)。查文件:危險(xiǎn)化學(xué)品登記證及資料。詢問:應(yīng)急咨詢服務(wù)電話設(shè)立情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查:測(cè)試應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的有效性和咨詢服務(wù)情況。1.無有效的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng))2.未設(shè)應(yīng)急電話,也未委托機(jī)構(gòu)代理,扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.未按照規(guī)定范圍登記,每漏1種扣2分;2.發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)特性未及時(shí)變更登記內(nèi)容扣1分;3.未設(shè)立應(yīng)急咨詢電話或不能滿足要求,1項(xiàng)扣1分。9.4儲(chǔ)存和運(yùn)輸(40分)1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫。專用倉庫應(yīng)符合安全、消防要求,設(shè)置明顯安全標(biāo)志、通訊和報(bào)警裝置,并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫應(yīng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。查文件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;2.危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫記錄和定期檢查記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫安全設(shè)施和管理情況。劇毒化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,扣40分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫安全、消防等設(shè)施配置不符合要求,1處扣2分;2.未定期進(jìn)行安全檢查,扣2分;3.未建立?;烦鋈霂煊涗?,扣2分;4.未明確專人管理,扣2分。2.儲(chǔ)存?;罚瑧?yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行隔離、隔開、分離儲(chǔ)存,禁止將危化品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。?;穬?chǔ)罐選用合適的液位測(cè)量?jī)x表,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)罐物料液位動(dòng)態(tài)監(jiān)控。危化品輸送管道定期巡線?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫安全管理情況;2.儲(chǔ)罐液位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng);3.危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全設(shè)施和巡線記錄。1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存不符合規(guī)定要求,1處扣2分;3.無動(dòng)態(tài)液位監(jiān)控系統(tǒng)扣2分;3.未建立危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道巡線記錄,扣2分。3.劇毒化學(xué)品和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)在專用倉庫單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度,并將儲(chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和應(yīng)急管理部門備案。查文件:1.安全管理制度;2.收發(fā)臺(tái)賬;3.備案資料?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:倉庫安全管理情況。1.化學(xué)品存放不符合要求,一處扣2分;2.化學(xué)品倉庫安全管理,一項(xiàng)不符合扣2分;3.未按要求備案,扣2分。4.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,進(jìn)行安全檢查,對(duì)運(yùn)輸、裝卸人員行為進(jìn)行規(guī)范管理。查文件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度;2.裝車前后安全檢查記錄。詢問:危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸的安全管理要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。1.沒有裝車前后安全檢查記錄,扣2分;檢查內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;2.有關(guān)人員不清楚危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理要求,1人扣1分。5.采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:充裝設(shè)施。充裝設(shè)施不符合要求,一項(xiàng)不符合扣1分。6.企業(yè)自備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并對(duì)GPS的安裝、使用情況進(jìn)行檢查并記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛是否配備衛(wèi)星定位裝置。使用無衛(wèi)星定位裝置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,扣2分。10事故與應(yīng)急(100分)10.1應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍(10分)1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)。查文件:應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:有關(guān)人員是否了解應(yīng)急指揮系統(tǒng)。1.未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),扣5分;2.有關(guān)人員不清楚應(yīng)急指揮系統(tǒng),1人次扣1分。2.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急隊(duì)伍。查文件:應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:有關(guān)人員是否了解應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。1.未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,扣2分;2.有關(guān)人員不清楚應(yīng)急救援隊(duì)伍組成,1人次扣2分。3.企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。查文件:應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:應(yīng)急救援指揮人員和救援人員是否了解各自的職責(zé)。1.未明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍職責(zé),一項(xiàng)不符合扣2分;2.有關(guān)人員不了解其應(yīng)急職責(zé),1人次扣1分。10.2應(yīng)急救援設(shè)施(15分)1.針對(duì)可能發(fā)生的事故類型,按照GB30077配齊、配足相應(yīng)的防護(hù)救護(hù)器材和相應(yīng)品種、數(shù)量的急救藥品,并做好日常的管理。查文件:1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.防護(hù)救護(hù)器材及藥品臺(tái)賬;3.檢查維護(hù)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:防護(hù)救護(hù)器材及藥品。詢問:作業(yè)人員是否熟悉防護(hù)救護(hù)器材的使用。1.未配備足夠的防護(hù)救護(hù)器材及藥品,1項(xiàng)不符合扣1分;2.未建立臺(tái)賬,扣1分;3.防護(hù)救護(hù)器材及藥品未定期檢查,1項(xiàng)不符合扣1分;4.作業(yè)人員不熟悉防護(hù)救護(hù)器材使用,1人次扣1分。2.建立暢通的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置符合規(guī)范的緊急疏散通道指示標(biāo)志,疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定,保持暢通?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:疏散通道、安全出口、消防通道、通訊網(wǎng)絡(luò)、指示標(biāo)志等的符合性。1.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,1處扣2分;2相關(guān)指示標(biāo)志不符合要求,1處扣2分;3.未建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),扣5分;不暢通,扣2分。10.3應(yīng)急預(yù)案與演練(25分)1.根據(jù)GB/T29639,在事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合可能發(fā)生的事故種類及特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定組織評(píng)審,并向相應(yīng)的應(yīng)急管理部門備案。查文件:1.事故應(yīng)急預(yù)案;2.評(píng)估、修訂記錄;3.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?。未編制事故?yīng)急預(yù)案,扣25分。(B級(jí)否決項(xiàng))1.應(yīng)急預(yù)案不全,少1個(gè)扣2分;2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;3.未組織評(píng)審的,扣2分;4.未向應(yīng)急部門備案,扣2分。2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育,使其了解預(yù)案內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。并將培訓(xùn)情況和考核結(jié)果記入本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。查文件:應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育記錄。詢問:有關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。1.未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育,1人次扣1分;2.有關(guān)人員不了解應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容,1人次扣1分。3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每半年組織一次演練。演練結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行演練效果評(píng)估,形成演練評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,提出修訂意見。查文件:1.應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃;2.應(yīng)急預(yù)案演練記錄;3.應(yīng)急預(yù)案演練效果評(píng)估記錄。1.未制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,扣2分;2.未定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,缺1次扣1分;3.未對(duì)預(yù)案演練進(jìn)行效果評(píng)估,扣2分;4.應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)應(yīng)急預(yù)案每三年組織一次評(píng)估。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、重要的應(yīng)急資源等發(fā)生重大變化,或預(yù)案演練或事故發(fā)生后的應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估認(rèn)為有需要的,應(yīng)及時(shí)組織修訂應(yīng)急預(yù)案。查文件:1.預(yù)案評(píng)估報(bào)告;2.修訂記錄;3.修訂后的應(yīng)急預(yù)案。1.未按規(guī)定組織評(píng)估、修訂,扣2分;2.規(guī)定情形發(fā)生后,未及時(shí)組織評(píng)審修訂,1次扣2分。10.4搶險(xiǎn)與救護(hù)(20分)1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮企業(yè)有關(guān)人員組織搶救,妥善處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)人員協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);查文件:1.應(yīng)急預(yù)案;2.事故臺(tái)賬和調(diào)查報(bào)告。詢問:企業(yè)負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人是否了解事故時(shí)各自的職責(zé)。1.未明確企業(yè)有關(guān)人員職責(zé),一項(xiàng)扣1分;2.相關(guān)人員不了解應(yīng)急職責(zé),1人次扣1分。2.發(fā)生有害物大量泄漏或火災(zāi)爆炸時(shí),及時(shí)設(shè)置警戒線,搶險(xiǎn)人員佩戴相應(yīng)的防護(hù)器具進(jìn)行搶救處理。查文件:1.應(yīng)急預(yù)案;2.事故調(diào)查報(bào)告。詢問:有關(guān)人員對(duì)防護(hù)器具的配備、使用規(guī)定及搶救知識(shí)。1.應(yīng)急預(yù)案中未明確警戒線設(shè)置位置和區(qū)域范圍,扣5分;2.有關(guān)人員不了解防護(hù)器具的使用規(guī)定及搶救知識(shí),1人次扣1分。10.5事故報(bào)告(15分)明確事故報(bào)告程序和事故報(bào)告的責(zé)任部門或責(zé)任人,發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定程序報(bào)告;情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接到事故報(bào)告1個(gè)小時(shí)內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)以上應(yīng)急管理部門報(bào)告,事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。查文件:事故管理制度。詢問:1.從業(yè)人員對(duì)事故報(bào)告程序的了解情況;2.事故報(bào)告有關(guān)責(zé)任人是否熟悉應(yīng)報(bào)部門的和應(yīng)報(bào)告內(nèi)容。存在事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))1.未明確事故報(bào)告程序、責(zé)任部門(責(zé)任人),1項(xiàng)不符合扣3分;2.從業(yè)人員不了解事故報(bào)告程序和內(nèi)容,1人次扣2分;3.企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解事故報(bào)告職責(zé)和時(shí)限,扣5分;4.未按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào),扣2分。10.6事故調(diào)查(15分)1.發(fā)生事故后,積極配合政府組織的事故調(diào)查。企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。查文件:事故調(diào)查報(bào)告。詢問:有關(guān)人員如何配合事故調(diào)查。1.未積極配合政府組織的事故調(diào)查,扣2分;2.事故調(diào)查期間,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員擅離職守,1人次扣4分。2.未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,認(rèn)真組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。必要時(shí),事故調(diào)查組可請(qǐng)外部專家參加。查文件:1.事故管理制度;2.事故調(diào)查報(bào)告。詢問:相關(guān)人員是否了解事故調(diào)查的要求和一般事故調(diào)查程序。1.未按規(guī)定成立事故調(diào)查組,扣2分;2.未按“四不放過”原則進(jìn)行事故調(diào)查、處理,1項(xiàng)扣2分;3.未及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,扣2分;4.相關(guān)人員不清楚調(diào)查要求,1人次扣1分。3.事故發(fā)生后,組織制定并落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,并及時(shí)檢查事故整改情況和預(yù)防措施落實(shí)情況。事故整改和預(yù)防措施要具體,有針對(duì)性和可操作性。查文件:1.事故調(diào)查報(bào)告;2.事故整改和預(yù)防措施?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:有關(guān)事故整改和預(yù)防措施的落實(shí)情況。1.未制定或未落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,1項(xiàng)扣2分;2.事故整改、預(yù)防措施不具體,缺乏針對(duì)性和可操作性,1項(xiàng)扣1分。4.建立事故管理臺(tái)賬和檔案,包括未遂事故;對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等),分析原因,制定整改措施。查文件:1.事故管理臺(tái)賬;2.事故檔案;3.已發(fā)生事故(含安全事件)的調(diào)查報(bào)告。詢問:了解企業(yè)發(fā)生的事故(事件)與臺(tái)賬、檔案是否相符。1.未建立事故管理臺(tái)賬,扣5分;內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分;2.未建立事故管理檔案,扣5分;內(nèi)容不符合要求,扣1分;3.未將未遂事故、涉險(xiǎn)事故等納入事故管理,扣5分;4.發(fā)生的事故與臺(tái)賬、檔案不相符,一項(xiàng)扣2分。11檢查與自評(píng)(100分)11.1安全檢查(30分)1.規(guī)范企業(yè)安全檢查,明確各類安全檢查的內(nèi)容、頻次、負(fù)責(zé)人和要求,組織相關(guān)人員開展包括綜合檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查和日常安全檢查在內(nèi)的各類安全檢查,建立安全檢查臺(tái)賬,并將安全檢查情況與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤。查文件:1.安全檢查管理制度;2.安全檢查臺(tái)帳;3.安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲文件。1.未明確各類安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求,缺1項(xiàng)扣3分;2.未建立安全檢查臺(tái)帳,扣5分;3.檢查結(jié)果未與責(zé)任制掛鉤,扣5分。2.根據(jù)安全生產(chǎn)的需求和特點(diǎn),編制適合企業(yè)實(shí)際情況的各類安全檢查表。檢查表內(nèi)容應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。各類檢查表應(yīng)在實(shí)際應(yīng)用中不斷修訂完善,并向相關(guān)人員進(jìn)行檢查表應(yīng)用方面的培訓(xùn)。查文件:1.各種安全檢查表;2.安全檢查表應(yīng)用培訓(xùn)記錄。詢問:有關(guān)人員對(duì)安全檢查表的了解。1.未編制安全檢查表,扣10分;缺1項(xiàng)扣2分;2.安全檢查表內(nèi)容不符合,1項(xiàng)扣1分;3.編制的安全檢查表不能滿足企業(yè)實(shí)際需求,扣5分;4.不了解檢查表的應(yīng)用,1人次扣1分。11.2整改(30分)對(duì)檢查出的問題制定整改措施,明確整改時(shí)間、責(zé)任人,及時(shí)進(jìn)行整改。安全檢查責(zé)任部門(責(zé)任人),對(duì)檢查出的問題和整改情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。相關(guān)檢查、復(fù)查情況和整改完成情況,應(yīng)在安全檢查臺(tái)帳中完整記錄。查文件:1.安全檢查臺(tái)賬;2.整改記錄。1.未對(duì)安全檢查所查出的問題進(jìn)行整改,1項(xiàng)扣2分;2.未對(duì)整改完成情況及時(shí)復(fù)查,1項(xiàng)扣2分;3.未保存相應(yīng)記錄,1項(xiàng)扣2分。11.3自評(píng)(40分)成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的自評(píng)小組,每年至少1次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行進(jìn)行自評(píng),提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,形成自評(píng)報(bào)告,并上傳至相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。對(duì)自評(píng)有關(guān)資料存檔管理。查文件:1.開展自評(píng)的相關(guān)文件資料;2.進(jìn)一步完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃和措施;3.自評(píng)報(bào)告及上傳系統(tǒng)的情況。未進(jìn)行自評(píng),扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))1.自評(píng)文件不全,1項(xiàng)不符合扣1分;2.未制定并落實(shí)進(jìn)一步完善計(jì)劃和措施,扣2分;3.不符合項(xiàng)未整改,或整改不符合要求,1項(xiàng)扣2分;4.未上傳至信息管理系統(tǒng)扣5分。12其他要求(100分)12.1機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員要求(15分)1.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,從業(yè)人員在100人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全管理人員;從業(yè)人員100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備一名以上專職安全管理人員。生產(chǎn)儲(chǔ)存非藥品類易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)配備非藥品類易制毒化學(xué)品安全管理人員。查文件:1.從業(yè)人員花名冊(cè);2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備文件。未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的扣15分(B級(jí)否決項(xiàng))1.專職安全管理人員數(shù)量未達(dá)要求,少1名扣2分;2.未配備易制毒化學(xué)品管理人員,扣2分。2.大中型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須配備具有國(guó)民教育化工化學(xué)類或者安全工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、并有三年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的技術(shù)負(fù)責(zé)人(小微型企業(yè)至少配備一名符合上述條件的技術(shù)人員)。查文件:1.技術(shù)人員任命文件;2.技術(shù)人員學(xué)歷證明。技術(shù)人員不符合條件扣5分。3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)必須配備具有國(guó)民教育化工化學(xué)類或者安全工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、并有二年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,經(jīng)應(yīng)急管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格或取得化工注冊(cè)安全

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