斷路作業(yè)安全管理制度

文件名稱斷路作業(yè)安全管理制度版次密級(jí)編制/修訂人文件編號(hào)見系統(tǒng)/水印1.0內(nèi)部公開版權(quán)所有，如未獲公司書面同意，任何部分內(nèi)容，不得以任何方式節(jié)錄或翻印 第頁目的本制度旨在為斷路作業(yè)提供指導(dǎo)，防止因斷路作業(yè)而導(dǎo)致人員及財(cái)物受到損害。 范圍本制度適用于XXX有限公司，包括所在實(shí)驗(yàn)室、辦公樓、倉庫以及生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域等的斷路作業(yè)。無論是天賜員工或承包商進(jìn)行斷路作業(yè)時(shí)，都應(yīng)遵守本制度或者其它當(dāng)?shù)剡m用的法律法規(guī)規(guī)定中的更嚴(yán)格者。 職責(zé)工廠廠長或基地總經(jīng)理定期評(píng)估本制度在工廠或基地的執(zhí)行情況并跟蹤改進(jìn)措施；確保受影響的天賜員工或承包商員工接受了《斷路作業(yè)安全制度》的相關(guān)培訓(xùn)，包括《斷路安全作業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱《作業(yè)證》）的要求以及應(yīng)急救援計(jì)劃和必要的演練。區(qū)域負(fù)責(zé)人（產(chǎn)線經(jīng)理或主管）負(fù)責(zé)審批斷路作業(yè)《作業(yè)證》，是斷路作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人，要對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)建立斷路作業(yè)的安全作業(yè)條件（見6.1）；確認(rèn)《作業(yè)證》上提出的安全控制措施落實(shí)并始終有效，否則停止作業(yè)并取消《作業(yè)證》。斷路作業(yè)主管作業(yè)前組織作業(yè)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（方案或JSA），并制定相應(yīng)的控制措施；確認(rèn)作業(yè)所需的安全設(shè)施（安全標(biāo)志、警戒等）在作業(yè)前已全部到位并有效；作業(yè)結(jié)束后，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)無安全隱患后方可簽署取消《作業(yè)證》，并將《作業(yè)證》交給區(qū)域負(fù)責(zé)人；動(dòng)土挖開的路面應(yīng)做好臨時(shí)應(yīng)急措施，保證消防車的通行；斷路作業(yè)結(jié)束，應(yīng)迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)正常交通。斷路作業(yè)人員作業(yè)前參與斷路作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定，明確知道斷路作業(yè)安全要求，并應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況；明確知道作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)時(shí)間，并隨身攜帶《作業(yè)證》；嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《作業(yè)證》，嚴(yán)禁變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位；對(duì)斷路作業(yè)審批手續(xù)不全，安全措施不落實(shí)，作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，有權(quán)拒絕作業(yè)。制度管理者制定符合天賜標(biāo)準(zhǔn)要求和當(dāng)?shù)剡m用的法律法規(guī)要求的工廠制度；定期（至少一年一次）組織評(píng)估本制度的執(zhí)行情況是否符合天賜公司標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律法規(guī)的要求，使用EHS內(nèi)審檢查記錄表記錄每次的評(píng)估結(jié)果，并制定改進(jìn)計(jì)劃（包括改進(jìn)步驟和內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、目標(biāo)完成日期、完成狀態(tài)等）；督促和跟蹤評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改和落實(shí)；作為斷路作業(yè)的權(quán)威為斷路作業(yè)的天賜公司員工和/或承包商提供技術(shù)指導(dǎo)；編制符合制度要求的培訓(xùn)材料并組織和落實(shí)相關(guān)的培訓(xùn)。EHS部門根據(jù)EHS內(nèi)審計(jì)劃，督促制度內(nèi)審按計(jì)劃進(jìn)行，并協(xié)助制度管理員確定改進(jìn)計(jì)劃；安排培訓(xùn)計(jì)劃，并組織相關(guān)資源落實(shí)培訓(xùn)；確定并驗(yàn)證救援人員的資格和能力，含第三方救援服務(wù)，以及救援所需設(shè)備設(shè)施的完整性；執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督斷路作業(yè)安全制度的執(zhí)行；作為斷路作業(yè)的權(quán)威機(jī)構(gòu)為斷路作業(yè)的天賜員工或承包商提供技術(shù)指導(dǎo)；定期組織包含斷路作業(yè)事故救援項(xiàng)目的應(yīng)急救援演習(xí)。定義斷路作業(yè)在化學(xué)品生產(chǎn)單位內(nèi)交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進(jìn)行工程施工、吊裝吊運(yùn)等各種影響正常交通的作業(yè)。斷路申請(qǐng)單位需要在化學(xué)品生產(chǎn)單位內(nèi)交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進(jìn)行各種影響正常交通作業(yè)的生產(chǎn)、維修、電力、通信等車間級(jí)單位。斷路作業(yè)單位按照斷路申請(qǐng)單位要求，在化學(xué)品生產(chǎn)單位內(nèi)交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進(jìn)行各種影響正常交通作業(yè)的工程施工、吊裝吊運(yùn)等單位。道路作業(yè)警示燈設(shè)置在作業(yè)路段周圍以告示道路使用者注意交通安全的燈光裝置。作業(yè)區(qū)4.5.1為保障道路作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全而用路欄、錐形交通路標(biāo)等圍起來的區(qū)域。流程圖工作內(nèi)容斷路作業(yè)安全要求作業(yè)組織斷路作業(yè)部門接到《作業(yè)證》并確認(rèn)無誤后，即可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按《作業(yè)證》的內(nèi)容組織進(jìn)行斷路作業(yè)；作業(yè)前，作業(yè)申請(qǐng)單位應(yīng)會(huì)同本單位相關(guān)主管部門制定交通組織方案，方案應(yīng)能保證消防車和其它重要車輛的通行，并滿足應(yīng)急救援要求；設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志與設(shè)施，以確保作業(yè)期間的交通安全；斷路作業(yè)應(yīng)按《作業(yè)證》的內(nèi)容進(jìn)行；用于道路作業(yè)的工具、材料應(yīng)放置在作業(yè)區(qū)內(nèi)或其他不影響正常交通的場(chǎng)所；嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《作業(yè)證》；變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍時(shí)，應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。作業(yè)交通警示斷路作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)需要在斷路的路口和相關(guān)道路上設(shè)置作業(yè)標(biāo)志、限速標(biāo)志、距離輔助標(biāo)志等交通警示標(biāo)志；斷路作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)區(qū)附近設(shè)置路欄、錐形交通路標(biāo)、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施；在道路上進(jìn)行定點(diǎn)作業(yè)，白天不超過2h，夜間不超過1h即可完工的，在有現(xiàn)場(chǎng)交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業(yè)區(qū)設(shè)置了完善的安全設(shè)施，即白天設(shè)置了錐形交通路標(biāo)或路欄，夜間設(shè)置了錐形交通路標(biāo)或路欄及道路作業(yè)警示燈，可不設(shè)標(biāo)志牌；在夜間或雨、雪、霧天進(jìn)行作業(yè)應(yīng)設(shè)置道路作業(yè)警示燈，警示燈設(shè)置要求如下：采用安全電壓；設(shè)置高度應(yīng)離地面1.5m，不低于1.0m；其設(shè)置應(yīng)能反映作業(yè)區(qū)的輪廓；應(yīng)能發(fā)出至少自150m以外清晰可見的連續(xù)、閃爍或旋轉(zhuǎn)的紅光。應(yīng)急救援?dāng)嗦纷鳂I(yè)部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容會(huì)同EHS部門編制相應(yīng)的事故應(yīng)急措施，并配備有關(guān)器材；動(dòng)土挖開的路面應(yīng)做好臨時(shí)應(yīng)急措施，保證消防車的通行?；謴?fù)正常交通斷路作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除作業(yè)區(qū)、路口設(shè)置的路欄、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施。申請(qǐng)斷路單位應(yīng)檢查核實(shí)，并報(bào)告有關(guān)部門恢復(fù)交通?！蹲鳂I(yè)證》的管理所有的斷路作業(yè)均應(yīng)辦理《作業(yè)證》；斷路申請(qǐng)單位從EHS部門領(lǐng)取《作業(yè)證》后，應(yīng)指定專人至少提前一天辦理《作業(yè)證》，并報(bào)備至EHS部門，組織水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、安全、工程等有關(guān)部門審核并會(huì)簽，后交區(qū)域負(fù)責(zé)人審批；斷路作業(yè)人員應(yīng)按《作業(yè)證》上填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《作業(yè)證》，變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位；《作業(yè)證》實(shí)行一個(gè)作業(yè)點(diǎn)、一張《作業(yè)證》的作業(yè)管理；《作業(yè)證》的有效期：當(dāng)班有效。超過有效期的應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》；《作業(yè)證》一式二聯(lián)，作業(yè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)一聯(lián)（黃聯(lián)），區(qū)域負(fù)責(zé)人持一聯(lián)（白聯(lián)）存查；作業(yè)證關(guān)閉后由區(qū)域負(fù)責(zé)人將此白聯(lián)交給EHS部門存檔，《作業(yè)證》保存期限至少為1年。管理和審核培訓(xùn)和溝通的要求培訓(xùn)須包括斷路作業(yè)安全制度，記錄保存等規(guī)定；所有與本制度有關(guān)的員工需得到相關(guān)的培訓(xùn)；存檔的培訓(xùn)記錄包括培訓(xùn)日期，員工姓名及簽名，適當(dāng)?shù)臏y(cè)試等；監(jiān)護(hù)人需經(jīng)過基地/工廠足夠的相關(guān)培訓(xùn)，并考核合格，持證上崗；培訓(xùn)頻率，不少于每?jī)赡暌淮?，本制度每次更新后需重新培?xùn)。管理評(píng)審和審核的要求公司負(fù)責(zé)人須確保對(duì)本制度的自評(píng)審文檔進(jìn)行管理與審核，以確認(rèn)這些制度足夠充分地符合本制度要求，自評(píng)審有差距的須采取必要正確的整改措施；集團(tuán)公司EHS部門及質(zhì)量保證部將定期組織對(duì)各下屬子公司關(guān)于本制度符合性的審核，并作為對(duì)各下屬子公司綜合考評(píng)的依據(jù)之一。參考文件7.1GB30871《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》7.1G