第四包信息化監(jiān)理服務(wù)需求

第四包信息化監(jiān)理服務(wù)需求一、項目基本情況概述北京法院對外委托鑒定評估升級改造項目，旨在通過利用信息化手段，打造一個能夠為訴訟服務(wù)中心提供服務(wù)支撐和工作監(jiān)管的便民服務(wù)系統(tǒng)，全面實現(xiàn)訴訟服務(wù)中心職能信息化全覆蓋，積極為當事人提供一站式、低成本、易操作、多渠道的鑒定服務(wù)，滿足人民群眾各項司法需求，實現(xiàn)訴訟服務(wù)便民、公平、同質(zhì)。鑒定評估事項對于法院、當事人、鑒定評估機構(gòu)來說是一項不可避免的重要工作事項，為了方便法院、當事人、鑒定評估機構(gòu)三方的工作，提高鑒定評估的準確性和高效性，是一件極其重要的工作。搭建“統(tǒng)一管理、多方融合”的司法鑒定工作綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，打破法院系統(tǒng)與市司法局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和鑒定機構(gòu)的信息壁壘，從而實現(xiàn)多個系統(tǒng)有效銜接、內(nèi)外交互、數(shù)據(jù)共享、信息融合。積極探索集約化的司法鑒定工作管理模式，將司法鑒定案件統(tǒng)一進行委托、協(xié)調(diào)，使司法鑒定對外委托工作更加規(guī)范有序、專業(yè)科學(xué)。二、監(jiān)理服務(wù)目標及要求（1）監(jiān)理服務(wù)目標協(xié)助項目實施單位按照質(zhì)量計劃及其相關(guān)技術(shù)標準，在項目全過程中對項目實施進度等進行有效的監(jiān)督、檢查和控制，維護建設(shè)方的建設(shè)目標，確保項目最終順利完成，保證投資的效果。監(jiān)理需要通過監(jiān)控、督導(dǎo)和評價項目建設(shè)參與者的行為，并采取相應(yīng)的管理措施，保證本項目建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，確保項目的合規(guī)性并且經(jīng)得起項目后審計；同時，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)項目主管部門批復(fù)的項目設(shè)計方案及相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范，通過在項目過程中對質(zhì)量、進度、投資等進行有效的監(jiān)督、檢查和控制，保證建設(shè)過程的規(guī)范性以及項目管理科學(xué)性，確保項目建設(shè)目標順利實現(xiàn)，并通過最終驗收。（2）監(jiān)理服務(wù)要求遵照國家相關(guān)標準，以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準則執(zhí)業(yè)，維護項目建設(shè)單位與項目承建單位的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到:1)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責。2)不得與承擔本項目的承建單位發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系。不得利用所處地位通過上述單位直接或間接獲得益處。3)不泄露所監(jiān)理咨詢項目各方認為需要保密的事項。4)遵守國家法律和政府有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。5)堅持第三方立場，獨立、公平、公正地處理有關(guān)各方的爭議。6)堅持科學(xué)的工作態(tài)度和實事求是的工作原則。三、監(jiān)理工作內(nèi)容對北京法院對外委托鑒定評估升級改造項目建設(shè)進行監(jiān)理，監(jiān)理方遵循信息系統(tǒng)項目監(jiān)理標準和規(guī)范，按照項目的建設(shè)需求，開展監(jiān)理工作。本項目監(jiān)理范圍包括但不限于以下內(nèi)容所有項目的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產(chǎn)權(quán)保護控制、變更控制、合同管理、文檔管理和組織協(xié)調(diào)等全過程監(jiān)理服務(wù)。本項目監(jiān)理工作內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容，詳細監(jiān)理工作內(nèi)容以項目啟動后與采購人商定的監(jiān)理服務(wù)方案為準。（1）投資控制按照各子項目合同進行投資控制；對各階段投資執(zhí)行情況進行控制。（2）進度控制按照各子項目合同及其補充協(xié)議對項目執(zhí)行進度進行控制；對于項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的可能影響工程進度的情況，及時向采購人報告并提出針對性的改進意見，及時采取改進措施確保項目進度。（3）質(zhì)量控制對承建單位各階段提交的技術(shù)文檔進行初步審核把關(guān)并提出改進意見，督促承建單位整改；協(xié)助采購人完成相關(guān)到貨驗收、專家評審等工作；審核承建單位制定的測試方案，組織用戶、信息安全等保測評機構(gòu)和第三方軟件測試機構(gòu)等開展系統(tǒng)測試。（4）安全控制項目建設(shè)過程中，對相關(guān)系統(tǒng)定期進行信息安全性檢查；項目執(zhí)行過程中對承建單位安全保密相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督。（5）知識產(chǎn)權(quán)保護控制。監(jiān)督承建單位在開發(fā)工作中使用正版系統(tǒng)軟件，確保采購人、承建單位及第三方知識產(chǎn)權(quán)的保護，（6）合同管理合同條款初審把關(guān)；合同執(zhí)行的監(jiān)理。（7）文檔管理按國家和北京市信息化驗收管理的相關(guān)要求，監(jiān)督項目承建單位及時、完整地提交項目檔案，協(xié)助建設(shè)單位做好檔案管理。四、服務(wù)期限自合同簽訂之日至項目最終驗收合格之日止。五、服務(wù)要求（1）工作要求1）供應(yīng)商應(yīng)深刻理解、充分認識本項目工作目標、任務(wù)，準確把握本項目的特點、重點、難點，有針對性的采取措施，確保項目按質(zhì)按時完成；2）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險因素，做好預(yù)案，確保項目按質(zhì)按時完成；3）供應(yīng)商在中標并簽署合同后，應(yīng)完成招標文件中所規(guī)定的各項任務(wù)；4）供應(yīng)商應(yīng)向項目建設(shè)單位提供服務(wù)，承擔方案中所有責任。承諾與本項目的相關(guān)單位進行積極主動的合作。成交供應(yīng)商必須服從采購人的統(tǒng)一指揮，積極配合。（2）工作方式每周至少一次現(xiàn)場向甲方匯報項目進展（3）人員要求監(jiān)理單位應(yīng)安排有豐富經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)理人員和項目管理人員執(zhí)行此項目的監(jiān)理工作，包括總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表及其他組成人員，并保證其機構(gòu)人員在監(jiān)理過程中的穩(wěn)定，如因不可抗力需調(diào)整，應(yīng)經(jīng)采購人同意，調(diào)整后的人員經(jīng)驗及能力不低于原有人員。對總監(jiān)理工程師的要求：供應(yīng)商應(yīng)明確總監(jiān)理工程師在本項目中的崗位職責、任職資格及管理權(quán)限，并明確項目總監(jiān)理工程師調(diào)動相關(guān)資源的權(quán)力，以確保工程順利實施?？偙O(jiān)理工程師對本項目監(jiān)理工作全面負責，因此應(yīng)當具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，未經(jīng)建設(shè)單位許可不得更換。1）供應(yīng)商應(yīng)針對本項目成立專門的監(jiān)理團隊，并嚴格按照合同履行監(jiān)理責任。監(jiān)理團隊人員構(gòu)成至少包括：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、駐場監(jiān)理工程師。根據(jù)項目執(zhí)行階段和監(jiān)理需求，監(jiān)理團隊人員應(yīng)具備項目過程咨詢、項目管理、系統(tǒng)設(shè)計等能力，并提供相應(yīng)的資質(zhì)證書。擬派本項目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表須具備豐富的項目監(jiān)理經(jīng)驗。監(jiān)理團隊應(yīng)保持相對穩(wěn)定，在項目管理過程中應(yīng)嚴格遵循采購人擬定的相關(guān)管理制度。12）項目啟動建設(shè)后成交供應(yīng)商實際所派項目監(jiān)理團隊的組成和人員，必須與投標文件中所報人員一致，在項目實施過程中不得更換與投標文件不一致的項目人員。在項目建設(shè)過程，若因人員離職等原因更換團隊成員，成交供應(yīng)商應(yīng)提前報知采購人并經(jīng)采購人同意。----人員穩(wěn)定性要求（4）工作實施要求1）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，按合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的設(shè)備和工具，應(yīng)妥善使用業(yè)主所提供的設(shè)施。2）供應(yīng)商應(yīng)遵守相應(yīng)的監(jiān)理工作制度，包括會議制度、監(jiān)理文件制度、監(jiān)理記錄制度、工作報告制度等，保證監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有序的進行。3）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目的實際情況編制項目監(jiān)理規(guī)劃，確定項目監(jiān)理機構(gòu)的具體工作目標和任務(wù)，規(guī)定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。4）供應(yīng)商應(yīng)編制項目監(jiān)理實施方案，實施方案應(yīng)符合項目監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，做到詳細具體，可操作。5）供應(yīng)商應(yīng)對服務(wù)過程中所知悉的有關(guān)項目實施的一切內(nèi)部資料、技術(shù)文檔和信息予以保密,不得以任何形式向第三方透露本項目的任何內(nèi)容。（5）監(jiān)理工作質(zhì)量要求1）供應(yīng)商對監(jiān)理的項目采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理措施，保證監(jiān)理的項目能夠按時、按質(zhì)、按量交付。2）供應(yīng)商必須定時（每周）向采購人通報項目進展情況及項目實施過程中所遇到的問題。（6）其他要求1）供應(yīng)商有責任為采購人提供項目顧問咨詢意見，有義務(wù)幫助項目實施單位實現(xiàn)合同所規(guī)定的目標，公正維護各方的合法權(quán)益。2）在本合同期內(nèi)及合同終止后，未征得采購人同意，不得泄露與本項目有關(guān)的資料。3）由于承建單位在項目實施中不符合相關(guān)規(guī)范和質(zhì)量要求，供應(yīng)商要監(jiān)督承建單位停工整改或返工。如承建單位人員工作不力，可提出調(diào)換有關(guān)人員。4）如果承建單位違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時限，供應(yīng)商應(yīng)協(xié)助采購人追究有關(guān)承建單位的責任。5）如果因供應(yīng)商監(jiān)督不力，造成采購人經(jīng)濟損失的，供應(yīng)商要向采購人賠償承建單位造成的損失。6）供應(yīng)商使用采購人提供的設(shè)備和物品屬業(yè)主單位所有，在監(jiān)理工作完成或終止時，應(yīng)將設(shè)備和剩余物品在合同規(guī)定的時間和方式移交給采購人。7）供應(yīng)商須安排專人協(xié)助采購人負責項目文檔管理，整理記錄歸檔采購人與承建單位來往的文件、合同、協(xié)議及會議記錄、電話記錄等各種文檔；整理記錄項目各階段里程碑成果文檔；對歸檔文件進行審查把關(guān)，協(xié)助采購人進行文檔歸檔整理工作；建立管理平臺監(jiān)理工作文件，按時提供采購人。8）供應(yīng)商應(yīng)對于系統(tǒng)的工作中出現(xiàn)的可能影響工程進度和質(zhì)量的情況，及時予以通報并召開相關(guān)會議，進行組織協(xié)調(diào)。組織召開項目例會，并進行會議記錄。六、項目驗收供應(yīng)商完成全部監(jiān)理服務(wù)后，應(yīng)及時對本項目進行總結(jié)，準備驗收材料，向采購人提交驗收申請，具備驗收條件采購人組織項目