土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的

土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查辦事指南（完整版）師宗縣國土資源局2018年12月4日發(fā)布土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查辦事指南（完整版）一、受理范圍申請內(nèi)容：土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查。申請人范圍及申請條件：從事國有未利用地開發(fā)的單位或個人，申請條件是符合土地利用總體規(guī)劃、符合土地整治規(guī)劃及相關的行業(yè)規(guī)劃，開發(fā)土地為荒山、荒地、荒灘等未利用地屬于國有且未確定土地使用權(quán)，開發(fā)未利用地用于從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。不予受理的法定情形：禁止單位和個人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動。不符合申請內(nèi)容、范圍和條件的，材料不齊全或者不符合法定形式的。二、設定及辦理依據(jù)設定依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）第十七條和《云南省土地管理條例》第十二條全部條款。辦理依據(jù)：《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務院令第653號）、《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）《云南省人民政府關于簡政放權(quán)取消和調(diào)整部分省級行政審批項目的決定》（云政發(fā)〔2013〕44號）、2014年7月27日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過的《云南省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》將《云南省土地管理條例》第十二條第一款第二項、第三項合并為第二項。這些法律、法規(guī)、規(guī)章具體內(nèi)容可通過云南省國土資源廳網(wǎng)站。（/）下載。三、實施機關一次性開發(fā)600公頃以上的由省級國土資源主管部門審查辦理，一次性開發(fā)60公頃以上、600公頃以下的由州（市）級國土資源主管部門審查，一次性開發(fā)60公頃以下的由縣級國土資源主管部門審查辦理。省級、州（市）、縣級國土資源主管部門負責該行政許可事項的受理、審查并報同級人民政府審批。四、許可條件（一）予以許可的條件：1.符合土地利用總體規(guī)劃；2.符合土地整治規(guī)劃及相關的行業(yè)規(guī)劃和管理規(guī)定；3.開發(fā)土地為荒山、荒地、荒灘等未利用地，屬于國有且未確定土地使用權(quán)，地類正確，面積準確；4.開發(fā)未利用地用于從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)；（二）不予許可的情形：1.不符合土地利用總體規(guī)劃；2.不符合土地整治規(guī)劃及相關的行業(yè)規(guī)劃和管理規(guī)定；3.土地權(quán)屬不清或有爭議；4.申報的土地地類不正確，面積不準確；5.需提交材料不齊全的。五、政策、技術(shù)、數(shù)量限制本行政許可無政策、技術(shù)、數(shù)量限制。六、申請材料土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查申請材料目錄序號材料名稱材料形式份數(shù)材料來源其他要求*1(1)復印件應選用A4紙張，同時加蓋公章。*2*3*4*5*6*7*8*9七、辦結(jié)時限受理時限：5個工作日。法定辦結(jié)時限：20個工作日，專家評審時限不計算在內(nèi)。承諾辦結(jié)時限：13個工作日，專家評審時限不計算在內(nèi)。八、許可收費及依據(jù)辦理該事項不收取任何費用。九、辦理流程（一）申請1.窗口受理受理地址：師宗縣國土資源局耕保股咨詢接件。交通方式：縣內(nèi)可自駕車或步行到達國土資源局。受理時間：法定工作日（8:30—12:00,14:30—18:00）。2.網(wǎng)絡受理暫不接受。3.信函受理暫不接受。4.傳真受理暫不接受。（二）受理對申請材料符合要求的，準予受理，并向申請單位或個人發(fā)送《受理通知書》。對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，將當場或者在5個工作日內(nèi)向單位或個人發(fā)送《補正材料通知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。對不在受理范圍或申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決定，并發(fā)出《不予受理通知書》。（四）審核受理后5個工作日內(nèi)完成書面審查，作出是否上報縣人民政府審批的決定。如決定不予上報審批，作出不予上報審批決定，如審查通過，自審查后8個工作日內(nèi)提交審查報告上報縣人民政府審批。（五）許可決定及送達方式十、許可服務（一）咨詢1.咨詢方式（1）窗口咨詢。地址：師宗縣國土資源局耕保股咨詢接件。（2）電話咨詢。聯(lián)系電話（3）網(wǎng)絡咨詢。暫不接受。（4）信函咨詢。暫不接受。2.咨詢回復電話回復。（二）辦理進程查詢申請人可通過電話或直接到師宗縣國土資源局耕保股。電話號碼（三）監(jiān)督投訴窗口投訴：師宗縣國土資源局辦公室；地址：師宗縣通源大街26號；電話投訴信函投訴：師宗縣國土資源局辦公室；地址：師宗縣通源大街26號；郵政編碼：655700。（四）行政復議或行政訴訟自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請。行政復議的部門名稱：師宗縣人民政府；地址：師宗縣丹鳳路（原交警大隊）。自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。行政訴訟的部門名稱：師宗縣人民法院；地址：師宗縣能源大街（新公園旁）。附件1流程示意圖辦事流程示意圖圖1土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查辦事流程示意圖附件2請示關于申請×××國有土地從事生產(chǎn)的請示師宗縣人民政府：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》相關規(guī)定，擬申請××土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事××生產(chǎn)，現(xiàn)將有關問題請示如下：一、××未確定使用權(quán)的國有土地符合××縣的土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項規(guī)劃。二、××未確定使用權(quán)的國有土地位于××縣××鄉(xiāng)××村，擬開發(fā)面積××公頃。三、該未確定使用權(quán)的國有土地擬投資萬元，開發(fā)后用于××（說明開發(fā)后的用途）?，F(xiàn)將有關材料隨文上報，請予審批?！痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥眨ㄉw章）附件3申請表土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查申請表申請單位土地開發(fā)名稱土地開發(fā)地點土地開發(fā)期限（年）聯(lián)系人電話土地開發(fā)用地面積（公頃）開發(fā)前地類及面積總計開發(fā)后地類及面積小計：小計：土地權(quán)屬狀況國有投資估算總計投資估算與資金渠道（萬元）資金渠道省級投資：土地利用方式公司租賃年限：市級財政投資：價格：縣級財政投資：承包：年銀行貸款：單位自籌：農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和林業(yè)等有關部門的意見申請單位（公章）：年月日附件4受理通知書受理通知書（）：經(jīng)審查，提交的申請，申請材料齊全，符合法定形式，師宗縣國土資源局決定予以受理。（印章）年月日 附件5補正材料通知書補正材料通知書（）：經(jīng)審查，提交的申請，經(jīng)審核，該申請材料存在以下問題：請補正上述申請資料。（印章）年月日 附件6不予受理通知書不予受理通知書：經(jīng)審查，提交的申請，師宗縣國土資源局決定不予受理。不予受理理由如下：如對本不予受理決定持有異議的，可以自收到本通知后60日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定，向縣人民政府申請行政復議，也可以自收到本通知后六個月內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，直接向師宗縣人民法院提起行政訴訟。（印章）年月日 附件7撤回行政審批申請表 撤回行政審批申請表師宗縣國土資源局：我單位于****年**月**日取得，由于下列原因無法按照規(guī)定期限予以配合辦理許可手續(xù)，經(jīng)研究決定，我單位現(xiàn)申請撤回行政許可申請。撤回申請的原因（可附頁說明）：申請單位（蓋章）：年月日（印章）年月日附件8不予批準決定書不予批準決定書：根據(jù)有關規(guī)定，你單位提出的申請受理后，經(jīng)對你單位提