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文檔簡介
PAGEPAGE10青城鎮(zhèn)行政效能建設年活動第一階段工作總結根據(jù)縣委《關于開展行政效能建設年活動的意見》的要求,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善發(fā)展環(huán)境,促進我鎮(zhèn)行政效能建設,我們以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,按照為民、務實、科學、公正、協(xié)調(diào)、廉潔的要求,以創(chuàng)新理念、提高能力、改進作風、完善機制為重點,切實解決干部中存在的突出問題,全面實現(xiàn)效率高、質(zhì)量高、效益高、能力強的目標,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會安定和諧。一、加強領導,明確責任我鎮(zhèn)充分認識到開展行政效能建設年活動的重要意義,把開展活動與梳理問題結合起來,與解決實際問題結合起來,與推動工作結合起來,與轉(zhuǎn)變工作作風結合起來,周密安排,明確責任,確?;顒尤嫱七M。鎮(zhèn)黨委組織召開了專題會議研究部署全鎮(zhèn)行政效能建設年活動,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導班子及全體干部、各村支部書記、村主任等100余人參加了會議,成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為副組長、黨政領導班子為成員的行政效能建設年活動領導小組,并對活動進行了安排部署,細化量化任務,黨員干部要深入各村、深入農(nóng)戶、深入實際,通過走村串戶、實地察看、民主懇談等形式,廣泛了解干部、群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,著重了解群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,訪民情、聽民聲、集民智,實實在在為民謀發(fā)展、解難題。針對各村分配聯(lián)系領導和聯(lián)系黨員,將黨員干部進行分組,包村到人,責任到人。確保本次活動的各項工作有人管、有人干,明確人人心中有項目、肩上有任務、身上有責任。二、扎實工作,突出實效各包村領導、包村干部及廣大黨員干部高度重視,深入村社,扎實工作,取得初步實效。(一)抓重點項目建設,提升古鎮(zhèn)基礎設施水平?;A建設是改善基礎設施條件、推動城鄉(xiāng)一體化建設的重要載體,牢固樹立項目帶動意識,堅持抓項目促發(fā)展不動搖,全力配合,保質(zhì)保量完成項目建設任務??偼顿Y1800萬元的青城黃河大橋由蘭州市政工程總公司承建,現(xiàn)已完成橋墩建設,目前正在進行橋梁的澆筑??偼顿Y150余萬元的紅峴溝橋梁工程已完成了預應力砼橋梁的吊裝工作,0#墩臺搭板砼的澆筑,以及橋面鋼筋的綁扎,預計7月底完工。投資396萬元的鎮(zhèn)政府綜合服務中心由永靖古典建筑總公司負責項目施工,已完成A單元主體框架工程,B、C、D單元屋面工程,E單元基礎工程與磚砌框架及各階段圍墻、電氣電路,預計9月底完工交付使用??偼顿Y1338萬的世行項目青城景區(qū)道路工程完成了葦青公路、東灘水鄉(xiāng)旅游公路的路基填土方、路基整形與水系系統(tǒng)工程及古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)張家巷、琴街巷兩條傳統(tǒng)街巷的上下水管道的開挖與埋設。投資584萬元的青城市政工程由甘肅第四建設集團有限責任公司中標承建,建設內(nèi)容包括蓄水池、污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾存放臺、垃圾桶和廁所,即將開工建設。狄青廣場完成了施工圖的設計,正在協(xié)調(diào),準備建設。村陣地及衛(wèi)生所建設完成了建亭村委會地基及下圈梁建設,正在進行房屋墻體建設。青城村委會已完成主體,正在裝修。二龍山景區(qū)建設項目成立了二龍山古廟群旅游景點籌建委員會,完成了景區(qū)規(guī)劃與設計,已全面完成大佛殿的修建工程及文昌宮基礎建設和木料的前期準備工作。2010年全鎮(zhèn)危舊房改造任務140戶,省上分散戶140戶,其中包括市級困難戶4戶,國家擴大危房改造戶若干戶,暫未分配。目前,主要工作是摸底和前期的宣傳動員。東灘浸沒區(qū)二期治理工程組織安排人員深入各村農(nóng)戶,對群眾進行宣傳動員工作,并請設計院設計治理方案,爭取治理工程早日動工。魏家大坪土地整理項目整理流轉(zhuǎn)魏家大坪土地1040畝,發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)600畝,已建成高架大棚60畝,日光溫室40余畝,完成了100畝日光溫室墻體建設,種植西瓜、隴椒等優(yōu)質(zhì)高效作物。完成了紅峴溝橋口至魏家大坪、青城至改地通村公路10公里的勘察設計,其中紅峴溝橋口至魏家大坪7公里道路已完成沙化。新增設施農(nóng)業(yè)350畝,其中日光溫室50畝,高架大棚300畝。完成350戶清潔能源建設項目。安全人飲工程已完成廠房、蓄水池、凈化車間建設和大部分農(nóng)戶入戶管道鋪設。肖家灣渠道新建項目完成2000米灌溉渠道建設,開始供水,灌溉農(nóng)田500畝。紅峴二級管道改造維修項目完成2100米灌溉渠道的鋪設。賽鴿基地建設項目建成甘肅信鴿協(xié)會白銀嘉珉賽鴿公棚,發(fā)展信鴿800余只。民俗博物館搜集、挖掘、收購當?shù)鼐哂休^高文化價值的展品80余件,完善了景點陳設和展館布置。下坪村敬老院建設項目已完成項目前期立項、規(guī)劃、設計等工作。航運碼頭項目完成了立項批復,正在積極籌建。古梨園項目啟動了黃師傅梨園、學理梨園,配套完善了餐飲、休閑設施,接待游客3000人次以上。通過重點項目的實施,整合資源,以點帶面,不斷改善投融資環(huán)境,努力為民辦好事、辦實事,使青城的經(jīng)濟實力進一步增強。(二)抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鎮(zhèn)黨委堅持“科技興農(nóng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民”的發(fā)展思路,加快土地流轉(zhuǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加強農(nóng)業(yè)技術培訓,規(guī)范合作社運行,走出了一條發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的新路子。一是實施土地流轉(zhuǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。以開發(fā)整理魏家大坪土地為突破口,搞好試點,形成輻射,對“五坪”進行土地綜合治理,建成市場化引導,規(guī)?;?jīng)營,合作化運行的集種植、觀光、休閑為一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。在魏家大坪規(guī)劃整理土地1040畝,實施土地流轉(zhuǎn),進行集中治理,配套渠路,綜合開發(fā),發(fā)展高架大棚200畝,日光溫室600余畝,引進種植了“超甜金星”西瓜及隴椒等優(yōu)質(zhì)高效作物。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)會把引進、試驗、示范和推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的突破口來抓。在韃子灣、白家坪等設施農(nóng)業(yè)示范基地,先后引進、示范和推廣了西瓜、茄子、番瓜等優(yōu)質(zhì)高效作物,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構,提高土地利用率,推動了“高效特色”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是加強技術培訓,做好服務工作。邀請省、市專家、教授對科協(xié)會員、農(nóng)業(yè)示范戶有計劃、有重點、有針對性進行了日光溫室茄子、西葫蘆、高架大棚西瓜栽培技術及牧草栽培與舍飼養(yǎng)羊、暖棚養(yǎng)豬技術的培訓,舉辦各類授課培訓班5期16場次,播放電影、錄像8場次,培訓人員1500人次。同時,發(fā)放科普宣傳手冊、宣傳光碟等,普及農(nóng)技知識,提高了科協(xié)會員及廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)。配合縣農(nóng)機、農(nóng)技部門,做好發(fā)展設施農(nóng)業(yè)方面的服務工作,為群眾引進了微耕機、卷簾機等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)操作機械。并發(fā)動鎮(zhèn)村干部、科協(xié)會員深入農(nóng)戶和田間地頭,宣傳設施農(nóng)業(yè)發(fā)展和相關技術知識,并在土地流轉(zhuǎn)、貸款等方面加強服務,為設施農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。三是規(guī)范合作社運行,充分發(fā)揮帶頭致富的作用。加強對全鎮(zhèn)24家農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織的管理工作,正確引導,規(guī)范運行,充分發(fā)揮其帶頭致富的作用。通過合作社引進推廣了茄王、美人痣、黑玫瑰等新品種,示范推廣了魯梅克斯、冬牧70、墨西哥玉術等牧草品種,改變了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品種單一、結構老化的現(xiàn)狀,提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,促進種植養(yǎng)殖技術由粗放式向精細化的轉(zhuǎn)變,切實提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。(三)抓文化旅游建設,打造古鎮(zhèn)文化旅游新面貌。鎮(zhèn)黨委結合古鎮(zhèn)實際,按照《青城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《青城鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃》、《青城鎮(zhèn)文物保護規(guī)劃》、《青城歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》等一系列發(fā)展規(guī)劃,嚴格遵循“原汁原味的保護,原模原樣的恢復,有根有據(jù)的重建,有脈有絡的創(chuàng)新”的原則下,提出了“多方動員、集約經(jīng)營、共同發(fā)展”的旅游發(fā)展思路,把旅游發(fā)展與古鎮(zhèn)文化、精神文明建設相結合,走可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)“以文化興旅游,以旅游求發(fā)展,以發(fā)展促保護,保護與發(fā)展并舉”的良性循環(huán)。今年初,被住房和城鄉(xiāng)建設部、國家旅游局評為“首批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。為促進我鎮(zhèn)與省、市內(nèi)其他區(qū)域旅游業(yè)的交流與合作,4月下旬在縣政府、市旅游局等部門的帶領下,與興隆山國家自然保護區(qū)、石源風景區(qū)、名園會所等旅游景區(qū)的主要負責人組成了“魅力榆中”旅游推介團隊,前往銀川、張掖、武威、金昌進行旅游推介活動,吸引了各地旅游部門和新聞媒體的高度關注,并與各城市的旅行社代表簽訂了“旅游合作互惠協(xié)議書”,進一步加深了我鎮(zhèn)與其他周邊區(qū)域城市的相互了解和認知,提升了青城古鎮(zhèn)旅游的知名度和整體形象。充分發(fā)掘古鎮(zhèn)民俗文化,在水煙展示館,古物家私、黃河奇石展示館,剪紙刺繡、陳釀染織展示館,農(nóng)耕文化展示館等四個民俗展示館購買收藏雕刻精美的琴桌12張,帳桌4張,古代木床3張,展示黃河奇石112快,收藏剪紙56件,刺繡23件,古老織染器物26件,農(nóng)耕器具83件。多方協(xié)調(diào)完成了《青城史話》的最終修改、排版、定稿工作,即將出版發(fā)行。積極配合完成了“甘肅省級民俗文化藝術之鄉(xiāng)”、省級非遺民俗活動“城隍出府”、青城古建群落國家十二五保護項目及“榆中縣農(nóng)民藝術家”的申報工作和世行項目“青城非遺系列叢書”的編寫工作。(四)抓民生和諧,保障社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照縣委關于創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣的有關精神,完善利益導向機制,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,為兩女結扎戶、獨生子女領證戶辦理養(yǎng)老儲蓄46戶,發(fā)放資金2.98萬元,為兩女戶辦理3000元一次性獎勵3戶,發(fā)放資金9000元。對符合獎勵扶助、特別扶助條件的計劃生育家庭及時摸底上報,及時享受國家優(yōu)惠政策,讓群眾感受到國家對計劃生育家庭在養(yǎng)老、子女就業(yè)、就醫(yī)等方面的投入,促進計劃生育的和諧發(fā)展。截止目前,全鎮(zhèn)共出生100人,出生率為4.7‰,計劃生育率94%。清理歷年漏報24例,征收社會撫養(yǎng)費4.3萬元,上半年環(huán)情服務達2791人,服務率95.7%。認真落實糧食直補惠農(nóng)政策,指定專人負責糧食直補資金補貼工作,今年糧食直補面積9661畝,補貼人口19618人,糧補農(nóng)資金額74.69萬元。健全農(nóng)村社會保障體系,今年第一季度為311戶農(nóng)村低保家庭發(fā)放低保補助資金14.9925萬元,為49戶五保戶發(fā)放五保供養(yǎng)金22050元,為45名參戰(zhàn)參試及老復退軍人發(fā)放復退補45375元,為36名90歲以上的高齡老人發(fā)放高齡補助6930元,為14名60年代精簡退職職工發(fā)放補助7500元。發(fā)放冬令及春荒救助資金247740元,臨時救助資金39400元。為396戶計生“兩戶”困難戶發(fā)放救助資金25780元,并在就醫(yī)方面給予特殊照顧。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)參合18807人,參合資金56.421萬元,“參合率”達97%以上,截止目前報銷人數(shù)274人,補償金額44.6萬元。廣泛宣傳,積極引導,做好新農(nóng)保工作。截止目前,全鎮(zhèn)參保人數(shù)12786人,參保率達到97.1%,為3310名60周歲以上享受新農(nóng)保待遇的個人,發(fā)放養(yǎng)老金109.23萬元,真正把黨的這一惠民政策惠及到了千家萬戶。積極引導,加大勞務輸轉(zhuǎn)力度。今年全鎮(zhèn)已完成勞務輸出3800人,勞務收入達到1703萬元,建立勞務基地10個。舉辦外出、外來富余勞動力引導性培訓班2期,培訓300人次。督促2戶用人單位與34名農(nóng)民工簽訂勞動合同,并建立了勞動用工備案制度,全鎮(zhèn)農(nóng)民工勞動合同簽訂率達86%。深化食品藥品“十大專項整治”活動,對12個村自辦宴席進行登記備案并現(xiàn)場監(jiān)督指導,對全鎮(zhèn)所有商鋪進行“三無”產(chǎn)品監(jiān)督檢查,對全鎮(zhèn)15個醫(yī)療站和16個藥店進行藥品監(jiān)督檢查,發(fā)放食品藥品安全宣傳資料100余份。開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,實施“三清四改”(“三清”清草堆、清糞堆、清垃圾堆;“四改”改廁、改水、改灶、改路),清理清除主干道及街巷垃圾120余噸,同時建立了環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制,全面落實“三包”責任制,使全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大的改觀。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),深入實施“文化信息資源共享工程”,為各村配備安裝了“文化共享工程”投影、音響設備,為農(nóng)民群眾的精神文化生活提供了重要保障,極大豐富了農(nóng)村精神文化生活。認真貫徹落實雙擁各項方針政策,做好擁政愛民工作。在各村和各學校通過黑板報、廣播等形式,組織開展了“國防在我心中”宣傳活動。走訪慰問了各村老紅軍、復員老軍人、傷殘軍人、烈屬、犧牲病故軍人家屬,并對“三難”(生活難、看病難、住房難)家庭進行生活生產(chǎn)上的幫扶救助。重視信訪、民調(diào)及維穩(wěn)工作,完善了人民調(diào)解委員會及其工作網(wǎng)絡,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時預防和化解各類矛盾糾紛,切實維護人民群眾的合法利益。排查各類矛盾糾紛57件,調(diào)處55件,調(diào)處成功55件,調(diào)處成功率100%。調(diào)查答復市長專線電話一起,答復處理進京非正常上訪一起。著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三、存在的問題和不足(一)活動開展的時間緊,許多長效工作都無法落到實處。(二)個別干部對活動重視程度不夠。(三)個別村活動重點不突出,責任不夠明確,活動進度落后,影響活動實效。(四)村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)政府財力有限,項目建設資金缺口大,影響了活動的順利進行。四、工作打算我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民,文化旅游興鎮(zhèn),關注民生和諧”的發(fā)展思路,一如既往做好行政效能建設年活動的各項工作。一是全力以赴抓好項目建設,確保今年各項工程該實施的要實施,該完成的要完成。二是嚴格落實目標責任制,加強工作力度,完善考核機制,確保今年各項工作順利完成。三是下半年將依據(jù)縣委精神要求,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面提升黨員干部整體素質(zhì)。57710018030900120955790368228596330825771001803090012386576137399735760696577100180309001359457807757990251551257710018030900123875771649826018180515771
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