環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案（匯編2）

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1編制目的

為了對(duì)本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時(shí)有效地控制和減輕事件對(duì)公司和環(huán)境造成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護(hù)公司正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、國(guó)家環(huán)?？偩帧妒?區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)?？偩痔幹煤撕洼椛淇植酪u擊事件應(yīng)急實(shí)施方案》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法》、《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及有關(guān)法律、法規(guī)制定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

1.4事件分級(jí)

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。(1)特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：①發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；⑤利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；⑥因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；⑦因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。(2)重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：①發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；②區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；③因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；④1、2類放射源丟失、被盜或失控；⑤因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染，或市級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件；(3)較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：①發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；②因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；③3類放射源丟失、被盜或失控。(4)一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：①發(fā)生3人以下死亡；②因環(huán)境污染造成跨市級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；③4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測(cè)先行；依靠科學(xué)，高效處置。

1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明

明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔相應(yīng)的關(guān)系圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理?yè)屝扌〗M應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理?yè)屝扌〗M2.2職責(zé)說(shuō)明2.2.1設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成2.2.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險(xiǎn)、減害工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項(xiàng)。（3）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。（4）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。（5）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；(2)接受環(huán)境事件的報(bào)警信息，根據(jù)報(bào)警信息，初步判斷事件的類型和預(yù)警級(jí)別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測(cè)先行隊(duì)伍，根據(jù)反饋的信息確定事件的類型和預(yù)警級(jí)別；(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由化驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室人員組成，技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)①落實(shí)并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；②起草各類、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；③組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員；④負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號(hào)；⑤領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。2.2.6污染源處理?yè)屝扌〗M：組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理成員：工藝主管、機(jī)修工、水電工、鏟車工職責(zé)：聽(tīng)到報(bào)告報(bào)，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，防止事故擴(kuò)大。2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：郭順華成員：所有司爐工、所有操作工職責(zé)：協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序人員疏散后，再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)主出被困物資，防止污染源擴(kuò)大。2.2.8安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：成員：粉碎工、銷售部人員職責(zé)：配合搶修組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火；做好警戒；對(duì)搶救出的傷員立即進(jìn)行簡(jiǎn)單有效的救治；迅速與醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行搶救；對(duì)搶救出來(lái)的物品看管；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.2.9緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：成員：倉(cāng)庫(kù)保管員、財(cái)務(wù)部員工、行政部人員

職責(zé)：事故發(fā)生后，立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)聯(lián)系；根據(jù)事故大小向周圍單位請(qǐng)求援助；準(zhǔn)確報(bào)告事故類型、事故大小、有無(wú)人員傷亡、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成的損失和可能造成的損失；報(bào)告報(bào)警人、報(bào)警單位等有關(guān)內(nèi)容；到主要路口消防人員和救援隊(duì)伍，主動(dòng)回答和匯報(bào)消防隊(duì)提出的問(wèn)題。3預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1本公司危險(xiǎn)源主要存在于生產(chǎn)技術(shù)部下屬各基層單位，因此生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。3.1.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場(chǎng)安全員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施（可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施）。

3.1.3生產(chǎn)技術(shù)部管理人員應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。

3.1.4在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。3.1.5對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1思想方面的準(zhǔn)備，公司各級(jí)各部門應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員工能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；3.2.2組織方面的準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作有序、有效地開(kāi)展；3.2.3制度方面的準(zhǔn)備，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；3.2.4技術(shù)方面的準(zhǔn)備，為保證突發(fā)事件的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障；3.2.5物資方面的準(zhǔn)備，為保證應(yīng)急措施的順利實(shí)施，公司各部門對(duì)相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲(chǔ)備和保管工作。

3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.3.1公司環(huán)境監(jiān)測(cè)小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)重點(diǎn)排污口每天進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，如實(shí)做監(jiān)測(cè)記錄，監(jiān)測(cè)結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報(bào)送。

3.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)流程狀況發(fā)生狀況發(fā)生董事長(zhǎng)總經(jīng)理值班人員發(fā)現(xiàn)者董事長(zhǎng)總經(jīng)理值班人員發(fā)現(xiàn)者廠內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組門衛(wèi)廠內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組門衛(wèi)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室事故處理完畢應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組事故處理完畢應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組119、110、上級(jí)主管部門應(yīng)急搶修小組119、110、上級(jí)主管部門應(yīng)急搶修小組清除善后處理人員疏散引導(dǎo)小組清除善后處理人員疏散引導(dǎo)小組120急救中心120急救中心安全防護(hù)救護(hù)小組安全防護(hù)救護(hù)小組據(jù)查事故原因據(jù)查事故原因召開(kāi)原因分析會(huì)獎(jiǎng)罰結(jié)果區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門聯(lián)防單位區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門聯(lián)防單位緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組其他救災(zāi)單位

其他救災(zāi)單位

4.2分級(jí)響應(yīng)值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類型(主要類型為一般性污染事件、危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件)和事件的預(yù)警級(jí)別；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理建議。根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向區(qū)政府相關(guān)部門報(bào)告。

4.3啟動(dòng)條件

根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警，啟動(dòng)不同的響應(yīng)程序。①Ⅳ級(jí)(一般事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。②Ⅲ級(jí)(較大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并將信息通報(bào)區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其他相關(guān)部門到達(dá)后，要詳細(xì)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)從區(qū)政府相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。③Ⅱ級(jí)(重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱后，區(qū)市政府通報(bào)。④Ⅰ級(jí)(特別重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件信息。按區(qū)政府的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事件調(diào)查處理。

4.4信息報(bào)告與處置發(fā)生環(huán)保緊急事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是采取社會(huì)救援，同時(shí)采取措施控制事故發(fā)展。建于重大事故，本單位無(wú)法自行處理的，須報(bào)告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)，忙控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生。火警電話：119，報(bào)警時(shí)；

1)講清公司所在地址、單位、著火的部位；

2)講清什么物品著火、火勢(shì)大小；

3)講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名；

4)報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120。求助時(shí)：1）講清公司所在地址2）發(fā)生傷亡的原因

3）派人到路口迎接急救車

4.5應(yīng)急準(zhǔn)備公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，包括1）是否有人員被困2）容器儲(chǔ)量、各種原材料的存儲(chǔ)情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；3）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；5）觀測(cè)風(fēng)向、風(fēng)速；6）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況；根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。4.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)4.6.1當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)小組做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)人員30分鐘內(nèi)做好準(zhǔn)備，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和采樣。報(bào)告人員作好資料收集。4.6.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，以便及時(shí)了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和儀器。對(duì)無(wú)法監(jiān)測(cè)或不具備監(jiān)測(cè)條件和能力的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求技術(shù)支援，提請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。4.6.3樣品的保存與運(yùn)輸（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求加入保存劑。（2）在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始前確定好樣品的運(yùn)輸方式以防延誤分析時(shí)機(jī)。（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。（4）樣品運(yùn)輸必須配有專人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)并辦妥交接手續(xù)。4.6.4實(shí)驗(yàn)室分析：實(shí)驗(yàn)室分析人員接到分析樣品后，立即進(jìn)行樣品分析，并接受質(zhì)量控制組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，準(zhǔn)確、快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報(bào)告。4.6.5報(bào)告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組完成監(jiān)測(cè)任務(wù)后，同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。待監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)出來(lái)后，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行報(bào)告審核，以最快的速度提交報(bào)告。4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報(bào)告并提交所屬相關(guān)部門，同時(shí)按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。4.6.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門要求，積極配合工作，并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。

4.7現(xiàn)場(chǎng)處置4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置本公司廢水通過(guò)公司的排污管道、廢水收集池處理后，排向工業(yè)園污水處理站。如果發(fā)生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是污染物大量泄漏，通過(guò)地面流向下水道，通過(guò)下水道排向豐樂(lè)河。如果有污染物泄漏：應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)采取的措施：A首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴(kuò)散；B如果少量，采取用沙石填埋的方式處理，泄漏物不會(huì)排放到下水道；C如果量大，則用工具進(jìn)行收集；D當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地確定超標(biāo)的項(xiàng)目及超標(biāo)量，立即向組長(zhǎng)匯報(bào)檢測(cè)結(jié)果。E應(yīng)急監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的檢測(cè)結(jié)果，向處理后未達(dá)標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過(guò)化學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放；或?qū)⑻幚砗笪催_(dá)標(biāo)的水排入應(yīng)急池，通過(guò)廠內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進(jìn)水口，進(jìn)行二次處理。F應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)各應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確認(rèn)水質(zhì)符合要求。

4.7.2有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處置本公司產(chǎn)品和原料均無(wú)有毒氣體4.7.3溢油事件現(xiàn)場(chǎng)處置本公司可能發(fā)生溢油情況為燃油鍋爐的燃油發(fā)生泄漏，造成污染事件。當(dāng)溢油事件發(fā)生時(shí)：1）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。應(yīng)急辦公室首先派人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將現(xiàn)場(chǎng)情況第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急處理措施。2）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)閥門，并在油品溢出區(qū)周圍備好滅火器和石棉被。3）油品輕微溢出且無(wú)法回收時(shí)組織應(yīng)急處理人員用沙石進(jìn)行填埋和吸附，防止油品泄漏到下水道。4）油品大量溢出時(shí)組織值班人員立即關(guān)好/堵好排水溝自動(dòng)排水閥（閘閥），防止油品流入排水溝和灌溉水渠，同時(shí)對(duì)溢出油品進(jìn)行回收，溢出油品進(jìn)行回收完畢后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)水質(zhì)符合要求時(shí)，才能打開(kāi)排水閥。4.7.4危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置4.7.4.1警戒1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場(chǎng)其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。4.7.4.2切斷危險(xiǎn)源1）泄漏源控制主要進(jìn)行關(guān)閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效時(shí)，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。3）應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要方向，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的儲(chǔ)罐。4）泄漏物處理：A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉閥門，防止物料沿明溝外流。B、稀釋與覆蓋：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。C、收集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。4.7.5輻射事件現(xiàn)場(chǎng)處置本公司無(wú)輻射源，因此不會(huì)發(fā)生輻射事件

4.7.6受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

依據(jù)事件分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車和急救人員；部門聯(lián)系電話急救中心120本公司安全防護(hù)救護(hù)小組組長(zhǎng)

（2）國(guó)家化學(xué)事故八大應(yīng)急救援中心通迅錄單位名稱聯(lián)系電話上海搶救中心株洲搶救中心青島搶救中心沈陽(yáng)搶救中心天津搶救中心吉林搶救中心大連搶救中心濟(jì)南搶救中心

（3）國(guó)家中毒急救網(wǎng)絡(luò)國(guó)家中毒控制中心：24小時(shí)信息服務(wù)熱線：（010）63131122(中繼線)

（010）83163338(備用)傳真：（010）63040499主任：李濤常務(wù)副主任：孫承業(yè)；副主任：李曉華河南分中心：熱線電話日），6959721（夜）廣東分中心：熱線電話津分中心：熱線電話寧分中心：熱線電話23388336（24小時(shí)值班）河北分中心：熱線電話/p>

（4）傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)。對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處，避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門救治。對(duì)于接觸化學(xué)呂的人員也必須送往醫(yī)療部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。5安全防護(hù)5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件的性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員的安全情況下采取處理措施。對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

5.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;

(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

6次生災(zāi)害防范

6.1為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要隨時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素是否有增強(qiáng)的趨勢(shì)，并及時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告；6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點(diǎn)定位，確保無(wú)關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標(biāo)志；6.3對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

7應(yīng)急狀態(tài)解除

7.1應(yīng)急終止的條件：①事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；④事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；⑤采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。7.2應(yīng)急終止的程序：（1)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng);

(2)經(jīng)過(guò)專家討論,取得一致意見(jiàn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);

(3)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;

(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

7.3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后（1)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門查找事件原因,防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn);

(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草特別環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào);

(3)應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施;

(4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;

(5)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

8善后處置

8.1善后處置：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)區(qū)政府。8.2保險(xiǎn)：環(huán)保行政主管要對(duì)環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究①獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻(xiàn)的有功單位、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。②責(zé)任追究應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定結(jié)果，配合有關(guān)部門依法追究事件單位、責(zé)任人的責(zé)任。9應(yīng)急保障

9.1資金保障突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急辦公室制定計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核決定。9.2通信與信息保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時(shí)開(kāi)通個(gè)人手機(jī)，24小時(shí)值班電話保持通暢，節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)人員、物資迅速到位。9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能迅速控制污染、減少危害，確保環(huán)境和公眾安全。9.4裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。10宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)10.1公眾宣傳教育充分利用黑板報(bào)、手冊(cè)、傳單等多種形式廣泛開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。10.2培訓(xùn)和演習(xí)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，定期組織開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。根據(jù)本公司實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次環(huán)境事件應(yīng)急處理的演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。10.3預(yù)案修訂

說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的基本要求及時(shí)限，以及采取的方式等，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。10.4預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部留存，報(bào)公司行政部備案。

11附則

11.1預(yù)案的簽署和解釋

本應(yīng)急預(yù)案由公司董事長(zhǎng)簽署，本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案編制組負(fù)責(zé)解釋。

11.2預(yù)案的實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自工廠搬遷之日起實(shí)施

12附件

（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件；

（2）危險(xiǎn)廢物登記文件或企業(yè)危險(xiǎn)廢物名錄；

（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄；

（4）應(yīng)急專家通訊錄；

（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)分布；

（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄；

（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位通訊錄；

（8）單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布、位置關(guān)系圖、本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線；

（9）單位重大危險(xiǎn)源（生產(chǎn)及儲(chǔ)存裝置等）分布位置圖；

（10）應(yīng)急設(shè)施（備）布置圖；

（11）危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸（輸送）路線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位置圖；

（12）企業(yè)雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖；

（13）企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖；

（14）各種制度、程序等，如突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告（格式）表、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)（終止）令（格式）、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表等；

（15）國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目錄；（16）其他。附件（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄姓名組別電話應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶修小組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組附件（4）應(yīng)急專家通訊錄姓名組別電話應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急搶修小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員疏散引導(dǎo)小組安全防護(hù)救護(hù)小組附件（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人通訊錄姓名部門/崗位電話化驗(yàn)室/化驗(yàn)員生產(chǎn)技術(shù)部/主管化驗(yàn)室/化驗(yàn)員附件（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位通訊錄單位姓名電話區(qū)政府辦公室區(qū)環(huán)保局區(qū)安監(jiān)局火警、匪警區(qū)消防隊(duì)區(qū)自來(lái)水公司區(qū)用電管理所附件（14）各種制度、程序等A、倉(cāng)庫(kù)管理制度B、消防安全管理制度C、安全、消防、環(huán)保責(zé)任書(shū)D、突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告表E、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表XXXX公司環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案編制審核批準(zhǔn)年月日環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3事故分級(jí)污染事故級(jí)別劃分根據(jù)國(guó)家污染事故劃分有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。1.4適用范圍本預(yù)案僅適用于本公司各種突發(fā)事故。l.5工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2組織指揮與職責(zé)2.1公司成立以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急指揮部，分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理為副總指揮。2.2應(yīng)急指揮部組成及設(shè)置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安環(huán)部、生產(chǎn)部、綜合辦公室等部門。應(yīng)急指揮部：總指揮：總經(jīng)理；副總指揮：分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理；指揮部：生產(chǎn)部。2.3應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé)和分工2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)1、制定、修改各種事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施、訓(xùn)練和演習(xí)，并檢查各項(xiàng)工作實(shí)施情況；3、發(fā)布和解除在應(yīng)急救援行動(dòng)中的命令；4、負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告和向園區(qū)管委會(huì)、周圍居民通報(bào)情況；5、負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故發(fā)生原因，處理事故及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.3.2應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工1、總指揮：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援；2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物資、供應(yīng)、運(yùn)輸及事故通報(bào)、安置工作的指揮；3、安環(huán)部部長(zhǎng)：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作的指揮；4、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)周圍火警、警戒、疏散工作的指揮；5、辦公室主任：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的組織急救及后勤保障；6、生產(chǎn)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)停車調(diào)度及生產(chǎn)系統(tǒng)人員調(diào)配；7、技術(shù)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故處置工作中的臨時(shí)性問(wèn)題、事故的前期分析鑒定工作。2.3.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的組成和分工1、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：安環(huán)部、生產(chǎn)部專員、助理、調(diào)度員。負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各隊(duì)聯(lián)絡(luò)；2、搶險(xiǎn)隊(duì)：由事故發(fā)生所屬部門人員組成，負(fù)責(zé)人：所屬部門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員，就近區(qū)域人員控制事故蔓延；3、消防隊(duì)：由公司義務(wù)消防隊(duì)組成。負(fù)責(zé)人：義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍火警監(jiān)察，并迅速組織人員連接消防帶備用；4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由生產(chǎn)部抽調(diào)的事故部門以外的人員組成。負(fù)責(zé)人：辦公室主任，擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員的責(zé)任。5、重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由技術(shù)部負(fù)責(zé)。6、安全疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公司辦公室負(fù)責(zé)。7、安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)。8、環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和公司實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)。2.3.4其它部門職責(zé)1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員調(diào)配及分工。2、辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療、后勤保障、車輛調(diào)配、交通運(yùn)輸。3、供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、保管及發(fā)放。4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。5、其它部門負(fù)責(zé)本部門人員的安全與防護(hù)。3預(yù)防和預(yù)警3.1環(huán)境污染事故源3.1.1企業(yè)基本信息本公司地處前江工業(yè)園區(qū)，周圍無(wú)居民，無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)。3.1.2環(huán)境污染事故源本公司無(wú)環(huán)境污染事故源，無(wú)固廢和廢氣排放，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，生產(chǎn)廢水零排放，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)管網(wǎng)。3.2預(yù)防工作公司對(duì)全部人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每位員工掌握潛在環(huán)境污染事故源。氨水車間位于公司生產(chǎn)區(qū)西北位置，屬于公司級(jí)甲類車間，氨水車間有400m3氨水罐屬本公司潛在環(huán)境污染事故源。氨水罐區(qū)四周建有1.3m高的封閉圍堰，圍堰內(nèi)地面及墻面防腐防滲處理。氨水罐區(qū)正南方向是五金庫(kù)房，東面是黃鐵礦燒渣單元給料車間，北面是事故池和堆場(chǎng)。氨水罐為圓柱形儲(chǔ)罐，共四個(gè)，每個(gè)容積為120m3。正常工況下，總儲(chǔ)量為480m3。氨水罐區(qū)實(shí)行專人巡檢制度，重點(diǎn)檢查管道、閥門和罐體是否有滲漏；氨水罐體每年檢測(cè)強(qiáng)度和密封性能，確保罐體在使用壽命期內(nèi)安全可靠；氨水罐出口安裝緊急關(guān)閉閥（正常情況下常開(kāi)），如有管道或閥門泄漏時(shí)，關(guān)閉緊急關(guān)閉閥，立即搶修管道和閥門。圍堰西北南三側(cè)各有一門消防栓，如發(fā)生泄漏事故，可打開(kāi)消防栓對(duì)泄漏氨水的揮發(fā)進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)圍堰區(qū)內(nèi)的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。氨水生產(chǎn)的原料為無(wú)水液氨，液氨是有毒的，飛濺到皮膚上還會(huì)造成凍傷。氨氣具有強(qiáng)烈的刺激性臭味，對(duì)人體有危害。液氨由有資質(zhì)的專業(yè)單位用槽車運(yùn)輸進(jìn)廠，槽車每次運(yùn)輸量控制在20噸以內(nèi)，貨到即配制，廠區(qū)內(nèi)不儲(chǔ)存液氨，液氨槽車在廠區(qū)內(nèi)停留時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)。液氨配制氨水采用自動(dòng)化吸氨器裝置，吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器，汽化器一端通過(guò)鶴管連接液氨槽車，另一端連接帶冷卻盤的配制罐；配制罐上設(shè)有液體密度計(jì)、液位計(jì)、溫度計(jì)、純水輸送管、冷卻水輸送管。液氨卸車的鶴管及接頭、閥門實(shí)行卸前和卸后雙檢，每次卸車時(shí)，卸前和卸后都要檢查其強(qiáng)度、密封性參、連接可靠性。液氨槽車卸料口和吸氨器入口均有緊急關(guān)閉閥，一旦液氨卸車時(shí)發(fā)生泄漏，緊急關(guān)閉閥自動(dòng)關(guān)閉。槽車卸車區(qū)有消防栓，區(qū)域四周建有導(dǎo)流溝，如發(fā)生泄漏事故，可打開(kāi)消防栓對(duì)泄漏進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)卸車區(qū)四周的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。3.3預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)發(fā)布預(yù)警公告。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，技術(shù)部實(shí)驗(yàn)室立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序按應(yīng)急預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2信息報(bào)送與處理4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。4.3指揮和協(xié)調(diào)4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)需要，公司成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門（車間）要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;(2)請(qǐng)有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間;(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)部化驗(yàn)室第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。4.5信息發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。4.6安全防護(hù)4.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。4.6.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;(3)在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。4.7應(yīng)急終止4.7.1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應(yīng)急終止的程序(1)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);(2)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。4.7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改;⑵組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)。⑶參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。5應(yīng)急保障5.1資金保障5.2裝備保障5.3通信保障公司建立了環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備無(wú)線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。5.4人力資源保障公司建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍，定期培訓(xùn)，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，掌握本公司突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施，保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。6事故調(diào)查在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，安環(huán)部應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因、責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，屬人為破壞時(shí)交司法部門處理。事故發(fā)生單位應(yīng)積極協(xié)助安全部進(jìn)行調(diào)查，并制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，防止此類事故的再次發(fā)生。對(duì)事故采取必要的糾正、預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生，保證人員及公司財(cái)產(chǎn)安全。XXXX公司環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案編制審核批準(zhǔn)年月日環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3事故分級(jí)污染事故級(jí)別劃分根據(jù)國(guó)家污染事故劃分有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。1.4適用范圍本預(yù)案僅適用于本公司各種突發(fā)事故。l.5工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2組織指揮與職責(zé)2.1公司成立以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急指揮部，分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理為副總指揮。2.2應(yīng)急指揮部組成及設(shè)置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安環(huán)部、生產(chǎn)部、綜合辦公室等部門。應(yīng)急指揮部：總指揮：總經(jīng)理；副總指揮：分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理；指揮部：生產(chǎn)部。2.3應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé)和分工2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)1、制定、修改各種事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施、訓(xùn)練和演習(xí)，并檢查各項(xiàng)工作實(shí)施情況；3、發(fā)布和解除在應(yīng)急救援行動(dòng)中的命令；4、負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告和向園區(qū)管委會(huì)、周圍居民通報(bào)情況；5、負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故發(fā)生原因，處理事故及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.3.2應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工1、總指揮：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援；2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物資、供應(yīng)、運(yùn)輸及事故通報(bào)、安置工作的指揮；3、安環(huán)部部長(zhǎng)：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作的指揮；4、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)周圍火警、警戒、疏散工作的指揮；5、辦公室主任：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的組織急救及后勤保障；6、生產(chǎn)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)停車調(diào)度及生產(chǎn)系統(tǒng)人員調(diào)配；7、技術(shù)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故處置工作中的臨時(shí)性問(wèn)題、事故的前期分析鑒定工作。2.3.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的組成和分工1、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：安環(huán)部、生產(chǎn)部專員、助理、調(diào)度員。負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各隊(duì)聯(lián)絡(luò)；2、搶險(xiǎn)隊(duì)：由事故發(fā)生所屬部門人員組成，負(fù)責(zé)人：所屬部門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員，就近區(qū)域人員控制事故蔓延；3、消防隊(duì)：由公司義務(wù)消防隊(duì)組成。負(fù)責(zé)人：義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍火警監(jiān)察，并迅速組織人員連接消防帶備用；4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由生產(chǎn)部抽調(diào)的事故部門以外的人員組成。負(fù)責(zé)人：辦公室主任，擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員的責(zé)任。5、重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由技術(shù)部負(fù)責(zé)。6、安全疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公司辦公室負(fù)責(zé)。7、安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)。8、環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和公司實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)。2.3.4其它部門職責(zé)1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員調(diào)配及分工。2、辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療、后勤保障、車輛調(diào)配、交通運(yùn)輸。3、供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、保管及發(fā)放。4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。5、其它部門負(fù)責(zé)本部門人員的安全與防護(hù)。3預(yù)防和預(yù)警3.1環(huán)境污染事故源3.1.1企業(yè)基本信息本公司地處前江工業(yè)園區(qū)，周圍無(wú)居民，無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)。3.1.2環(huán)境污染事故源本公司無(wú)環(huán)境污染事故源，無(wú)固廢和廢氣排放，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，生產(chǎn)廢水零排放，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)管網(wǎng)。3.2預(yù)防工作公司對(duì)全部人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每位員工掌握潛在環(huán)境污染事故源。氨水車間位于公司生產(chǎn)區(qū)西北位置，屬于公司級(jí)甲類車間，氨水車間有400m3氨水罐屬本公司潛在環(huán)境污染事故源。氨水罐區(qū)四周建有1.3m高的封閉圍堰，圍堰內(nèi)地面及墻面防腐防滲處理。氨水罐區(qū)正南方向是五金庫(kù)房，東面是黃鐵礦燒渣單元給料車間，北面是事故池和堆場(chǎng)。氨水罐為圓柱形儲(chǔ)罐，共四個(gè)，每個(gè)容積為120m3。正常工況下，總儲(chǔ)量為480m3。氨水罐區(qū)實(shí)行專人巡檢制度，重點(diǎn)檢查管道、閥門和罐體是否有滲漏；氨水罐體每年檢測(cè)強(qiáng)度和密封性能，確保罐體在使用壽命期內(nèi)安全可靠；氨水罐出口安裝緊急關(guān)閉閥（正常情況下常開(kāi)），如有管道或閥門泄漏時(shí)，關(guān)閉緊急關(guān)閉閥，立即搶修管道和閥門。圍堰西北南三側(cè)各有一門消防栓，如發(fā)生泄漏事故，可打開(kāi)消防栓對(duì)泄漏氨水的揮發(fā)進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)圍堰區(qū)內(nèi)的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。氨水生產(chǎn)的原料為無(wú)水液氨，液氨是有毒的，飛濺到皮膚上還會(huì)造成凍傷。氨氣具有強(qiáng)烈的刺激性臭味，對(duì)人體有危害。液氨由有資質(zhì)的專業(yè)單位用槽車運(yùn)輸進(jìn)廠，槽車每次運(yùn)輸量控制在20噸以內(nèi)，貨到即配制，廠區(qū)內(nèi)不儲(chǔ)存液氨，液氨槽車在廠區(qū)內(nèi)停留時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)。液氨配制氨水采用自動(dòng)化吸氨器裝置，吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器，汽化器一端通過(guò)鶴管連接液氨槽車，另一端連接帶冷卻盤的配制罐；配制罐上設(shè)有液體密度計(jì)、液位計(jì)、溫度計(jì)、純水輸送管、冷卻水輸送管。液氨卸車的鶴管及接頭、閥門實(shí)行卸前和卸后雙檢，每次卸車時(shí)，卸前和卸后都要檢查其強(qiáng)度、密封性參、連接可靠性。液氨槽車卸料口和吸氨器入口均有緊急關(guān)閉閥，一旦液氨卸車時(shí)發(fā)生泄漏，緊急關(guān)閉閥自動(dòng)關(guān)閉。槽車卸車區(qū)有消防栓，區(qū)域四周建有導(dǎo)流溝，如發(fā)生泄漏事故，可打開(kāi)消防栓對(duì)泄漏進(jìn)行噴淋稀釋和吸收揮發(fā)的氨氣，噴淋水經(jīng)卸車區(qū)四周的導(dǎo)流溝進(jìn)入事故池。3.3預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)發(fā)布預(yù)警公告。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，技術(shù)部實(shí)驗(yàn)室立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保