《電子商務(wù)基礎(chǔ)》（李邐）050-3教案 第19課 電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)

電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)第課電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)第課19PAGE8第課電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)19PAGE7第課電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)19PAGE719第課電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)PAGE19第課電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)PAGE1

課題電子政務(wù)概述及電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)課時(shí)2課時(shí)（90min）教學(xué)目標(biāo)知識(shí)技能目標(biāo)：了解電子政務(wù)的定義、特點(diǎn)掌握電子政務(wù)的基本模式理解電子政務(wù)網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)理解電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與實(shí)施思政育人目標(biāo)：要求學(xué)生能夠與時(shí)俱進(jìn)，了解電子政務(wù)的定義、特點(diǎn)，掌握電子政務(wù)的基本模式，理解電子政務(wù)網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)，理解電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與實(shí)施，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：了解電子政務(wù)的定義、特點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)：能夠?qū)2C電子政務(wù)網(wǎng)站的功能與結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析教學(xué)方法問(wèn)答法、討論法、講授法教學(xué)用具電腦、投影儀、多媒體課件、教材、文旌課堂App教學(xué)設(shè)計(jì)第1節(jié)課：拓展訓(xùn)練第2節(jié)課：→傳授新知（22min）→拓展訓(xùn)練（10min）→課堂小結(jié)（3min）→作業(yè)布置（2min）教學(xué)過(guò)程主要教學(xué)內(nèi)容及步驟設(shè)計(jì)意圖第一節(jié)課課前任務(wù)【教師】布置課前任務(wù)，和學(xué)生負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，讓其提醒同學(xué)通過(guò)文旌課堂APP或其他學(xué)習(xí)軟件，完成課前任務(wù)什么是電子政務(wù)？應(yīng)當(dāng)如何理解電子政務(wù)的內(nèi)涵？【學(xué)生】完成課前任務(wù)通過(guò)課前的預(yù)熱，讓學(xué)生了解所學(xué)課程的大概內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望考勤

（2min）【教師】使用文旌課堂APP，讓學(xué)生登錄簽到【學(xué)生】使用文旌課堂APP簽到培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律性，掌握學(xué)生的出勤情況任務(wù)導(dǎo)入（8min）【教師】講解“晉城在線”網(wǎng)站，進(jìn)行導(dǎo)入“晉城在線”是由晉城市人民政府主辦、晉城市信息中心管理承辦、政府各部門(mén)協(xié)同建設(shè)的政府公眾信息網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站?！皶x城在線”定位為市政府面向公眾服務(wù)的綜合業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，以“公開(kāi)、公平、高效、便民”為宗旨，以政務(wù)應(yīng)用為基本出發(fā)點(diǎn)，以全面信息服務(wù)為手段，突出信息提供、政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)和網(wǎng)上辦事職能，目標(biāo)是建成集政務(wù)公開(kāi)、政府應(yīng)用、公眾信息發(fā)布、政府面向社會(huì)服務(wù)和接受社會(huì)監(jiān)督為一體的具有視頻、音頻、圖文、電信服務(wù)多種功能，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、安全可靠的政府門(mén)戶網(wǎng)站?！皶x城在線”在內(nèi)容上開(kāi)設(shè)了時(shí)事、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)四個(gè)頻道和近千個(gè)欄目，提供市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府的公務(wù)員專用信箱，按照行政區(qū)劃整合了所轄的六個(gè)縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站，按照政府職能劃分整合了市政府33個(gè)職能部門(mén)。信息容量達(dá)到1

500

GB，每天更新信息約1000條，每天訪問(wèn)量約130萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)幾年的努力，初步確立了“晉城在線”在晉城作為政務(wù)之窗、強(qiáng)勢(shì)媒體、多功能綜合服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)救助中心、晉城新型百科全書(shū)的戰(zhàn)略地位。【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考【教師】提問(wèn)，并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答根據(jù)以上案例，分析政府網(wǎng)站是電子政務(wù)嗎？電子政務(wù)有哪些工作模式?！緦W(xué)生】聆聽(tīng)、思考、回答【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，進(jìn)行任務(wù)解析電子政務(wù)是政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的背景下，以提高政府辦公效率，改善決策和投資環(huán)境為目標(biāo)，將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上遷移的系統(tǒng)解決方案。通過(guò)任務(wù)導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生思考，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣傳授新知

（25min）【課堂互動(dòng)】?【教師】提問(wèn)，并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答什么是電子政務(wù)？?【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、回答?【教師】導(dǎo)入知識(shí)：電子政務(wù)的內(nèi)涵10.1.1電子政務(wù)的內(nèi)涵【教師】講解電子政務(wù)的內(nèi)涵相關(guān)理念電子政務(wù)即政務(wù)信息化，是指國(guó)家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行辦公和管理，為社會(huì)公眾提供服務(wù)。電子政務(wù)的內(nèi)涵……（詳見(jiàn)教材）2．電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（1）辦公手段不同（2）行政業(yè)務(wù)流程不同（3）與公眾溝通方式不同……（詳見(jiàn)教材）3．與電子政務(wù)有關(guān)的幾個(gè)概念（1）電子政府（2）政府上網(wǎng)工程（3）政府辦公自動(dòng)化……（詳見(jiàn)教材）【課堂互動(dòng)】?【教師】提問(wèn)，并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答電子政務(wù)的特點(diǎn)和作用有哪些？?【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、回答?【教師】導(dǎo)入知識(shí)：電子政務(wù)的特點(diǎn)和作用10.1.2電子政務(wù)的特點(diǎn)和作用1．電子政務(wù)的特點(diǎn)（1）轉(zhuǎn)變政府工作方式，提高政府工作效率（2）提高政府科學(xué)決策水平，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主（3）充分利用信息資源，降低管理和服務(wù)成本……（詳見(jiàn)教材）2．電子政務(wù)的作用（1）信息發(fā)布（2）內(nèi)部辦公自動(dòng)化（3）網(wǎng)上交互式辦公（4）部門(mén)間協(xié)同工作……（詳見(jiàn)教材）【課堂互動(dòng)】?【教師】提問(wèn)，并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答電子政務(wù)的工作模式有哪些？?【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、回答?【教師】導(dǎo)入知識(shí)：電子政務(wù)的工作模式10.1.3電子政務(wù)的工作模式根據(jù)近年來(lái)國(guó)際電子政務(wù)的發(fā)展和我國(guó)電子政務(wù)的實(shí)踐，目前，電子政務(wù)的工作模式主要有G2G，G2E，G2B和G2C等四種。1．G2G電子政務(wù)G2G電子政務(wù)即政府與政府之間的電子政務(wù)，是指政府內(nèi)部、政府上下級(jí)之間、不同地區(qū)和不同職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)的電子政務(wù)活動(dòng)。G2G模式是電子政務(wù)的基本模式，具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為以下幾方面。（1）政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)（2）電子法規(guī)、政策系統(tǒng)（3）電子公文系統(tǒng)（4）電子司法檔案系統(tǒng)（5）電子財(cái)政管理系統(tǒng)（6）電子培訓(xùn)系統(tǒng)（7）垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)（8）橫向網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)（9）網(wǎng)絡(luò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)（10）城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)……（詳見(jiàn)教材）2．G2E電子政務(wù)G2E電子政務(wù)是指政府與政府公務(wù)員（即政府雇員）之間的電子政務(wù)，是政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的重要形式，也是G2G，G2B和G2C電子政務(wù)模式的基礎(chǔ)。G2E電子政務(wù)主要是建立起有效的行政辦公和員工管理體系，為提高政府工作效率和公務(wù)員管理水平服務(wù)，具體的應(yīng)用主要有以下幾方面。（1）公務(wù)員日常管理（2）電子人事管理……（詳見(jiàn)教材）3．G2B電子政務(wù)G2B電子政務(wù)是指政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)共同的責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，G2B電子政務(wù)的形式主要包括以下幾方面。（1）政府電子化采購(gòu)（2）電子稅務(wù)系統(tǒng)（3）電子工商行政管理系統(tǒng)（4）電子外經(jīng)貿(mào)管理（5）中小企業(yè)電子化服務(wù)（6）綜合信息服務(wù)系統(tǒng)……（詳見(jiàn)教材）4．G2C電子政務(wù)G2C電子政務(wù)是指政府與公民之間的電子政務(wù)，是政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。G2C電子政務(wù)的應(yīng)用主要包括以下幾方面。（1）電子身份認(rèn)證（2）電子社會(huì)保障服務(wù)（3）電子醫(yī)療服務(wù)（4）電子就業(yè)服務(wù)（5）電子教育、培訓(xùn)服務(wù)……（詳見(jiàn)教材）【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、討論結(jié)合老師的講解，使學(xué)生了解電子政務(wù)概述拓展訓(xùn)練

（10min）【教師】拓展講解國(guó)家信息中心內(nèi)部統(tǒng)一辦公平臺(tái)應(yīng)用國(guó)家信息中心公務(wù)員內(nèi)部辦公平臺(tái)建設(shè)的主要服務(wù)對(duì)象為信息中心內(nèi)部辦公人員，通過(guò)對(duì)內(nèi)部跨部門(mén)、多系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用資源整合、系統(tǒng)平臺(tái)整合，為辦公人員分別提供信息共享平臺(tái)、知識(shí)管理平臺(tái)、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)功能。1．以構(gòu)建三大基礎(chǔ)目錄體系為建設(shè)核心理念2．以內(nèi)容管理為基礎(chǔ)建立內(nèi)部信息管理體系3．建立內(nèi)部資源庫(kù)的全文檢索引擎4．建立統(tǒng)一身份認(rèn)證下的授權(quán)閱讀體系……（詳見(jiàn)教材）【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考【教師】組織學(xué)生討論結(jié)合上述材料，談?wù)勀銓?duì)電子政務(wù)概述有什么樣的看法？【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、討論通過(guò)拓展活動(dòng)，讓學(xué)生加深理解電子政務(wù)概述第二節(jié)課任務(wù)導(dǎo)入（8min）【教師】講解加快發(fā)展電子政務(wù)，建設(shè)數(shù)字中國(guó)，進(jìn)行導(dǎo)入小小一張電子卡，線上線下全打通。2018年4月，在福建省福州市舉辦的首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展覽會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部簽發(fā)首張全國(guó)統(tǒng)一的電子社?？ǎl(fā)社會(huì)關(guān)注。在這個(gè)展覽會(huì)上，獨(dú)具特色的電子政務(wù)館，更讓人感受到電子政務(wù)的快速發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+公安”加速了證件異地辦理；“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”大大提升通關(guān)便捷度；環(huán)保部門(mén)上線的“環(huán)保云”，為重污染天氣應(yīng)急管理提供技術(shù)支撐……近年來(lái)，隨著政府管理創(chuàng)新與新興信息技術(shù)的深度融合，我國(guó)公共服務(wù)信息化水平持續(xù)提升。加快發(fā)展電子政務(wù)，已經(jīng)構(gòu)成數(shù)字中國(guó)建設(shè)不可或缺的重要一環(huán)。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)日益成為人類社會(huì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用場(chǎng)景更加廣泛融入日常生活，群眾對(duì)政府優(yōu)化電子政務(wù)、提升治理效能有了更高期待。這樣的期待，必將推動(dòng)治理者走出“舒適區(qū)”，緊跟大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)潮流，為數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)添磚加瓦；也必將有利于鍛造更高效的行政服務(wù)體系，為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化激發(fā)更多正能量?！緦W(xué)生】聆聽(tīng)、思考【教師】提問(wèn)，并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答根據(jù)以上案例，分析電子政務(wù)應(yīng)該如何規(guī)劃、建設(shè)。【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、回答【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，進(jìn)行任務(wù)解析電子政務(wù)建設(shè)的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，其最終目的是服務(wù)公眾，政府門(mén)戶網(wǎng)站作為電子政務(wù)的信息表現(xiàn)層，是對(duì)內(nèi)整合電子政務(wù)資源和對(duì)外提供政府信息與服務(wù)的平臺(tái)，也是展示電子政務(wù)績(jī)效水平的窗口，將政府部門(mén)和公眾有效地聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)任務(wù)導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生思考，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣傳授新知（22min）【課堂互動(dòng)】?【教師】提問(wèn)，并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答什么是電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃？?【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、回答?【教師】導(dǎo)入知識(shí)：電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃10.2.1電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃電子政務(wù)的規(guī)劃是電子政務(wù)健康發(fā)展、良性運(yùn)作的基本保障，也是電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得以順利實(shí)施的前提條件，為監(jiān)理工作提供了可操作的指標(biāo)和依據(jù)。由此可見(jiàn)，電子政務(wù)進(jìn)行得如何，對(duì)一個(gè)地區(qū)或部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)至關(guān)重要。根據(jù)國(guó)際有關(guān)法規(guī)，電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)必須區(qū)分內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。電子政務(wù)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)整體應(yīng)用，不僅是在內(nèi)部，還應(yīng)考慮周邊電子政務(wù)環(huán)境。形象地說(shuō)，規(guī)劃電子政務(wù)的整體應(yīng)用應(yīng)該具有“上下左右中”的空間觀念。電子政務(wù)模型規(guī)劃……（詳見(jiàn)教材）2．應(yīng)用系統(tǒng)功能規(guī)劃按照國(guó)家電子政務(wù)“三網(wǎng)一庫(kù)”的基礎(chǔ)架構(gòu)，電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用體系可以分成三層，各層網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采取隔離措施，必需的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)接應(yīng)采用安全數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)，并確保信息不泄漏。（1）第一層（外網(wǎng)）（2）第二層（專網(wǎng)）（3）第三層（內(nèi)網(wǎng)）……（詳見(jiàn)教材）【課堂互動(dòng)】?【教師】提問(wèn)，并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)包括哪些？?【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、回答?【教師】導(dǎo)入知識(shí)：電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)10.2.2電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)1．建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的原則電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要考慮長(zhǎng)期和短期的應(yīng)用需求，堅(jiān)持以下原則。（1）實(shí)用性原則（2）先進(jìn)性原則（3）可靠性原則（4）開(kāi)放性原則（5）安全性原則（6）標(biāo)準(zhǔn)化原則（7）可擴(kuò)充原則（8）可維護(hù)原則（9）節(jié)約性原則……（詳見(jiàn)教材）2．建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的流程一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案包含很多內(nèi)容，下面簡(jiǎn)略介紹建設(shè)方案的主要內(nèi)容以及要注意的關(guān)鍵問(wèn)題。（1）完善的組織機(jī)構(gòu)（2）確定總體目標(biāo)和階段目標(biāo)（3）進(jìn)行系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)，確定開(kāi)發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（4）構(gòu)建基本支撐體系（5）構(gòu)建應(yīng)用體系（6）進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)……（詳見(jiàn)教材）【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、理解、記憶通過(guò)講解，讓學(xué)生了解電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)拓展訓(xùn)練

（10min）【教師】拓展講解某省工商電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)某省市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門(mén)，承擔(dān)著規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要職責(zé)，其監(jiān)管職能在不斷增強(qiáng)，傳統(tǒng)的手工辦公方式與不斷增長(zhǎng)的辦公業(yè)務(wù)量之間的矛盾日益尖銳。因此，該管理局決定通過(guò)建設(shè)和整合統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)督管理電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化，提高全局范圍內(nèi)的辦公信息和綜合信息服務(wù)水平；并通過(guò)實(shí)現(xiàn)與各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局之間信息傳遞、信息共享，提高整個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的工作質(zhì)量和辦公效率。1．系統(tǒng)建設(shè)要求2．系統(tǒng)總體架構(gòu)3．系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)……（詳見(jiàn)教材）【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考【教師】組織學(xué)生討論通過(guò)上述材料，談?wù)勀銓?duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)的全新認(rèn)識(shí)？【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、討論通過(guò)拓展活動(dòng)，讓學(xué)生加深理解電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)課堂小結(jié)

（3min）【教師】簡(jiǎn)要總結(jié)本節(jié)課的要點(diǎn)本節(jié)課學(xué)習(xí)了了解電子政務(wù)的定義、特點(diǎn)，掌握電子政務(wù)的基本模式，理解電子政務(wù)網(wǎng)站