黔江區(qū)2019年度村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金_第1頁(yè)
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PAGE412-黔江區(qū)2019年度村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告黔江區(qū)2019年度村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕1號(hào))關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的決策部署,按照中共中央組織部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(中組發(fā)〔2018〕18號(hào))有關(guān)要求,積極探索基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制,有效發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),國(guó)、市財(cái)政每年安排一定資金用于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各區(qū)縣要加大資金統(tǒng)籌整合力度,為每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”安排不少于10萬(wàn)元的發(fā)展啟動(dòng)資金,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。按照重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)重慶市黔江區(qū)財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2019年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》(黔江農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)[2019]135號(hào)),下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,扶持32個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;中共重慶市黔江區(qū)委組織部《關(guān)于下達(dá)中信集團(tuán)黨費(fèi)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(黔江委組通[2019]37號(hào)),下達(dá)扶持資金210萬(wàn)(2018年已劃撥30萬(wàn),2019年實(shí)際180萬(wàn)),扶持6個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;重慶市黔江區(qū)人民政府《關(guān)于使用中央財(cái)政資金扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》,下達(dá)中央扶持資金700萬(wàn)文件,累計(jì)劃撥資金1880萬(wàn)元。一、基本情況(一)項(xiàng)目概況2019年,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金涉及全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的52個(gè)村(社區(qū)),計(jì)劃實(shí)施52個(gè)項(xiàng)目。截至本次績(jī)效評(píng)價(jià),52個(gè)項(xiàng)目完成15個(gè),項(xiàng)目建設(shè)中24個(gè),尚未啟動(dòng)13個(gè)。(二)資金撥付情況2019年全區(qū)共計(jì)撥付村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金1880萬(wàn)元至項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行劃撥到項(xiàng)目實(shí)施的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織1640萬(wàn)元,撥付比例87.23%,未撥付到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織240萬(wàn)元。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況(一)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)1、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》、《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則的通知》。2、年度項(xiàng)目資金撥付使用管理情況等會(huì)計(jì)資料。3、年度項(xiàng)目建設(shè)管理情況及項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目批復(fù)(備案文件)、實(shí)施方案(或擴(kuò)初設(shè)計(jì))、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)目的1、通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目完成情況和組織情況等方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),揭示整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)、管理中存在的問(wèn)題,為我村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的改進(jìn)提供決策參考,為政府制定相關(guān)政策提供依據(jù),促進(jìn)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作更加科學(xué)、規(guī)范。2、通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步完善相關(guān)資金管理制度,加強(qiáng)資金支出管理,強(qiáng)化監(jiān)督,確保黔江區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持客觀(guān)公正、如實(shí)反映的原則,設(shè)立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目效益情況四個(gè)方面,采用成本效益分析法、比較分析法等方式,逐項(xiàng)進(jìn)行考核、打分,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做出全面、公正的評(píng)價(jià)。(四)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,我們制定了《黔江區(qū)2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系》,共有3個(gè)一級(jí)指標(biāo),7個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。項(xiàng)目執(zhí)行情況2019年全區(qū)計(jì)劃實(shí)施的52個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目具體實(shí)施情況如下表所示:序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村

(社區(qū))項(xiàng)目資金已撥付資金已使用資金項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度1小南海鎮(zhèn)荊竹村50500白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展栽植“百葉一號(hào)”安吉白茶800畝建設(shè)中2鄰鄂鎮(zhèn)高坪村5050高坪村集體經(jīng)濟(jì)(貢米)發(fā)展高坪梯田貢米產(chǎn)業(yè)未啟動(dòng)3阿蓬江鎮(zhèn)髙磧社區(qū)5050柑桔冷藏保鮮交易中心建設(shè)交易中心300平方,保鮮庫(kù)1000立方。建設(shè)中4石會(huì)鎮(zhèn)武陵社區(qū)505040武陵居委蠶桑產(chǎn)業(yè)九里坡41畝蠶桑;聶家館202.67畝建設(shè)中5黃溪鎮(zhèn)茶山村5050種植花椒及修建附屬設(shè)施種植花椒300畝,廠(chǎng)房建設(shè)670㎡、采購(gòu)烘烤機(jī)10臺(tái)已完成6黎水鎮(zhèn)黃泥村505040黃泥村4畝薯干廠(chǎng)基地建設(shè)建薯干加工廠(chǎng)房,加工包裝蜜薯、南瓜等農(nóng)作物,通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)往全國(guó)各地建設(shè)中7濯水鎮(zhèn)堰塘村503030濯水鎮(zhèn)蒲花園項(xiàng)目濯水鎮(zhèn)蒲花園園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、果園建設(shè)等建設(shè)中8濯水鎮(zhèn)堰塘村2020濯水鎮(zhèn)堰塘村中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目保底固定分紅入股濯水鎮(zhèn)堰塘村中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目保底固定分紅入股建設(shè)中9石家鎮(zhèn)清塘村50503.38石家鎮(zhèn)特色水果示范基地建設(shè)項(xiàng)目無(wú)花果200畝已完成10鵝池鎮(zhèn)社溪村505012.25社溪村茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目茶葉基地建設(shè)建設(shè)中11中塘鄉(xiāng)迎新村5050特色生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地中塘鎮(zhèn)迎新村5組建設(shè)占約地10畝的生態(tài)魚(yú)塘,投放魚(yú)苗實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入。建設(shè)中12蓬東鄉(xiāng)麻田村505050九葉青花椒基地建設(shè)220畝九葉青花椒,特色水果80畝,其中,新建100m3凍庫(kù),300㎡倉(cāng)庫(kù)已完成13白石鄉(xiāng)玉巖村500未啟動(dòng)14水田鄉(xiāng)龍橋村505050水田鄉(xiāng)龍橋村食用菌大棚項(xiàng)目新建鋼結(jié)構(gòu)大棚7595m2,彩鋼棚內(nèi)木架3450m及噴淋系統(tǒng),管理用房1幢約139.08m2,磚混結(jié)構(gòu),消防水池1座約609.5m2,現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等已完成15白土鄉(xiāng)金塘村505050蘭河優(yōu)鱻生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖基地建設(shè)已完成16城東街道金橋社區(qū)30未啟動(dòng)17城南街道一心社區(qū)3030城南街道李家溪洗車(chē)場(chǎng)與2018年資金合并建設(shè)洗車(chē)場(chǎng)建設(shè)中18城西街道塘房社區(qū)303026.55新建便民服務(wù)中心建設(shè)工程聯(lián)合建設(shè)便民服務(wù)中信建設(shè)中19舟白街道箭壩社區(qū)3030未啟動(dòng)20正陽(yáng)街道積富社區(qū)505050積富股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合投資入股建設(shè)中21馮家街道柏臘村3030柏臘蜂糖李產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)種植400畝脆紅李未啟動(dòng)22小南海鎮(zhèn)新建村303030白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展栽植“百葉一號(hào)”安吉白茶800畝建設(shè)中23小南海鎮(zhèn)小南海村303028.03小南海村吊瓜子產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展吊瓜子產(chǎn)業(yè)100畝建設(shè)中24鄰鄂鎮(zhèn)沙子場(chǎng)社區(qū)5050農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)未啟動(dòng)25阿蓬江鎮(zhèn)兩河社區(qū)3030農(nóng)產(chǎn)品電商展示交易中心建設(shè)集車(chē)站門(mén)市6個(gè)300平方,會(huì)議展示中心及其它用房200平方。建設(shè)中26阿蓬江鎮(zhèn)石合村303030民生燃?xì)饨ㄔO(shè)燃?xì)饨祲赫炯肮艿澜ㄔO(shè)建設(shè)中27石會(huì)鎮(zhèn)會(huì)西村303014.38蠶桑產(chǎn)業(yè)養(yǎng)蠶設(shè)施19個(gè),供育室1個(gè),蠶桑110畝建設(shè)中28黑溪鎮(zhèn)互助村20200黑溪鎮(zhèn)互助村扶貧車(chē)間項(xiàng)目本項(xiàng)目總投資166.72萬(wàn)元,用于互助村扶貧車(chē)間建設(shè),其中用于購(gòu)置繞線(xiàn)機(jī):24臺(tái)、套管機(jī)24臺(tái)、全自動(dòng)焊錫機(jī)、耐壓測(cè)試儀、綜合測(cè)試儀等設(shè)施設(shè)備,建設(shè)生產(chǎn)場(chǎng)地、辦公設(shè)施、食堂用品等固定投資共計(jì)66.72萬(wàn)元,廠(chǎng)房租金、人員培訓(xùn)、工人工資等流動(dòng)經(jīng)營(yíng)資金100萬(wàn)元已完成29黃溪鎮(zhèn)三羊村303030種植中藥材種植中藥材728畝,購(gòu)買(mǎi)種子2450公斤,翻地728畝。已完成30黎水鎮(zhèn)新花村3030新花村養(yǎng)殖基地新花村養(yǎng)殖基地建設(shè)中31金溪鎮(zhèn)清水村303030村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)入股重慶衛(wèi)之情服飾有限公司分紅企業(yè)發(fā)展壯大已完成32金溪鎮(zhèn)平溪村40未啟動(dòng)33馬喇鎮(zhèn)蓮花居委30未啟動(dòng)34濯水鎮(zhèn)三門(mén)社區(qū)303030濯水鎮(zhèn)三門(mén)社區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目保底固定分紅入股濯水鎮(zhèn)三門(mén)社區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目保底固定分紅入股建設(shè)中35石家鎮(zhèn)石家社區(qū)3030未啟動(dòng)36鵝池鎮(zhèn)南溪村30300南溪村水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)中37中塘鄉(xiāng)興泉社區(qū)30300100畝生態(tài)優(yōu)質(zhì)晚熟脆紅李種苗基地在興泉7組建設(shè)100畝優(yōu)質(zhì)脆紅李育苗基地,提供優(yōu)質(zhì)種苗160萬(wàn)株建設(shè)中38蓬東鄉(xiāng)蓬東村303030蓬東村1組新發(fā)展桑園基地建成桑園基地500畝已完成39白石鄉(xiāng)天河村300未啟動(dòng)40杉嶺鄉(xiāng)杉嶺社區(qū)30302019年杉嶺鄉(xiāng)杉嶺社區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目新建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地30畝,配套完善相關(guān)附屬設(shè)施。已完成41太極鄉(xiāng)太極社區(qū)303014.9太極鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)回購(gòu)?fù)恋?4.9萬(wàn)元,工程款還未支付已完成太極鄉(xiāng)石槽村3042白土鄉(xiāng)安堡村3030未啟動(dòng)43金洞鄉(xiāng)鳳臺(tái)村30300未啟動(dòng)44五里鄉(xiāng)五里社區(qū)30未啟動(dòng)45水市鄉(xiāng)關(guān)里村303030關(guān)里村紅苕粉加工廠(chǎng)建設(shè)15萬(wàn)元投入關(guān)里村紅苕粉廠(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、擴(kuò)建。已完成46新華鄉(xiāng)梨子村30300藕+魚(yú)1.池塘開(kāi)挖50畝;2.種苗購(gòu)買(mǎi):藕種20000斤,魚(yú)21000尾。3.購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備:抽水機(jī)2套,高壓泵3套,發(fā)電機(jī)2臺(tái)。

4.耕作路500米及生產(chǎn)路2000米。5.引水溝700米。6.水渠制作65個(gè)。7.攔水壩3個(gè)。8.監(jiān)控設(shè)備全套(7個(gè))。建設(shè)中47沙壩鄉(xiāng)十字社區(qū)303030入股企業(yè)合作入股油茶專(zhuān)業(yè)合作社種植油茶300畝已完成48沙壩鄉(xiāng)三臺(tái)村3030無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展在三臺(tái)村一組發(fā)展165.32畝無(wú)花果生產(chǎn)基地,在前期無(wú)花果投產(chǎn)前套作紫薯等短期作物建設(shè)中49沙壩鄉(xiāng)萬(wàn)慶村303015.2無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展在萬(wàn)慶村四組、五組發(fā)展350畝無(wú)花果生產(chǎn)基地,在前期無(wú)花果投產(chǎn)前套作黃豆等短期作物。建設(shè)中50沙壩鄉(xiāng)西泡村303024無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展在西泡村三組發(fā)展500畝無(wú)花果生產(chǎn)基地,在前期無(wú)花果投產(chǎn)前套作紫薯等短期作物。建設(shè)中51沙壩鄉(xiāng)石橋村303030入股企業(yè)合作入股油茶專(zhuān)業(yè)合作社種植油茶300畝已完成52沙壩鄉(xiāng)木良村303030光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建135KWP(采用370W高效PERC雙面玻有框組件光伏板)光伏扶貧電站一座已完成合、效益分析(一)經(jīng)濟(jì)效益2019年度,已實(shí)施的項(xiàng)目中,已有九個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生收入,合計(jì)收入額19.51萬(wàn)元,取得收入中8.5萬(wàn)元用于成員分紅,0.7萬(wàn)元用于村公益事業(yè),推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。詳細(xì)情況如下表所示:序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目收入金額用于成員分紅用于村公益事業(yè)1石會(huì)鎮(zhèn)武陵社區(qū)部分完成武陵居委蠶桑產(chǎn)業(yè)1.852黃溪鎮(zhèn)茶山村已完成種植花椒及修建附屬設(shè)施1.803石家鎮(zhèn)清塘村已完成石家鎮(zhèn)特色水果示范基地建設(shè)項(xiàng)目0.484白土鄉(xiāng)金塘村已完成蘭河優(yōu)鱻生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖4.503.600.705石會(huì)鎮(zhèn)會(huì)西村部分完成蠶桑產(chǎn)業(yè)0.506黃溪鎮(zhèn)三羊村已完成種植中藥材1.807金溪鎮(zhèn)清水村已完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)入股重慶衛(wèi)之情服飾有限公司分紅2.408杉嶺鄉(xiāng)杉嶺社區(qū)已完成2019年杉嶺鄉(xiāng)杉嶺社區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目1.289太極鄉(xiāng)太極社區(qū)已完成太極鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)4.904.90石槽村合計(jì)19.518.500.70(二)社會(huì)效益2019年,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目的實(shí)施,累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)人口1071人次,使其獲得勞務(wù)收入約229.48萬(wàn)元;帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收1011人次,其中帶動(dòng)貧困戶(hù)增收409人次,增加貧困戶(hù)收入約66.29萬(wàn)元。(三)可持續(xù)影響通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施,盤(pán)活了農(nóng)業(yè)資產(chǎn),提高了農(nóng)戶(hù)收入,有效改善農(nóng)村了生產(chǎn)生活條件,同時(shí)部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展有效促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五、評(píng)價(jià)結(jié)果2019年我區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目在政策、資金、技術(shù)、人員配備等方面落實(shí)較好,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加了就業(yè)崗位,拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,保護(hù)了自然環(huán)境,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,初步達(dá)到了預(yù)期目的。但存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、項(xiàng)目管理尚不規(guī)范、資金收支不合規(guī)、未能及時(shí)收回項(xiàng)目收入等問(wèn)題。黔江區(qū)2019年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金評(píng)價(jià)得78分,等次為良。六、存在的問(wèn)題及建議(一)存在的主要問(wèn)題1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢自區(qū)財(cái)政下達(dá)2019年項(xiàng)目資金至今,計(jì)劃建設(shè)52個(gè)項(xiàng)目,僅完成15個(gè),且尚有13個(gè)項(xiàng)目未啟動(dòng)項(xiàng)目總體工程進(jìn)度較慢。2、項(xiàng)目管理不規(guī)范(1)項(xiàng)目賬務(wù)管理不規(guī)范、部分集體經(jīng)濟(jì)組織未建立規(guī)范有效的賬務(wù)核算體系。(2)項(xiàng)目資料不完整、不嚴(yán)謹(jǐn),公示資料嚴(yán)重缺失,且資料未有效歸集統(tǒng)一。如:水田鄉(xiāng)龍橋村2019年11月50萬(wàn)元集體資金入股重慶市璞琢農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司合作經(jīng)營(yíng)食用菌種植項(xiàng)目,未見(jiàn)項(xiàng)目協(xié)議及實(shí)施方案。(3)分拆工程量規(guī)避招投標(biāo)。如:城西街道內(nèi)部3村1社合資建設(shè)服務(wù)中心,建設(shè)同一棟建筑物,分拆工程量,各村社單獨(dú)與同一施工單位簽訂建設(shè)合同,且建設(shè)程序未完善,被列入違章建筑物。3、資金收支不合規(guī)。資金通過(guò)私人賬戶(hù)實(shí)現(xiàn)收支,管理不規(guī)范。如:水市鄉(xiāng)關(guān)里村紅苕粉加工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,投資款轉(zhuǎn)入關(guān)里食品加工坊經(jīng)營(yíng)者陳紹權(quán)私人賬戶(hù)。4、項(xiàng)目收入未能及時(shí)收取。如蓬東鄉(xiāng):麻田村九葉青花椒基地項(xiàng)目未及時(shí)收到項(xiàng)目分紅;阿蓬江鎮(zhèn):青杠村投資至重慶攀攀農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,至本次審計(jì)日青杠村未收到第一年紅利至本次審計(jì)日青杠村未收到2019年紅利。5、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目監(jiān)管難。一是整體而言,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目較為分散,投規(guī)模、投資方式不一,難以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管;二是項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,由于項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)多、面對(duì)利益群體多,同時(shí)沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參與項(xiàng)目的實(shí)施管理不夠積極;三是受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、宏觀(guān)政策調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,出現(xiàn)部分項(xiàng)目履約分紅能力減弱,且部分項(xiàng)目要求分紅存續(xù)期較長(zhǎng),亦導(dǎo)致后期履約分紅監(jiān)管難度增大。(二)建議1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),加大工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度,有力、有序、有效的推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項(xiàng)性監(jiān)督檢查,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋檢查。2、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。堅(jiān)持把項(xiàng)目的管理放在更加突出的位子,主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)、招投標(biāo)、實(shí)施、完工驗(yàn)收等進(jìn)行規(guī)范,合理規(guī)劃項(xiàng)目,及時(shí)分解下達(dá)資金,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促指導(dǎo)力度,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)財(cái)政補(bǔ)助資金經(jīng)濟(jì)效益最大化。3、規(guī)范財(cái)務(wù)管

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