和平區(qū)2023年小學招生入學工作實施方案

-2-和平區(qū)2023年小學招生入學工作實施方案依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和《天津市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等法律法規(guī)，落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，按照教育部關于義務教育免試就近入學工作總體部署和《市教委關于做好2023年天津市義務教育階段學校招生入學工作的指導意見》（津教政〔2023〕6號）文件要求，結合我區(qū)實際，制定小學招生入學工作實施方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院關于基礎教育改革發(fā)展的決策部署，堅持黨的教育方針，著力促進教育公平，著力加強內(nèi)涵建設，著力發(fā)展素質教育，著力提高育人質量，扎實推進區(qū)域內(nèi)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。進一步完善義務教育免試就近入學制度，嚴格規(guī)范招生入學工作程序，確保招生入學工作平穩(wěn)有序推進，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。二、工作原則（一）堅持免試就近原則，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，切實維護適齡兒童少年入學合法權益。（二）堅持公辦、民辦學校同步招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦小學，采取隨機派位方式確定入學學生。（三）堅持公開、公平、公正，完善制度，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，確保穩(wěn)定。三、工作安排（一）入學年齡及報名時間2023年小學入學的適齡兒童應年滿6周歲（2017年8月31日以前出生）。學校不得招收不足年齡的兒童入學。小學招生入學報名時間為：2023年7月8日（星期六）、7月9日（星期日）。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當向學校提出申請，學校報教育局備案。學生入學后，應及時提交衛(wèi)生部門簽發(fā)的兒童預防接種證。（二）公辦小學招生采取登記入學方式。在學區(qū)片劃分基本保持不動、沿襲歷史、相對就近的情況下，按照公辦學校的學區(qū)片招生。依據(jù)現(xiàn)行戶籍政策，可以實現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”的適齡兒童，應先實現(xiàn)人戶統(tǒng)一?！叭藨艚y(tǒng)一”是指，適齡兒童的戶籍和合法固定居所均在本區(qū)，地址完全一致，且適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權所有人，必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。凡符合以上入學條件的適齡兒童，依據(jù)居民戶口簿、合法固定居所證明，到所屬學區(qū)片學校登記入學。具體招生流程詳見學校提前張貼的《入學須知》。依據(jù)現(xiàn)行戶籍政策，無法實現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”的本區(qū)戶籍適齡兒童，確因特殊實際困難，需提供相關證明材料后，由教育局統(tǒng)籌安排入學。除上述規(guī)定外，本區(qū)戶籍適齡兒童入學還需滿足《天津市和平區(qū)小學就學和初中入學政策調(diào)整辦法》（津和教〔2021〕23號）；且涉及“六年一學位”學校也要滿足原政策。（三）民辦小學招生民辦小學與公辦小學同步招生。符合本區(qū)公辦小學入學條件的適齡兒童可以報一所審批地在和平區(qū)的民辦小學，同時還必須在所屬公辦小學報名。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦小學，采取隨機派位方式確定入學學生。隨機派位工作由教育局統(tǒng)一組織，邀請人大代表、政協(xié)委員和家長代表等進行全程監(jiān)督。具體招生條件、招生方式和收費標準等內(nèi)容詳見學?！墩猩喺隆?。嚴格落實《市委教育工委市教委關于限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費民辦學校的通知》（津教政〔2019〕24號）要求，對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒。（四）隨遷子女招生居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在我區(qū)接受義務教育，教育局統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦小學就讀。具體申請條件詳見《居住證持有人隨遷子女申請和平區(qū)2023年公辦小學學位辦理指南》。（五）特殊教育學校招生依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育。特殊教育學校招生與小學招生同時進行。具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年，安排到普通學校隨班就讀；中重度殘疾兒童少年，安排到培育學校登記入學；確實不能進校就讀的重度殘疾兒童少年，根據(jù)殘疾類別和教育需求，實施送教上門服務，切實依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育。（六）落實教育優(yōu)待政策對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女和國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，按照相關政策落實。四、工作要求（一）加強招生工作領導。在區(qū)政府的領導下，結合我區(qū)實際情況，科學合理地制定我區(qū)招生入學工作實施方案，上報區(qū)政府同意后實施；精心組織、周密安排、規(guī)范操作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保招生工作的平穩(wěn)有序。（二）加強招生工作管理。各小學要高度重視招生工作，實行一把手校長負責制和首問責任制。嚴格執(zhí)行市教委的要求，加強培訓、統(tǒng)一思想、提高認識，精心組織、周密安排。依照相關文件要求，結合實際情況，研究制定本校招生入學工作方案及相關問題應急預案。要切實履行義務教育控輟保學法定責任，按照法律規(guī)定和國家有關要求做好控輟保學工作。（三）加強招生工作督察。規(guī)范招生行為，加強過程管理。教育局對各小學校長、信訪接待應急小組、督察小組成員進行培訓，各校要對參與招生的教師進行培訓，堅決做到不培訓不上崗，并加強對全體教職工進行相關教育。教育局將繼續(xù)選派督察員下校檢查學校招生工作，嚴格監(jiān)督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。（四）嚴肅招生工作紀律。各小學要嚴格遵守義務教育免試就近入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)；嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生；嚴禁社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為；嚴禁違規(guī)無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁違規(guī)提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁各小學設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。（五）做好招生宣傳服務。依托“天津市義務教育入學管理平臺”面向社會統(tǒng)一發(fā)布市、區(qū)兩級義務教育學校免試就近入學政策，做好招生入學服務。教育局和學校要安排專人做好招生信訪接待工作，健全應急機制，及時化解矛盾，妥善處理好招生過程中出現(xiàn)的各種情況和問題，積極為群眾