公司對項目的質量管理辦法

公司對項目的質量管理辦法V1＞總則為加大質量控制力度，確保本公司（以下簡稱“項目公司）在建項目施工質量，規(guī)范工程建設質量管理行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《公路建設工程質量管理規(guī)定》、交通部、建設部頒發(fā)的有關法律、法規(guī)及規(guī)范標準以及相關管理辦法、中建股份公司頒發(fā)的《項目管理手冊》，結合項目公司實際情況，特制定本辦法。貫徹“百年大計、質量第一”的方針和堅持依法管理，開展質量創(chuàng)優(yōu)活動，建立健全各項質量管理制度;堅持質量與經濟利益掛鉤，“精心籌劃、科學論證、規(guī)范管理、爭創(chuàng)一流”;堅持和加強質量源頭控制和過程管理，防范各類工程質量事故的發(fā)生。堅持“高起點、高標準、高質量、高效率”，貫徹執(zhí)行國家、交通部強制性質量技術標準，規(guī)范管理，充分發(fā)揮各項目部的積極性、堅決克服質量通病、確保工程內實外美、修建出質量合格、環(huán)保達標的優(yōu)質工程。參建各方依法對建設工程質量各負其責，實行質量終身負責制。質量目標:確保全部工程達到國家及交通部現(xiàn)行的工程質量驗收標準。分解目標為：質量管理程序符合規(guī)定，質量管理達標，內業(yè)資料真實可靠、規(guī)范齊全。按照驗收標準要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質量檢驗合格率達到100%，單位工程一次驗收合格率100%。減少質量通病，杜絕工程質量較大及以上等級事故。1.7各項目部應依據(jù)本辦法，結合實際情況，制定切實可行的實施細則，用以指導工程施工的質量控制。V2＞組織機構及職責項目公司成立工程質量管理領導小組，由公司總經理任組長，副總經理任副組長，相關部門負責人和各項目部項目經理任組員，領導小組辦公室設在公司工程管理部，負責日常質量歸口管理工作。項目公司所屬項目質量管理實行二級管理，各項目部成立由項目經理任組長，總工、副經理任副組長，各科室負責人和相關人員任組員的質量管理和創(chuàng)優(yōu)領導小組，在作業(yè)層和工地實驗室建立一套完整的質量管理和保證體系，實現(xiàn)全面質量管理。項目公司所屬工程質量管理體系應充分發(fā)揮建設單位、監(jiān)理、檢測試驗單位的質量監(jiān)督和控制作用，努力調動施工單位質量管理的主動性和積極性。以各項目的質量自控體系為基礎，充分發(fā)揮以質檢工程師為骨干的質量保證體系作用，落實“三檢”制度，使每一道工序都處于受控狀態(tài)。質檢工程師和質檢員必須完整詳實記錄自檢情況。以建設單位、監(jiān)理、試驗檢測單位的監(jiān)督和控制為保證，通過監(jiān)理旁站、巡檢、抽檢和專項檢查，嚴格質量控制標準，及時發(fā)現(xiàn)和解決質量問題，把質量缺陷和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。項目公司定期、不定期或專項檢查各項目部的工程質量管理工作和現(xiàn)場工程實體質量，查找質量隱患、制定整改措施并監(jiān)督實施，檢查結果作為考評依據(jù)。公司質量管理職責認真貫徹國家、交通部、建設部有關工程質量的法律、法規(guī)、條例以及規(guī)范、規(guī)程、標準等，對整個工程質量負管理責任。質量管理領導小組質量管理職責：建立健全工程質量保證體系，健全機構，配齊人員，制定規(guī)劃，建立質量管理的規(guī)章制度，完善管理機制和質量責任制。形成和建立工程質量監(jiān)督機制，堅決實行質量一票否決制度，嚴格獎懲制度，有效調動各項目部的創(chuàng)優(yōu)積極性。審定項目管理機構有關的質量管理辦法。組織制定工程建設質量方針、目標，督促建立質量管理體系。組織審核項目公司項目質量管理文件。組織審查參建各方的質量管理文件。組織開展質量監(jiān)督檢查、評優(yōu)、考核和獎懲。2.5.8參加調查處理質量事故。工程管理部質量管理職責在質量管理領導小組的直接領導下，負責工程質量管理的日常工作，對施工過程的工程質量實行監(jiān)督和管理，并對工程質量負管理責任。定期或不定期地組織工程質量的檢查和總結評比工作，撰寫工程質量管理情況檢查報告和通報，對不合格部位及工序要求責任單位及時提出整改方案并監(jiān)督其實施，實施獎優(yōu)罰劣和質量否決等有關具體事務的處理，促進工程質量水平的穩(wěn)定及不斷提高，使工程質量始終處于受控狀態(tài)。建立擬創(chuàng)優(yōu)工程的工程質量管理臺帳，對重點工程的重點部位的工程實體質量實施必要抽查，確保創(chuàng)優(yōu)目標的順利實現(xiàn)。負責對各項目部施工及質檢資料的抽檢，確保各類工程資料的及時、準確、真實、完整。負責對各項目部質量部門工作的對口管理。組織或參加工程質量事故的調查與處理工作。項目部質量管理職責嚴格執(zhí)行國家、交通部和建設部質量管理法規(guī)、工程建設強制性標準以及公司的有關規(guī)定，按照有關規(guī)程、規(guī)范、標準和審核合格后的施工圖進行施工，對施工質量負終身責任。各項目部要建立質量獎罰制度，對質量事故要嚴肅處理，堅持四不放過原則：事故原因未查清不放過、責任人員未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。嚴格按投標承諾和合同約定，配齊施工質量保證資源。按照IS09000標準要求，制定項目質量管理自控體系，報總監(jiān)審核、建設單位審批、項目公司備案；設置安全質量部，配足專職質量檢查工程師和管理人員，其技術職稱和工作能力滿足質量管理要求；配置滿足質量控制要求的施工機械設備和試驗檢測儀器，確保工程施工質量得到有效控制；從事技術、質檢、試驗、材料、設備等主要管理人員，電焊工、起吊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗；嚴格原材料和施工質量控制，做好原材料檢測、隱蔽工程和特殊過程的質量檢查和記錄，保證各種原材料和每道工序質量合格；落實工程質量保修責任，做好工程質量回訪工作，對設計年限或合理使用年限內的施工質量負責；提供真實可靠的質量保證資料和竣工文件；各項目部應積極配合質量監(jiān)督機構、監(jiān)理人員和項目公司開展工作。各項目承包人是工程質量的直接責任人，項目公司及監(jiān)理工程師對工程材料和施工工藝的認可或對工程進行驗收和計量支付，并不免除承包人對這些工程的合同責任。承包人不但應對質量缺陷或質量事故進行自費修復或返工，還應承擔由此帶來的一切損失。V3＞現(xiàn)場質量管理工作制度現(xiàn)場質量管理工作的主要目標是:消除質量通病，杜絕質量事故，爭創(chuàng)優(yōu)質工程，有效整治現(xiàn)場管理薄弱、內業(yè)資料弄虛作假等影響工程質量的突出問題。推行以“工藝標準示范樣板工程”為先導，以強化現(xiàn)場施工質量管理為基礎，以規(guī)范和提高標準化作業(yè)為載體，以工程質量與經濟利益掛鉤為手段，以質量管理成果考核為措施，強力推行質量一票否決的質量管理制度。所有進場人員，包括各級各類管理人員在內，進場后均必須進行有關質量、安全、環(huán)保等方面的培訓，并應建立學習臺帳，做好學習培訓記錄，其內容至少應包括：授課時間、授課地點、授課人和授課內容，并建立簽到制度，由參加培訓的人員親自在學習登記花名冊上簽到，培訓后，應進行相關內容的考試，以驗證學習培訓的效果，其答題試卷應作為學習培訓資料的一部分，與其他學習培訓資料一道，建立檔案，妥為保存，以備查驗。所有經項目公司質量管理領導小組批準的擬創(chuàng)優(yōu)工程項目，必須在施工現(xiàn)場辦公區(qū)的醒目位置，明示創(chuàng)優(yōu)工程的質量保證體系、組織機構、第一責任人和創(chuàng)優(yōu)保證措施等，以警示并增強全體參建員工的創(chuàng)優(yōu)意識。同時，應建立工程質量管理臺帳，將分項、分部工程的質量控制目標及實際質量狀況一一對應的進行登記比對。所有創(chuàng)優(yōu)工程必須保證施工隊伍的穩(wěn)定，其主管領導、施工技術員、質量檢查員、安全員、資料員等應相對固定。進場材料試驗檢查制度。對所有進入施工場地的材料、半成品、成品，應對其質量證明文件和相關資料進行審查，并按規(guī)定進行抽樣檢測試驗，嚴禁不合格的材料在工程中使用。施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化制度。所有工程開工前，各項目部均應進行施工圖的現(xiàn)場核對，如發(fā)現(xiàn)設計與現(xiàn)場（地形及土質等）存在較大出入，應及時通知總監(jiān)辦、設計單位、建設單位同時通知項目公司工程管理部現(xiàn)場確認，以完善相關手續(xù)，確保工程質量。推行首件工程認可制度。各項目部所有工程在大面積開工前，必須針對不同類型的工程，先做首件進行樣板示范（如路基試驗段樣板、各類模板安裝樣板、各類鋼筋綁扎樣板、各部位混凝土澆筑樣板等），先由項目部總工程師牽頭對其質量進行全面的檢查，檢驗合格后報總監(jiān)辦、項目代表部和項目公司工程管理部，審批通過后在總結經驗的基礎上，作為樣板組織相關施工操作人員進行觀摩后，方可大面積組織施工。在整個工程的施工過程中，項目公司工程管理部將根據(jù)各項目部各工點的施工質量情況，找出正反兩方面的典型，報請分管生產領導批準后，適時組織一定規(guī)模的觀摩，以有效促進工程質量的提高。技術交底制度。所有分項工程開始施工前，各項目部均必須由現(xiàn)場施工技術員，以書面文字（必要時應附以圖示）加現(xiàn)場口頭解釋的形式，向所有參與該分項工程施工的作業(yè)工人及相關管理人員作詳細的技術交底，并同時將相關的質量評定標準以及安全、環(huán)保、文明施工等要求及保證措施一并向操作工人作詳盡的交底，之后由相關作業(yè)班（組）長在技術交底上簽字確認后方可施工。技術交底必須實用，具有針對性，對操作工人的實際操作具有指導作用，避免各類不切實際的套話，嚴禁套用不切實際的其他工程的技術交底。隱蔽工程檢查簽證制度。所有分項工程的隱蔽施工，在隱蔽前，作業(yè)班組及班組之間應進行“三檢”，其質量達到合格標準后，應及時通知項目部專職質量檢查員進行專檢，在確認其質量達到標準后，再由專職質量檢查員及時通知現(xiàn)場監(jiān)理，進行隱蔽檢查，在現(xiàn)場監(jiān)理確認達到質量要求并及時履行相關隱蔽工程的簽證手續(xù)后，方可進行下道工序的隱蔽施工，禁止事后補辦手續(xù)的違規(guī)行為。加強工程資料的搜集整理工作。所有工程資料的搜集與整理必須與施工現(xiàn)場的工程施工進度保持一致，做到及時、準確、真實、完整，嚴禁在工程資料上出現(xiàn)滯后、失準、失真、造假等行為的發(fā)生。施工日志、技術交底、分項工程檢查記錄等各種工程資料應互為對應，內容完整。不定期的巡回檢查制度。工程施工過程中，項目公司工程管理部將定期、不定期地進行質量巡回檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以整改通知單的形式通知相關項目部，并視問題輕重程度，在征得相關領導的批準后，對相關項目部及責任人處以限期整改、停工整頓、返工重做或經濟處罰等處理。項目部應在規(guī)定時間內及時整改、回復。質量問題通報制度。項目公司工程管理部結合工程施工的具體情況，對在施工過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的重大質量問題及質量隱患問題，以文件的形式通知各項目部，以督促各項目部改正及預防。驗工計價中的質量簽認制度。項目公司工程管理部對各項目部每月一次的驗工計價資料審核時，其相關的工程質量必須經監(jiān)理檢驗合格，簽署質量合格意見，工程管理部負責人方可進行簽認。對于各項目部的現(xiàn)場作業(yè)施工方法：不論建設單位和監(jiān)理工程師是否給予了批準或同意，各項目承包人應對全部現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法及全部工程的適用性、可靠性、完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔全部責任。各項目承包人施工過程應采取保證質量的措施如冬、雨季施工措施等，若承包人所采取的措施不能滿足工程質量的需要，項目公司有權指令其進一步采取補救或糾正措施，承包人應承擔由于其措施不當所造成的一切后果及費用。遺留質量問題的處理：工程完工后，各項目承包人所在項目遺留的質量問題，應積極主動地進行處理和解決并承擔所有費用。如上述問題特別是與本工程有關的遺留問題承包人在規(guī)定的期限內不能妥善處理的，項目業(yè)主有權單獨或委托相關單位進行處理，發(fā)生的全部費用從承包人保留金中相應扣回，承包人應無條件接受。項目公司實行月生產例會制度，會議在每月30號左右由項目公司組織舉行，會上通報各項目本月工程質量信息，總結施工經驗，研究處理相關問題，提高質量控制水平，強化施工質量意識。V4＞質量缺陷與事故處理在施工進程中或完工后，項目公司工程管理部或項目部質量部如發(fā)現(xiàn)工程存在著技術規(guī)范不允許的質量缺陷，應根據(jù)其性質和嚴重程度，按以下方式處理:當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應立即制止，并要求其相應的下屬施工作業(yè)單位及時更換不合格材料、設備或不稱職的施工人員，或改變不正確的施工方法及操作工藝。當因施工而引起的質量缺陷已出現(xiàn)時，應立即向項目部或其下屬施工作業(yè)單位發(fā)出暫停施工的書面指令，待施工作業(yè)單位采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理，同時得到了監(jiān)理工程師認可后，再書面通知恢復施工。當質量缺陷發(fā)生在某道工序，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生不良影響時，項目部質量安全部應對質量缺陷產生的原因及責任做出判定，并確定補救方案后，再進行質量缺陷的處理及下道工序或分項工程施工。工程完工后，發(fā)現(xiàn)工程質量缺陷時，項目部應及時指令其下屬施工作業(yè)單位按要求進行修補，加固或返工處理。質量缺陷的修補及加固。項目公司工程管理部將視已發(fā)現(xiàn)的質量缺陷的嚴重程度，跟蹤監(jiān)管項目部質量缺陷的處理，必要時通知設計單位，提出修補加固方案。修補加固方案應不降低質量標準，并在技術規(guī)范所允許的范圍內實施。如果質量缺陷影響結構安全和使用功能，必須徹底返工，并按質量事故進行處罰。質量事故的處理。按《建設工程質量事故處理規(guī)定》的程序及時報告，不得謊報或隱瞞不報。未經項目部及項目公司審核驗證，不得擅自掩蓋處理，更不允許故意破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，提供假材料。在查清質量事故原因并確定相關責任人后，按照《建設工程質量管理規(guī)定》及相應的法律、法規(guī)對相關責任單位進行處罰。V5＞監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查方式主要包括：項目公司參加建設單位、質量監(jiān)督站組織的季度質量大檢查，對檢查出的質量問題進行跟蹤，督促項目部及時整改并回復質量監(jiān)督站，回復單報項目公司工程管理部存檔。項目公司參加監(jiān)理單位定期組織的質量大檢查，對檢查出的質量問題進行跟蹤監(jiān)督，要求項目部及時整改并回復。項目公司每月20-25日期間組織對各在建項目的質量進行月度大檢查，對檢查出的質量問題發(fā)書面通知要求施工單位提出整改措施并書面回復，回復時間以通知要求為準。月度質量檢查情況通報內容包括：檢查人員、檢查地點、檢查時間，查處的質量隱患、質量問題以及落實和制定的整改措施，同時還有根據(jù)檢查結果制定的獎罰決定等，并在公司月生產例會上對檢查結果進行通報。項目公司每月質量大檢查的主要內容：質量保證體系、質量管理制度及質量責任制等是否建立健全并規(guī)范運作。質量管理機構是否健全，人員配置是否合理，責任是否落實到人，施工單位內部是否簽訂質量責任書。施工技術標準是否齊備，施工方案中是否明確工藝標準和質量等保證措施?，F(xiàn)場工程試驗是否納入質量保證體系，試驗及試驗數(shù)據(jù)是否真實可靠，有無弄虛作假行為。各類工程資料的搜集整理是否及時、準確、完整、可靠、規(guī)范。技術交底及質量驗收標準等是否在作業(yè)層得到有效執(zhí)行，施工現(xiàn)場管理人員及操作工人對所從事的工作是否做到了應知應會。工程實體質量是否滿足設計要求，并做到內實外美。是否使用了不合格的原材料并造成工程質量缺陷。對監(jiān)理通知單是否及時整改、回復。是否發(fā)生工程質量事故。施工檢測設備及計量器具的設置是否滿足施工需求，專業(yè)及特殊工種操作人員是否持證上崗。各分項工程開工報告是否齊全，是否得到監(jiān)理審批，是否進行施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化?；娱_挖后是否進行地質資料的核對檢查。施工測量復核制度，工程的定位放線是否與交接樁、施工復測及測量控制網資料相吻合。各項目部應對工程質量負責，對工程質量事故承擔直接的領導管理責任。發(fā)生質量事故的，除返工或加固處理外，根據(jù)事故分析結果，依據(jù)合同進行相應處罰，情況嚴重的，項目公司視情況向其上級主管部門通報。在建設單位或其上級主管部門組織的檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，給項目公司乃至中建股份公司的社會聲譽帶來損害或嚴重損害的項目部，除了按規(guī)定處以重罰外，項目公司還要根據(jù)性質情況對有關直接責任人進行相應處罰，對有關直接責任人及施工單位給予警告甚至清除出場的處理。V二〉公司對項目的安全管理辦法V1＞總則為加大安全控制力度，確保本公司所有在建項目施工安全，規(guī)范工程建設安全管理行為，保證工程建設的順利進行。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》，交通部、建設部頒發(fā)的有關法律、法規(guī)及規(guī)范標準以及相關管理辦法，中建股份公司頒發(fā)的《項目管理手冊》，結合項目公司實際情況，特制定本辦法。各項目的安全管理工作，應依據(jù)國家、交通部頒布的有關安全生產的法律、法規(guī)、條例等有關規(guī)定，以強化施工安全管理為基礎，建設安全標準化工地為載體，建立健全施工安全生產保證體系為保障，嚴格落實為關鍵，扎實推進工程安全管理工作。項目公司各項目的安全生產總體目標為:1.3.1杜絕重大責任事故,杜絕因工死亡事故及10萬兀以上財產損失,年因工重傷率控制在O.6%o以下，年因工輕傷率控制在1.2%以下。消滅員工因工重大傷亡事故,消滅因違章作業(yè)造成的重大安全事故,杜絕因電力、重大火災及爆炸造成的傷亡事故,杜絕外部勞務重大傷亡事故。創(chuàng)建安全文明施工工地。貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產保證體系,突出強化現(xiàn)場管理,認真落實,逐級負責,確保安全生產。各項目部依據(jù)本辦法,結合實際制定切實可行的實施細則,用以指導工程施工的安全控制。V2＞組織機構及職責項目公司成立安全管理領導小組,由項目公司總經理任組長,副總經理任副組長,相關部門負責人和各項目部項目經理任組員。領導小組辦公室設在公司工程管理部,負責日常安全歸口管理工作。項目公司所屬項目安全管理實行二級管理,各項目部成立由項目經理任組長,總工、副經理任副組長,各科室負責人和相關人員任組員的安全管理領導小組,建立一套完整的安全管理體系,實現(xiàn)全面安全管理。項目公司所屬工程安全管理體系應充分發(fā)揮建設單位、質監(jiān)站、監(jiān)理等單位的安全監(jiān)督和管理作用,努力調動施工單位安全管理的主動性和積極性。以各項目的安全自控體系為基礎,充分發(fā)揮以安全工程師為骨干的安全保證體系的作用,落實日常安全檢查、專項安全檢查、節(jié)假日安全檢查等檢查制度。安全工程師必須完整詳實記錄檢查情況。以建設單位、質監(jiān)站、監(jiān)理等單位的監(jiān)督和控制為保證,通過監(jiān)理巡檢、抽檢和專項檢查,嚴格安全控制標準,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題,把安全缺陷和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。項目公司定期、不定期對各項目部的工程安全管理工作和現(xiàn)場工程實體安全管理進行檢查,查找安全隱患、制定整改措施并監(jiān)督實施,檢查結果作為考評依據(jù)。項目公司按照安全生產管理目標,建立健全各層次安全責任制度,并簽訂安全責任狀。項目公司按照安全生產管理目標,與各項目部簽訂安全責任狀。各項目部要與施工作業(yè)隊簽訂安全責任狀。工程管理部安全管理職責：督促項目公司所屬各項目部認真貫徹和落實國家、交通部、建設部等有關安全生產的政策、法律、法規(guī)、條例和規(guī)定,確保項目安全生產。督促各項目部建立健全施工安全生產保證體系,健全機構,配齊人員,制定規(guī)章制度,完善安全生產責任制。定期、不定期組織安全生產會議，分析研究施工安全保證體系的運轉情況，解決存在的問題，確保施工安全生產保證體系處于受控狀態(tài)和良性運轉狀態(tài)。定期、不定期地組織施工安全生產大檢查，促進安全生產管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。堅決實行施工安全生產一票否決制，嚴格獎罰制度;堅決杜絕重大施工安全生產事故。在項目公司安全管理領導小組的領導下，負責安全生產管理的日常工作。負責制定或修正項目公司施工安全生產管理辦法。組織召開施工安全生產管理專題會、工作會、現(xiàn)場會及安全標準化工地建設現(xiàn)場觀摩會。項目部安全管理職責負責貫徹落實和組織實施國家、交通部及建設部有關施工安全生產管理的各項法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、辦法和要求。對作業(yè)隊施工安全生產保證體系實行全過程、全方位的監(jiān)督管理，隨時進行施工安全生產檢查工作，落實獎優(yōu)罰劣和安全生產一票否決制度。負責制定項目部和作業(yè)隊安全生產管理實施細則，包括檢查評比和獎懲辦法及有關施工安全生產管理的措施。建立安全管理臺帳，收集施工安全生產的信息和資料，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向項目公司工程管理部報告。定期組織召開項目安全生產管理工作會、現(xiàn)場會，分析項目部和各作業(yè)隊施工安全落實情況，指導作業(yè)隊進行安全標準化工地建設。配合項目公司和各級領導的安全檢查工作，組織施工安全生產事故分析會議和必要的安全技術審查會議。督促指導作業(yè)隊安全組織機構與職責的建立，作業(yè)隊成立以隊長為組長、副隊長為副組長，安全員，質檢員，材料員等相關人員為組員的現(xiàn)場安全生產領導小組。作業(yè)隊長對施工現(xiàn)場安全生產負直接責任。要求作業(yè)隊安全生產領導小組認真執(zhí)行項目部的各項安全要求，遵照施工安全技術規(guī)范的規(guī)定，嚴格按照標準化作業(yè)程序組織施工，不得隨意更改或簡化作業(yè)程序。作業(yè)隊施工需做到“三有”,即出工前有技術交底和安全預想、作業(yè)中有自控、它控和互控、收工后有總結分析，不斷總結經驗，爭創(chuàng)安全標準化工地。各項目部建立健全施工安全生產保證體系，配齊人員、明確責任、落實到位，確保安全生產。項目部應成立安全生產管理的專職機構，負責安全管理日常工作，并對施工安全生產負直接管理責任。新進場的勞務人員必須接受項目部、作業(yè)隊、班組的三級安全教育，經考核合格后，方能上崗。V3＞施工安全制度安全教育培訓制度各項目部應建立健全安全生產教育培訓制度，根據(jù)工程建設和培訓對象的實際需求，制定培訓計劃，并嚴格按照計劃推進實施，安全培訓率100%，培訓合格率100%。安全生產許可證制度各項目部嚴格執(zhí)行國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》及其它有關安全生產許可證管理的規(guī)定。參加現(xiàn)場施工的專業(yè)承包、勞務分包單位，必須取得安全生產許可證，沒有許可證的不準進場施工。安全技術交底制度各項目部應嚴格安全技術交底制度，安全技術交底包括：分部、分項工程安全技術交底，工種安全技術交底，新技術、新材料、新工藝施工安全技術交底，專項施工安全方案的安全技術交底。特種作業(yè)人員持證上崗制度從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設、地下（水）作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家相關規(guī)定經過專門的安全培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。危險源管理制度各項目部要對施工現(xiàn)場的危險源進行全面辨識，根據(jù)危險源的根源、狀態(tài)、部位、可能造成的事故等級，分別按照物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷進行分類分級，建立危險源管理臺帳。各項目部應列出重大危險源清單，制定安全防范措施和應急預案，明確責任人，對涉及范圍較廣的重大危險源及有關安全措施和應急措施，報當?shù)卣嚓P部門備案。各項目部應對重大危險源堅決卡控，進行定期檢測、評估和監(jiān)控，動態(tài)調整安全預防措施和應急預案。專項安全方案編制審批制度各項目部應將安全生產作為施工組織設計的內容，對下列達到一定規(guī)模的重大危險性工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經項目總工簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建設單位審批后實施，并由項目部專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，沒有專項施工安全方案不準開工。（1）深基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；（2）高坡、陡坡土石方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程和鋼結構安裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）高空、水上、潛水作業(yè)；（8）高墩、大跨、深水和結構復雜的橋梁工程；（9）架梁工程；（10）營業(yè)線工程；（11）其他危險性較高的工程。重大危險工程的施工，應按專項施工安全方案，嚴格進行安全技術交底，并有書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人員清楚掌握施工方案的安全技術措施；在施工過程中，必須嚴格按照施工方案實施，同時由技術員、質檢員、安全員到現(xiàn)場進行施工過程監(jiān)督控制，并做好監(jiān)控記錄和填寫監(jiān)控臺賬，確保萬無一失。危險崗位書面告知制度各項目部應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并以《安全技術交底書》的形式書面告知危險崗位的操作規(guī)程、安全注意事項、違章操作的危害。安全生產應急救援制度為應對施工中不可預見的突發(fā)性安全事故，最大限度減小事故損失和人員傷亡，各項目部應建立應急救援體系，成立應急管理領導小組，明確各成員的事故應急處置、現(xiàn)場應急處置、應急自救和事故報告等職責。應急救援預案內容應包括：應急救援組織機構、人員配備、職責分工、物資準備、應急程序、人員財產救援措施、聯(lián)系方式與報告、周邊可利用資源、事故分析與報告、事故處理后的恢復措施等方面的內容。各項目部應組織相關人員對應急救援預案進行定期培訓和演練，必要時對預案進行修訂。應急預案培訓和演練必須做好實施記錄。應急預案培訓主要內容包括：應急人員分工、各自職責、應急程序、救援措施、緊急處置措施、報告方式、應急器材使用等。應急演練主要內容包括：應急人員是否迅速及時到位，職責分工是否明確，信息傳遞是否快捷暢通，應急措施是否有效全面，現(xiàn)場處置是否有力，應急器材設備是否充分有效，指揮協(xié)調是否統(tǒng)一等。各項目部應根據(jù)本項目的實際情況和應急預案要求，備齊必要的應急人員、器材、物資。（1）配足木材、鋼材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、發(fā)電機、大功率抽水機、消防設備等應急搶險器材、設備。（2）配備一定數(shù)量的汽車式起重機、挖掘機、自卸運輸車，隨時接受應急調遣。（3）成立救護隊及醫(yī)療搶救站，配備急救和搶救設施。安全措施費?？顚Ｓ弥贫雀黜椖坎繉{入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應當用于安全生產，不得挪作他用，并專門列出安全措施及費用使用計劃，并建立費用使用臺帳。各項目部必須將安全防護設施列入施工任務單，責任落實到施工隊負責人，并由項目部安全管理部門進行驗收。根據(jù)使用情況，及時做好施工安全防護用具及設施更新。各項目部建立安全生產責任制度，明確干部職工的安全責任。主要包括各主要領導的安全責任制,各職能機構負責人及工作人員的安全責任制，項目部、作業(yè)隊、班組負責人及作業(yè)人員的崗位安全職責。形成嚴密的安全生產責任體系。V4＞施工現(xiàn)場安全管理各項目部必須在所屬施工工地全面開展安全標準工地建設活動，做好標準的編制、實施和檢查考核工作，規(guī)范工地安全管理，保障施工安全，創(chuàng)建安全文明工地。各項目部要建立施工現(xiàn)場安全準備工作驗收制度。每項工程開工前，要組織檢查驗收，確認合格才能開工。驗收內容主要包括：施工組織設計是否有安全技術措施，工地安全標準編制是否完善，施工機械設備是否符合技術和安全規(guī)定，安全防護設施是否符合要求，安全警示標志是否設置合理和齊全，施工人員是否經過培訓，安全生產責任制是否建立，事故處置預案是否制定等。進行爆破和吊裝等危險作業(yè)時，必須嚴格按照國家有關的管理規(guī)定執(zhí)行。項目部要突出安全管理的重點、難點，對施工中可能危及人身安全的危險源進行辯識，對其風險進行評價，劃分風險類別，制定相應的安全措施，事先控制。施工方案經批準后，項目部必須進行詳細的書面安全技術交底。由施工隊負責人組織所有施工人員認真學習和進行專業(yè)安全教育，使大家明確有關規(guī)定，然后組織施工。爆炸物品的使用和管理必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》。應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。機械設備要嚴格管理，定期檢修，動力機械必須由考試合格、獲得上崗證書并經批準的人員操作。交通、運輸車輛必須處于完好狀態(tài)，不帶“病”運行。壓力容器必須按國家規(guī)定進行檢驗，未經檢驗或檢驗不合格的禁止使用。壓力容器操作人員必須具有授權單位頒發(fā)的操作證。在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、基坑邊沿、爆破物、有害危險氣體和液體存放處等危險部位，按照有關標準設置圍擋及明顯的安全警示標志。不論建設單位和監(jiān)理工程師是否給予了批準或同意，各項目部應對全部現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法、以及全部工程的安全性承擔全部責任。各項目部施工過程應采取保通措施、交通安全保護措施，若承包人所采取的措施不能滿足工程保通、交通安全的需要，公項目司有權指令其進一步采取補救或糾正措施，承包人應承擔由于其措施不當所造成的一切后果及費用。各項目凡是與已建公路、鐵路、航道、通訊纜線、供水、輸油、輸氣管道等有交叉、干擾的地段，承包人應在不干擾公路、鐵路、航道正常運營以及注意保護地下管線、不干擾附近居民的正常生活的前提下合理安排施工組織計劃，采取有效措施保證施工安全，在現(xiàn)場設置施工和安全標志，并在必要時疏導現(xiàn)有交通流。如因承包人采取的措施不力，造成航道阻塞或者影響鐵路、公路、通訊纜線、供水、輸油、輸氣管道等正常安全運營、居民的正常生活而給其它部門或個人造成的一切損失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工費用的增加，均由承包人自行負責。V5＞安全生產檢查項目公司安全生產監(jiān)督檢查方式主要包括：項目公司參加建設單位、質量監(jiān)督站組織的季度安全大檢查，對檢查出的安全問題進行跟蹤，督促項目部及時整改并回復質量監(jiān)督站，回復單報項目公司工程管理部存檔。項目公司參加監(jiān)理單位定期組織的安全大檢查，對檢查出的安全問題進行跟蹤監(jiān)督，要求項目部及時整改并回復。項目公司每月20-25日期間組織對各在建項目的安全進行月度大檢查，對檢查出的安全問題發(fā)書面通知要求施工單位提出整改措施并書面回復，回復時間以通知要求為準。月度安全檢查情況通報內容包括：檢查人員、檢查地點、檢查時間，查處的安全隱患、安全問題以及落實和制定的整改措施，同時還有根據(jù)檢查結果制定的獎罰決定等，并在項目公司生產例會上對檢查結果進行通報。項目公司根據(jù)各項目施工情況適時推出各種“勞動競賽”活動，設置工程安全文明獎，并根據(jù)實際安全評分情況對各項目部進行相應的獎罰。5.2專業(yè)性安全檢查對國家規(guī)定的特種作業(yè)和特種設備等組織專業(yè)安全檢查。⑴對施工用電、焊接、電氣及電動機具設備進行檢查。⑵對腳手架、上料平臺、施工棧道、斜道等搭設與使用進行安全檢查。⑶對鍋爐壓力容器進行檢查。⑷防塵、防毒、防火檢查。⑸對易燃易爆品進行保管、使用和防盜檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查⑴夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況。⑵冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火措施落實情況。⑶春秋季檢查防風沙、防火措施落實情況。⑷節(jié)假日加班及節(jié)假日前后進行安全檢查。項目部經常性安全檢查⑴班組要堅持工前布置安全、工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安全制度。⑵各級專職安全員進行日常巡回檢查。⑶各級管理人員在檢查生產和其他工作的同時，必須檢查安全生產工作。安全檢查主要內容安全生產大檢查以查領導、查管理、查制度、查紀律、查隱患為主要內容，一查各級項目經理部負責人的安全責任，是否真正樹立“安全第一”的思想；二查施工現(xiàn)場標準化管理是否到位，尤其是安全質量標準工地建設是否有成效；三查規(guī)章制度是否健全，重點是查在施工現(xiàn)場落實情況；四查員工和民工的勞動紀律和作業(yè)紀律，重點查對事故處理是否做到“三不放過”；五查施工現(xiàn)場事故易發(fā)點的隱患，重點是制定有效措施，認真整改。各級各類安全檢查都要做好記載，填寫相關檢查記錄表。查出的事故隱患，要逐項登記，并簽發(fā)《隱患整改通知書》。對重大事故隱患或有即發(fā)性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應責令停工，限期整改，并簽發(fā)《隱患整改指令書》。被檢查部位整改完成后將《隱患整改反饋單》報項目公司工程管理部，再進行復查，復查合格后方可繼續(xù)施工。V6＞事故報告制度和調查處理、事故處罰施工現(xiàn)場發(fā)生安全等級事故后，各項目部要按國家和河南省的要求進行報告，同時項目部要及時向項目公司工程管理部報告。報告內容包括:事故的單位、時間、地點、事故簡要經過、傷亡情況、應急預案的執(zhí)行情況。正式報告按照國家及河南省的有關規(guī)定執(zhí)行。有關事故調查處理的程序及辦法，按照國家、河南省的規(guī)定辦理。發(fā)生責任事故后，除各級管理機關按規(guī)定進行處罰外，項目公司同時根據(jù)事故性質對事故單位及有關責任人進行相應的處罰。項目公司在執(zhí)行上述罰款時，以罰款通知單方式下達項目部，寫明罰款原因、罰款依據(jù)和罰款數(shù)額。公司對項目的進度管理辦法V7＞總則為加大本公司所有項目施工進度管理力度,提高工程進度管理水平，使各項目建設進度得到有效控制，確保優(yōu)質按期完成任務，盡快發(fā)揮投資效益，結合項目工程進度管理需要，特制定本辦法。項目公司進度管理目標：各項目在合同要求的施工工期內完成所要求的任務。公司對應完成的年度計劃進行分解，根據(jù)各項目合同工期要求，對各項目部下達進度計劃任務并簽訂年度、月度進度目標責任書，對需完成的工程量、形象進度、產值做出明確規(guī)定，作為對各項目進度考核的依據(jù)。各項目部應按施工合同以及與項目公司簽訂的進度目標責任書精心組織、科學管理，充分調動人、機、料等各種資源，確保階段目標任務的完成。工程進度控制應堅持“安全至上，質量第一”的方針，堅持進度建立在安全、質量的基礎上，做到工程進度與安全、質量控制協(xié)調統(tǒng)一。堅持合理工期、科學工期理念。采用科學的管理手段、先進的施工工藝、統(tǒng)籌的規(guī)劃思想、可靠的控制措施，確保工程建設總工期要求。各項目工程進度實行統(tǒng)一監(jiān)督、分級管理的原則。項目公司負責監(jiān)督，各項目承包人依據(jù)合同要求分部實施進度控制。各項目工程進度管理的依據(jù)：工程施工合同、項目主管單位對本項目的工期要求、經批準的施工設計圖和設計變更圖、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術經濟指標等有關技術規(guī)定、合同進度計劃。V8＞組織機構及職責項目公司成立工程進度管理領導小組，由總經理任組長，副總經理任副組長，各部門負責人和各項目部項目經理任組員。領導小組辦公室設在項目公司工程管理部，負責日常進度歸口管理工作。項目公司所屬項目進度管理實行二級管理，各項目部成立由項目經理任組長，總工、副經理任副組長，各科室負責人和相關人員任組員的進度管理領導小組，建立一套完整的進度管理和保證體系。項目公司所屬工程進度管理體系應充分發(fā)揮建設單位、監(jiān)理單位的進度監(jiān)督和控制管理作用，努力調動施工單位進度管理的主動性和積極性。工程管理部是進度管理領導小組進度管理工作的常設機構，其主要職責是:在項目公司進度管理領導小組的領導下，負責進度管理的日常工作。認真督促項目公司所屬各項目部貫徹建設單位、項目公司對各項目部的進度計劃要求。形成和建立工程進度監(jiān)督機制，定期或不定期地組織工程進度的檢查和總結評比工作，促進工程進度管理水平的穩(wěn)定和不斷提高，使工程進度始終處于受控狀態(tài)。對控制性工程的重點部位的進度進行跟蹤和督促，確保階段目標的順利實現(xiàn)。負責對各項目部相應部門工作的對口管理。組織或參加控制性工程進度計劃討論會，制定合理工期。2.5項目公司實行月生產例會制度，會議在每月30號左右由項目公司組織舉行，會上通報各項目本月進度情況，總結施工經驗，研究處理相關問題，提高進度控制水平。V9＞施工進度計劃的主要內容施工進度計劃由各項目部在工程開工前提交總體施工進度計劃、計劃編制說明。總體施工進度計劃應包括但不限于以下內容：工程項目的合同工期、總體形象進度安排；完成各單位工程及各施工階段所需要的工期，最早開始和最遲結束的時間，階段性目標；各單位工程及各施工階段需要完成的工程量；各單位工程及各施工階段所需要配備的人力和機械數(shù)量；各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等；總體施工進度計劃要求附雙代號網絡計劃圖和形象進度圖；年度預計完成工作數(shù)量表；雨季、冬季施工計劃及措施；主要材料源及進場計劃；總體施工組織設計和主要施工方法；工程技術人員數(shù)量及主要職責部門負責人名單。各項目部根據(jù)總體施工進度計劃編制年度、季度施工進度計劃，年度、季度施工進度計劃編制要確?？傮w施工進度計劃能夠實現(xiàn)。年度、季度施工進度計劃應反映以下內容：本年度、季度計劃完成的單位工程、分部工程、分項工程內容及順序安排，及施工階段的工程項目內容、工程數(shù)量及投資指標；施工隊伍及人力和主要施工設備數(shù)量及調用順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；在總體進度計劃下對各單位工程、分部工程、分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等。各項目部根據(jù)季度施工進度計劃編制月度施工進度計劃。月度施工進度計劃要根據(jù)季度施工進度計劃與實際施工進度修正調整后編制，與實際進度保持一致，滿足合同工期要求。月度施工進度計劃編制要確保季度施工進度計劃能夠實現(xiàn)。月度施工進度計劃應反映以下內容：本月計劃完成的各分項工程內容及順序安排；本月計劃完成的各分項工程的工程數(shù)量及產值；完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設備的配置；在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等。關鍵控制性工程施工進度計劃。各項目部要對整個工程工期起控制作用的關鍵工程單獨編制關鍵工程施工進度計劃。關鍵工程施工進度計劃應反映出以下內容：具體施工方案和施工方法；總體進度計劃及各道工序的控制日期；各施工階段的人力和設備的配置及運轉安排；施工準備及結束清場時間安排；對總體進度計劃及其他相關工程的控制、依賴關系及說明等。<10>施工進度計劃報批程序項目總體進度計劃：各項目部應在簽訂合同后28天內及時向總監(jiān)辦、項目公司上報總體進度計劃，經共同審核或是提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準意見，批準的項目總體進度計劃報項目公司，各項目部遵照執(zhí)行。年度進度計劃：各項目部每年11月30日前，根據(jù)已批準的總體施工進度計劃向總監(jiān)辦、項目公司上報次年度進度計劃，經共同審核或提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準意見，批準的年度進度計劃報項目公司，各項目部遵照執(zhí)行。季度進度計劃：各項目部在每季度末月20日前向總監(jiān)辦、項目公司上報下季度施工計劃，經共同審核或提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準意見，批準的季度進度計劃報項目公司，各項目部遵照執(zhí)行。月進度計劃：各項目部在每月25日前向總監(jiān)辦、項目公司報下月進度計劃。經共同審核或提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準意見，批準的月進度計劃報項目公司，各項目部遵照執(zhí)行。控制性工程的總體施工進度計劃、年進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃要單獨編制，隨各期進度計劃一并報送。施工進度計劃的調整和修改：工程實際進度與計劃不符時，各項目部在當月的25日前，向總監(jiān)辦提交修改進度計劃的申請報告，總監(jiān)辦在7天內將該報告審核批復完畢，報項目公司，項目公司根據(jù)實際情況批復。各項目部執(zhí)行施工進度計劃，要按照全面有序、突出重點、超前安排、前緊后松、分解落實，采取行之有效的措施，確保施工進度計劃的實現(xiàn)。對于關鍵控制性單項工程，要求項目部必須采用網絡圖進行工期管理，各項目部領導每周檢查督辦，當實際情況與計劃發(fā)生偏差時，應及時采取糾偏措施進行彌補。<11>施工進度控制與管理項目公司在每年初組織召開工作會議，總結上年度各項目施工生產情況，全面布置當年的施工生產計劃和總體形象進度任務，每月30號左右召開月生產例會。各項目部承包人對進度的控制嚴格履行合同工期，除不可抗力或非項目部原因，確保所承包工程合同工期的全面兌現(xiàn)。制定嚴密的組織保證、技術保證、物資保證、設備保證、資金保證等各項措施，確保施工進度目標的實現(xiàn)。從項目部到各施工隊直至各施工點，簽訂層層工期責任目標書，使每道工序、每個分項、分部工程都有工期