第七章 消費(fèi)者權(quán)益

第七章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法教學(xué)時(shí)數(shù)3學(xué)時(shí)教學(xué)目的和要求理解消費(fèi)者的概念及范疇，掌握消費(fèi)者的基本權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的基本義務(wù)，并能運(yùn)用法律方式解決消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議。教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)1．消費(fèi)者的概念和特征2．消費(fèi)者的權(quán)利3．消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決內(nèi)容體系一、消費(fèi)者二、消費(fèi)者的權(quán)利三、消費(fèi)者如何維權(quán)一、消費(fèi)者（一）概念（二）法律特征（三）適用范圍爭(zhēng)議（四）消權(quán)法基本原則（一）概念1．廣義上的消費(fèi)者包括一切有償取得商品和服務(wù)，滿足生產(chǎn)消費(fèi)或物質(zhì)、文化消費(fèi)的單位和個(gè)人。2．狹義上的消費(fèi)者僅指為生活需要而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》采用狹義解釋。（二）法律特征1．消費(fèi)者只能是個(gè)人。單位不屬消費(fèi)者范疇。2．消費(fèi)者從事的消費(fèi)活動(dòng)屬于生活消費(fèi)。其消費(fèi)目的是為了滿足個(gè)人或家庭的生活需要，而不是為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。例外：農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，可參照《消權(quán)法》執(zhí)行。3．消費(fèi)客體包括商品和服務(wù)。4．消費(fèi)活動(dòng)表現(xiàn)為購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)。（三）適用范圍爭(zhēng)議1．醫(yī)患糾紛2．商品房3．知假買(mǎi)假4．大眾媒介消費(fèi)討論：進(jìn)商場(chǎng)不購(gòu)物是否消費(fèi)者？（四）消權(quán)法基本原則1．自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則2．特別保護(hù)原則3．國(guó)家援助原則二、消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）消費(fèi)者的權(quán)利1．安全權(quán)2．知情權(quán)3．選擇權(quán)4．公平權(quán)5．求償權(quán)6．結(jié)社權(quán)7．受教育權(quán)8．尊嚴(yán)權(quán)9．監(jiān)督權(quán)（二）經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)1．安全權(quán)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利；消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。2．知情權(quán)指消費(fèi)者享有的知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。（1）有權(quán)詢問(wèn)、了解商品或服務(wù)的有關(guān)情況；（2）有權(quán)根據(jù)商品或服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地等有關(guān)情況；（3）經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)的情況須是真實(shí)的。3．選擇權(quán)指消費(fèi)者享有的自主選擇商品或接受服務(wù)的權(quán)利自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；自主選擇商品品種或服務(wù)方式；自主決定購(gòu)買(mǎi)或不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品，接受或不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。4．公平權(quán)指消費(fèi)者享有的在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)時(shí)獲得公平交易的權(quán)利。質(zhì)量保障價(jià)格合理計(jì)量準(zhǔn)確不得強(qiáng)制交易5．求償權(quán)指消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)使用商品或接受服務(wù)遭受人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，享有依法請(qǐng)求獲得賠償?shù)臋?quán)利。6．依法結(jié)社權(quán)消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利消費(fèi)者的弱勢(shì)地位（1）結(jié)構(gòu)弱——消費(fèi)者是分散的個(gè)人，勢(shì)單力?。?）實(shí)力弱——消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)實(shí)力無(wú)法與企業(yè)相匹敵（3）手段弱——缺乏保護(hù)自己的手段和識(shí)別商品的知識(shí)消費(fèi)者通過(guò)結(jié)社權(quán)的行使，使其從分散、弱小走向強(qiáng)大，以集體的力量與有組織的、實(shí)力強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)者抗衡。7．受教育權(quán)指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面知識(shí)的權(quán)利。受教育權(quán)，體現(xiàn)為全社會(huì)的義務(wù)，國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)、大眾傳播媒介、教育機(jī)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)者都有傳播相關(guān)知識(shí)的義務(wù)。

8．尊嚴(yán)權(quán)指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。尊重人格尊嚴(yán)尊重風(fēng)俗習(xí)慣9．監(jiān)督權(quán)即消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。（1）有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為人；（2）有權(quán)檢舉、控告國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為；（3）有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)建議。（二）經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)1．依法、依約履行義務(wù)——知情權(quán)、公平權(quán)2．聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督——監(jiān)督權(quán)3．保證消費(fèi)安全——安全權(quán)4．提供真實(shí)信息不作虛假宣傳——知情、公平權(quán)5．標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記——知情權(quán)6．出具憑證單據(jù)——知情權(quán)、求償權(quán)7．保證消費(fèi)質(zhì)量——公平權(quán)8．承擔(dān)“三包”或其他責(zé)任——求償權(quán)9．不得顯失公平——公平權(quán)、求償權(quán)10．不得侵犯人權(quán)——尊嚴(yán)權(quán)三、消費(fèi)者如何維權(quán)（一）索賠主體（二）索賠對(duì)象（三）索賠數(shù)額（四）索賠方式（五）應(yīng)注意的問(wèn)題（一）索賠主體消費(fèi)者既可能是購(gòu)買(mǎi)商品的個(gè)人，也可能是使用和消費(fèi)他人購(gòu)買(mǎi)的商品的人；既可能是有關(guān)服務(wù)合同中接受服務(wù)的一方當(dāng)事人，也可能是接受服務(wù)的非合同當(dāng)事人。（二）索賠對(duì)象1．合法權(quán)益受到損害問(wèn)題向銷售者要求賠償。銷售者賠償后可向生產(chǎn)者或其他銷售者追償。2．產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致?lián)p害問(wèn)題既可以向銷售者也可以向生產(chǎn)者要求賠償。3．接受服務(wù)受到損害問(wèn)題向服務(wù)者要求賠償。4．受害時(shí)原企業(yè)變更問(wèn)題向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。5．使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題向違法經(jīng)營(yíng)者要求賠償，執(zhí)照持有承擔(dān)連帶責(zé)任。6．展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)問(wèn)題向銷售者或服務(wù)者要求賠償。展銷結(jié)束或租賃期滿，舉辦者、出租者構(gòu)成連帶責(zé)任。7．虛假?gòu)V告致害問(wèn)題向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告經(jīng)營(yíng)如果不愿提供或無(wú)法提供經(jīng)營(yíng)者情況，則承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）索賠數(shù)額1．人身?yè)p害（1）受害人遭受人身?yè)p害（2）受害人因傷致殘（3）受害人死亡2．財(cái)產(chǎn)損害修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足、退款、賠償。3．“1+1賠償”經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。（四）索賠方式1．協(xié)商和解2．請(qǐng)求調(diào)解3．申訴4．申請(qǐng)仲裁5．提起訴訟（五）應(yīng)注意的問(wèn)題1.索賠應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)2.索賠不應(yīng)漫天要價(jià)3.索賠數(shù)額應(yīng)精心計(jì)算4.維權(quán)不能過(guò)當(dāng)復(fù)習(xí)思考題：

1．消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整對(duì)象及適用范圍。

2．消費(fèi)者權(quán)利。

3．民事賠償責(zé)任主體的確定。

4．侵犯消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：張嚴(yán)方：《消費(fèi)者保護(hù)法研究》，法律出版社2003年版。閱讀書(shū)目：1．《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。2．張嚴(yán)方：《消費(fèi)者保護(hù)法研究》，法律出版社2003年版。

案例1某縣農(nóng)民江某、李某、王某等在1995年春向縣種子站購(gòu)買(mǎi)了玉米種子準(zhǔn)備春播。種下種子后發(fā)現(xiàn)秧苗出土寥寥無(wú)幾，且異常弱小，根本不能生長(zhǎng)，江某等農(nóng)民立即鏟土起除，向鄰縣農(nóng)戶高價(jià)買(mǎi)來(lái)剩余種子種下，遭受損失頗大。經(jīng)查明，江某等人向縣種子站購(gòu)買(mǎi)的該批種于乃為過(guò)時(shí)多年不能用的種子。問(wèn)題：1．江某等農(nóng)戶可否依《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》狀告縣種子站？2．假如縣種子站辯稱：該批種子是縣種子站從某市種子生產(chǎn)公司購(gòu)進(jìn)的，江某等農(nóng)戶應(yīng)以種子生產(chǎn)公司作為被告追究其責(zé)任?？h種子站的辯解是否符合法律規(guī)定？

答案案例2一天，王大爺閑著沒(méi)事出來(lái)逛街，走到一家商場(chǎng)門(mén)前。見(jiàn)到一個(gè)商家正在搞促銷，凡是來(lái)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人都可以領(lǐng)取一份免費(fèi)的贈(zèng)品。王大爺也想領(lǐng)一份，就擠到人群里。但在擁擠的過(guò)程中，王大爺不知道被誰(shuí)擠了一下，腳絆住了廣告牌的支架，摔倒在地。結(jié)果導(dǎo)致王大爺右臂骨折，頭部縫合了7針，同時(shí)，身上還有多處軟組織受傷。

在醫(yī)院接受治療后，王大爺就以消費(fèi)者人身權(quán)益受到侵害為由把商場(chǎng)告上了法院，要求商場(chǎng)賠償自己的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等損失共計(jì)一萬(wàn)五千元。但是商場(chǎng)卻認(rèn)為：王大爺既沒(méi)有進(jìn)商場(chǎng)，也沒(méi)有買(mǎi)東西，根本算不上是消費(fèi)者；另外，我們商場(chǎng)只是給了促銷廠家一個(gè)攤位，不應(yīng)該為他的行為承擔(dān)任何責(zé)任。而王大爺作為一位老人，為了領(lǐng)贈(zèng)品不顧自身的安全，擠到人群當(dāng)中，也有不可推卸的過(guò)錯(cuò)。[審理結(jié)果]本案中王大爺被廣告牌絆倒，則證明其設(shè)置不當(dāng)，商場(chǎng)沒(méi)有盡到充分的安全注意義務(wù)，給消費(fèi)者造成損害，應(yīng)當(dāng)依據(jù)消法賠償王大爺?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。

答案案例3甲在某商店見(jiàn)一雙新式皮鞋，便有意購(gòu)買(mǎi)，售貨員也極力推銷。甲問(wèn)：“價(jià)格高了些，能否便宜些？”售貨員說(shuō)：“這雙皮鞋盒丟了，這樣吧，我可以送你個(gè)塑料袋，價(jià)格下降50元?！彪p方成交。售貨員在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，寫(xiě)上“處理”二字。甲不解其意，售貨員解釋說(shuō)，因?yàn)榻祪r(jià)又沒(méi)有鞋盒，在商店票據(jù)結(jié)算一欄中打入“處理欄”，這樣寫(xiě)只為商店結(jié)算方便。甲遂未在意。甲回去穿此鞋10天后，發(fā)現(xiàn)鞋不但表面亮度全無(wú)，鞋底也掉了下來(lái)。甲持鞋找到商店負(fù)責(zé)人，答稱：“此鞋為處理品，一旦售出概不負(fù)責(zé)?！奔子终业疆?dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)咨詢，得知凡處理品系指質(zhì)量有問(wèn)題的商品，購(gòu)此類商品，質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法解決。甲恍然大悟，難怪購(gòu)鞋時(shí)，售貨員要在發(fā)票上寫(xiě)上“處理”二字。原來(lái)商店早就預(yù)料到消費(fèi)者會(huì)來(lái)找他們。甲遂訴至法院。問(wèn)題：（1）甲購(gòu)鞋時(shí)，是否有權(quán)了解該鞋的情況？（2）商店是否有義務(wù)為甲如實(shí)介紹該鞋的真實(shí)情況？（3）此案如何處理？答案案例42002年2月22日上午，吉林省某市消費(fèi)者鄭某在將三節(jié)電池裝入電子游戲機(jī)時(shí)，其中一節(jié)在其右手中爆炸，傷及其右手及面部，鄭某當(dāng)即被護(hù)送至某市人民醫(yī)院住院治療。經(jīng)治療后仍留下嚴(yán)重殘疾。經(jīng)鑒定，鄭某右手炸傷被定為傷殘九級(jí)。經(jīng)查：爆炸的5號(hào)充電電池是吉林省某市百貨公司從一名自稱是福建某無(wú)線電廠推銷員的孫某手中購(gòu)買(mǎi)的，單價(jià)為12元，電池上無(wú)中文標(biāo)識(shí)，此事發(fā)生后孫某下落不明。請(qǐng)問(wèn)：鄭某應(yīng)找誰(shuí)賠償損失？如何賠償？

答案案例5一農(nóng)村老人進(jìn)城為兒子買(mǎi)結(jié)婚家具，共帶了5000多元錢(qián)。他進(jìn)了一家高檔家具店，發(fā)現(xiàn)一標(biāo)價(jià)18萬(wàn)的椅子，心想什么椅子能值這么多錢(qián)，就非常好奇，雖不想買(mǎi)，還是試著坐了一下。在往后靠的時(shí)候，椅背突然向后折斷，老人重重摔了一下，頭都碰破了皮。這時(shí)，店員跑過(guò)來(lái)，指著椅背上掛著的提示牌：貴重紅木家具，非買(mǎi)勿試。老人說(shuō)自己不大識(shí)字，還以為掛的牌子是標(biāo)簽?zāi)?。于是幾店員對(duì)老人大加諷刺挖苦，并要求老人要么照價(jià)買(mǎi)下椅子，要么給2萬(wàn)元維修費(fèi)，否則不能走人。經(jīng)老人苦苦哀求，最后拿出所有5000元了事。問(wèn)題：1．本案中，老人是否消費(fèi)者？2．老人的哪些權(quán)利受到了侵犯？答案【引題案例】某廠從本縣食品廠購(gòu)買(mǎi)其腌制的山野菜十斤，第二天加工后，供本廠職工中餐。職工進(jìn)餐后不久，職工相繼出現(xiàn)在了腹痛、腹泄及嘔吐等癥狀。工廠立即與醫(yī)院聯(lián)系，經(jīng)緊急搶救，患病職工脫離危險(xiǎn)，經(jīng)查明，食物中毒為食品廠提供的山野菜腐爛變質(zhì)所致。為此，工廠向法院提起訴論，請(qǐng)求判令食品廠賠償損失。問(wèn)題:1．受害者應(yīng)根據(jù)什么法律要求賠償損失？2．誰(shuí)應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任？3．受害者獲得的賠償包括哪些內(nèi)容？在本案中，涉及到以下幾方面的問(wèn)題：1．《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍：滿足生活需要；2．消費(fèi)者的權(quán)利：安全權(quán)；3．責(zé)任主體：經(jīng)營(yíng)者；4．承擔(dān)責(zé)任的方式：賠償?shù)壬钕M(fèi)與生產(chǎn)消費(fèi)生活消費(fèi)與生產(chǎn)消費(fèi)相對(duì)應(yīng)，指人們?yōu)闈M足個(gè)人生活需要而消費(fèi)各種物質(zhì)資料、精神產(chǎn)品。它首先包括吃飯、穿衣、住房以及使用日用品和交通工具等消費(fèi)活動(dòng)；其次包括滿足人們精神文化需要的消費(fèi)活動(dòng)，如閱讀書(shū)報(bào)雜志，看電影、電視，旅游等。為了農(nóng)村消費(fèi)者1998年3.15主題：為了農(nóng)村消費(fèi)者。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，80%的人口在農(nóng)村。這一主題的確定，旨在有針對(duì)性地解決假冒偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料對(duì)農(nóng)民權(quán)益損害嚴(yán)重的問(wèn)題。針對(duì)遼寧幾百戶農(nóng)民因使用劣質(zhì)飼料導(dǎo)致?lián)p失數(shù)千萬(wàn)元的投訴，中消協(xié)首次公開(kāi)行使支持消費(fèi)者訴訟的職能，向最高人民法院和全國(guó)人大信訪局發(fā)出了“支持消費(fèi)者申請(qǐng)?jiān)賹彙钡臅?shū)面意見(jiàn)。醫(yī)患糾紛衛(wèi)生部：《消權(quán)法》調(diào)整的是以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系，而公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是非贏利性機(jī)構(gòu)，與企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別。故《消權(quán)法》不適用于醫(yī)療糾紛的處理。醫(yī)療糾紛不應(yīng)納入“3-15”活動(dòng)內(nèi)容。2001年1月1日起正式實(shí)施的《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》把醫(yī)患關(guān)系納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的范圍。2005年06月福建省通過(guò)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》明確醫(yī)患糾紛被列入調(diào)整范圍。商品房2002-2003年，河南省鶴壁市山城區(qū)人民法院審理并執(zhí)行了商品房欺詐銷售賠償案，這是全國(guó)首例被執(zhí)行的商品房“１＋１”賠償案件，一時(shí)轟動(dòng)全國(guó)。2007年3月，北京市消協(xié)組織開(kāi)展《住宅商品房消費(fèi)者滿意度調(diào)查報(bào)告》，51.5%的住戶給自己精挑細(xì)選的房子打出“不及格”分?jǐn)?shù)，近八成消費(fèi)者表示只能承受3000-6000元/平米之間的合理房?jī)r(jià)。不滿意主要集中在：開(kāi)發(fā)商囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、虛假宣傳、合同欺詐。

知假買(mǎi)假

北京“打假英雄”王海在天津因“知假買(mǎi)假”，被法院認(rèn)定為不算消費(fèi)者，其雙倍賠償請(qǐng)求被駁回。武漢“王?！瘪T志波訴亞貿(mào)廣場(chǎng)索賠案中，武昌區(qū)法院在認(rèn)為，馮在短期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)大批量耳機(jī)不具備直接消費(fèi)的目的，而是以形式上的消費(fèi)者為名，行知假買(mǎi)假欲獲賠償之實(shí)，不具備消費(fèi)者地位。太原“王?！睆埐艂ピV太原天龍商場(chǎng)索賠案中，太原迎澤區(qū)法院認(rèn)為，原告等人明知被告銷售的化妝品無(wú)許可證和批準(zhǔn)文號(hào)而購(gòu)買(mǎi)，不是為了生活消費(fèi)需要，故原告不屬消費(fèi)者，加倍賠償?shù)恼?qǐng)求不予支持。大眾媒介消費(fèi)享用免費(fèi)的公益性大眾傳播資源的受眾，不屬于消權(quán)法上的消費(fèi)者。大眾傳播的內(nèi)容不屬于消權(quán)法調(diào)整范圍讀者和觀眾不能以報(bào)紙和節(jié)目的內(nèi)容不佳提起消費(fèi)者訴訟。因?yàn)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)因人而異。例外：一是刊登虛假?gòu)V告，二是假新聞。大眾傳播的形式屬于消權(quán)法調(diào)整范圍如（報(bào)紙）版數(shù)短缺、印刷模糊、文字差錯(cuò)、（有線電視）圖像不清晰、節(jié)目套數(shù)未達(dá)到應(yīng)有的數(shù)目等問(wèn)題。自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則應(yīng)自覺(jué)自愿交易，不強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市當(dāng)事人地位平等，不以大欺小、倚強(qiáng)凌弱公平交易，等價(jià)交換、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)低價(jià)講誠(chéng)實(shí)、守信用，文明經(jīng)商、文明消費(fèi)特別保護(hù)原則當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)：優(yōu)先保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利；同一糾紛有多種法律可適用時(shí)：優(yōu)先適用消權(quán)法。但不排斥其他法律的共同保護(hù)；歸責(zé)原則：嚴(yán)格責(zé)任原則日本《消費(fèi)者保護(hù)基本法》日本建立“消費(fèi)者保護(hù)聯(lián)席會(huì)”來(lái)規(guī)劃和推進(jìn)以消費(fèi)者為本的各項(xiàng)政策。消費(fèi)者保護(hù)聯(lián)席會(huì)”由日本首相為主席。消費(fèi)者的弱者地位國(guó)家援助原則國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的水平，不斷完善消費(fèi)者的權(quán)利并促其實(shí)現(xiàn)；幫助、指導(dǎo)和教育消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)；在消費(fèi)者受侵害時(shí)提供必要的法律援助。上帝的無(wú)奈消費(fèi)者“４項(xiàng)權(quán)利”1963年前的３月１５日，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在美國(guó)國(guó)會(huì)上首次提出的消費(fèi)者“有權(quán)獲得安全保障，有權(quán)獲得正確資料，有權(quán)自由決定選擇，有權(quán)提出消費(fèi)意見(jiàn)”，會(huì)被后人稱為著名的消費(fèi)者“４項(xiàng)權(quán)利”。1983年把３.１５日確定為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。殺人果凍在最近四五年中，全國(guó)每年至少有超過(guò)10例以上的孩子因食用果凍造成氣管堵塞，死亡率在90%以上。主要原因是“果凍有增稠劑，不容易化開(kāi)，也很難吸出來(lái)”。果凍殺人最根本的原因就在于果凍的尺寸，80％以上的死亡事件，“兇手”都是直徑3厘米以下的小果凍，這種最危險(xiǎn)的直徑3厘米左右的小果凍，在許多國(guó)家已被停止生產(chǎn)，可卻是我國(guó)市場(chǎng)上最暢銷的產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)二三十萬(wàn)噸。開(kāi)封染發(fā)過(guò)敏案件開(kāi)封某青年甲在一理發(fā)店理完發(fā)后，要求理發(fā)師給他染發(fā)，理發(fā)師提出染發(fā)須做皮試，否則可能出現(xiàn)過(guò)敏反映。甲嫌麻煩就拒絕了，并聲明如果出現(xiàn)過(guò)敏反映，責(zé)任自負(fù)。理發(fā)師就給甲染了頭發(fā)，并收了10元染發(fā)錢(qián)。甲回家后頭部、臉部逐漸出現(xiàn)過(guò)敏反映，紅腫、潰爛，后經(jīng)多方治療共花費(fèi)數(shù)千元。甲找到理發(fā)店，以染發(fā)消費(fèi)未能保障人身安全為由要求賠償。理發(fā)店卻以消費(fèi)者承諾責(zé)任自負(fù)為由拒絕賠償。甲遂把理發(fā)店起訴至開(kāi)封龍亭區(qū)法院。經(jīng)法院審理，由理發(fā)店承擔(dān)80%的責(zé)任，甲承擔(dān)20%的責(zé)任，治療費(fèi)按這一比例分擔(dān)。潦草處方引發(fā)巨額索賠廣西北海市一家藥店因?yàn)榘烟幏缴系摹疤m根”（即“板藍(lán)根”，劃圈處）誤認(rèn)為“豆根”而配錯(cuò)藥，被患者提出巨額索賠。“豆根”有毒，使用不能超過(guò)5克，否則會(huì)出現(xiàn)心跳加快等癥狀。這張?zhí)幏綖橐幻嗅t(yī)所開(kāi)，字體十分潦草，不易辨認(rèn)。不向未成年人售酒2006年12月8日，北京市商務(wù)局發(fā)布，全市酒類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將陸續(xù)掛上政府印制的“不向未成年人售酒”的標(biāo)志，今后無(wú)論未成年人以任何理由買(mǎi)酒，商家均應(yīng)拒絕，違者將被處以最高兩千元人民幣的罰款。飯店拒絕消費(fèi)者自帶酒水河南：省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)《河南省餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》明文規(guī)定“餐飲經(jīng)營(yíng)者有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水、食品”。北京：《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》，針對(duì)霸王條款出臺(tái)具體規(guī)定，“餐飲企業(yè)拒絕消費(fèi)者自帶酒水”屬違法行為。商務(wù)部《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》2007-08-10，商務(wù)部公布了《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》，明文規(guī)定：包間費(fèi)、最低消費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)等將在餐館收費(fèi)項(xiàng)目中予以明示。全國(guó)餐飲業(yè)歡呼不已，認(rèn)為這是對(duì)開(kāi)瓶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目的“默許”。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品

我國(guó)每年食物中毒達(dá)200-400萬(wàn)人次.笑話一則某商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員大聲叫賣(mài)：“好消息，買(mǎi)一贈(zèng)一。新進(jìn)的蘋(píng)果，買(mǎi)一箱贈(zèng)一把水果刀?！币幌M(fèi)者正巧路過(guò)，感到很高興。她對(duì)營(yíng)業(yè)員說(shuō)：“你們想得真周到?！睜I(yíng)業(yè)員說(shuō)：“是，這批蘋(píng)果爛的多。”

天價(jià)醫(yī)療費(fèi)哈爾濱市離休干部翁某，因患惡性淋巴腫瘤，2005年5月入住哈醫(yī)大二院干部病房，于8月6日死亡。住院82天，醫(yī)院共收取醫(yī)療費(fèi)用550萬(wàn)元。

價(jià)格不合理“客房物品賠償標(biāo)準(zhǔn)”價(jià)目表玻璃口杯（普通）——5至30元煙灰缸——10至50元電子開(kāi)門(mén)卡——100元煙洞、煙漬——每平方厘米40至100元家具劃痕——每平方厘米150元。自助餐沒(méi)吃完被罰50元2007年1月，黃某和女友到信陽(yáng)市人民路一家酒店吃自助餐，每人消費(fèi)25元?？蓽?zhǔn)備結(jié)賬時(shí)，一名服務(wù)員端來(lái)他吃剩的食品，并在電子秤上稱了重量，為152克。服務(wù)員告訴他，按照他們的規(guī)定，剩余食品超過(guò)150克的，罰款50元。法院認(rèn)定“開(kāi)瓶費(fèi)”屬不當(dāng)?shù)美驗(yàn)楸皇杖×?00元“開(kāi)瓶費(fèi)”，2006年北京的王先生將湘水之珠酒樓告上法庭。法院經(jīng)審理認(rèn)為，酒樓菜譜中載明自帶酒水需另收取服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容是單方意思表示，系格式條款，應(yīng)屬無(wú)效。其向王先生加收開(kāi)瓶服務(wù)費(fèi)的做法侵害了王先生的公平交易權(quán)，屬不當(dāng)?shù)美?，?yīng)予返還。消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能(一)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)(二)參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；(三)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題，向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢，提出建議；(四)受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；(五)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，可以提請(qǐng)鑒定部門(mén)鑒定，鑒定部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；(六)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟；(七)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng)。各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。消協(xié)的作用針對(duì)消費(fèi)者要求中消協(xié)代表消費(fèi)者起訴的呼吁，中消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)楊豎昆表示，依現(xiàn)行法律消協(xié)無(wú)此權(quán)力。但如果消費(fèi)者提起訴訟，要求消協(xié)幫助，中消協(xié)會(huì)全力相助。很多人都抱怨消協(xié)“沒(méi)什么用”，但實(shí)際上，在選擇維權(quán)途徑的消費(fèi)者中，到消協(xié)進(jìn)行投訴的達(dá)到50%以上。2006年1—10月，全國(guó)消協(xié)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴近51萬(wàn)件，使消費(fèi)者免受經(jīng)濟(jì)損失約5.4億元。砸奔事件——弱者的尊嚴(yán)武漢消費(fèi)者王笙花70萬(wàn)元在北京買(mǎi)了一輛奔馳轎車(chē)，在不足3個(gè)月內(nèi)，屢屢出現(xiàn)問(wèn)題。只得將車(chē)從武漢運(yùn)到北京修理，往返2000多公里，所有費(fèi)用都是自理。但轎車(chē)既沒(méi)修好，也不給退。出于對(duì)質(zhì)量問(wèn)題和售后服務(wù)的憤怒，2001年12月19日，這輛轎車(chē)被車(chē)主當(dāng)眾砸得稀爛。但奔馳公司自始至終沒(méi)有出面與之協(xié)調(diào)，有關(guān)組織的舉措也讓人失望。３月８日，又一輛奔馳轎車(chē)當(dāng)著媒體與公眾被砸爛。那些曾因奔馳車(chē)而吃過(guò)苦頭的車(chē)主們結(jié)成了同盟，成立了一個(gè)“奔馳受害者聯(lián)盟”，向奔馳公司討說(shuō)法。受教育權(quán)中消協(xié)倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”倡導(dǎo)消費(fèi)者選擇有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；倡導(dǎo)在消費(fèi)過(guò)程中注重對(duì)垃圾的處理，不造成環(huán)境污染；倡導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，在追求生活舒適的同時(shí)，注重環(huán)保，節(jié)約資源和能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。衛(wèi)生部提出十種食物不能長(zhǎng)吃

1、松花蛋——含鉛，易鉛中毒

2、臭豆腐——含硫化氫，易損壞臟器。

3、味精——加熱形成焦化谷氨酸，致癌。美、日立法：吃味精犯法

4、方便面——含防腐劑

5、葵花子——含不飽和脂肪酸，影響肝功，容易發(fā)胖

6、菠菜——含草酸，和鋅結(jié)合形成草酸鋅，和鈣結(jié)合形成草酸鈣

7、豬肝——膽固醇最高，不吃或少吃。

8、烤牛羊肉——含苯和蓽，致癌。

9、腌菜、泡菜、漬酸菜——含有亞硝酸銨，長(zhǎng)期大量吃易致癌

10、油條——明礬中含鋁，損害兩個(gè)臟器：腎臟和大腦消費(fèi)者學(xué)?！芙逃龣?quán)中央電視臺(tái)新聞?lì)l道《每周質(zhì)量報(bào)告》推出五一特別節(jié)目“消費(fèi)者學(xué)?！?，這是一檔專門(mén)為消費(fèi)者解疑釋惑的節(jié)目。將與廣大消費(fèi)者共同關(guān)注蜂蜜、果汁、茶、紅酒、桶裝水、牛奶的質(zhì)量問(wèn)題！《商業(yè)零售企業(yè)員工行為禮儀規(guī)范》2006年北京市商務(wù)局公布了《商業(yè)零售企業(yè)員工行為禮儀規(guī)范》，禁止服務(wù)人員亂發(fā)“爺”脾氣，如不得有不耐煩情緒，嚴(yán)禁用輕蔑或?qū)徱暤难酃鈷咭曨櫩偷?。屈臣氏搜身案?998年，上海女大學(xué)生錢(qián)某在上海屈臣氏購(gòu)物時(shí)被懷疑偷竊，遭商場(chǎng)女保安脫褲?rùn)z查。錢(qián)某提出精神損害賠償金為50萬(wàn)，一審判賠25萬(wàn)，創(chuàng)下全國(guó)最高紀(jì)錄。但二審改判為1萬(wàn)元。

此案審結(jié)不久，上海高院便出臺(tái)相關(guān)司法解釋，明確精神損害賠償具體標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)5萬(wàn)元。

形形色色的“拒內(nèi)”

以下告示中哪些侵犯了消費(fèi)者的權(quán)利？什么權(quán)利？一、自帶酒水者謝絕入內(nèi)——星級(jí)酒店二、帶寵物者謝絕入內(nèi)——飯館、出租車(chē)三、衣冠不整者謝絕入內(nèi)——西餐廳四、中國(guó)人謝絕入內(nèi)（不做國(guó)人生意）——日式酒吧五、日本人與狗不得入內(nèi)——山東某酒店六、男士止步——京城女人街

七、本車(chē)拒載孕產(chǎn)婦——出租車(chē)司機(jī)八、年薪10萬(wàn)元以下者謝絕入內(nèi)——鄭州家具城九、穿拖鞋、背心、吊帶裙者不準(zhǔn)進(jìn)教室——鄭州航院十、未成年人拒絕入內(nèi)——網(wǎng)吧下表所列歷年中消協(xié)3.15主題，它們分別強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的什么權(quán)利？店大欺客問(wèn)題顧客被商場(chǎng)搜身，結(jié)果搜出物品。如何判決？2005年十大不公平格式條款1．商場(chǎng)規(guī)定：買(mǎi)一贈(zèng)一，贈(zèng)品、獎(jiǎng)品不予“三包”；打折商品概不退換。2．家電“三包”服務(wù)規(guī)定：消費(fèi)者在辦理家用電器退、換貨時(shí)，商品包裝必須完好，附件必須齊全，否則不予“三包”。3、商場(chǎng)兒童樂(lè)園規(guī)定：兒童在此游玩，發(fā)生事故本商場(chǎng)拒不負(fù)責(zé)。4．超市存包須知：寄物柜是服務(wù)性質(zhì)，超市不負(fù)保管及賠償責(zé)任。5．種子包裝標(biāo)簽：從購(gòu)種之日起15天內(nèi)請(qǐng)?jiān)囇?，若出芽率不夠，可攜帶包裝袋及所購(gòu)種子的收據(jù)到購(gòu)種處協(xié)調(diào)解決，過(guò)期視為合格產(chǎn)品，不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)損失。6．銀行公告：用戶必須統(tǒng)一辦理銀行卡，不允許用現(xiàn)金繳費(fèi)，不辦卡者不予代收水電費(fèi)。7．商品房買(mǎi)賣(mài)合同：該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)不屬于買(mǎi)受人，外墻面使用權(quán)不屬于買(mǎi)受人，買(mǎi)賣(mài)雙方同意屋頂和外墻面廣告權(quán)屬于出賣(mài)方。8．物業(yè)停車(chē)收費(fèi)規(guī)定：車(chē)輛丟失、損壞概不負(fù)責(zé)。9．照相館聲明：如遇意外損壞或遺失，只賠償同類、同量膠卷，不負(fù)擔(dān)其他責(zé)任。10．美容服務(wù)協(xié)議：因已投保，如需索賠須向保險(xiǎn)公司要求賠償。2004年十大不平等格式條款1、開(kāi)發(fā)商已預(yù)先在本應(yīng)由雙方?jīng)Q定的空欄內(nèi)打上“×”，不準(zhǔn)消費(fèi)者選擇。2、商品房《認(rèn)購(gòu)書(shū)》規(guī)定：甲（經(jīng)營(yíng)者）、乙（消費(fèi)者）雙方洽談不成或乙方要求解除合同，由甲方將已收取的預(yù)定金退還給乙方，并按預(yù)定金的100％收取手續(xù)費(fèi)。3、物業(yè)管理規(guī)定：物業(yè)公司將物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)捆綁收取，對(duì)拒絕繳納物業(yè)管理費(fèi)的住戶，物業(yè)有權(quán)停水、停電。4、電信卡過(guò)期余額視為“自動(dòng)放棄”。5、車(chē)險(xiǎn)條款規(guī)定：保險(xiǎn)車(chē)輛發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失應(yīng)當(dāng)由第三方負(fù)責(zé)賠償?shù)?，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向第三方索賠，如果第三方不予賠付，被保險(xiǎn)人應(yīng)提起訴訟或仲裁。6、車(chē)險(xiǎn)條款規(guī)定：經(jīng)保險(xiǎn)人同意的，由被保險(xiǎn)人支付第三者的搶救費(fèi)、施救費(fèi)、仲裁及訴訟費(fèi)、律師費(fèi)賠償總數(shù)在保險(xiǎn)單載明的責(zé)任限額以外另行計(jì)算，最高不超過(guò)責(zé)任限額30％。7、有線電視《用戶須知》規(guī)定：用戶必須按規(guī)定自覺(jué)向本臺(tái)繳納收視維護(hù)費(fèi)，不得拖欠或拒付。1－3月份為年度收費(fèi)時(shí)間，逾期三個(gè)月不交費(fèi)者，切除信號(hào)，又需重新使用者，必須另行申報(bào)，繳納開(kāi)通手續(xù)費(fèi)50元。8、宣傳海報(bào)：本店（商場(chǎng)）對(duì)促銷活動(dòng)內(nèi)容擁有最終解釋權(quán)。9、消費(fèi)場(chǎng)所告示：物品損壞高價(jià)甚至天價(jià)賠償。10、攝影中心取件包裝袋上聲明：“如遇意外事故損壞或遺失膠卷，只賠同類同量膠卷，不負(fù)責(zé)其他損失”。出租方承擔(dān)賠償責(zé)任2005年3月，北京王女士在家樂(lè)福某店珠寶專柜，以6000元買(mǎi)了一只A級(jí)翡翠手鐲，并和對(duì)方達(dá)成“假一罰十”的協(xié)議。7月，王女士拿手鐲到檢驗(yàn)中心，經(jīng)鑒定手鐲為處理品。一審法院判決家樂(lè)福退貨并賠償王女士6萬(wàn)元。該手鐲是王女士從北京金玉工藝品公司購(gòu)買(mǎi)的，該公司租賃了家樂(lè)福的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。金玉公司在證據(jù)中表示此次手鐲銷售與家樂(lè)福無(wú)任何關(guān)系。廣告代言人被訴北京消費(fèi)者張某將“藏秘排油茶”的代言人郭德綱告上法庭。她在起訴書(shū)中表示，郭德綱作為公眾人物，以名氣為資本，以廣告為牟利，明知產(chǎn)品和廣告內(nèi)容虛假仍然現(xiàn)身，并提供照片進(jìn)行對(duì)比宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，其行為已構(gòu)成欺詐，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。/20070316/n248770254.shtml郭德綱關(guān)于虛假?gòu)V告的聲明1有人找我代言，產(chǎn)品是藏秘排油，我算謹(jǐn)慎的，要了一些喝著看，挺好。又讓街坊朋友試喝，亦可，才放下心來(lái)。演員代言，我不是第一，但試產(chǎn)品，我得排前幾名，未必所有產(chǎn)品代言人都試過(guò)。2又讓廠家把相關(guān)文件取來(lái)，見(jiàn)俱是權(quán)威認(rèn)可，大放心。如今說(shuō)不行，呵呵，問(wèn)權(quán)威去！如文件是假，那我也是受害者，咱們一塊冤去。話又說(shuō)回來(lái)，倘藏秘排油這么多的不是，那我們的相關(guān)監(jiān)察部門(mén)竟然放縱其一年之久，在全國(guó)大賣(mài)，食納稅人血汗，就是這么為人民服務(wù)的嗎？3每人體質(zhì)不同，故不敢保證世上所有人喝藏秘均奏效。購(gòu)買(mǎi)時(shí)應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)銷售人員，依體質(zhì)而行。如人參，有人吃強(qiáng)身