南京明故宮綠地管養(yǎng)服務(wù)項目

PAGE15/70南京明故宮綠地管養(yǎng)服務(wù)項目競爭性磋商文件項目編號：JSGC21G5044采購人：南京市城墻保護管理中心采購代理機構(gòu)：江蘇國采工程咨詢有限公司2021年3月目錄第一章競爭性磋商公告 1第二章競爭性磋商須知 6第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 16第四章采購項目的內(nèi)容和相關(guān)技術(shù)要求等 20第五章合同主要條款及格式 27第六章附件 52TOC\o"1-1"\h\u

競爭性磋商公告江蘇國采工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受南京市城墻保護管理中心（采購人）委托，就南京明故宮綠地管養(yǎng)服務(wù)項目（項目名稱）進行競爭性磋商采購，現(xiàn)歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加報價和磋商。南京明故宮綠地管養(yǎng)服務(wù)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺（以下簡稱平臺）網(wǎng)址為：/獲取磋商文件，并于2021年4月2日9:30（北京時間）前遞交響應(yīng)文件。一、項目基本情況1.1項目編號：JSGC21G50441.2項目名稱：南京明故宮綠地管養(yǎng)服務(wù)項目1.3項目預(yù)算即最高限價為：56.21841萬元1.4采購需求：項目實施內(nèi)容為綠地養(yǎng)護管理，即養(yǎng)護公園范圍內(nèi)的喬木、花灌木、草坪、片植綠籬、草坪地被等綠化養(yǎng)護管理，冬季全園播種黑麥草，園內(nèi)水體種植水體凈化植物及水面清潔打撈。全年每年冬季施有機肥1次，追肥視情況而定。具體詳見競爭性磋商文件。午朝門公園面積32000平方米，其中水域面積900平方米，園內(nèi)綠地面積19500平方米，園外綠地面積2100平方米。喬木、大灌木681株，灌木23000多株，綠籬帶約1365平方米。明故宮遺址公園園內(nèi)面積51660平方米，喬木830株,小灌木35000株，花灌木684株，片植綠籬、竹林1300㎡，草坪地被：30700㎡等。園外綠地12500平方米，其中綠島2800平方米，兩側(cè)林帶9700平方米，行道樹153株。1.5合同履行期限：自合同簽訂之日起一年。1.6本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、供應(yīng)商的資格要求：2.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商為自然人的，提供其身份證）；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供參加本次政府采購活動前的會計報表或?qū)徲媹蟾?，或銀行出具的投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函）；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（根據(jù)項目需求提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明及證明材料）;（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前一年內(nèi)至少一個月繳納增值稅，或營業(yè)稅，或企業(yè)所得稅的憑據(jù)，并繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)，或社會保險繳納清單））；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書，格式見磋商文件附件）；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無。2.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。2.3采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件，并提供符合特殊要求的證明材料或者情況說明：無。2.4第2.1（5）條所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。2.5供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。2.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.7拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商參與政府采購活動。采購代理機構(gòu)將在開標(biāo)結(jié)束后，通過“中國政府采購網(wǎng)”、“信用中國”網(wǎng)站等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄并保存。2.8在單一品目的貨物采購中，同一品牌的產(chǎn)品有多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，只能按照一家供應(yīng)商計算。2.9供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)從采購代理機構(gòu)合法獲得采購項目的磋商文件。2.10勘察現(xiàn)場或答疑：無。3.1時間：2021年3月22日17時至2021年3月29日17時。（北京時間，法定節(jié)假日除外）3.2地點：登錄中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺（以下簡稱平臺）網(wǎng)址為：/。3.3方式：（1）登陸平臺下載電子磋商文件。下載者首次登陸平臺前，須前往平臺免費注冊，平臺將對下載者注冊信息與其提供掃描件信息進行一致性檢查。注冊為一次性工作，以后若有需要可變更及完善相關(guān)信息；注冊成功后，可以及時參與平臺上所有發(fā)布的采購項目；同一單位不同的經(jīng)辦人可各自建立不同賬戶。（2）下載者應(yīng)充分考慮平臺注冊、信息檢查、資料上傳、費用支付所需時間，下載者必須在前述時間段內(nèi)完成支付，否則將無法保證獲取電子磋商文件。（3）下載者選擇“需要郵購紙質(zhì)標(biāo)書”的，需支付郵購費，采購代理機構(gòu)將在文件下載后的1個工作日內(nèi)寄送。（4）下載者需要發(fā)票的，須通過平臺“發(fā)票管理”模塊進行操作。磋商文件服務(wù)費及郵購費發(fā)票由采購代理機構(gòu)出具；下載者選擇出具增值稅普通發(fā)票的，可在支付后3日內(nèi)登陸前述模塊下載增值稅電子普通發(fā)票；選擇出具增值稅專用發(fā)票的，可在開標(biāo)時在開標(biāo)現(xiàn)場領(lǐng)??；平臺服務(wù)費發(fā)票由中招聯(lián)合信息股份有限公司（以下簡稱平臺公司）自動出具增值稅電子普通發(fā)票，下載者可在支付后3日內(nèi)登陸前述模塊下載。非因采購代理機構(gòu)或平臺公司原因，發(fā)票一經(jīng)開具不予退換。（5）平臺網(wǎng)站首頁“幫助中心”提供操作手冊，下載者可以下載并根據(jù)操作手冊提示進行注冊、登錄、下載支付、發(fā)票開具領(lǐng)取等操作。平臺咨詢電話為服務(wù)時間為工作日上午9時至12時，下午1時到6時。平臺會通過短信提醒下載者進行注冊、支付、下載等操作。（6）聯(lián)合體投標(biāo)（如允許）的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，并授權(quán)其以自身名義在平臺辦理注冊、購買文件、繳納保證金等手續(xù)，其在平臺的辦理行為，對聯(lián)合體各方均具有約束力。3.4磋商文件服務(wù)費每套500元，平臺服務(wù)費200元，下載后不退。四、提交響應(yīng)文件開始時間、截止時間和地點4.1時間：2021年4月2日9:00-9:30（北京時間）；4.2地點：南京市山西路8號金山大廈A座28樓2809室。五、開啟5.1時間：2021年4月2日9:30（北京時間）；5.2地點：南京市山西路8號金山大廈A座28樓2811室。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜7.1本項目在江蘇政府采購網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布公告。7.2采購項目需要落實的政府采購政策：（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展（2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展（3）政府采購促進殘疾人就業(yè)（4）政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品7.3供應(yīng)商誠信檔案管理根據(jù)《南京市政府采購供應(yīng)商信用管理工作暫行辦法》（寧財規(guī)[2018]10號）有關(guān)規(guī)定，凡在南京地區(qū)參加政府采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)事先登陸“信用南京”（）或“南京市政府采購網(wǎng)”（）主頁“政府采購供應(yīng)商誠信檔案”欄目進行注冊登記。由于特殊原因未及時注冊的供應(yīng)商可先行獲取磋商文件，但必須在提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止日2天前辦理登記注冊手續(xù)。供應(yīng)商申請網(wǎng)上注冊的，應(yīng)當(dāng)按以下程序進行：

（1）登陸“信用南京”或“南京市政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站，點擊“政府采購供應(yīng)商誠信檔案”圖標(biāo)，在彈出的用戶登錄界面，點擊“新用戶注冊”；（2）在“新用戶注冊”界面，供應(yīng)商自行設(shè)置用戶名、登錄密碼，如實填寫“南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案注冊登記表”，根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定上傳相關(guān)資料，并進行信用承諾確認(rèn)后，提交注冊申請；系統(tǒng)審核后，供應(yīng)商即可登錄系統(tǒng)進行相關(guān)功能操作。注冊成功后，供應(yīng)商參加本次政府采購活動時，在磋商文件發(fā)布之日起至遞交響應(yīng)文件截止日前，應(yīng)先登錄“信用南京”在線打印其“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表”，經(jīng)法定代表人簽名蓋章后作為響應(yīng)文件的組成部分“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表”是其參加本次政府采購活動的必備材料。南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案管理系統(tǒng)客服電話供應(yīng)商可就用戶注冊與打印“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表”等事宜進行咨詢。八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。8.1采購人信息名稱：南京市城墻保護管理中心地址：南京市中山東路311-3號聯(lián)系人：徐工、趙工聯(lián)系電話025-834382238.2采購代理機構(gòu)信息名稱：江蘇國采工程咨詢有限公司地址：南京市山西路8號金山大廈A座28層聯(lián)系人：陳經(jīng)理聯(lián)系電話：025-836908788.3項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：陳經(jīng)理聯(lián)系電話/p>

第二章競爭性磋商須知一、總則1、適用法律《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。2、定義2.1“采購人”是指南京市城墻保護管理中心。2.2“供應(yīng)商”是指參加競爭性磋商，并符合磋商文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.3“采購代理機構(gòu)”是指江蘇國采工程咨詢有限公司。2.4“貨物和服務(wù)”指本磋商文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。3、政策功能3.1中小企業(yè)政策（1）中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第二條、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）第一條或《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）第一條的規(guī)定。（2）對于專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)的項目，只面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（3）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》、由省級以上監(jiān)獄管理局戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》。（4）對于接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動的項目，小型、微型企業(yè)聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第六條的規(guī)定。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)給予10%價格扣除。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。（5）中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。3.2節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策（1）政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。（2）擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單規(guī)定必須強制采購的，實行強制采購。（3）擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單規(guī)定優(yōu)先采購的，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，實行優(yōu)先采購，優(yōu)先采購的評審標(biāo)準(zhǔn)詳見本磋商文件第三章。（4）參加政府采購活動的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.3 進口產(chǎn)品政策（1）除在磋商文件另有規(guī)定外，不允許進口產(chǎn)品參加。進口產(chǎn)品認(rèn)定依照《財政部關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫〔2008〕248號）的規(guī)定。（2）允許進口產(chǎn)品參加的，滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品可以參加。（3）允許進口產(chǎn)品參加的，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。二、響應(yīng)文件編制4、響應(yīng)文件的語言、計量單位、貨幣和編制4.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4.2供應(yīng)商所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。4.3供應(yīng)商應(yīng)用人民幣報價。報價產(chǎn)品如果是進口產(chǎn)品的，應(yīng)提供人民幣與外幣之間的匯率；報價單位為“元”。4.4響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應(yīng)商公章或投標(biāo)專用章和法定代表人或其授權(quán)磋商代表簽字。4.5響應(yīng)文件應(yīng)按照競爭性磋商文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。4.6供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、供應(yīng)商全稱、地址、電話、傳真等。5、響應(yīng)文件的組成5.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)競爭性磋商文件要求編制響應(yīng)文件，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對競爭性磋商文件提出的要求和條件逐條標(biāo)明是否響應(yīng)。5.2響應(yīng)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。5.3本次采購的最小單位是包。采購項目的技術(shù)要求中未分包的，供應(yīng)商對要求提供的服務(wù)不得部分投標(biāo)；采購項目的技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，可以以包為單位投標(biāo)。5.4響應(yīng)文件的商務(wù)部分。商務(wù)部分是證明供應(yīng)商有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足競爭性磋商采購的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（5）所述材料如提供不全或不滿足磋商文件的實質(zhì)性要求，磋商小組有權(quán)否決供應(yīng)商的投標(biāo)）：（1）競爭性磋商申請及聲明（格式見附件）；（2）法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人的身份證復(fù)印件（格式見附件）；（3）第一章競爭性磋商公告中2.1《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的資格條件證明文件；（4）第一章競爭性磋商公告中2.3采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件證明文件；（5）《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表》（南京市政府采購項目適用）；（6）報價表（格式見附件）；（7）分項報價表（如有）；（8）《商務(wù)條款偏離表》；（9）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料。5.5響應(yīng)文件的技術(shù)部分。技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的服務(wù)是合格的、并符合競爭性磋商文件要求的證明文件，以及對服務(wù)的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。提供的服務(wù)如與競爭性磋商文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在。包括但不限于下列文件。（1）項目技術(shù)方案或服務(wù)說明；（2）《技術(shù)條款偏離表》；（3）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。5.6響應(yīng)文件的價格部分價格部分是對服務(wù)價格構(gòu)成的說明，競爭性磋商文件如沒有特別說明的話，對每一項服務(wù)僅接受一個價格。（2）報價應(yīng)包含與磋商項目有關(guān)的所用費用，以及技術(shù)資料、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費用等。（3）供應(yīng)商應(yīng)以表格形式詳細(xì)說明服務(wù)的價格構(gòu)成，以及價格構(gòu)成各項因素的單價和總價。供應(yīng)商系中小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），并由本企業(yè)提供服務(wù)的，須在《報價表》、《分項報價表》中注明。（4）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到市場價格變動，以及項目實施過程中的不可預(yù)見因素，一旦成交，總價格不變。如果有漏項，視同讓利。（5）響應(yīng)文件所報的投標(biāo)價格不得超過磋商文件規(guī)定的預(yù)算價、最高限價，超過磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件，按無效投標(biāo)處理。（6）經(jīng)磋商后，如果成交價低于供應(yīng)商在響應(yīng)文件報價的話，除特別注明外，分項報價同比例調(diào)整。（7）磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查的供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5.7響應(yīng)文件的其他部分。其他部分由供應(yīng)商根據(jù)編制響應(yīng)文件需要提供的其他相關(guān)文件組成。6、磋商保證金：無。三、響應(yīng)文件的遞交7、響應(yīng)文件的簽署、密封和遞交7.1供應(yīng)商應(yīng)提供紙質(zhì)版一式叁份（壹份正本、貳份副本）電子版響應(yīng)文件壹份（一般應(yīng)為PDF格式、U盤形式（單獨封裝）、隨紙質(zhì)正本文件一并提交）。當(dāng)電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。電子版文件用于輔助評標(biāo)和平臺存檔，供應(yīng)商需承擔(dān)前述不一致造成的不利后果。7.2響應(yīng)文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水書寫，在磋商文件中注明須加蓋公章、簽字的地方加蓋公章，并由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字，如為授權(quán)代表簽字的應(yīng)附“法定代表人授權(quán)委托書”，正本必須為原件，但供應(yīng)商的相關(guān)證明文件可采用復(fù)印件，采用復(fù)印件的，采購代理機構(gòu)、磋商小組認(rèn)為需要時，供應(yīng)商應(yīng)提供原件供核對。7.3響應(yīng)文件不應(yīng)有涂改、增刪之處，如必須修改時，修改處必須有供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字。7.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在競爭性磋商文件要遞交響應(yīng)文件的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達指定地點。7.5有下列情形之一的響應(yīng)文件將拒收：（1）未按競爭性磋商文件要求密封的；（2）在競爭性磋商文件要求的遞交響應(yīng)文件截止時間之后送達的。8、誠實信用8.1供應(yīng)商之間不得相互串通報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。8.2供應(yīng)商不得以向采購代理機構(gòu)工作人員、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。四、磋商9、磋商組織9.1在遞交響應(yīng)文件時間截止后，采購代理機構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織磋商小組分別與供應(yīng)商進行磋商。9.2磋商工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商事務(wù)由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。10、磋商程序10.1響應(yīng)文件的資格審查。10.1.1采購人或代理機構(gòu)將依法對供應(yīng)商的資格進行審查。10.1.2資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件、《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表》等進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。10.1.3在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站（）、“中國政府采購網(wǎng)"()對供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的情況進行查詢，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。10.1.4響應(yīng)文件有下列情況之一的，在資格性審查時按照無效投標(biāo)處理：（1）不具備競爭性磋商文件中規(guī)定資格條件的；（2）供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站（）、“中國政府采購網(wǎng)"()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。接受聯(lián)合體的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。（3）《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表》。10.2響應(yīng)文件的符合性檢查。磋商小組將依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性要求是指本磋商文件中用帶星號（“*”）、“必須”或“應(yīng)（應(yīng)當(dāng)）”等其他文字說明的商務(wù)和技術(shù)要求。10.2.1響應(yīng)文件屬下列情形之一的，按照無效投標(biāo)處理：如果響應(yīng)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。（1）沒有按照磋商文件要求密封、簽署、蓋章的；（2）不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；（3）投標(biāo)總價超出采購項目預(yù)算或者最高限價的；（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（5）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（6）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；（7）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（8）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（9）不同供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關(guān)系的；（10）不同供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；（11）沒有逐一說明投標(biāo)產(chǎn)品品牌、型號、產(chǎn)地、性能參數(shù)，而是直接拷貝磋商文件技術(shù)要求的；（12）磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理；（13）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（14）不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。10.3出現(xiàn)下列情形之一的磋商終止：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。10.4磋商小組審閱供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件，凡不具備資格條件的供應(yīng)商不得進入磋商程序。10.5磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別就競爭性磋商采購項目的技術(shù)、商務(wù)和價格進行磋商。10.6磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況可能實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。10.7如磋商文件有實質(zhì)性變動的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求提交響應(yīng)（或補充）文件，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。10.8磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。10.9提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家，其中政府購買服務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目)、市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，符合要求的供應(yīng)商（社會資本)只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。最后報價由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。10.10磋商有效期為90天，從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。響應(yīng)文件中承諾的磋商有效期應(yīng)當(dāng)不少于競爭性磋商文件中載明的磋商有效期。11、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)11.1采用綜合評分法。即在最大限度地滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評審總得分最高的供應(yīng)商作為成交候選供應(yīng)商或者成交供應(yīng)商的評分方法。11.2評分標(biāo)準(zhǔn)詳見第三章。12、確定成交供應(yīng)商12.1綜合比較與評價后按照得分高低順序?qū)?yīng)商進行排列。評審得分相同的，按照最后報價由低到高順序排列。評審得分且最后報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)，經(jīng)采購人授權(quán)，磋商小組將綜合排名第一的供應(yīng)商確定為成交供應(yīng)商。12.2成交供應(yīng)商確定后，采購人或者采購代理機構(gòu)將在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。12.3成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。12.4成交通知書發(fā)出后，采購人或成交供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)至少向另一方支付補償金，以及為磋商所發(fā)生的有關(guān)費用和雙方商定的其他補償，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。12.5成交通知書發(fā)出后，成交供應(yīng)商除發(fā)生法律規(guī)定的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況外不得放棄或拒絕簽訂合同的。放棄或拒絕簽訂合同的，情節(jié)嚴(yán)重的提請財政部門將其列入不良行為名單，在一至三年內(nèi)不得參加政府采購活動，并予以通報。12.6采購代理機構(gòu)對未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。12.7所有響應(yīng)文件不論成交與否，采購代理機構(gòu)均不退回。13、編寫磋商（評審）報告13.1磋商小組根據(jù)磋商過程和結(jié)果編寫磋商（評審）報告。14、簽訂合同14.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，與采購人簽訂合同，所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件和響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。14.2采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。14.3成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人可以視情與排位在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選供應(yīng)商簽訂合同，以此類推。14.4合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。五、質(zhì)疑與投訴15、質(zhì)疑15.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。15.2供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。15.3提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。15.4供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。15.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。15.6供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。15.7質(zhì)疑函的主要內(nèi)容須按照財政部制定的質(zhì)疑函范本（財政部指定中國政府采購網(wǎng)發(fā)布）填寫；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。15.8質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)使用中文。相關(guān)當(dāng)事人提供外文書證或者外國語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。15.9質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場書面提交至采購代理機構(gòu)聯(lián)系人（詳見競爭性磋商公告）處，提交時應(yīng)出示有效身份證明。16、投訴16.1供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。16.2供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。16.3投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。16.4投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。16.5投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（1）捏造事實；（2）提供虛假材料；（3）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。六、誠實信用17.1供應(yīng)商之間不得相互串通報價，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。17.2供應(yīng)商不得以向采購代理機構(gòu)工作人員、磋商委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。經(jīng)查實供應(yīng)商有此行為的，將在本項目發(fā)布媒體上進行公告，政府采購管理部門將供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。17.3供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴(yán)重不良行為，代理機構(gòu)將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。17.4供應(yīng)商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取成交處理。七、磋商費用18.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費用，無論采購結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。18.2本次采購，成交供應(yīng)商按《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會“計價格【2002】1980號”）代理招標(biāo)收費基準(zhǔn)費率70％向乙方支付代理服務(wù)費，單個項目不足6000元，按6000元收取，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向采購代理機構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費。

第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本項目采用綜合評分法，評分統(tǒng)計方法將全部評委評分直接進行算術(shù)平均，小數(shù)點后保留2位。按評審后得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，由磋商小組確定成交供應(yīng)商。序號評分因素評審標(biāo)準(zhǔn)分值1價格（10分）采用低價優(yōu)先法計算，即滿足競爭性磋商文件要求且響應(yīng)性報價最低的報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：供應(yīng)商報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/最終報價)×10（小數(shù)點保留兩位）。102養(yǎng)護組織方案（70分）（1）工作方案總體的科學(xué)性和完整性（14分）對供應(yīng)商提交的投標(biāo)總體技術(shù)方案、項目組織方案、作業(yè)技術(shù)流程的合理性、完整性；以及實施計劃的安排的科學(xué)性等進行評價：方案詳細(xì)具體可操作性強得14分，方案較詳細(xì)具體，可操作性較強得11分，方案粗略可操作性一般得8分，方案粗略可操作性較差得5分，未提供方案不得分。14（2）綠化養(yǎng)護方案、節(jié)假日等大客流期間的綠地維護本項目的特點和難點分析（20分）①對供應(yīng)商提出的綠化養(yǎng)護方案進行評價（需包含喬灌木、色塊、地被、草坪、花鏡、水體、土壤精細(xì)化養(yǎng)護方案等評價：方案詳細(xì)具體可操作性強得10分，方案較詳細(xì)具體，可操作性較強得7分，方案粗略可操作性一般得4分，方案粗略可操作性較差得1分，未提供方案不得分。10②節(jié)假日等大客流期間以及各級專項檢查的綠地維護方案的針對性、科學(xué)合理性評價：方案詳細(xì)具體可操作性強得10分，方案較詳細(xì)具體，可操作性較強得7分，方案粗略可操作性一般得4分，方案粗略可操作性較差得1分，未提供方案不得分。10（3）搶險抗災(zāi)預(yù)案、安全保障措施、質(zhì)量保障措施的可行性、先進性、針對性（15分）①對供應(yīng)商提出的安全保障措施、防洪防臺、防雪、搶險抗災(zāi)等方案進行評價：方案詳細(xì)具體可操作性強得5分，方案粗略可操作性一般得3分，方案粗略可操作性較差得1分，未提供方案不得分。5②對供應(yīng)商提出內(nèi)部考核方案、作業(yè)管理方案（工人著裝、游客服務(wù)及文明勸導(dǎo)、文明作業(yè)等方案）進行評價：方案詳細(xì)具體可操作性強得5分，方案粗略可操作性一般得3分，方案粗略可操作性較差得1分，未提供方案不得分。5③對供應(yīng)商提出突發(fā)事件（游客受傷、各類投訴曝光、消除影響等）的預(yù)案進行評價：方案詳細(xì)具體可操作性強得5分，方案粗略可操作性一般得3分，方案粗略可操作性較差得1分，未提供方案不得分。5（4）擬投入本項目人員情況（8分）（項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得為同一人。）①供應(yīng)商項目經(jīng)理需具備園林工程師（含）以上資格得2分。（需提供人員相應(yīng)資格證書及由社保機構(gòu)出具2021年1-3月任意1個月繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明復(fù)印件，原件備查，沒有不得分）2②項目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有園林工程師（含）以上資格，得2分。（需提供人員相應(yīng)資格證書及由社保機構(gòu)出具2021年1-3月任意1個月繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明復(fù)印件，原件備查，沒有不得分）2③供應(yīng)商本項目每日配備除項目經(jīng)理外綠化員工不得少于8人（養(yǎng)護旺季人員另行增加）,其中園林綠化人員高級工（含）以上人員每人得1分，中級工每2人可得1分，本項最多得4分。（需提供人員相應(yīng)資格證書及由社保機構(gòu)出具2021年1-3月任意1個月繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明復(fù)印件，原件備查，沒有不得分）4（5）投入車輛及設(shè)備情況（8分）對供應(yīng)商投入本項目的車輛及主要設(shè)備的數(shù)量、規(guī)模、型號種類、車輛設(shè)備的所有權(quán)等方面進行評價。草坪機1臺及以上得1分；載運小型電動車1輛及以上得1分；割灌機1臺及以上得1分；綠籬機1臺及以上得1分；高枝剪1部及以上得1分；高枝油鋸1部及以上得1分；澆水帶200米及以上得1分；梳草機1臺及以上得1分。（需提供車輛、主要設(shè)備的購買發(fā)票、或采購合同、租用合同證明等材料，原件備查，沒有不得分。）8（6）本地化服務(wù)能力（5分）對供應(yīng)商本地化服務(wù)能力進行評價：①供應(yīng)商在本地或其周邊具有固定辦公場所，能夠及時為采購人提供服務(wù)與咨詢得1分，并承諾遇特殊情況，響應(yīng)時間在兩小時以內(nèi)得3分；②供應(yīng)商有機械設(shè)備停放場所、作業(yè)材料臨時堆放點等，方便日常綠化養(yǎng)護工作及突發(fā)情況及時有效開展得1分；本項共計5分，（需提供承諾書和房屋及場地租合同復(fù)印件，原件備查，沒有不得分）53履約能力（15分）業(yè)績（15分）自2016年1月1日（含）以來，供應(yīng)商具有市級及以上公園、大型綠地養(yǎng)護業(yè)績的；養(yǎng)護面積≥3萬平方米，每提供一個業(yè)績得3分，養(yǎng)護面積在2萬（含）-3萬（不含）平方米，每提供一個業(yè)績得2分；養(yǎng)護面積1萬（含）-2萬(不含)平方米，每提供一個業(yè)績得1分，單個合同只計一次分，本項最多得15分。（需提供合同復(fù)印件，原件備查，沒有提供證明材料不得分）154供應(yīng)商誠信檔案記錄的運用（5分）根據(jù)《南京市政府采購供應(yīng)商信用管理工作暫行辦法》：三星級的加1分，四星級的加2分，五星級的加3分；被評為南京市政府采購“重誠信政府采購供應(yīng)商”的加5分。誠信指數(shù)在40-30分的扣2分；誠信指數(shù)在29-20分的扣3分；誠信指數(shù)在19-10分的扣4分；誠信指數(shù)在9分以下的扣10分（響應(yīng)文件中需提供“南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表”)5合計100說明：1、所有認(rèn)證、證明和業(yè)績均需提供有效的復(fù)印件（掃描件），原件備查。2、提供以上評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)每項內(nèi)容在響應(yīng)文件中響應(yīng)部分的頁碼。采購項目的內(nèi)容和相關(guān)技術(shù)要求等一、項目概況項目實施內(nèi)容為綠地養(yǎng)護管理，即養(yǎng)護公園范圍內(nèi)的喬木、花灌木、草坪、片植綠籬、草坪地被等綠化養(yǎng)護管理，冬季全園播種黑麥草，園內(nèi)水體種植水體凈化植物及水面清潔打撈。全年每年冬季施有機肥1次，追肥視情況而定。具體詳見競爭性磋商文件。午朝門公園面積32000平方米，其中水域面積900平方米，園內(nèi)綠地面積19500平方米，園外綠地面積2100平方米。喬木、大灌木681株，灌木23000多株，綠籬帶約1365平方米。明故宮園外綠地12500平方米，其中綠島2800平方米，兩側(cè)林帶9700平方米，行道樹153株。二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)日常養(yǎng)護作業(yè)按照《南京市城市綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，達到《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》一級標(biāo)準(zhǔn)，苗木補植更新達到《江蘇省城市園林綠化植物種植技術(shù)規(guī)定（試行》和《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ82-2012)等。1、喬木（1）樹木長勢茂盛，樹冠完整豐滿，主側(cè)枝分布勻稱。（2）無枯枝、傷殘枝、交叉枝、過密枝、徒長枝、并生枝，主干上無萌蘗枝。（3）無影響交通、架空線路、路燈、建筑、行人安全的樹枝。（4）枝條修剪截面要平整，不留短樁，截面直徑大于6cm的傷口要涂防腐劑。（5）觀花樹木按時茂盛開花，觀果樹木正常結(jié)果。（6）無明顯病蟲害跡象，樹干無未處理的腐洞。（7）樹體無釘掛物，懸掛物。（8）無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象。（9）樹穴內(nèi)無雜草、雜物、垃圾、糞便，無黃土裸露。（10）每年11月，樹干要刷白一次，高度1.2米。2、綠籬、球類、色塊、竹林（1）枝條茂盛，生長健壯。（2）修剪成型，層次分明，面平邊齊，線條流暢，曲線處弧度圓潤豐滿。（3）觀花植物按時茂盛開花，觀果植物正常結(jié)果。（4）無死株、缺株、斷檔現(xiàn)象。（5）無枯枝、斷枝、枯葉，無脫腳現(xiàn)象。（6）無明顯病蟲害跡象。（7）基部無雜草、雜物、垃圾、糞便等。（8）枝葉表明及球面、籬面無懸掛物、晾曬物。（9）竹子無倒伏現(xiàn)象，竹林內(nèi)無枯枝、雜物等，竹筍有效保護。3、花灌木（1）植株生長旺盛，枝葉健壯，分布均勻，造型美觀。（2）無枯枝殘葉，樹枝分布均勻，疏密度合宜，整形修剪與環(huán)境要求協(xié)調(diào)。（3）無明顯病蟲害跡象。（4）觀花植物按時茂盛開花，觀果植物正常結(jié)果。（5）植株下無雜草、雜物、垃圾、糞便等。（6）枝葉上無釘掛物和晾曬物。（7）觀花植物每年在休眠期施有機肥（基肥）一次；花前花后各追肥一次。4、地被植物（1）植株生長旺盛，觀花植物按時茂盛開花，觀果植物正常結(jié)果。（2）片植地被密度適宜，分布均勻，規(guī)格整齊，覆蓋率大于95%。（3）無殘花、枯葉、死株、缺株，基本無病蟲害危害跡象。（4）無雜草、雜物等。（5）與草坪交界處切邊清晰整齊，寬度小于15cm。5、草坪（1）草坪生長健壯，覆蓋率達98%以上，生長期無枯黃現(xiàn)象。（2）草坪內(nèi)無低洼積水處，無明顯裸露地。（3）推剪草坪，堅持1/3原則，冷季型草高不超過10cm，暖季型草高不超過7cm，修剪后剪口無撕裂現(xiàn)象。（4）草坪外緣及樹壇、花壇、花鏡、片植綠籬邊緣切邊清晰整齊，寬度小于15cm。（5）草坪基本無病蟲害狀，病蟲受害率控制在5%以下。（6）草坪上無修剪殘留草屑、雜物，基本無雜草，無亂停亂放跡象。（7）冷季型草視生長情況，平均每月修剪2—3次。6、花壇花鏡（1）植株生長健壯，組團結(jié)構(gòu)和群體效果好，高低錯落有序。（2）宿根觀花植物適時開花。（3）花卉色彩鮮艷，觀賞期長。無病蟲害跡象。無死株、缺株，無黃土裸露跡象。。（4）土壤肥沃疏松，無雜草、雜物、殘花敗葉。（5）與草坪交界處切邊清晰整齊，寬度小于15cm。（6）花鏡一、二年生草花及時更換，每年更換四次，保證全年有花，公園南北門全年兩次草花擺放布置。（7）及時整形、修剪、更新、換植。三、綠化養(yǎng)護的基本要求（1）修剪：根據(jù)各類植物的生長特點、立地環(huán)境、景觀要求，按照操作規(guī)程適時進行。對喬木和大灌木應(yīng)當(dāng)不定期清除枯死枝干，避免因墜落傷及車輛和游人。（2）除草：各類綠地、樹穴、綠帶要結(jié)合松土及時清理各類雜草。（3）抹芽：主要用于喬木、大型灌木，對不定芽及幼嫩萌條要及時清除，營養(yǎng)集中，以保持樹木骨干枝分枝合理，促使生長形態(tài)美觀。（4）草坪：對草坪或草地應(yīng)經(jīng)常挑除雜草并適當(dāng)推剪，對坑洼之處應(yīng)墊土保持平整，注意防病治蟲，適當(dāng)施肥，以利于草坪的正常生長。除運動公園外，每年二次追播，夏季追播百慕大、秋季追播黑麥草。（5）病蟲害防治：病蟲害防治是園林植物養(yǎng)護中較為重要的手段和內(nèi)容，要根據(jù)各類植物發(fā)生的染病和蟲害情況做好預(yù)測預(yù)報，及時采取防治措施，維護植物的健康生長。（6）施肥：根據(jù)各類植物的生長特點及植物對肥料的需要，要求年施肥不得少于2次，新種植物視生長情況，適時適量進行施肥，以保持各類植物的生長旺盛達到一定景觀效果。（7）補植：因地制宜補植空缺的喬木、花灌木及地被植物，使景區(qū)無明顯黃土裸露的地方。（8）抗旱、排澇、掃雪、防臺風(fēng)：對各類植物要及時進行灌溉（灌溉過程中若使用自來水，按實際產(chǎn)生的數(shù)額及甲方的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)及時上交給甲方），防止植物因干旱脫水而造成枯死。防臺防汛期間要做好加固、排澇搶險工作，并按照甲方制定的防汛工作預(yù)案落實，保持水道通暢，防止植物受損，及時掃雪打雪，確保安全暢通。(9)清運垃圾：修剪樹木、草坪等綠化管理產(chǎn)生的垃圾及時清運出景區(qū)，確保綠地清爽整潔。(10)為確保管養(yǎng)質(zhì)量，乙方需對綠地落實專人進行動態(tài)養(yǎng)護管理，全天候作業(yè)。(11)養(yǎng)護過程中，乙方必須采取周密的安全措施，以避免對人身和財產(chǎn)的損害。如因乙方操作不當(dāng)、養(yǎng)護不當(dāng)（如蟲蛀枯死枝等未及時治理引起枝條砸落）或管理不善而造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，由乙方自行承擔(dān)。若甲方因此而承擔(dān)對第三人的賠償，甲方有權(quán)向乙方追償，或直接在應(yīng)付乙方的管養(yǎng)費用中扣抵，甲方還有權(quán)要求乙方承擔(dān)由此造成的甲方聲譽和因處理相關(guān)事件產(chǎn)生的損失，包括但不限于處置事件人員的報酬、律師費用、訴訟費用、調(diào)查取證費用等。(12)因不可抗拒因素（如由于臺風(fēng)、暴雨、大雪等自然災(zāi)害引起樹木突然倒伏，碰線、碰屋等造成的樹枝傷人、傷物），乙方在事發(fā)后應(yīng)迅速組織力量，一小時內(nèi)到達現(xiàn)場并按甲方的要求及時處理。由此造成的賠償責(zé)任應(yīng)由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)因甲方出面處理相關(guān)事件產(chǎn)生的損失，包括處置事件人員的報酬、律師費用、訴訟費用、調(diào)查取證費用等。(13)乙方養(yǎng)護期間的喬灌花草保存率低于要求的，必須在適合的季節(jié)及時補植同品種、同規(guī)格的苗木，并確保成活。若乙方未按規(guī)定補植，甲方有權(quán)安排第三方進行種植，所發(fā)生的苗木費及補植費用從管養(yǎng)費用中扣除。四、考核1、檢查考核依據(jù)：檢查考核主要依據(jù)園林綠化行業(yè)規(guī)范：《南京市城市園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》；《南京市城市長效綜合管理考核辦法》；《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；《南京市公園景區(qū)日?？己藰?biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》；游園廣場、綠地、行道樹標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2、檢查考核等級評定。檢查考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。分值為：優(yōu)秀95~100分；良好90~94分；合格85~89分；不合格84分以下。3、檢查考核的組織形式檢查考核采取日常考核、月度考核和指令性任務(wù)考核相結(jié)合的方式進行。（1）日常考核包括甲方在平時對乙方的維護管養(yǎng)質(zhì)量進行的隨機巡查。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，甲方將向乙方發(fā)出整改通知單，中標(biāo)方須在接受通知單后按照整改單約定的時間內(nèi)完成整改內(nèi)容或根據(jù)甲方臨時需要立即整改的立即整改。（2）月度考核打分，指甲方每月根據(jù)日?？己?，對中標(biāo)方本月維護質(zhì)量進行綠化管養(yǎng)的質(zhì)量進行評估打分，并根據(jù)打分情況測算月度養(yǎng)護費用。（3）指令性任務(wù)考核，指公園管理處對當(dāng)月指令性任務(wù)的完成情況進行考核，養(yǎng)護單位無正當(dāng)理由未按時完成的，每發(fā)生一次在當(dāng)月考核中扣分。4、考核分值的計算：考核分由日常巡查考核、指令性任務(wù)考核和月度隨機抽查考核三部分組成，采用百分制。日常巡查考核和指令性任務(wù)考核占總考核分權(quán)重的30%（對日常巡查分和指令性任務(wù)分進行折算），月度隨機抽查考核占總考核權(quán)重的70%（對月度隨機抽查分進行折算）。計算公式：月度考核分=（平時巡查考核分和指令性任務(wù)考核分）×30%+月度隨機抽查考核分×70%。5、專項處罰規(guī)定。（1）養(yǎng)護單位對于每月下達的養(yǎng)護計劃和指令，不按計劃實施，對甲方下發(fā)的整改通知單累計三次不及時整改的，扣除經(jīng)費1000元/月。（2）因防汛、防臺、創(chuàng)建迎查、重點指令性任務(wù)及各類專項保障任務(wù)等工作不力，造成社會負(fù)面影響的，扣除經(jīng)費2000元/次。（3）因養(yǎng)護責(zé)任問題造成各類投訴，并被政府督辦問責(zé)、媒體曝光或造成社會惡劣影響的，扣除經(jīng)費5000元/次。（4）因養(yǎng)護不到位造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的以及突發(fā)事件現(xiàn)場處置不當(dāng)，發(fā)生衍生事故的，扣除經(jīng)費10000元/次，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，扣除經(jīng)費20000元，并終止合同。（5）遇到應(yīng)急搶險情況發(fā)生時，乙方在接到通知后半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，如一次達不到要求扣除經(jīng)費5000元/次，一年內(nèi)三次達不到要求，甲方有權(quán)終止乙方本項目中標(biāo)合同。6、檢查考核獎懲措施及維護經(jīng)費的撥付辦法采取按月考核評分，按季撥付養(yǎng)護費用的方式，月度考核分將作為季度維護經(jīng)費的撥付依據(jù)。全年維護經(jīng)費換算到每月，用于養(yǎng)護單位月度考核費用。根據(jù)月度考核結(jié)果，合格以上按（月度考核費用的100%-專項處罰中的扣款）撥付，不合格按（月度考核費用乘以（100%-扣減百分比）-專項處罰中的扣款）撥付，月考核分?jǐn)?shù)80-84分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減5%；月考核分?jǐn)?shù)75-79分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減10%；月考核分?jǐn)?shù)70-75分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減20%；月考核分?jǐn)?shù)70分以下的及時終止合同連續(xù)兩次考核分?jǐn)?shù)達不到70分,或全年累計3次考核分?jǐn)?shù)均未達到70分的，甲方有權(quán)無條件解除合同，并要求乙方承擔(dān)合同總價5%的違約金。7、日?？己烁鶕?jù)《南京市公園景區(qū)日?？己藰?biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》制定的《公園日?？己藰?biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》進行考核打分（詳見附表）。五、服務(wù)和驗收1、服務(wù)期限：合同簽訂之日起滿壹年。2、人員配置：一名項目經(jīng)理，八名綠化工人。3、保證項目現(xiàn)場每天綠化工人不少于8人及提供設(shè)備數(shù)量。4、供貨方根據(jù)相關(guān)綜合管養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，制訂管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程的要求操作，積極主動、保質(zhì)保量地完成綜合管養(yǎng)工作，達到甲方的要求，全時保持園林養(yǎng)護最佳水平，依據(jù)合同約定按季獲得養(yǎng)護經(jīng)費。供貨方負(fù)責(zé)為供貨方養(yǎng)護人員依法辦理勞動用工手續(xù)，在養(yǎng)護人員的聘用、辭退、工資福利、社會保險、獎懲升降、勞動保護等事項上依法保證供貨方人員的合法權(quán)益，按時、足額繳納社會保險，保持養(yǎng)護人員的穩(wěn)定性。供貨方應(yīng)按照甲方服務(wù)需求和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)人員，服務(wù)人員必須通過供貨方的崗前公共職業(yè)培訓(xùn)，且具備甲方工作崗位所需要的技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。供貨方可要求甲方協(xié)助對新上崗的外包服務(wù)人員進行相關(guān)培訓(xùn)以及服務(wù)資格考核，對考核不合格者，乙方應(yīng)予以更換，我園對服務(wù)人員進行考核未達標(biāo)的乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求進行更換。5、驗收標(biāo)準(zhǔn)：《南京市城市園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》；《南京市城市長效綜合管理考核辦法》；《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；《南京市公園景區(qū)日?？己藰?biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》；南京市游園廣場、綠地、行道樹標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。六、付款方式1、采取按月考核評分，按季撥付養(yǎng)護費用的方式，月度考核分將作為季度維護經(jīng)費的撥付依據(jù)。考核分由日常巡查考核、指令性任務(wù)考核和月度隨機抽查考核三部分組成，采用百分制。全年維護經(jīng)費換算到每月，用于養(yǎng)護單位月度考核費用。根據(jù)月度考核結(jié)果，合格以上按（月度考核費用的100%-專項處罰中的扣款）撥付，不合格按（月度考核費用乘以（100%-扣減百分比）-專項處罰中的扣款）撥付，月考核分?jǐn)?shù)80-84分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減5%；月考核分?jǐn)?shù)75-79分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減10%；月考核分?jǐn)?shù)70-75分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減20%；花卉布置、冷季型草種播種、綠化、景觀改造：按實際發(fā)生工作量結(jié)算及時支付。第五章合同主要條款及格式南京明故宮綠地管養(yǎng)服務(wù)項目合同（本項目最終簽訂的合同由合同雙方協(xié)商后確定）

合同編號：

項目名稱：

采購人：

供應(yīng)商：

簽訂日期：

合同編號：政府采購計劃號：

采購人（以下稱甲方）南京城墻保護管理中心供應(yīng)商：（以下稱乙方）住所地：住所地：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照招標(biāo)結(jié)果簽訂本合同。第一條合同標(biāo)的乙方根據(jù)甲方需求提供下列服務(wù)：南京明故宮綠地管養(yǎng)服務(wù)項目，詳見乙方投標(biāo)文件。第二條合同總價款本合同項下服務(wù)總價款為（小寫）人民幣，分項價款在“報價表”中有明確規(guī)定。本合同總價款是完成本項目所發(fā)生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費用等。本合同執(zhí)行期間合同總價款不變。第三條組成本合同的有關(guān)文件下列關(guān)于號的競爭性磋商文件、供應(yīng)商響應(yīng)文件，或與本次采購活動方式相適應(yīng)的文件，以及有關(guān)附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，這些文件包括但不限于：（1）乙方提供的響應(yīng)文件和報價表；（2）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表；（3）磋商承諾/服務(wù)承諾；（4）成交通知書；（5）甲乙雙方商定的其他文件等。第四條權(quán)利保證乙方應(yīng)保證甲方在使用該服務(wù)或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他權(quán)利的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。同時乙方應(yīng)按合同價款的5%向甲方支付違約金；違約金數(shù)額不足以彌補甲方損失的，以損失為限。本項目的履約保證金為合同價款的5%，合同簽訂后7日內(nèi)支付給甲方。第五條質(zhì)量保證一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)日常養(yǎng)護作業(yè)按照《南京市城市綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，達到《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》一級標(biāo)準(zhǔn)，苗木補植更新達到《江蘇省城市園林綠化植物種植技術(shù)規(guī)定（試行》和《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ82-2012)等。1、喬木（1）樹木長勢茂盛，樹冠完整豐滿，主側(cè)枝分布勻稱。（2）無枯枝、傷殘枝、交叉枝、過密枝、徒長枝、并生枝，主干上無萌蘗枝。（3）無影響交通、架空線路、路燈、建筑、行人安全的樹枝。（4）枝條修剪截面要平整，不留短樁，截面直徑大于6cm的傷口要涂防腐劑。（5）觀花樹木按時茂盛開花，觀果樹木正常結(jié)果。（6）無明顯病蟲害跡象，樹干無未處理的腐洞。（7）樹體無釘掛物，懸掛物。（8）無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫現(xiàn)象。（9）樹穴內(nèi)無雜草、雜物、垃圾、糞便，無黃土裸露。（10）每年11月，樹干要刷白一次，高度1.2米。2、綠籬、球類、色塊、竹林（1）枝條茂盛，生長健壯。（2）修剪成型，層次分明，面平邊齊，線條流暢，曲線處弧度圓潤豐滿。（3）觀花植物按時茂盛開花，觀果植物正常結(jié)果。（4）無死株、缺株、斷檔現(xiàn)象。（5）無枯枝、斷枝、枯葉，無脫腳現(xiàn)象。（6）無明顯病蟲害跡象。（7）基部無雜草、雜物、垃圾、糞便等。（8）枝葉表明及球面、籬面無懸掛物、晾曬物。（9）竹子無倒伏現(xiàn)象，竹林內(nèi)無枯枝、雜物等，竹筍有效保護。3、花灌木（1）植株生長旺盛，枝葉健壯，分布均勻，造型美觀。（2）無枯枝殘葉，樹枝分布均勻，疏密度合宜，整形修剪與環(huán)境要求協(xié)調(diào)。（3）無明顯病蟲害跡象。（4）觀花植物按時茂盛開花，觀果植物正常結(jié)果。（5）植株下無雜草、雜物、垃圾、糞便等。（6）枝葉上無釘掛物和晾曬物。（7）觀花植物每年在休眠期施有機肥（基肥）一次；花前花后各追肥一次。4、地被植物（1）植株生長旺盛，觀花植物按時茂盛開花，觀果植物正常結(jié)果。（2）片植地被密度適宜，分布均勻，規(guī)格整齊，覆蓋率大于95%。（3）無殘花、枯葉、死株、缺株，基本無病蟲害危害跡象。（4）無雜草、雜物等。（5）與草坪交界處切邊清晰整齊，寬度小于15cm。5、草坪（1）草坪生長健壯，覆蓋率達98%以上，生長期無枯黃現(xiàn)象。（2）草坪內(nèi)無低洼積水處，無明顯裸露地。（3）推剪草坪，堅持1/3原則，冷季型草高不超過10cm，暖季型草高不超過7cm，修剪后剪口無撕裂現(xiàn)象。（4）草坪外緣及樹壇、花壇、花鏡、片植綠籬邊緣切邊清晰整齊，寬度小于15cm。（5）草坪基本無病蟲害狀，病蟲受害率控制在5%以下。（6）草坪上無修剪殘留草屑、雜物，基本無雜草，無亂停亂放跡象。（7）冷季型草視生長情況，平均每月修剪2—3次。6、花壇花鏡（1）植株生長健壯，組團結(jié)構(gòu)和群體效果好，高低錯落有序。（2）觀花植物適時開花，保持春、夏、秋三季節(jié)有花。（3）花卉色彩鮮艷，觀賞期長。無病蟲害跡象。無死株、缺株。（4）土壤肥沃疏松，無雜草、雜物、殘花敗葉。（5）與草坪交界處切邊清晰整齊，寬度小于15cm。（6）一、二年生草花及時更換。（7）及時整形、修剪、更新、換植。（8）按設(shè)計要求保持全年三季有花，無黃土裸露跡象。（9）部分品種或全部品種植株衰敗時，應(yīng)及時換花。二、綠化養(yǎng)護的基本要求（1）修剪：根據(jù)各類植物的生長特點、立地環(huán)境、景觀要求，按照操作規(guī)程適時進行。對喬木和大灌木應(yīng)當(dāng)不定期清除枯死枝干，避免因墜落傷及車輛和游人。（2）除草：各類綠地、樹穴、綠帶要結(jié)合松土及時清理各類雜草。（3）抹芽：主要用于喬木、大型灌木，對不定芽及幼嫩萌條要及時清除，營養(yǎng)集中，以保持樹木骨干枝分枝合理，促使生長形態(tài)美觀。（4）草坪：對草坪或草地應(yīng)經(jīng)常挑除雜草并適當(dāng)推剪，對坑洼之處應(yīng)墊土保持平整，注意防病治蟲，適當(dāng)施肥，以利于草坪的正常生長。除運動公園外，每年二次追播，夏季追播百慕大、秋季追播黑麥草。（5）病蟲害防治：病蟲害防治是園林植物養(yǎng)護中較為重要的手段和內(nèi)容，要根據(jù)各類植物發(fā)生的染病和蟲害情況做好預(yù)測預(yù)報，及時采取防治措施，維護植物的健康生長。（6）施肥：根據(jù)各類植物的生長特點及植物對肥料的需要，要求年施肥不得少于2次，新種植物視生長情況，適時適量進行施肥，以保持各類植物的生長旺盛達到一定景觀效果。（7）補植：因地制宜補植空缺的喬木、花灌木及地被植物，使景區(qū)無明顯黃土裸露的地方。（8）抗旱、排澇、掃雪、防臺風(fēng)：對各類植物要及時進行灌溉（灌溉過程中若使用自來水，按實際產(chǎn)生的數(shù)額及甲方的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)及時上交給甲方），防止植物因干旱脫水而造成枯死。防臺防汛期間要做好加固、排澇搶險工作，并按照甲方制定的防汛工作預(yù)案落實，保持水道通暢，防止植物受損，及時掃雪打雪，確保安全暢通。(9)清運垃圾：修剪樹木、草坪等綠化管理產(chǎn)生的垃圾及時清運出景區(qū)，確保綠地清爽整潔。(10)為確保管養(yǎng)質(zhì)量，乙方需對綠地落實專人進行動態(tài)養(yǎng)護管理，全天候作業(yè)。(11)養(yǎng)護過程中，乙方必須采取周密的安全措施，以避免對人身和財產(chǎn)的損害。如因乙方操作不當(dāng)、養(yǎng)護不當(dāng)（如蟲蛀枯死枝等未及時治理引起枝條砸落）或管理不善而造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，由乙方自行承擔(dān)。若甲方因此而承擔(dān)對第三人的賠償，甲方有權(quán)向乙方追償，或直接在應(yīng)付乙方的管養(yǎng)費用中扣抵，甲方還有權(quán)要求乙方承擔(dān)由此造成的甲方聲譽和因處理相關(guān)事件產(chǎn)生的損失，包括但不限于處置事件人員的報酬、律師費用、訴訟費用、調(diào)查取證費用等。(12)因不可抗拒因素（如由于臺風(fēng)、暴雨、大雪等自然災(zāi)害引起樹木突然倒伏，碰線、碰屋等造成的樹枝傷人、傷物），乙方在事發(fā)后應(yīng)迅速組織力量，一小時內(nèi)到達現(xiàn)場并按甲方的要求及時處理。由此造成的賠償責(zé)任應(yīng)由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)因甲方出面處理相關(guān)事件產(chǎn)生的損失，包括處置事件人員的報酬、律師費用、訴訟費用、調(diào)查取證費用等。(13)乙方養(yǎng)護期間的喬灌花草保存率低于要求的，必須在適合的季節(jié)及時補植同品種、同規(guī)格的苗木，并確保成活。若乙方未按規(guī)定補植，甲方有權(quán)安排第三方進行種植，所發(fā)生的苗木費及補植費用從管養(yǎng)費用中扣除。三、考核1、檢查考核依據(jù)：檢查考核主要依據(jù)園林綠化行業(yè)規(guī)范：《南京市城市園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》；《南京市城市長效綜合管理考核辦法》；《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；《南京市公園景區(qū)日?？己藰?biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》；游園廣場、綠地、行道樹標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2、檢查考核等級評定。檢查考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。分值為：優(yōu)秀95~100分；良好90~94分；合格85~89分；不合格84分以下。3、檢查考核的組織形式檢查考核采取日?？己?、月度考核和指令性任務(wù)考核相結(jié)合的方式進行。（1）日?？己税追皆谄綍r對乙方的維護管養(yǎng)質(zhì)量進行的隨機巡查。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，甲方將向乙方發(fā)出整改通知單，中標(biāo)方須在接受通知單后按照整改單約定的時間內(nèi)完成整改內(nèi)容或根據(jù)甲方臨時需要立即整改的立即整改。（2）月度考核打分，指甲方每月根據(jù)日?？己?，對中標(biāo)方本月維護質(zhì)量進行綠化管養(yǎng)的質(zhì)量進行評估打分，并根據(jù)打分情況測算月度養(yǎng)護費用。（3）指令性任務(wù)考核，指公園管理處對當(dāng)月指令性任務(wù)的完成情況進行考核，養(yǎng)護單位無正當(dāng)理由未按時完成的，每發(fā)生一次在當(dāng)月考核中扣分。4、考核分值的計算：考核分由日常巡查考核、指令性任務(wù)考核和月度隨機抽查考核三部分組成，采用百分制。日常巡查考核和指令性任務(wù)考核占總考核分權(quán)重的30%（對日常巡查分和指令性任務(wù)分進行折算），月度隨機抽查考核占總考核權(quán)重的70%（對月度隨機抽查分進行折算）。計算公式：月度考核分=（平時巡查考核分和指令性任務(wù)考核分）×30%+月度隨機抽查考核分×70%。5、專項處罰規(guī)定。（1）、養(yǎng)護單位對于每月下達的養(yǎng)護計劃和指令，不按計劃實施，對甲方下發(fā)的整改通知單累計三次不及時整改的，扣除經(jīng)費1000元/月。（2）因防汛、防臺、創(chuàng)建迎查、重點指令性任務(wù)及各類專項保障任務(wù)等工作不力，造成社會負(fù)面影響的，扣除經(jīng)費2000元/次。（3）因養(yǎng)護責(zé)任問題造成各類投訴，并被政府督辦問責(zé)、媒體曝光或造成社會惡劣影響的，扣除經(jīng)費5000元/次。（4）因養(yǎng)護不到位造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的以及突發(fā)事件現(xiàn)場處置不當(dāng)，發(fā)生衍生事故的，扣除經(jīng)費10000元元/次，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，扣除經(jīng)費20000元，并終止合同。（5）遇到應(yīng)急搶險情況發(fā)生時，乙方在接到通知后半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，如一次達不到要求扣除經(jīng)費5000元元/次，一年內(nèi)三次達不到要求，甲方有權(quán)終止乙方本項目中標(biāo)合同。6、檢查考核獎懲措施及維護經(jīng)費的撥付辦法采取按月考核評分，按季撥付養(yǎng)護費用的方式，月度考核分將作為季度維護經(jīng)費的撥付依據(jù)。全年維護經(jīng)費換算到每月，用于養(yǎng)護單位月度考核費用。根據(jù)月度考核結(jié)果，合格以上按（月度考核費用的100%-專項處罰中的扣款）撥付，不合格按（月度考核費用乘以（100%-扣減百分比）-專項處罰中的扣款）撥付，月考核分?jǐn)?shù)80-84分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減5%；月考核分?jǐn)?shù)75-79分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減10%；月考核分?jǐn)?shù)70-75分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減20%；月考核分?jǐn)?shù)連續(xù)兩次達不到70分,或全年累計3次月考核分?jǐn)?shù)未達到70分的，甲方有權(quán)無條件解除合同，并要求乙方承擔(dān)合同總價5%的違約金。7、日常考核根據(jù)《南京市公園景區(qū)日?？己藰?biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》制定的《公園日常考核標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》進行考核打分（詳見附表）。第六條服務(wù)和驗收1、服務(wù)期限：合同簽訂之日起滿壹年。2、保證項目現(xiàn)場每天項目經(jīng)理1人，綠化工人不少于8人及提供設(shè)備數(shù)量。3、供貨方根據(jù)相關(guān)綜合管養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，制訂管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程的要求操作，積極主動、保質(zhì)保量地完成綜合管養(yǎng)工作，達到甲方的要求，全時保持園林養(yǎng)護最佳水平，依據(jù)合同約定按季獲得養(yǎng)護經(jīng)費。供貨方負(fù)責(zé)為供貨方養(yǎng)護人員依法辦理勞動用工手續(xù)，在養(yǎng)護人員的聘用、辭退、工資福利、社會保險、獎懲升降、勞動保護等事項上依法保證供貨方人員的合法權(quán)益，按時、足額繳納社會保險，保持養(yǎng)護人員的穩(wěn)定性。供貨方應(yīng)按照甲方服務(wù)需求和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)人員，服務(wù)人員必須通過供貨方的崗前公共職業(yè)培訓(xùn)，且具備甲方工作崗位所需要的技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。供貨方可要求甲方協(xié)助對新上崗的外包服務(wù)人員進行相關(guān)培訓(xùn)以及服務(wù)資格考核，對考核不合格者，乙方應(yīng)予以更換，我園對服務(wù)人員進行考核未達標(biāo)的乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求進行更換。4、驗收標(biāo)準(zhǔn)：《南京市城市園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》；《南京市城市長效綜合管理考核辦法》；《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；《南京市公園景區(qū)日?？己藰?biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》；南京市游園廣場、綠地、行道樹標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。第七條合同款支付1.本合同項下所有款項均以人民幣支付。2.本合同項下的采購資金由甲方自行支付，乙方向甲方開具發(fā)票。如乙方未開具發(fā)票的，甲方有權(quán)遲延支付。3.付款條件：1、采取按月考核評分，按季撥付養(yǎng)護費用的方式，月度考核分將作為季度維護經(jīng)費的撥付依據(jù)。考核分由日常巡查考核、指令性任務(wù)考核和月度隨機抽查考核三部分組成，采用百分制。全年維護經(jīng)費換算到每月，用于養(yǎng)護單位月度考核費用。根據(jù)月度考核結(jié)果，合格以上按（月度考核費用的100%-專項處罰中的扣款）撥付，不合格按（月度考核費用乘以（100%-扣減百分比）-專項處罰中的扣款）撥付，月考核分?jǐn)?shù)80-84分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減5%；月考核分?jǐn)?shù)75-79分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減10%；月考核分?jǐn)?shù)70-75分的，月養(yǎng)護經(jīng)費扣減20%；花卉布置、冷季型草種播種、綠化、景觀改造：按實際發(fā)生工作量結(jié)算及時支付。第八條違約責(zé)任1、甲方無正當(dāng)理由拒收服務(wù)、拒付服務(wù)款的，甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。2、甲方未按合同規(guī)定的期限向乙方支付貨款的，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的5%。3、如乙方不能交付服務(wù)的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價5%的違約金。4、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方償付合同總額的5‰的滯納金。如乙方逾期交付達10天，甲方有權(quán)解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。5、乙方所交付的服務(wù)不符合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收。甲方拒收的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總款5%的違約金。甲方未拒收的，采購代理發(fā)現(xiàn)后將向有關(guān)部門反映，并責(zé)成乙方按照采購結(jié)果提供服務(wù)。6、在乙方承諾的或國家規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)（取兩者中最長的期限），如經(jīng)乙方兩次整改仍不能達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)退回全部合同價款，并按第3款處理，同時，乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。7、乙方未按本合同的規(guī)定和“服務(wù)承諾”提供伴隨服務(wù)/售后服務(wù)的，應(yīng)按合同總價款的5%向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。8、乙方在承擔(dān)上述4-7款一項或多項違約責(zé)任后，仍應(yīng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)（甲方解除合同的除外）。甲方未能及時追究乙方的任何一項違約責(zé)任并不表明甲方放棄追究乙方該項或其他違約責(zé)任。9、乙方響應(yīng)屬虛假承諾，或經(jīng)權(quán)威部門監(jiān)測提供的服務(wù)不能滿足競爭性談判文件要求，或是由于乙方的過錯造成合同無法繼續(xù)履行的，乙方應(yīng)向甲方支付不少于合同總價30%賠償金。10.連續(xù)兩次月考核分?jǐn)?shù)達不到70分,或全年累計3次月考核分?jǐn)?shù)未達到70分的，甲方有權(quán)無條件解除合同，并要求乙方承擔(dān)合同總價5%的違約金。第九條合同的變更和終止1.除《政府采購法》第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。2.除發(fā)生法律規(guī)定的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況外，甲乙雙方不得放棄或拒絕履行合同。3.連續(xù)兩次月考核分?jǐn)?shù)達不到70分,或全年累計3次月考核分?jǐn)?shù)未達到70分的，甲方有權(quán)無條件解除合同，并要求乙方承擔(dān)合同總價5%的違約金。第十條合同的轉(zhuǎn)讓乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。否則甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)按合同價款的10%支付違約金；違約金不足以彌補損失的，以損失為限。第十一條爭議的解決1.因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第（2）種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；（2）向南京仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁。如沒有約定，默認(rèn)采取第2種方式解決爭議。2.在仲裁期間，本合同應(yīng)繼續(xù)履行。第十二條誠實信用乙方應(yīng)誠實信用，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)承諾履行合同，不向甲方進行商業(yè)賄賂或者提供不正當(dāng)利益。第十三條合同生效及其他1.乙方工作人員勞動保護和人身安全責(zé)任由乙方自行承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。2.甲方不為乙方的工作人員提供必要的休息場所、工作設(shè)備。3.本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。4.本合同一式伍份，甲乙雙方各執(zhí)二份，一份報送政府采購監(jiān)督管理部門備案。第十三條附件附件一：《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》附件二：《南京市公園景區(qū)日常考核標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（試行）》甲方（采購人）：（蓋章）乙方（供應(yīng)商）：（蓋章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：單位地址：單位地址：附件一：《南京市城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》南京市園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一章總則1．1為了加強園林行業(yè)管理，提高城市園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量，特制定本養(yǎng)護質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)。1．2本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《江蘇省城市園林綠化植物種植技術(shù)規(guī)定（試行）》、《江蘇省城市園林綠化植物養(yǎng)護技術(shù)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，參考兄弟城市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合南京市實際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1．3本標(biāo)準(zhǔn)按園林綠地的組成要素進行編寫，以各要素在養(yǎng)護質(zhì)量上必須達到的要求為基本標(biāo)準(zhǔn)。在基本養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，達到完善水準(zhǔn)的為一級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，介于兩者之間的為二級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)。第二章范圍2．1本標(biāo)準(zhǔn)適用于全市各類綠地。2．2本標(biāo)準(zhǔn)制定了行道樹、喬木、灌木、綠籬、草坪、地被植物、花壇、花境、垂直綠化、水生植物、竹類植物、盆（箱）栽植物、古樹名木等十三類植物的養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時制定了設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、綠地保護的養(yǎng)護管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三章細(xì)則3．1行道樹的養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)二級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)基本養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)1．樹木長勢茂盛，規(guī)格整齊，樹干挺直，定干高度一致，樹冠豐滿。新栽樹木定干高度為4.2米。2．無枯枝、交叉枝、過密枝、并生枝、病蟲枝，主干上無萌蘗枝；無影響交通、架空線路、路燈、建筑、行人安全的樹枝。3.枝條修剪截面要平整，不留短樁。截面直徑大于6厘米的傷口要涂防腐劑。4．無明顯病蟲危害跡象，樹干無未處理的腐洞。5．樹體無釘掛物、懸掛物。6．樹穴設(shè)施完好，黃土不裸露，無雜草、雜物。7．無死株、缺株、嚴(yán)重傾斜株。無法修整復(fù)壯的樹木及時申報更換。8．新栽、補栽的樹木和易受害倒伏的樹木應(yīng)設(shè)立扶木支撐，扎縛規(guī)范有效。9．每年12月至次年1月上旬，樹干要刷白一次，高度1.2米。10．主干道建立一路一檔，有動態(tài)養(yǎng)護記錄，歷史資料齊全。1．植株長勢良好，樹冠完整。新栽樹木定干高度為4.2米。2．無枯枝、過密枝、并生枝、病蟲