國(guó)開(kāi)行貸款建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局申報(bào)國(guó)開(kāi)行貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告貴陽(yáng)市花卉基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工程編號(hào)項(xiàng)目主管部門(mén)：貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目承當(dāng)部門(mén)：貴陽(yáng)市白云區(qū)花卉辦公室貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)花卉辦公室編寫(xiě)單位：貴州省科學(xué)院二○○五年十二月編寫(xiě)單位法人：項(xiàng)目編制負(fù)責(zé)人：宋家玲、副處長(zhǎng)、農(nóng)藝師編寫(xiě)人員：顧志英助理農(nóng)藝師李濤助理農(nóng)藝師肖淑良助理農(nóng)藝師劉大衛(wèi)公務(wù)員第一章總論一、項(xiàng)目建設(shè)名稱(chēng)：貴陽(yáng)市花卉基地建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)單位：貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局三、項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表：向陽(yáng)四、項(xiàng)目參加建設(shè)單位：貴陽(yáng)市花卉產(chǎn)業(yè)處、白云區(qū)花卉辦公室、烏當(dāng)區(qū)花卉辦公室五、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：1月至12月六、項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)根據(jù)中央1號(hào)文獻(xiàn)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和沼氣建設(shè)的有關(guān)精神，《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債管理方法》（試行）、《貴陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（筑府通[]52號(hào)）以及《中共貴陽(yáng)市委市人民政府有關(guān)加緊建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定》的規(guī)定，根據(jù)《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，貫徹貫徹十六屆五中全會(huì)有關(guān)將農(nóng)村沼氣大力普及作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容的精神和市委王曉東書(shū)記在七屆十四次全會(huì)上提出有關(guān)加緊循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)市跨越式發(fā)展，三年完畢農(nóng)村“四改一氣”建設(shè)任務(wù)的規(guī)定，根據(jù)編制的《貴陽(yáng)市-“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》，加緊我市農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)市發(fā)改委《有關(guān)貴陽(yáng)市建設(shè)“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（筑發(fā)改農(nóng)經(jīng)字[]693號(hào)），進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。七、項(xiàng)目方案編制原則1、在《貴陽(yáng)市－農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃》的指導(dǎo)下，采用多能互補(bǔ)的農(nóng)村新型能源進(jìn)行綜合建設(shè)，配套有關(guān)項(xiàng)目協(xié)調(diào)實(shí)施，充足運(yùn)用和整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。2、重視項(xiàng)目社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一。3、采用科學(xué)合理的技術(shù)方案，結(jié)合多項(xiàng)目綜合配套建設(shè)，高原則建設(shè)項(xiàng)目。八、項(xiàng)目方案編制目的1、在項(xiàng)目立項(xiàng)方案的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方面的必要性及技術(shù)經(jīng)濟(jì)的研究、論證。2、選擇合理的技術(shù)方案為項(xiàng)目涉及提供根據(jù)。3、為項(xiàng)目評(píng)定、環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供充足根據(jù)。4、完善基本建設(shè)程序，為項(xiàng)目決策、資金籌措提供科學(xué)合理根據(jù)。九、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容（一）“四改一氣”建設(shè)規(guī)模三年新建“四改一氣”184910套，其中：新建“四改一氣”70000套，新建“四改一氣”65000套，新建“四改一氣”49910套。（二）配套建設(shè)內(nèi)容1、“三沼”綜合運(yùn)用：每年推廣“三沼”綜合運(yùn)用25萬(wàn)畝（次），三年累計(jì)推廣75萬(wàn)畝（次）。2、示范點(diǎn)建設(shè)：參考《貴陽(yáng)市“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)原則》，每年完一生態(tài)能源示范點(diǎn)3個(gè)，三年共建成9個(gè)。3、后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及配套設(shè)施建設(shè)：每年建村級(jí)后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，三年累計(jì)300個(gè)。終究，全市后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)400個(gè)，其中縣級(jí)10個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)78個(gè)，村級(jí)312個(gè)。4、技術(shù)培訓(xùn)工作：新增培訓(xùn)技工1000名，使技工人數(shù)達(dá)成2300人。（三）建設(shè)布局以開(kāi)陽(yáng)縣、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)為主，重點(diǎn)是以燒柴、燒煤為主的農(nóng)村地區(qū)、貴陽(yáng)市生活水源保護(hù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖社區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村。十、項(xiàng)目投資概算項(xiàng)目三年累計(jì)投入建設(shè)總資金6.21292億元。其中省級(jí)投入4800萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政投入7500萬(wàn)元，縣級(jí)配套投入1.03053億元，國(guó)開(kāi)行貸款1.675億元，農(nóng)戶自籌2.27739億元。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目是市委、市政府在“十五”、“十一五”期間為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn)工程。項(xiàng)目從開(kāi)始建設(shè),六年來(lái)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有關(guān)部門(mén)親密合作，上下齊抓共建，獲得了明顯的成效，成為名符其實(shí)的“惠民工程”、“民心工程”。是我市全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得了農(nóng)民群眾的大力支持和建設(shè)熱情，因此，市委王曉東書(shū)記在七屆十四次全會(huì)上提出了有關(guān)三年完畢農(nóng)村“四改一氣”建設(shè)任務(wù)的規(guī)定，項(xiàng)目是為民辦的實(shí)事工程，含有相稱(chēng)的重要性。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性和意義現(xiàn)在，貴陽(yáng)市農(nóng)村用能較為單一，農(nóng)村重要生活能源（燃料）形式仍然以柴、煤為主，部分地區(qū)（例如城郊地區(qū)）的農(nóng)戶使用上了液化氣、煤氣、電等生活能源，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貴陽(yáng)市農(nóng)村以柴煤為重要生活用能的約34萬(wàn)戶，消耗大量的林木資源和煤炭資源；農(nóng)戶長(zhǎng)久以來(lái)大量采集柴草作燃料，致使森林植被破壞，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，自然災(zāi)害頻繁；加之對(duì)耕地資源掠奪式運(yùn)用，造成地力逐步衰退，農(nóng)作物對(duì)化肥、農(nóng)藥的依賴(lài)日趨嚴(yán)重，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差，減緩了農(nóng)民收入增加速度?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)小煤窯實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)政策，重要靠小煤窯供應(yīng)的農(nóng)村能源消費(fèi)，必須謀求新的路子?！八母囊粴狻鄙鷳B(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，有力地補(bǔ)充了農(nóng)村能源構(gòu)造調(diào)節(jié)及小煤窯關(guān)井壓產(chǎn)后用能的局限性，使農(nóng)民用上了高效、清潔的能源。同時(shí)結(jié)合沼氣綜合運(yùn)用，農(nóng)戶戶均增收節(jié)支800元左右（農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)成果），經(jīng)濟(jì)效益明顯，受到農(nóng)戶的普遍歡迎。增強(qiáng)了農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)，有效地遏制了對(duì)森林植被的砍伐，獲得了良好生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展前景廣闊，群眾基礎(chǔ)好，主動(dòng)性高，三大效益收效快，宜加大推廣力度。第三章項(xiàng)目指導(dǎo)思想和總體目的一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的規(guī)定，以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件為目的，以發(fā)展“畜、草、果（藥）、沼、水、路（多位一體）”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為模式，充足發(fā)揮沼氣在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的紐帶作用，增進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，增進(jìn)科技在農(nóng)村的普及，增進(jìn)農(nóng)村生活方式的變化，增進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。達(dá)成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一，增進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方面發(fā)展和全方面小康社會(huì)建設(shè)目的的實(shí)現(xiàn)，為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、項(xiàng)目建設(shè)總體目的項(xiàng)目通過(guò)三年的建設(shè)，－建設(shè)目的為“四改一氣”184910套，終究全市累計(jì)建成“四改一氣”273602套，覆蓋全市總農(nóng)戶的57.97%，受益農(nóng)民約100萬(wàn)人。屆時(shí)我市農(nóng)村生產(chǎn)生活條件將得到很大改善，全方面帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)發(fā)展，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上一種新臺(tái)階，為全市新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四章項(xiàng)目建設(shè)原則一、堅(jiān)持以農(nóng)戶要自愿、市場(chǎng)為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ)的原則；二、堅(jiān)持區(qū)域化布局、原則化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展的原則；三、堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出特色、重視實(shí)效的原則；四、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、區(qū)縣匹配、公司參加、農(nóng)戶部分出資的原則；五、堅(jiān)持花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；六、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步、提高種植水平，達(dá)成最高效益、服務(wù)“三農(nóng)”的原則。七、堅(jiān)持與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，增進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)的全方面建設(shè)。第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容一、“四改一氣”建設(shè)規(guī)模三年新建“四改一氣”184910套，其中：新建“四改一氣”70000套，新建“四改一氣”65000套，新建“四改一氣”49910套。二、配套建設(shè)內(nèi)容1、“三沼”綜合運(yùn)用：大力推廣沼肥綜合運(yùn)用，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。沼肥綜合運(yùn)用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的作物生產(chǎn)系統(tǒng)。是將上一級(jí)生產(chǎn)廢棄物再運(yùn)用作為下級(jí)生產(chǎn)原料，形成無(wú)害化循環(huán)。每年推廣“三沼”綜合運(yùn)用25萬(wàn)畝（次），三年累計(jì)推廣75萬(wàn)畝（次）。2、示范點(diǎn)建設(shè)：參考《貴陽(yáng)市“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)原則》，突出示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，設(shè)立以村或村民組為單位的項(xiàng)目精品示范點(diǎn)，配套有關(guān)項(xiàng)目，高原則組織建設(shè)，提高示范點(diǎn)上的整體建設(shè)水平，達(dá)成以點(diǎn)促面的目的，每年完一生態(tài)能源示范點(diǎn)3個(gè)，三年共建成9個(gè)。3、后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及配套設(shè)施建設(shè)：每年建村級(jí)后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，三年累計(jì)300個(gè)。終究，全市后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)400個(gè)，其中縣級(jí)10個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)78個(gè)，村級(jí)312個(gè)。4、技術(shù)培訓(xùn)工作：按照《貴陽(yáng)市農(nóng)村能源技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)管理方法》對(duì)施工人員實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)，采用室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作相結(jié)合的方式，按照省、市重點(diǎn)推廣的池型進(jìn)行建池、維護(hù)等知識(shí)、技能的培訓(xùn)。為確保項(xiàng)目完畢，需新增培訓(xùn)技工1000名，使技工人數(shù)達(dá)成2300人。5、進(jìn)戶路改造：為了更加好地貫徹“整村推動(dòng)”原則，配合村寨環(huán)境綜合治理，改善村寨道路狀況，配套沼氣池建設(shè)進(jìn)行進(jìn)戶路改造。每年進(jìn)戶路改造300公里，三年900公里。三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)以開(kāi)陽(yáng)縣、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)為主，重點(diǎn)是以燒柴、燒煤為主的農(nóng)村地區(qū)、貴陽(yáng)市生活水源保護(hù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖社區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村。表一-“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)計(jì)劃任務(wù)表單位：戶、套、％年度區(qū)縣總農(nóng)戶數(shù)已建戶數(shù)－建設(shè)任務(wù)累計(jì)完畢數(shù)累計(jì)完畢數(shù)占總農(nóng)戶比例累計(jì)開(kāi)陽(yáng)96777286982500021560219406850097198100.4息烽5553911841550050005000155002734149.2修文6403613873487050004970148402871344.8清鎮(zhèn)10055914312180001800018000540006831267.9烏當(dāng)5887079334000400080001593327.1花溪5543043201100011440224402676048.3白云17892703012001200823046.0南明8154452412412863.5小河8132430554355.3高新170184184354云巖657540400.6累計(jì)4719648869270000650004991018491027360257.97第六章項(xiàng)目建設(shè)資金估算與籌措一、資金構(gòu)成：資金重要來(lái)源分為五個(gè)方面，一是省級(jí)財(cái)政投入、二是市級(jí)財(cái)政投入、三是縣級(jí)財(cái)政投入、四是銀行貸款、五是農(nóng)民自籌。二、資金概算：項(xiàng)目三年累計(jì)投入建設(shè)總資金6.21292億元。其中省級(jí)投入4800萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政投入7500萬(wàn)元，縣級(jí)配套投入1.03053億元，國(guó)開(kāi)行貸款1.675億元，農(nóng)戶自籌2.27739億元。新建“四改一氣”7萬(wàn)套，投入總建設(shè)資金2.35445億元。省級(jí)投入1600萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政投入2500萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政匹配投入4071.15萬(wàn)元，國(guó)開(kāi)行貸款7000萬(wàn)元。農(nóng)民自籌8373.35萬(wàn)元。新建“四改一氣”6.5萬(wàn)套，投入總建設(shè)資金2.17億元。省級(jí)投入1600萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政投入2500萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政匹配投入3688.2萬(wàn)元，銀行貸款6250萬(wàn)元。農(nóng)民自籌7661.8萬(wàn)元。新建“四改一氣”4.991萬(wàn)套，投入總建設(shè)資金1.68847億元,省級(jí)財(cái)政投入1600萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政投入2500萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政匹配投入2545.95萬(wàn)元，銀行貸款3500萬(wàn)元。農(nóng)民自籌6738.75萬(wàn)元。第七章項(xiàng)目資金使用計(jì)劃一、資金補(bǔ)貼原則：“四改一氣”建設(shè)共需投入3200元/套，其中：市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼原則為1500元/套（沼氣池700元/口，改圈400元/間，改廁200元/座，改灶200元/個(gè)）。市級(jí)補(bǔ)貼原則為10000元/公里。二、資金使用計(jì)劃（一）投入資金2.35445億元，其中“三改一氣”2.24億元，進(jìn)戶路改造600萬(wàn)元，后續(xù)服務(wù)體系及技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)元，示范點(diǎn)建設(shè)344.5萬(wàn)元。年度區(qū)縣建設(shè)任務(wù)省市財(cái)政區(qū)縣財(cái)政銀行貸款農(nóng)戶自籌累計(jì)開(kāi)陽(yáng)250003750112531258000息烽5500825247.5687.51760修文4870730.5219.15608.751558.4清鎮(zhèn)18000270081022505760烏當(dāng)40006003003801280花溪11000165082510453520白云1200180204384南明24136.1540.9777.12小河50.750.851.6高新18427.631.2858.88累計(jì)7000010255.53771.1570008373.3522400（二）投入資金2.17億元，其中“三改一氣”2.08億元，進(jìn)戶路改造600萬(wàn)元，后續(xù)服務(wù)體系及技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)元，示范點(diǎn)建設(shè)100萬(wàn)元。（三）投入資金1.68847億元，其中“三改一氣”1.59712億元，進(jìn)戶路改造600萬(wàn)元，后續(xù)服務(wù)體系及技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)元，示范點(diǎn)建設(shè)113.5萬(wàn)元?！八母囊粴狻鞭r(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)資金構(gòu)成表單位：套、萬(wàn)元項(xiàng)目年度“三改一氣”（改廁、改圈、改灶、沼氣池）串戶路改造后續(xù)服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)資金累計(jì)建設(shè)任務(wù)省市財(cái)政區(qū)縣財(cái)政農(nóng)戶自籌累計(jì)市級(jí)財(cái)政區(qū)縣財(cái)政累計(jì)市級(jí)財(cái)政市級(jí)財(cái)政省市財(cái)政累計(jì)區(qū)縣財(cái)政7000010255.53771.158373.352240030030060020010010855.54071.158373.35233006500097503388.27661.820800300300600200100103503688.27661.821700499107486.52245.956238.7515971.23003006002001008086.52545.956238.7516871.2累計(jì)184910274929405.322273.959171.290090018006003002929210305.322273.961871.2第八章項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與原則一、項(xiàng)目驗(yàn)收原則二、項(xiàng)目驗(yàn)收辦法市委、市政府兩辦督查室加強(qiáng)該項(xiàng)目的督促檢查，各區(qū)市縣組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督查，確保項(xiàng)目順利完畢。根據(jù)《貴陽(yáng)市“四改一氣”農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收原則》各縣（區(qū)、市）報(bào)告、實(shí)地抽樣檢查與逐戶檢查相結(jié)合，查看檔案資料，查訪項(xiàng)目農(nóng)戶，抽驗(yàn)率不低于建設(shè)任務(wù)的30％，市級(jí)抽查率不低于5％，并根據(jù)抽查成果按照《貴陽(yáng)市“四改一氣”生態(tài)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收原則及評(píng)分原則》進(jìn)行評(píng)議驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中成績(jī)突出，有重要奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。第九章項(xiàng)目組織保障方法（一）貫徹領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確目的責(zé)任沼氣建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（水、電、路、氣、房、林、電視、電話）的一種重要構(gòu)成部分，各級(jí)黨委、政府務(wù)必將沼氣建設(shè)列為本級(jí)政府一級(jí)考核目的實(shí)事來(lái)抓，成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層訂立目的責(zé)任書(shū)，明確責(zé)、權(quán)、利，主動(dòng)督促、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，為項(xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。（二）多部門(mén)、多渠道配合，做好綜合配套采用多部門(mén)配合、多渠道籌資、多項(xiàng)目覆蓋的方式，做好項(xiàng)目建設(shè)綜合配套，確保項(xiàng)目建設(shè)高原則、提高項(xiàng)目的綜合效應(yīng)。同時(shí)，由有關(guān)單位和部門(mén)為項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)配合工作。其中，公安部門(mén)做好爆破、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，移民部門(mén)做好移民搬遷配套建設(shè)工作，教育部門(mén)做好中小學(xué)創(chuàng)業(yè)基地小伙房建設(shè)協(xié)調(diào)工作，國(guó)土部門(mén)做好用地審批協(xié)調(diào)工作，金融部門(mén)做好農(nóng)民信貸協(xié)調(diào)工作，為項(xiàng)目提供有力的組織保障。（三）辦示范、抓樣板，做好點(diǎn)面結(jié)合結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，按照“整村推動(dòng)