朔州市加強質量監(jiān)管的探索

朔州市加強質量監(jiān)管的探索

最后，部門的發(fā)展服務于城市發(fā)展。朔州市質監(jiān)局把質監(jiān)工作融入到全市工作的大局中去思考、去謀劃、去作為,發(fā)揮技術支撐作用,站好監(jiān)督這班崗。安全問題是維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的前提和基礎。朔州有兩大支柱產業(yè)———煤炭和乳制品,一黑一白成為朔州經濟發(fā)展的命脈,而這兩大支柱產業(yè)卻脆弱敏感,稍不留心,就會發(fā)生安全事件。為了最大限度地保障安全,朔州市質監(jiān)局時刻高度戒備,化被動為主動,加強基礎建設,增強監(jiān)管能力;同時爭取黨委政府的支持,著力部門間的協(xié)同合作,在產品質量監(jiān)督上下功夫,尋突破,一路探索,開創(chuàng)了一派質量安全工作的新局面。以綜合性、無假設備的檢驗檢測所為運作對象作為質量監(jiān)督部門,維護質量安全是責任,也是義務。質量檢測是質量監(jiān)督的重要技術支撐,是維護產品質量安全的重要保障,更是質監(jiān)部門的立身之本。憑技術檢測,以數據說話。朔州市質監(jiān)局深刻明白這一硬道理,著力加強檢測設備的購置和檢驗人員能力的提升。經過短短9年的發(fā)展,朔州市質監(jiān)檢驗測試所從建所之初不到60萬元的固定資產,發(fā)展為由4大中心組成的綜合性檢驗機構,即乳制品質量檢測中心、煤質檢測中心、電能檢測中心和水表檢測中心,擁有各類高精儀器240臺,實驗室面積達2000多平方米(目前由政府投資的8500m2的新檢測大樓正在建設),固定資產2370萬元,名副其實地成為集計量檢定、質量檢驗、代碼辦理于一體的綜合性檢驗機構,目前可開展7大類、181種產品、608個項目的檢驗。特檢所也購置了安全閥校驗設備,并配置了教研室,有效填補了朔州市特種設備整機安全性檢驗的空白。對于人員的培訓,除了定期的培訓和外出學習外,2011年5月,朔州市特檢所設備作業(yè)人員考試中心開始運行,該中心配備有10臺理論考試終端設施,結束了特種設備作業(yè)人員理論考試手寫答卷的歷史。加大監(jiān)管力度食品質量安全和特種設備安全監(jiān)管是質監(jiān)工作的生命線,關系到百姓的健康和生命安全,是質監(jiān)工作的重中之重。隨著經濟社會的快速發(fā)展,食品生產企業(yè)、特種設備使用企業(yè)越來越多,僅靠一個科室、兩三個人員及一年幾次的專項整治,顯然是不夠的。如何對食品生產企業(yè)、特種設備使用企業(yè)的安全隱患做到早發(fā)現、早研判、早處理,形成“安全生產、預防在前”的良好局面,成為朔州市質監(jiān)局工作的重點。在食品安全方面,按照省市統(tǒng)一部署,除了定期的檢驗檢測外,朔州市質監(jiān)局實行食品生產企業(yè)分類、分級、分等級的監(jiān)管辦法,并突出動員、培訓、承諾、檢查、督查等各個環(huán)節(jié)。朔州市質監(jiān)局局長李瑞峰親自帶隊督查,詳細詢問企業(yè)產品質量狀況和質監(jiān)人員的監(jiān)督檢查情況,要求企業(yè)出具相關的檢驗報告,確保監(jiān)督到位,不走過場。乳制品監(jiān)管則采取“市局領導包縣、縣局領導包廠”的質量安全責任制,對乳制品生產企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉和乳制品出廠,嚴格實行“省、市、縣”3級監(jiān)督抽檢,并對兩家嬰幼兒乳粉生產企業(yè)實行駐廠監(jiān)管,力爭使這一地域產業(yè)健康發(fā)展。同時,加大對特種設備的檢查力度,對于排查出的隱患,按照內容、標準、措施、進度、責任人“五落實”的要求和“三定”、“三跟蹤”的辦法,即定整改措施、定整改責任人、定完成期限,跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務,由首次發(fā)現隱患的檢驗組負責人負責監(jiān)督整改措施的落實。對于存在的技術性問題,則派技術人員深入現場,幫助企業(yè)制定措施進行整改。同時,特檢所領導不定期、不定時到企業(yè)回訪,監(jiān)督檢查檢驗人員是否按期、按規(guī)定、按程序檢驗檢測。積極為企業(yè)發(fā)展服務,積極開展“質量興企”和“汽車專業(yè)部門的發(fā)展最終是為城市的發(fā)展服務的,作為一個獨立的政府部門,必須把自身的工作與發(fā)展融入到城市的發(fā)展中去,爭取地方政府的支持,才能更好地發(fā)揮其職能。朔州市質監(jiān)局就身體力行,把質監(jiān)工作融入到全市工作的大局中去思考、去謀劃、去作為,堅持“立足全市謀質監(jiān)”、“跳出質監(jiān)看質監(jiān)”、“發(fā)揮職能亮質監(jiān)”,充分發(fā)揮技術支撐能力,保障產品質量安全,服務當地經濟社會發(fā)展。為此,朔州市質監(jiān)局做了大量的工作:圍繞朔州市“十二五”規(guī)劃確定的經濟發(fā)展目標,編制了《朔州市“十二五”名牌培育發(fā)展規(guī)劃》;及時出臺了《關于充分發(fā)揮質監(jiān)職能作用全力推進服務業(yè)發(fā)展的決定》,提出了20條具體措施;根據全省質量工作部署,結合該市建設新型能源基地和生態(tài)畜牧基地以及“兩宜”城市的具體實際,扎實開展企業(yè)質量建檔、質量信譽等企業(yè)評定和技術創(chuàng)新等“質量興企”活動;編寫了《朔州市水泥行業(yè)質量狀況分析報告》,從全市水泥行業(yè)分布狀況、生產現狀及發(fā)展趨勢、質量狀況、影響水泥工業(yè)發(fā)展的因素、對水泥工業(yè)發(fā)展的建議等5個部分對全市所有在建及已投產的水泥企業(yè)質量狀況進行了深入分析,為朔州市政府宏觀管理水泥行業(yè)提供了科學的參考和依據。朔州市質監(jiān)局還經常向市政府請示匯報質監(jiān)工作,積極為經濟建設建言獻策,盡心竭力為政府分憂解難,贏得了地方黨委政府對質監(jiān)工作的重視與支持。2010年6月,山西省質監(jiān)局與山西省出入境檢驗檢疫局簽署的《合作備忘錄》中提到,“可先在朔州等分支局開展實驗室共建試點”。朔州市質監(jiān)局馬上行動,先后數次與朔州市政府接洽,促成朔州市政府把實驗室共建項目提上了重要議事日程,并取得了實質性、突破性進展。朔州市政府最終確定投資建立17000m2檢測實驗室,其中8500m2歸質監(jiān)局檢測之用。這將為增強質監(jiān)檢測能力,滿足城市經濟建設奠定良好的基礎。目前這一項目的平面圖已設計完成,正在進行工程預算。當地黨委政府在資金上也給予質監(jiān)工作大力支持。2011年上半年,市縣兩級政府在“兩個安全”保障和執(zhí)法監(jiān)管等方面提供已到位資金410萬元;經濟開發(fā)區(qū)管委會計劃拿出300萬元為開發(fā)區(qū)質監(jiān)分局建設一棟面積為2400m2的檢驗檢測綜合樓,目前該項目已經立項。右玉縣檢驗檢測大樓也列入到該縣“十二五”規(guī)劃中。加大監(jiān)管力度提高檢測質量一顆星星少光亮,萬顆星星亮堂堂。新時代的質量監(jiān)督必須加強部門間的協(xié)調配合,使相關部門既各司其責又密切協(xié)作,形成環(huán)環(huán)相扣的質量安全監(jiān)管網和工作合力,確保質量安全。朔州市是煤炭大省,有大小煤礦60座,而瓦斯爆炸是煤礦的安全隱患。多年來,質監(jiān)局一直沒有走入到煤礦的安全監(jiān)管與技術檢測中。硬樹要靠大家砍。為確保煤礦的安全生產,確保隱患發(fā)生時能夠及時報警,將災難的危害降到最低,朔州市質監(jiān)檢驗測試所與朔州市煤炭局合作,切實開展對全市煤礦瓦斯計的檢測,并與當地煤礦簽訂了安全計量器具檢定與監(jiān)督管理目標責任書。安全責任大于天。瓦斯計測試結果的科學性和數據分析的準確性直接關系著煤礦工人的安全生產,為此,朔州市質監(jiān)檢驗測試所特別加強人員技術培訓,多次聘請專家授課,并到山西西山煤電集團和鞍山儀表總廠進行規(guī)范的操作學習。在完成具體檢測時,要求每一位檢測人員必須做到手到、心到、神到,動作時細心,記錄時留心,核驗時小心?！斑@是一種責任,想想你的任何大意都可能造成他人的生命危險,我們就不敢有絲毫放松了?！睋?朔州市煤檢中心對在用的18000多支甲烷傳感器、120臺便攜式瓦斯檢測儀和380臺光干涉甲烷測定儀進行了準確測試,為維護煤礦安全生產起到了積極的作用。朔州市質監(jiān)局在其他領域的監(jiān)管也與相關部門通力合作,確保監(jiān)管檢測工作能夠順利有效開展。2011年4月27日,朔州市召開市長辦公會議,確定對全市923輛出租車以及計價器進行更換,朔州市質監(jiān)檢驗測試所積極與朔州市車管所溝通協(xié)作,全面開展對出租車計價器的檢定工作。目前,該項工作已經開始試運行。悠悠馬邑城,緩緩桑干水,清清田野風,濃濃邊關情。雁門關外的朔州正處于轉型發(fā)展的新時期,騰飛在即。新時期,新形勢,新起點,朔州質監(jiān)局抓住機遇,振奮精神,團結拼搏,從每一臺檢測設備抓起,從每一位人員培訓抓起,從每