喀喇沁旗中蒙醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃

PAGE10PAGE9 喀喇沁旗中蒙醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃 三十幾年來，喀喇沁旗中蒙醫(yī)院在醫(yī)院建設(shè)和管理上做出了很多努力，也取得了一定成績，但與同級兄弟旗縣中蒙醫(yī)院相比和社會對衛(wèi)生事業(yè)的要求還存在著差距。為了跟上社會發(fā)展的步伐，認真貫徹黨的十七大會議精神，從現(xiàn)在起，要堅持不懈地開展醫(yī)院建設(shè)工作，努力創(chuàng)造條件解決在醫(yī)院建設(shè)方面存在的問題，為患者提供一個良好的醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的制訂是振興我旗中蒙醫(yī)藥事業(yè)的需要，是保證全旗百姓健康的需要，更是建設(shè)小康社會的需要。為此，特制定我院中長期發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，一切以病人為中心，努力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力提高醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)展和突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，努力拓寬中醫(yī)藥的服務(wù)領(lǐng)域和提高服務(wù)水平，進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為促進中蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻。二、發(fā)展目標(biāo) 目前我院面臨規(guī)模小，人才匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金不足，生存發(fā)展難等諸多問題。為解決醫(yī)院的生存發(fā)展問題，為振興中蒙醫(yī)藥事業(yè)，結(jié)合我院實際及二級中醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)特制定我院中長期發(fā)展規(guī)劃。在上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，通過全體醫(yī)院職工的共同努力，加強醫(yī)院科學(xué)管理，擴大醫(yī)院規(guī)模，提高醫(yī)療技術(shù)水平、強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、注重人才開發(fā)培養(yǎng)為重點，積極探索新的經(jīng)營模式，群策群力，團結(jié)協(xié)作，力爭在2015年，建成“規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、管理規(guī)范、技術(shù)精湛、中蒙醫(yī)藥特色突出，醫(yī)療服務(wù)滿意”的集醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健于一體的二級甲等中蒙醫(yī)院，為人民群眾提供完善有效、質(zhì)量優(yōu)良的醫(yī)療保健服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。三、重點工作（一）加強規(guī)范化管理建設(shè)，努力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化旗縣級中蒙醫(yī)院。學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理念，提高整體管理水平，建立健全科學(xué)化的管理體系，實施醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)控體系規(guī)范化管理。完善院科兩級目標(biāo)責(zé)任制管理體系，開展現(xiàn)代管理知識培訓(xùn)，強化院領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室和臨床科室二級負責(zé)人的管理意識、管理責(zé)任，提高各級人員的管理水平。以狠抓醫(yī)療護理質(zhì)量，強化質(zhì)量管理為核心，不斷完善各種質(zhì)量管理監(jiān)控體系和管理措施，健全質(zhì)量管理制度，完善三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強質(zhì)量督查力度，提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全。在規(guī)劃期內(nèi)各項工作達到標(biāo)準(zhǔn)化二級中蒙醫(yī)院要求。、加強醫(yī)院規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強醫(yī)院綜合服務(wù)能力。1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：利用好國家、自治區(qū)、市、旗有關(guān)對中蒙醫(yī)藥的扶持政策，發(fā)揮中蒙醫(yī)藥優(yōu)勢，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增甲”中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求。在加強?？平ㄔO(shè)的同時，帶動其他科室發(fā)展，全面促進內(nèi)、外、康復(fù)科等各科的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高醫(yī)院的整體功能，促進醫(yī)院的全面綜合發(fā)展。 3、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，合理配備衛(wèi)生技術(shù)人員，提高中醫(yī)藥人員在醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的比例。外引內(nèi)育相結(jié)合，加強中醫(yī)從業(yè)人員人才梯隊的建設(shè)。堅持“人才立院”，多舉措加強中醫(yī)人才梯隊建設(shè)，推進醫(yī)院人才的可持續(xù)發(fā)展。一是實施“外引”，拓寬人才渠道。繼續(xù)通過招聘形式招收高層次專業(yè)技術(shù)人才，每年計劃引進本科中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員1-2人，為實現(xiàn)中醫(yī)可持續(xù)發(fā)展做好人才支撐。二是加強內(nèi)育，對退休的名老中醫(yī)，繼續(xù)發(fā)揮他們的“名醫(yī)”效應(yīng)，帶動中醫(yī)學(xué)科建設(shè)。鼓勵開展名老中醫(yī)專家?guī)健＜訌妭鹘y(tǒng)中醫(yī)藥的傳承工作，堅持以老帶新，充分發(fā)揮名老中醫(yī)傳幫帶作用，言傳身教，培養(yǎng)新秀。

三是加強從業(yè)人員中醫(yī)藥知識培訓(xùn)。遵循中醫(yī)藥學(xué)術(shù)特點和中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，制定醫(yī)院醫(yī)護人員繼續(xù)教育規(guī)劃并實施，組織開展中醫(yī)經(jīng)典理論培訓(xùn)、臨床中藥知識與技能培訓(xùn)以及中醫(yī)藥管理知識的培訓(xùn)，結(jié)合重點?？平ㄔO(shè)，加強中青年技術(shù)骨干培養(yǎng)，為推動中醫(yī)藥業(yè)務(wù)不斷發(fā)展奠定基礎(chǔ)。鼓勵參加國家舉辦的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進的中醫(yī)藥診療新技術(shù)。四是要重點培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)人員后備干部。

4、充分發(fā)揮中蒙醫(yī)院在全旗中蒙醫(yī)藥工作中的龍頭作用，真正成為全旗中蒙醫(yī)藥教學(xué)、醫(yī)療、預(yù)防保健中心。為此在加強自身建設(shè)的同時還要積極配合衛(wèi)生局有關(guān)業(yè)務(wù)科室加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等中蒙醫(yī)藥工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高中蒙醫(yī)藥的覆蓋率，大力發(fā)展中蒙醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，充分發(fā)揮中蒙醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，使其在預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)中發(fā)揮重要的作用。 5、加強中蒙醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病預(yù)防工作上的參與能力。加大急診急救技術(shù)培訓(xùn)，提高中蒙醫(yī)急救能力；提高中蒙醫(yī)院對感染性疾病的救治能力。鼓勵中西醫(yī)人員相互學(xué)習(xí)，堅持中西醫(yī)結(jié)合，中蒙醫(yī)人員應(yīng)掌握中西醫(yī)感染醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)理論和所必須的專業(yè)知識與技能。進一步提高中蒙醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的基礎(chǔ)上，重點加強心腦血管病、糖尿病、脾胃病等重大慢性病的中蒙醫(yī)藥防治水平，為積極籌建我院急診科作好充足的準(zhǔn)備。（四）、加強人才隊伍建設(shè)，積極實施人才素質(zhì)工程。加強人才隊伍建設(shè)，完善人才梯隊，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源。1、采取多渠道、多途徑的方式，進一步加大人才培養(yǎng)的力度，開展“三基三嚴”全員培訓(xùn)，制定并落實“三基三嚴”培訓(xùn)計劃。2、開展醫(yī)師定期考核工作，依照《醫(yī)師定期考核辦法》和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評規(guī)范，對醫(yī)師的職業(yè)道德，業(yè)務(wù)水平和工作成績進行考核（其中中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核內(nèi)容以中醫(yī)為主），提高學(xué)歷層次，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整、充實知識構(gòu)成。3、大力開展院內(nèi)繼續(xù)教育，技術(shù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵，全力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，積極派員工參加省市以上的各種專業(yè)醫(yī)學(xué)會、醫(yī)療單位組織的技術(shù)培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)研討等以提高理論技術(shù)水平和促進技術(shù)創(chuàng)新的繼續(xù)教育。4、有計劃地、有針對性地選準(zhǔn)學(xué)科、分期分批地選調(diào)臨床業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到省以上醫(yī)療機構(gòu)進修深造。每年送培不少于1人，努力為我院培養(yǎng)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)隊伍，為提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力和促進技術(shù)創(chuàng)新提供有力的人才保障。（五）加強護理工作管理。認真貫徹執(zhí)行《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》，加強中醫(yī)護理管理，提高中醫(yī)護理技術(shù)應(yīng)用水平，發(fā)揮中醫(yī)護理特色和優(yōu)勢。加強護理人員中醫(yī)基礎(chǔ)理論和?？妻q證施護知識的學(xué)習(xí)，《中醫(yī)基礎(chǔ)理論》、《中醫(yī)護理學(xué)基礎(chǔ)》、《中醫(yī)護理常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程》組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)；開展中醫(yī)?？茖２∽o理，護士熟練掌握本科室中醫(yī)?？铺厣o理技術(shù),并持續(xù)改進。至2015年底，護士中醫(yī)護理技術(shù)操作合格率大于等于95%，新護士上崗前，中醫(yī)護理技術(shù)操作培訓(xùn)合格率100%,各科室開展中醫(yī)?？茖２∽o理至少2個。（六）加大醫(yī)院文化建設(shè)。醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂和向?qū)В轻t(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)在動力，是創(chuàng)建名院的重要內(nèi)容，它體現(xiàn)著辦院方向，管理方式，服務(wù)理念，人文精神等，體現(xiàn)醫(yī)院的形象。我們要在規(guī)劃期內(nèi)，加大醫(yī)院文化建設(shè)的投入，以醫(yī)院宗旨、院歌、院訓(xùn)、院徽等為載體，以“仁、和、精、誠”為核心，加強團隊合作精神、凝聚力、集體榮譽感的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)中蒙醫(yī)特色，在建筑、標(biāo)志、宣傳等方面有別于西醫(yī)醫(yī)院，在優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境形象體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，徹底改變“看不見中醫(yī)的人，聽不見中醫(yī)的聲，聞不見中醫(yī)的味”的局面。（七）開展中醫(yī)“治未病”服務(wù)。2010年我院新成立了治未病科門診，這充分體現(xiàn)了我院對中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想的繼承和發(fā)展。雖然，在上一年度我院治未病科成績不顯著，但也是一個良好的開端，在規(guī)劃期內(nèi)我院將在人員、設(shè)備、宣傳力度等方面加大投入，爭取5年內(nèi)，使我院的治未病科具有一定的規(guī)模，通過“中醫(yī)體質(zhì)辨識”、結(jié)合中醫(yī)辨證，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)體檢，采取起居調(diào)養(yǎng)、情志調(diào)節(jié)、推拿、按摩、針灸、理療、中藥熏洗、養(yǎng)生教育等方法，達到辨識病理體質(zhì)，為喀旗百姓作好“未病先防，既病防變”的健康衛(wèi)士。（八）不斷提高醫(yī)院信息化建設(shè)。2009年底我院信息化建設(shè)才剛剛起步，現(xiàn)有信息化建設(shè)還遠遠不能滿足臨床及其他科室的需要，在規(guī)劃期內(nèi)我院將努力克服困難，積極籌措資金改善信息化條件。（九）加強財務(wù)管理，依法規(guī)范經(jīng)濟活動

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1、財務(wù)管理要通過合理安排資金的來源與運用，控制成本與費用，善于運作資金，實現(xiàn)醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)和價值增值。著力做好籌資管理、投資管理、營運資本管理、財務(wù)分析與業(yè)績評估。高度重視建設(shè)成本、運行成本和人力成本的研究，樹立正確的經(jīng)營理念。在醫(yī)院運作成本不斷增加，獲得的藥品差價不斷下降，勞務(wù)收費得不到有效補償，而政府投入又不足的情況下，要壓縮不必要的開支，努力減少浪費、降低成本。

2、強化節(jié)支增效，降低運行成本，創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院。扎扎實實做好成本預(yù)測、成本計劃、成本核算、成本分析、成本監(jiān)控等成本管理工作。對醫(yī)療服務(wù)過程中發(fā)生的各種費用，按成本對象進行歸集、計算、分配、控制，準(zhǔn)確、及時地計算醫(yī)院的成本費用消耗，客觀反映不同成本對象的成本變化情況，促使管理人員采取相應(yīng)措施，控制成本費用。更新醫(yī)院經(jīng)營管理理念，改善醫(yī)院經(jīng)濟管理模式，促進管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，為醫(yī)院投資經(jīng)營提供重要的決策依據(jù)。增強員工的成本費用意識，節(jié)支降耗，以較少的投入取得較大效益，促使醫(yī)院走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路。

3、把握投資方向，避免投資失誤。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要廉政自律、嚴格把關(guān)，大型醫(yī)療設(shè)備和重大項目投資前，要切實做好效益分析論證，提交院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，必要時經(jīng)職代會討論通過。項目合同及價格，需經(jīng)計劃財務(wù)科審核后報院長決策審批。醫(yī)療設(shè)備投入使用后，要切實做好維修、保養(yǎng)工作，保證設(shè)備的先進性、實用性、完好率，更好地服務(wù)于臨床與科研。

實施《2011-2015年五年計劃》，符合醫(yī)院長期和短期利益，對保持醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展有重要作用?！段迥暧媱潯纺繕?biāo)具體、任