統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)統(tǒng)計(jì)法概述政府統(tǒng)計(jì)的概念：所謂政府統(tǒng)計(jì)，就是國(guó)家機(jī)關(guān)（重要是行政機(jī)關(guān)）依法運(yùn)用多個(gè)統(tǒng)計(jì)辦法和手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。政府統(tǒng)計(jì)的特性（四個(gè)基本特性）政府統(tǒng)計(jì)的實(shí)施主體是特定的，或者說(shuō)重要是政府機(jī)關(guān)。政府統(tǒng)計(jì)必須嚴(yán)格依法實(shí)施。政府統(tǒng)計(jì)含有強(qiáng)制性。政府統(tǒng)計(jì)的成果含有社會(huì)共享性。政府統(tǒng)計(jì)的功效：我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)已含有了信息、咨詢、監(jiān)督的整體功效。政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù)（三個(gè)方面）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法的體現(xiàn)形式統(tǒng)計(jì)法律：現(xiàn)在我國(guó)唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律是1983年12月8日由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，統(tǒng)計(jì)法律在統(tǒng)計(jì)法律制度中含有最高的法律效力，是制訂統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章的根據(jù)。統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)：法律地位和效力僅次于憲法和法律。地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章統(tǒng)計(jì)法規(guī)范了國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、多個(gè)經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為，保障統(tǒng)計(jì)資料的精確性、及時(shí)性。明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象要依法申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員要依法推行職責(zé)，完畢統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。賦予統(tǒng)計(jì)人員一定的職權(quán)，以確保及時(shí)獲得真實(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)法的基本原則保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)原則應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象正當(dāng)權(quán)益原則統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象報(bào)送的資料受法律保護(hù)盡量減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象的負(fù)擔(dān)對(duì)非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象有權(quán)回絕推行保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則建立定時(shí)公布統(tǒng)計(jì)資料的制度采用多樣化的統(tǒng)計(jì)資料公布方式和手段主動(dòng)做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分類1、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分類：國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查2、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特點(diǎn)：自愿性、營(yíng)利性二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制訂及審批1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制訂及審批2、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制訂及審批3、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制訂及審批三、編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的原則1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)對(duì)明確分工，互相銜接。2、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù)、矛盾，在已經(jīng)同意實(shí)施的多個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中能夠收集到資料的。不得重復(fù)調(diào)查。3、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的綜合協(xié)調(diào)部門需要的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)從本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門收集；確實(shí)需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》及其細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)同意后實(shí)施。4、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政統(tǒng)計(jì)能夠滿足需要的，不得印發(fā)全方面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查滿足需要的，不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查；按年統(tǒng)計(jì)調(diào)查能夠滿足需要的，不得按季統(tǒng)計(jì)調(diào)查；按季統(tǒng)計(jì)調(diào)查能夠滿足需要的，不得按月統(tǒng)計(jì)調(diào)查，月下列的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須從嚴(yán)控制。5、編制新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須事先試點(diǎn)或者征求有關(guān)地方、部門和基層單位的意見，進(jìn)行可行性論證，確保切實(shí)可行，重視調(diào)查效益。6、統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有確保。四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制訂1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的概念：統(tǒng)計(jì)工作各個(gè)階段所應(yīng)恪守的技術(shù)性規(guī)范2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容：調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查辦法、調(diào)核對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布。3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的法律效力：統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度一經(jīng)審批或者備案，即成為統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施的法定根據(jù)，非經(jīng)同意，不得變更。五、統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦法收集、統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主題，綜合運(yùn)用全方面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等辦法，并充足運(yùn)用行政統(tǒng)計(jì)等資料。1、普查：重大國(guó)情國(guó)力普查由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。2、抽樣調(diào)查3、全方面調(diào)查4、重點(diǎn)調(diào)查六、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布1、統(tǒng)計(jì)資料的特性：客觀性、正當(dāng)性、有關(guān)性2、統(tǒng)計(jì)資料的管理體制：統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)3、統(tǒng)計(jì)信息共享：應(yīng)及時(shí)公開、公布統(tǒng)計(jì)資料，建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制七、統(tǒng)計(jì)資料的審核和歸檔1、統(tǒng)計(jì)資料的審核：對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審查、核算，并由統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)簽字蓋章的制度2、統(tǒng)計(jì)資料的審核制度①、統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象審核和訂立統(tǒng)計(jì)資料②、統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象設(shè)立原始統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬③、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)錄入的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核3、保管統(tǒng)計(jì)資料的范疇：政府統(tǒng)計(jì)工作中所形成的全部統(tǒng)計(jì)資料，具體涉及統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始統(tǒng)計(jì)報(bào)表、匯總統(tǒng)計(jì)資料以及電子介質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料，以及統(tǒng)計(jì)管理工作中形成的全部文獻(xiàn)。4、統(tǒng)計(jì)資料的公布①、統(tǒng)計(jì)資料的定時(shí)公布制度：公布統(tǒng)計(jì)資料的時(shí)間基本上是固定的；公布統(tǒng)計(jì)資料的載體應(yīng)當(dāng)是公開的、大眾的、官方的、方便查找的。②、公布統(tǒng)計(jì)資料的權(quán)限：國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)恪守統(tǒng)計(jì)法、行政法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及地方性法規(guī)和本級(jí)政府的規(guī)定。5、統(tǒng)計(jì)資料公布的程序：統(tǒng)計(jì)資料的核定、審批和備案八、統(tǒng)計(jì)資料的保密1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。（國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，根據(jù)法定程序擬定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范疇的人員知悉的事項(xiàng)，分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)）2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得用以統(tǒng)計(jì)以外的目的。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員一、統(tǒng)計(jì)人員1、統(tǒng)計(jì)人員的概念：指從事統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的專職或兼職的工作人員，涉及各級(jí)人民政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員，以及在不設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、行政村或其它組織中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員和指定的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。2、統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)①、統(tǒng)計(jì)人員含有獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。②、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員。③、統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)規(guī)定有關(guān)人員如實(shí)提供有關(guān)狀況、資料。④、統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)規(guī)定有關(guān)人員改正不真實(shí)、不精確的資料統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)依法推行職責(zé)，如實(shí)收集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式規(guī)定任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其它違反《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的行為。5、統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德：忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)，樂于奉獻(xiàn)；實(shí)事求是，不出假數(shù)；依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守秘密；公正透明，服務(wù)社會(huì)。二、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格1、統(tǒng)計(jì)資格認(rèn)定制度的意義①、有助于提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，增進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)②、有助于規(guī)范隊(duì)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的管理2、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格及其范疇在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象中承當(dāng)經(jīng)常性政府調(diào)查任務(wù)的人員，必須獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。3、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定主管機(jī)關(guān)的重要職責(zé)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作；省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)；縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承接機(jī)關(guān)；4、獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的程序：申請(qǐng)，受理、審查、決定。三、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書：全國(guó)范疇內(nèi)有效，主動(dòng)接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)違法行為與法律責(zé)任一、統(tǒng)計(jì)違法行為1、統(tǒng)計(jì)違法行為的概念：指行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系形成侵害的行為。2、統(tǒng)計(jì)違法行為的特性①、統(tǒng)計(jì)違法行為是含有社會(huì)危害性的行為②、統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有過(guò)失的行為。③、統(tǒng)計(jì)違法行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為3、統(tǒng)計(jì)違法行為的種類⑴、提供不真實(shí)或不完整的統(tǒng)計(jì)資料⑵、回絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未提供統(tǒng)計(jì)資料⑶、回絕回復(fù)或不如實(shí)回復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》⑷、回絕、妨礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查⑸、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者回絕提供原始統(tǒng)計(jì)和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其它有關(guān)證明和資料⑹、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料⑺、未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立原始統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬⑻、運(yùn)用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升⑼、自行修改統(tǒng)計(jì)資料⑽、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)⑾、規(guī)定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其它機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料⑿、打擊報(bào)復(fù)依法推行職責(zé)或者回絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員⒀、對(duì)本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察⒁、未經(jīng)同意私自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或未經(jīng)同意私自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容⒂、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料二、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任1、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的概念：指行為人對(duì)其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為所應(yīng)承當(dāng)?shù)奶幜P性法律后果。2、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的特性①、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的承當(dāng)者，必須是含有統(tǒng)計(jì)違法行為的公民、法人和其它組織②、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的內(nèi)容是由法律規(guī)范明確規(guī)定的③、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，必須由專門機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序來(lái)進(jìn)行，其它任何組織和個(gè)人均無(wú)此權(quán)利④、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任含有國(guó)家強(qiáng)制性（統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任能夠分為行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任兩種）1、統(tǒng)計(jì)行政處分的種類：警告和罰款2、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分的決定機(jī)關(guān)是違法行為人的任免機(jī)關(guān)或者是監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查與行政爭(zhēng)議的解決一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的特性1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是由國(guó)家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的2、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是一種行政執(zhí)法活動(dòng)，含有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國(guó)家強(qiáng)制性3、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的二、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的方式定時(shí)監(jiān)督檢查和臨時(shí)監(jiān)督檢查全方面監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查聯(lián)合監(jiān)督檢查和單獨(dú)監(jiān)督檢查三、統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序：備案、調(diào)查、解決和結(jié)案1、備案：指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法的行為人的有關(guān)材料進(jìn)行審查、分析和研究，認(rèn)為確有違法事實(shí)存在并依法需要追究法律責(zé)任的，決定進(jìn)行調(diào)查解決，并辦理同意手續(xù)的一種工作程序。備案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件，必須同時(shí)含有下列條件：有明確的行為人（公民、法人或其它組織）經(jīng)初步審查，有違反統(tǒng)計(jì)法行為，情節(jié)較重的應(yīng)追究法律責(zé)任按照職責(zé)和分工規(guī)定，屬于管轄范疇內(nèi)的2、聽證：指行政機(jī)關(guān)在作出有關(guān)決定之前聽取當(dāng)事人的陳說(shuō)、申辯、質(zhì)證的程序四、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議1、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的概念：指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在行使統(tǒng)計(jì)行政管理職權(quán)的過(guò)程中，與管理相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，由該統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)引發(fā)爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。2、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的特性①、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)②、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議是上級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督活動(dòng)③、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議以引發(fā)行政爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審核對(duì)象統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請(qǐng)而啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行3、行政復(fù)議的范疇和管轄統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范疇，是指公民、法人或者其它組織能夠申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的事項(xiàng)的范疇統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議管轄，從形式上看，是指復(fù)議機(jī)關(guān)受理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件的權(quán)限分工4、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的程序：申請(qǐng)、受理、審查、決定和執(zhí)行統(tǒng)計(jì)復(fù)議決定，是指復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件的審查，根據(jù)事實(shí)和法律，就被申請(qǐng)復(fù)議的具體統(tǒng)計(jì)行為作出對(duì)應(yīng)的決定。①、維持決定②、推行決定③、撤銷、變更和確認(rèn)違法決定④、行政復(fù)議中的和解、調(diào)解制度⑤、執(zhí)行（行政復(fù)議決定作出后，被申請(qǐng)人應(yīng)按期推行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不推行或無(wú)正當(dāng)理由遲延推行行政復(fù)議決定的，分不同狀況，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行）五、統(tǒng)計(jì)行政訴訟1、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的概念：指公民、法人或其它組織認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其正當(dāng)權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出判決的活動(dòng)。2、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的特性①、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的雙方當(dāng)事人中，被告只能是行使統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力、作出引發(fā)糾紛的具體行政行為的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，即國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，原告則是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其正當(dāng)權(quán)益的公民、法人或其它組織。②、統(tǒng)計(jì)行政訴訟所要解決的是統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議③、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的起因是相對(duì)人對(duì)統(tǒng)計(jì)行政行為不服，持有異議，認(rèn)為侵犯了其正當(dāng)權(quán)益④、統(tǒng)計(jì)行政訴訟是在人民法院的主持下進(jìn)行的中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其它組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象，必須根據(jù)本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、精確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制訂機(jī)關(guān)、同意或者備案文號(hào)、使用期限等標(biāo)志。收集、整頓統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主題，綜合運(yùn)用全方面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等辦法，并充足運(yùn)用行政統(tǒng)計(jì)等資料縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，有權(quán)采用下列方法：①、發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書，向檢核對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng)②、規(guī)定檢核對(duì)象提供有關(guān)原始統(tǒng)計(jì)和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其它有關(guān)證明和資料③、就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員④、進(jìn)入檢核對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)合和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解決信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì)⑤、經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，登記保存檢核對(duì)象的有關(guān)原始統(tǒng)計(jì)和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其它有關(guān)證明和資料、對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的狀況和資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄音、錄像、攝影和復(fù)制、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；未出示的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)回絕檢查。5、作為統(tǒng)計(jì)調(diào)核對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其它組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以