安溪縣住建行業(yè)行風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

14-安溪縣住建行業(yè)行風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈全省住建行業(yè)行風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈泉州市住建行業(yè)行風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》精神，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣住建行業(yè)轉(zhuǎn)型提升，決定從即日起到6月30日，集中開展全行業(yè)行風(fēng)專項(xiàng)整治，具體工作方案如下。一、總體目標(biāo)要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，牢記初心使命，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、治理能力上存在的突出問題，動(dòng)真碰硬抓整治，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型提升。通過開展三個(gè)月左右的集中專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化自查自糾、監(jiān)管執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一批、曝光一批、撤銷一批、查處一批、規(guī)范一批，形成強(qiáng)大震懾，狠剎行業(yè)不正之風(fēng)，推動(dòng)專項(xiàng)整治取得階段性明顯成效，讓社會(huì)公眾切實(shí)感受到行業(yè)實(shí)實(shí)在在的變化。在集中專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表省內(nèi)外行業(yè)管理一流水平，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升行業(yè)治理能力和水平，進(jìn)一步營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二、整治內(nèi)容聚焦住建行業(yè)行風(fēng)的突出問題，扎實(shí)開展8方面專項(xiàng)整治。（一）整治行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守缺失問題整治重點(diǎn)：一是社會(huì)公德缺失。不能堅(jiān)持原則，缺乏愛崗敬業(yè)的工作精神，缺乏實(shí)事求是、誠(chéng)信公正的執(zhí)業(yè)態(tài)度，甚至與不正之風(fēng)同流合污。二是法制意識(shí)淡薄。執(zhí)業(yè)資格人員“掛證”拿錢，掛崗不履職，參與轉(zhuǎn)包、掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。對(duì)行業(yè)新知識(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新要求學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)成果粗制濫造，執(zhí)業(yè)突破國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范底線。整治措施：一是強(qiáng)化從業(yè)人員教育。發(fā)出倡議書，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)誠(chéng)信守法、愛崗敬業(yè)、客觀公正、精益求精的良好風(fēng)氣，推動(dòng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，每月開展1次黨員亮身份、作表率，發(fā)揮先鋒模范作用的主題活動(dòng)；加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育，將行業(yè)法律法規(guī)、職業(yè)道德、廉潔從業(yè)、新政策文件、建設(shè)工程質(zhì)量安全規(guī)范等列入從業(yè)人員繼續(xù)教育和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容，按月擬定具體的培訓(xùn)清單和計(jì)劃。對(duì)從業(yè)人員（企業(yè)）各類弄虛作假和違規(guī)行為給予公開曝光，嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化負(fù)面典型案例警示教育，每季度公布一次“紅黑榜”。二是注重誠(chéng)信規(guī)范從業(yè)。組織各類企業(yè)的從業(yè)持證人員，對(duì)有無(wú)“掛證”、有無(wú)超資格范圍違規(guī)承接業(yè)務(wù)、有無(wú)違規(guī)投標(biāo)行為、有無(wú)弄虛作假等開展自查自糾，對(duì)職業(yè)道德操守情況作出承諾，由企業(yè)法人代表簽字備案?jìng)洳?，在企業(yè)網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督。局建筑業(yè)股在4月26日前將本轄區(qū)從業(yè)持證人員自查自糾情況匯總報(bào)送市住建局（投訴舉報(bào)電，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”，組織抽查個(gè)人自查自糾及承諾情況。三是從嚴(yán)查處項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)未到崗履職行為。結(jié)合項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查同步開展涉及建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職情況檢查，對(duì)不到崗（項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)）履職、長(zhǎng)期不在崗的一經(jīng)查實(shí)，將其列入本地管理黑名單，并給所在企業(yè)信用扣分。牽頭股室：辦公室（法制股）。配合股室（單位）：黨支部、房管處、物業(yè)股、質(zhì)安站、建筑業(yè)股、工程股、造價(jià)站。（二）整治房建市政工程施工質(zhì)量安全突出問題整治重點(diǎn)：一是整治質(zhì)量管控措施不落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不到位等問題，整治政府投資工程，特別是保障性安居工程、重要民生工程存在的突出質(zhì)量問題。二是整治安全生產(chǎn)責(zé)任主體履職不到位，安全防范措施不到位，特別是深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程存在的安全隱患。整治措施：對(duì)于房建市政工程施工質(zhì)量突出問題。一是全面自查自糾。房管處會(huì)同質(zhì)安站對(duì)近三年投入使用保障性安居工程、重要民生工程等政府投資工程列出清單，在4月底前組織施工單位進(jìn)行一次全面“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，堅(jiān)決整改，堅(jiān)決返工?！盎仡^看”及整改情況于5月10日前報(bào)送市住建局。二是發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。質(zhì)安站要重點(diǎn)針對(duì)近三年竣工的房建工程滲漏水問題，設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，經(jīng)核實(shí)后，要責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工單位負(fù)責(zé)整改，并予以通報(bào)批評(píng)。三是嚴(yán)格查處曝光。對(duì)工作不落實(shí)的建設(shè)單位、拒不整改的施工單位，要予以嚴(yán)肅查處，采取公開曝光、通報(bào)批評(píng)、約談、信用扣分等方式嚴(yán)懲，每月底查處情況報(bào)送市住建局質(zhì)安科。四是促進(jìn)質(zhì)量提升。在4月底前研究制定強(qiáng)化各方主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的措施意見，注重加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造良好氛圍，促進(jìn)建筑工程品質(zhì)提升。對(duì)于建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任主體履職不到位問題。要按照《全省工程施工安全隱患大排查大整治工作實(shí)施方案》和《住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》要求，工程股在4月底前制定開展建筑施工“打非治違”的細(xì)化措施，重點(diǎn)整治企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位，工程項(xiàng)目未依法辦理施工許可證等非法違法建設(shè)行為，要組織企業(yè)全面自查自糾，實(shí)施監(jiān)管部門全覆蓋檢查執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、違法違規(guī)行為、嚴(yán)重失信單位、責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人要堅(jiān)決處罰，并將處罰結(jié)果按月公布。牽頭股室：工程股。配合單位：房管處、質(zhì)安站。（三）整治勘察設(shè)計(jì)行業(yè)突出問題整治重點(diǎn)：一是現(xiàn)場(chǎng)勘察人員未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)、虛設(shè)土工試驗(yàn)室、勘察弄虛作假；勘察設(shè)計(jì)合同約定或中標(biāo)人員與實(shí)際人員不符，項(xiàng)目（專業(yè)）負(fù)責(zé)人資格不滿足要求等有關(guān)法規(guī)規(guī)定的行為。二是企業(yè)未建立質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證體系不健全，包括質(zhì)量管理制度、技術(shù)保障措施、崗位責(zé)任制、校審制度等。三是經(jīng)審查的設(shè)計(jì)文件仍存在違反強(qiáng)制性條文，勘察文件編制不規(guī)范、內(nèi)容不完整、地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不足等問題。四是勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家專業(yè)水平參差不齊、專業(yè)素質(zhì)、道德品行不高。整治措施：一是開展勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為、企業(yè)內(nèi)控體系及成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”檢查。①組織開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)承接項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位（含在我縣承接項(xiàng)目的縣外入安勘察設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行自查自糾，查糾情況經(jīng)本單位法人簽字、加蓋公章后，于4月底前上報(bào)縣住建局，相關(guān)資料掃描件同步發(fā)送至縣住建局工程股郵箱（axzjjjgg@163.com），由縣住建局在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行公布。②自查自糾內(nèi)容和范圍詳見《勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則》，可在福建省住建廳網(wǎng)站“福建省勘察設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”通知欄或福建省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載。③5月10日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)2017年1月1日以來已完成施工圖審查的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量及承接項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為和企業(yè)內(nèi)控體系進(jìn)行專項(xiàng)檢查（不少于5個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抽查免審項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、大型建設(shè)項(xiàng)目、超限高層建筑以及人員密集場(chǎng)所和涉及公共安全的共建項(xiàng)目），專項(xiàng)檢查情況及2017年1月1日以來的項(xiàng)目目錄于5月15日前報(bào)泉州市住建局。④對(duì)自查自糾不認(rèn)真、走過場(chǎng)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的企業(yè)，視情況予以通報(bào)批評(píng)、記入不良行為、限制承接業(yè)務(wù)等處罰。二是全面實(shí)施數(shù)字化審圖。按照省廳要求，推進(jìn)施工圖無(wú)紙化申報(bào)、在線審查、在線監(jiān)督、全流程網(wǎng)上留痕，縣勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量可追溯性，確保勘察設(shè)計(jì)成果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和編制深度規(guī)定。三是進(jìn)一步完善勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)市場(chǎng)行為和質(zhì)量情況。責(zé)任股室：工程股。（四）整治工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)突出問題整治重點(diǎn)：一是檢測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、檢測(cè)報(bào)告弄虛作假。二是檢測(cè)機(jī)構(gòu)不符合法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。三是內(nèi)部質(zhì)量保證體系失管失效，檢測(cè)報(bào)告審核制度不落實(shí)等。特別要將建筑工程可靠性鑒定機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)整治對(duì)象。整治措施：一是組織轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全面開展自查自糾，并對(duì)查糾情況進(jìn)行全覆蓋檢查。二是發(fā)現(xiàn)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，按相關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)、列入黑名單、罰款、吊銷資質(zhì)等處理。三是結(jié)合住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)章修訂，進(jìn)一步完善檢測(cè)管理制度，持續(xù)打擊檢測(cè)行業(yè)弄虛作假行為。牽頭股室：工程股。配合單位：質(zhì)安站。（五）整治招標(biāo)代理行業(yè)突出問題整治重點(diǎn)：一是未依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)文件備案。二是參與圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng)。三是明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。四是招標(biāo)文件設(shè)置“量體裁衣”條款，違反法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定。五是未按合同履約派出項(xiàng)目組成員，或?qū)嶋H到崗履職人員不屬于本單位人員。六是招標(biāo)文件答疑、異議答復(fù)流于形式、避重就輕，違規(guī)收取投標(biāo)保證金或未按規(guī)定及時(shí)返還。整治措施：一是組織開展專項(xiàng)檢查。各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)在4月底前對(duì)2018年以來代理的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)以及對(duì)照現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)開展全覆蓋自查，列明存在問題并落實(shí)整改。5月份起，抽查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自查情況，并采用線上線下相結(jié)合方式，利用省公共資源交易行政監(jiān)督平臺(tái)抽查備案的招標(biāo)文件編制質(zhì)量、是否依法依規(guī)進(jìn)行備案，通過公共資源交易中心抽查代理人員是否按承諾參加開評(píng)標(biāo)活動(dòng)、是否為招標(biāo)代理本單位人員。除2020年上半年全市住建行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)工作已抽取的項(xiàng)目外，抽查不少于5個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。被投訴、信用排名靠后以及承擔(dān)發(fā)生串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠行為以及質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接列為被檢查對(duì)象。建筑業(yè)股匯總本地區(qū)檢查和處理通報(bào)情況于5月底前書面報(bào)告市住建局。二是對(duì)《泉州市住建行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（泉建法〔2019〕71號(hào)）實(shí)施情況開展調(diào)研評(píng)價(jià)，確保政策效果落地。三是對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)列入建筑市場(chǎng)主體黑名單管理，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒力度。支持建設(shè)單位選擇信用好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。四是推進(jìn)招投標(biāo)網(wǎng)上運(yùn)行公開，完善房建市政工程招投標(biāo)制度，壓縮人為操作空間。五是對(duì)未全覆蓋自查、招標(biāo)文件瞞報(bào)漏報(bào)、存在未依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)文件備案情形的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。牽頭股室：建筑業(yè)股。配合股室：辦公室（法制股）。（六）整治造價(jià)咨詢行業(yè)突出問題整治重點(diǎn)：一是出借資質(zhì)或轉(zhuǎn)包承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，重點(diǎn)檢查造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為。二是出具的造價(jià)成果文件不符合有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量把控不嚴(yán)，存在明顯錯(cuò)誤。三是注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)過程簽署虛假成果文件，或允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)。整治措施：一是組織開展專項(xiàng)檢查。各造價(jià)咨詢企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)和編制招標(biāo)控制價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)在4月底前對(duì)2018年以來完成的造價(jià)咨詢成果文件以及對(duì)照《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》等規(guī)定的禁止行為開展自查，列明存在問題并落實(shí)整改。5月份起，抽查造價(jià)咨詢企業(yè)自查情況，并采用線上線下相結(jié)合方式，利用省造價(jià)咨詢成果文件網(wǎng)上備案系統(tǒng)抽查造價(jià)成果文件（主要為招標(biāo)控制價(jià)）質(zhì)量，到造價(jià)咨詢企業(yè)查看質(zhì)量管控情況，要求被檢查企業(yè)提供有關(guān)文件資料，并就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員。全縣抽查16份造價(jià)成果文件，被通報(bào)批評(píng)、被投訴舉報(bào)、因涉案被調(diào)查、涉及造價(jià)糾紛調(diào)解事項(xiàng)以及承擔(dān)發(fā)生轉(zhuǎn)包、掛靠行為以及質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目相關(guān)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的造價(jià)咨詢企業(yè)直接列為被檢查對(duì)象。二是根據(jù)造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將嚴(yán)重違法違規(guī)的造價(jià)咨詢企業(yè)列入建筑市場(chǎng)主體黑名單管理，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒力度。支持建設(shè)單位選擇信用好的造價(jià)咨詢企業(yè)。三是根據(jù)住建部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》和省、市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施日?；O(jiān)管。牽頭單位：造價(jià)站。配合股室：建筑業(yè)股。（七）整治房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)突出問題整治重點(diǎn)：一是房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)為迎合業(yè)主在估價(jià)報(bào)告中高估或低估房屋價(jià)值。二是注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽署虛假記載、誤性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告。整治措施：一是宣傳發(fā)動(dòng)。4月26日前設(shè)立投訴舉報(bào)電主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)管理辦法》和專項(xiàng)重點(diǎn)整治要求認(rèn)真對(duì)照，開展自查自糾。各估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位估價(jià)師“掛證”情況進(jìn)行自查，并將本單位注冊(cè)估價(jià)師花名冊(cè)報(bào)縣住建局備案，其中外地來安執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)只需上報(bào)到安執(zhí)業(yè)的估價(jià)師名單。二是復(fù)核報(bào)告。4月下旬，根據(jù)《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)〈2020年泉州市住建局行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃〉的通知》（泉建法〔2020〕）和《泉州市房地產(chǎn)估價(jià)成果質(zhì)量檢查工作細(xì)則》（泉建房〔2019〕107號(hào)）開展評(píng)估報(bào)告質(zhì)量檢查，由執(zhí)法人員從房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)信息管理平臺(tái)中的各估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)備報(bào)告中隨機(jī)各抽取一份報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的進(jìn)行依法處理。三是現(xiàn)場(chǎng)檢查。5月中旬組織對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況、執(zhí)業(yè)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查及對(duì)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)行為開展檢查(包含外地來泉執(zhí)業(yè)的估價(jià)師）。四是強(qiáng)化自律。根據(jù)上級(jí)文件，加大監(jiān)管力度，完善行業(yè)自律，保證行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)。責(zé)任單位：房管處。（八）整治建設(shè)類社會(huì)組織突出問題整治重點(diǎn)：一是借助或利用政府或有關(guān)部門的影響強(qiáng)制有償服務(wù)。二是違規(guī)收費(fèi)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是違規(guī)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等。整治措施：由辦公室（法制股）負(fù)責(zé)匯總縣級(jí)建設(shè)類社會(huì)組織突出問題整治情況。由建筑業(yè)股負(fù)責(zé)整治建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、房管處負(fù)責(zé)整治房地產(chǎn)協(xié)會(huì)突出問題。一是摸清底數(shù)（4月底前）。布置縣級(jí)建設(shè)類社會(huì)組織開展自查，自查內(nèi)容包括所有涉及收費(fèi)項(xiàng)目；借助或利用政府或者有關(guān)部門的影響強(qiáng)制提供有償服務(wù)、違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；違規(guī)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等行為。二是甄別核查（5月中旬前）。在社會(huì)組織自查的基礎(chǔ)上，組織人員或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其自查情況進(jìn)行核查。三是督促整改落實(shí)（6月15日前）。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的無(wú)法律法規(guī)依據(jù)或者無(wú)縣住建局委托以縣住建局名義開展活動(dòng)、借助或利用政府有關(guān)部門的影響強(qiáng)制提供有償服務(wù)、違規(guī)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題，約談相關(guān)社會(huì)組織，責(zé)令其限期整改并移送有關(guān)部門依法依規(guī)處理，促進(jìn)嚴(yán)格依法規(guī)范運(yùn)行。四是總結(jié)整治情況（6月20日前）。6月17日前對(duì)縣級(jí)建設(shè)類社會(huì)組織整治情況進(jìn)行總結(jié)（含布置自查、核查及整改落實(shí)等內(nèi)容）。牽頭股室：辦公室（法制股）。配合股室（單位）：房管處、建筑業(yè)股。三、整治工作安排堅(jiān)持邊動(dòng)員、邊自查、邊抽查、邊整改，把自查自糾，問題整改、執(zhí)法查處貫徹全過程，確保集中專項(xiàng)整治取得實(shí)效。第一階段：動(dòng)員部署階段（4月15日前）。研究制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，建立8個(gè)工作專班（名單附后），并召開動(dòng)員部署會(huì)議，具體布置整治工作，明確整治要求。第二階段：自查自糾階段（4月30日前）。對(duì)照整治重點(diǎn)，縣住建局組織本地本行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員全面查找存在的突出問題，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，逐條逐項(xiàng)抓好整改。第三階段：重點(diǎn)檢查階段（5月30日前）。結(jié)合日常業(yè)務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)督，按照一定的比例對(duì)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，對(duì)存在突出問題的企業(yè)主體和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。第四階段：整治提高階段（6月30日前）。梳理專項(xiàng)整治工作，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真抓好建章立制工作，結(jié)合專項(xiàng)整改問題，深入剖析原因，舉一反三，有針對(duì)性出臺(tái)制度措施，健全完善常態(tài)化管理機(jī)制，鞏固整治成果。四、組織實(shí)施（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，靠前指揮。各有關(guān)股室、單位要結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)研究部署，細(xì)化專項(xiàng)整治方案，明確責(zé)任，列出清單，建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、直接推、實(shí)地查，做到整治落實(shí)不到位不罷手。（二）上下聯(lián)動(dòng)，全力攻堅(jiān)。建立系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)整治工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任，將整治工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格分類實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，從源頭解決各種亂象，有力有效遏制行業(yè)不正之風(fēng)。（三）部門聯(lián)合，重拳出擊。各業(yè)務(wù)股室要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，設(shè)立舉報(bào)電話，并加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，共享各類違法違規(guī)從業(yè)人員、市場(chǎng)主體信息，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，形成“一處違法、處處受限”格局，提高違法違