南陽市機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)運行維護項目

南陽市機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)運行維護項目競爭性磋商文件采購編號：南陽政采磋商-2020-144采購人：南陽市生態(tài)環(huán)境局代理機構：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司日期：二〇二〇年十一月目錄TOC\o"1-3"\h\u22792第一部分磋商公告 124440第二部分采購內(nèi)容及要求 515917第三部分投標須知 75634第四部分合同條款及格式 2110527第五部分響應文件格式 25PAGEPAGE1第一部分競爭性磋商公告項目概況南陽市機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)運行維護項目的潛在投標人應在南陽市公共資源交易網(wǎng)（）獲取競爭性磋商文件，并于2020年12月01日09時00分（北京時間）前遞交響應文件。一、項目基本情況1.項目編號：南陽政采磋商-2020-1442.項目名稱：南陽市機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)運行維護項目3.采購方式：競爭性磋商4.預算金額：1228000.00元最高限價：1228000.00元序號包號包名稱包預算（元）包最高限價（元）1南陽政采磋商-2020-144-1南陽市機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)運行維護項目1228000.001228000.005.采購需求（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等）5.1采購內(nèi)容：南陽市1套移動式遙測系統(tǒng)設備與6套固定式遙測系統(tǒng)設備運維管理工作，保障遙感監(jiān)測系統(tǒng)設備安全、可靠、穩(wěn)定運行。主要包括：遙測系統(tǒng)維護（設備維護質(zhì)保、軟件維護升級）及設備日常巡檢、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控及上傳、耗材更換、設備檢定、基礎設施維保、移動式遙測車隨車技術服務等。5.2標段劃分：本項目劃分為1個標段5.3服務地點：采購人指定地點5.4服務期限:合同簽訂后1年5.5質(zhì)量要求:合格6、合同履行期限：1年7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：否8、是否接受進口產(chǎn)品：否二、申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、落實政府采購政策滿足的資格要求：本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)），優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品等。3、本項目的特定資格要求3.1、供應商應為具有獨立承擔民事責任能力的法人，且營業(yè)執(zhí)照具有相應的經(jīng)營范圍；3.2、供應商須提供2019年度財務審計報告（成立時間不足時，可以提供近期財務報表）；3.3、供應商須提供近六個月任意一個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；3.4、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.5、根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號）規(guī)定，將對潛在投標人進行信用記錄查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與政府采購活動（“信用中國”網(wǎng)站()查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”和“政府采購嚴重違法失信名單”、“中國政府采購”()查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”）；3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包和分包。3.7本項目實行資格后審，審查內(nèi)容以投標截止時間前填報上傳企業(yè)誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據(jù)。開評標現(xiàn)場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人承擔責任。3.8本項目中標結(jié)果公示時，同時公示誠信庫信息，接受社會監(jiān)督。三、獲取競爭性磋商文件

1.時間：2020年11月19日至2020年11月25日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時間，法定節(jié)假日除外。）2.地點：南陽市公共資源交易網(wǎng)（）3.方式：登陸“南陽市公共資源交易網(wǎng)（）”網(wǎng)站，注冊后憑辦理的企業(yè)身份認證鎖（CA數(shù)字證書）登陸會員系統(tǒng)按網(wǎng)上提示下載招標文件(*.nyzf格式)及資料（操作程序詳見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)）。4.售價：0元四、響應文件提交1.時間：2020年12月01日09時00分（北京時間）2.地點：本項目使用不見面開標，投標人無需前往現(xiàn)場來參與投標。具體操作流程詳見南陽市公共資源交易中心下載專區(qū)欄發(fā)布的南陽不見面開標-操作手冊（投標人）/TPFront/xzzq/。五、響應文件開啟1.時間：2020年12月01日09時00分（北京時間）2.地點：本項目采用“遠程不見面”開標方式，不見面開標大廳地址3/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投標人無需到南陽市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。投標人應當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。各投標人應在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的投標文件現(xiàn)場解密，因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳而導致的解密失敗，投標將被拒絕。六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《南陽市政府采購網(wǎng)》、《南陽市公共資源交易中心》上發(fā)布。招標公告期限為五個工作日2020年11月19日至2020年11月25日。七、其他補充事宜逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：南陽市生態(tài)環(huán)境局地址：南陽市張衡東路與南都路交叉口聯(lián)系人：溫先生聯(lián)系方式：0377-613880572.采購代理機構信息（如有）名稱：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司地址：鄭州市鄭東新區(qū)壽豐街50號28層聯(lián)系人：汪先生聯(lián)系方式：0377-606988823.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：汪先生聯(lián)系方式二部分采購內(nèi)容及要求負責1套移動式遙測系統(tǒng)設備與6套固定式遙測系統(tǒng)設備運維管理工作，保障遙感監(jiān)測系統(tǒng)設備安全、可靠、穩(wěn)定運行。主要包括：遙測系統(tǒng)維護（設備維護質(zhì)保、軟件維護升級）及設備日常巡檢、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控及上傳、耗材更換、設備檢定、基礎設施維保、移動式遙測車隨車技術服務等。一、運維服務要求（一）運維保障要求1、成交人在項目所在地設有辦事處，滿足日常辦公、存放備品、備件和設備，保證遙測監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。2、成交人必須提供至少2名固定遙感監(jiān)測專業(yè)技術人員和移動遙感監(jiān)測設備駕駛員1名及移動遙感監(jiān)測設備操作員1名，從事遙感監(jiān)測系統(tǒng)運維工作。3、成交人必須配備運維巡檢車輛，專門從事遙感監(jiān)測系統(tǒng)運維工作，滿足運維時效性要求。4、運維合同簽訂之日開始計算運維期，運維期為1年，7×24熱線響應服務模式。1年內(nèi)成交人需承擔一切設備運行費用（含設備運行調(diào)試、維修保養(yǎng)、設備檢定校準、主體設備配件更換、系統(tǒng)升級以及設備消耗電費、20M以上的公共網(wǎng)絡光纖或?qū)拵ЬW(wǎng)絡使用租賃和調(diào)試等），并確保設備正常運行以及接受采購人的監(jiān)督。5、成交人應負責運維人員的安全保障，并負責協(xié)調(diào)安裝時所涉及的相關部門工作。6、運維服務期間，成交人按要求呈報遙測數(shù)據(jù)及分析報告，確保數(shù)據(jù)真實有效，接受對數(shù)據(jù)有效性考核。7、現(xiàn)有1套移動式遙測系統(tǒng)設備和6套固定式遙測系統(tǒng)設備的一部分遺留問題修復，由成交人承擔。（二）運維服務工作內(nèi)容及考核要求1、成交人應提供完整的運維方案（含應急事故處理方案），提出具體的措施，明確維護方法、頻次、周期、內(nèi)容及技術保障，嚴格落實方案要求，確保數(shù)據(jù)質(zhì)控合格率大于85%。2、運維內(nèi)容主要包括：主要包括：遙測系統(tǒng)維護（設備維護質(zhì)保、軟件維護升級）及設備日常巡檢、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控及上傳、耗材更換、設備檢定、基礎設施維保、移動式遙測車隨車技術服務等。3、采購人根據(jù)運維服務成效考核情況，有權要求增加運維人員。4、成交人須提供本項目遙測系統(tǒng)所有軟、硬件設備的升級服務。5、成交人在對遙測系統(tǒng)維護升級的同時應對采購人技術人員進行培訓，直至能夠獨立完全操作。6、按照環(huán)保部《關于加快推進機動車遙感監(jiān)測平臺建設工作的通知》、《機動車遙感監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)規(guī)范》和《在用柴油車排氣污染物測量方法和技術要求（遙感檢測法）》及省市遙測監(jiān)管系統(tǒng)建設要求，對采購人原有固定水平式和移動式機動車尾氣遙測設備進行無縫對接、數(shù)據(jù)傳輸與交換平臺進行聯(lián)網(wǎng)。7、其它技術要求7.1保持設備、內(nèi)外部管路、光路、強弱電線路標識清楚,且有防潮防火措施，遇到自然災害等不可預防抗拒外部因素造成資產(chǎn)損害,成交人應第一時間向甲方報告，出現(xiàn)設備故障，1個工作日內(nèi)不能排除問題，應提供相同型號的設備替代，同時報采購人，直到設備正常運行。7.2每天關注監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，保證各監(jiān)測點位的正常運行。7.3成交人應按甲方的要求，每天對檢測數(shù)據(jù)進行質(zhì)控，剔除無效數(shù)據(jù)，將有效數(shù)據(jù)提交給采購人（或傳輸至采購人指定數(shù)據(jù)平臺）。7.4成交人運維人員進行道路設備維護時，應規(guī)范操作，注意安全，防止意外發(fā)生。7.5成交人運維人員在對系統(tǒng)進行日常維護時，應按照規(guī)范要求作好設備的運維工作，并做好巡檢記錄，維護保養(yǎng)、維修記錄（應包含該故障發(fā)生的時間、故障現(xiàn)象、維修措施和內(nèi)容、維修結(jié)果、校準檢查等）,并做好清潔衛(wèi)生及安全工作后方能離開。7.6保障遙測系統(tǒng)的日常供電與數(shù)據(jù)通信。8、質(zhì)量保證和控制對于設備及配套設施的設備組成、設備要求、日常檢驗、標氣審核校準等，要符合《在用柴油車排氣污染物測量方法和技術要求（遙感檢測法）》（HJ845-2017），必須滿足《JB/T11996-2014機動車尾氣遙測設備通用技術要求》、《關于征求國家環(huán)境保護標準<汽車污染物排放限值及測量方法（遙感檢測法）（二次征求意見稿）>意見的函》（環(huán)辦大氣函[2017]416號）相關技術要求。9、服務考核目標：遙感監(jiān)測系統(tǒng)正常運行率達到90%以上，數(shù)據(jù)上傳有效率達到90%以上，儀器定期質(zhì)控抽檢準確率達到90%以上，異常情況處理率達到100%。

第三部分投標須知一、投標須知前附表項號條款名稱編列內(nèi)容1項目名稱南陽市機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)運行維護項目2項目編號南陽政采磋商-2020-1443采購人名稱：南陽市生態(tài)環(huán)境局地址：南陽市張衡東路與南都路交叉口聯(lián)系人：溫先生聯(lián)系方式：0377-613880574代理機構名稱：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司地址：鄭州市鄭東新區(qū)壽豐街50號28層聯(lián)系人：汪先生聯(lián)系方式：0377-606988825服務地點采購人指定地點6服務期限合同簽訂后1年7質(zhì)量要求合格8資金落實情況已落實9項目概況南陽市1套移動式遙測系統(tǒng)設備與6套固定式遙測系統(tǒng)設備運維管理工作，保障遙感監(jiān)測系統(tǒng)設備安全、可靠、穩(wěn)定運行。主要包括：遙測系統(tǒng)維護（設備維護質(zhì)保、軟件維護升級）及設備日常巡檢、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控及上傳、耗材更換、設備檢定、基礎設施維保、移動式遙測車隨車技術服務等。10供應商資格詳見競爭性磋商公告“申請人的資格要求”11資格審查方式資格后審13投標預備會議本項目不召開投標預備會14踏勘現(xiàn)場不組織，由投標單位自行組織踏勘現(xiàn)場15供應商疑問及澄清采購人收到答疑后在有效時間內(nèi)及時澄清16報價投標報價為人民幣報價。17磋商有效期從投標截止之日起：60日歷天18投標保證金額及交納方式本項目不收取投標保證金19供應商備選方案本項目不接受供應商遞交備選方案20電子響應文件簽名或簽章響應文件格式中規(guī)定需加蓋電子簽章的頁面要求，供應商須加蓋供應商電子公章或法定代表人電子簽名。21投標截止時間詳見競爭性磋商公告22電子響應文件遞交上傳電子文件要求：1.供應商應在南陽市公共資源交易系統(tǒng)下載“電子響應文件制作工具”，并按照磋商文件要求編制和上傳遞交加密的電子響應文件(.nyTF格式)。供應商上傳時必須得到系統(tǒng)“上傳成功”的確認回復，并認真檢查電子響應文件是否完整、正確。2.供應商的電子響應文件應在磋商文件規(guī)定的投標截止時間前到達交易系統(tǒng)。逾期到達交易系統(tǒng)的電子響應文件視為放棄本次投標。3.供應商所遞交的電子響應文件在投標截止時間之后不予退回。4.如中標按照采購人需求提供紙質(zhì)響應文件。23開標時間和地點詳見競爭性磋商公告24付款方式及履約保證金另行協(xié)商25評標委員會的組建1226項目預算金額（最高限價）1228000.00元。投標總報價超出預算金額的，其投標將被否決。27開標程序1.供應商授權委托人代表持本單位CA數(shù)字證書提前一小時登錄不見面開標系統(tǒng)并在線簽到。2.開標時間到，在線供應商、采購人代表、監(jiān)標人等有關名單。3.開標順序：4.供應商解密：投標企業(yè)制作電子響應文件時，必須使用本單位企業(yè)數(shù)字證書進行加密，投標企業(yè)在開標前須自行檢查數(shù)字證書有效性。在解密時間到達后，系統(tǒng)做出解密提示，請各供應商自行解密即可。開標解密時未解密成功的視為撤銷其響應文件（因電子開標系統(tǒng)原因除外）。5.采購人解密。采購人持有本單位CA數(shù)字證書進行二次解密。6.唱標。查看唱標信息（系統(tǒng)不提供語音在線播放，該頁面停留5分鐘供供應商查看，如無異議視為同意）。采購人、監(jiān)督人需要關注開標過程中，供應商隨時在線提出的異議、問題溝通等信息，并做好及時回復；7.采購人、監(jiān)督人等相關人員在開標記錄表上（可進入原評標系統(tǒng)直接打印）簽字確認；8.招標代理機構宣布開標結(jié)束，在評標系統(tǒng)中點擊“開標結(jié)束”，并進行“磋商文件導入”；9.進入評標程序，待資格審查完畢后，供應商在線進行第二輪報價。28推薦成交候選人推薦3名成交候選人29公告在成交通知書發(fā)出前，采購代理機構將中標人的情況在本招標項目磋商公告發(fā)布的同一媒介予以公告。若有異議需在法定期內(nèi)以書面形式提出。30知識產(chǎn)權構成本磋商文件各個組成部分的文件，未經(jīng)采購人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未中標人響應文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。31重新招標的其他情形除磋商文件規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在磋商有效期內(nèi)同意延長磋商有效期的供應商少于三個的，采購人應當依法重新招標。32同義詞語構成磋商文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“采購清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“甲方”和“乙方”在招標投標階段應當分別按“采購人”和“供應商”進行理解。33監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的政府采購行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。34相關費用：中標企業(yè)承擔相應的招標服務費用、評審費、公證費等。招標代理服務費的收取，參照【2002】1980號文件收取。35解釋權等有關規(guī)定執(zhí)行。36.供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應當一次性針對采購文件、采購過程和中標（成交）結(jié)果提出質(zhì)疑，兩次或多次對同一采購程序環(huán)節(jié)提出的質(zhì)疑予以拒收。二、總則1.適用范圍1.1本磋商文件僅適用于磋商文件中所述貨物和服務的采購。2.定義2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。2.2“代理機構”是指采購人委托的代理機構。2.3“供應商”是指參加政府采購貨物、服務投標活動的供應商。2.4“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。2.5“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。3.合格供應商滿足磋商文件前附表要求。4.供應商代表4.1指全權代表供應商參加投標活動并簽署響應文件的人。如果供應商代表不是法人代表，須持有《法人授權委托書》（格式詳見附件）。5.投標費用5.1供應商應自行承擔所有與準備和參加投標有關的全部費用。不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。三、磋商文件6.磋商文件的構成6.1要求提供的貨物和服務、招標過程和合同條款在磋商文件中均有說明。磋商文件共五章，各章的內(nèi)容如下：第一章磋商公告第二章采購內(nèi)容及要求第三章供應商須知第四章合同條款及格式第五章響應文件（格式）6.2供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)格等。供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者投標沒有對磋商文件在各方面都作出實質(zhì)性響應是供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。7.磋商文件的澄清或修改7.1供應商從“南陽市公共資源交易中心網(wǎng)”下載磋商文件后，應仔細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應及時向采購人提出，以便澄清。7.2采購人不集中組織答疑，實行網(wǎng)上提疑和答疑。供應商若對磋商文件有疑問，需要采購人予以澄清，應登錄“南陽市公共資源交易中心網(wǎng)”以不署名的形式提出。按供應商須知前附表規(guī)定時限前提疑。詳見《南陽市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標系統(tǒng)操作手冊》。7.3采購人將按供應商須知前附表規(guī)定時限前在網(wǎng)上解答磋商文件的疑問，并形成磋商文件的澄清答疑文件。磋商文件的澄清答疑文件將在“南陽市公共資源交易中心網(wǎng)”向所有供應商公示，但不指明來源。7.4磋商文件發(fā)布后，在供應商須知前附表規(guī)定時限的任何時候，確需要變更磋商文件內(nèi)容的，采購人可主動或在解答供應商提出的澄清答疑時對磋商文件進行修改，并同時報招標投標監(jiān)督部門備案。磋商文件的修改以答疑形式在“南陽市公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布，磋商文件的答疑作為磋商文件的組成部分，并具有約束力。7.5磋商文件的答疑在“南陽市公共資源交易中心網(wǎng)”公示后，若供應商對磋商文件的答疑有需要進一步澄清的，應在24小時內(nèi)以不署名的形式在“南陽市公共資源交易中心網(wǎng)”提出。7.6供應商應注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因供應商原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導致的任何后果，概由供應商自己承擔。7.7如果澄清、修改磋商文件的時間距投標截止時間不足5天，采購人應當順延提交響應文件的截止時間。7.8磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以網(wǎng)上答疑形式明確的內(nèi)容為準。當磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的網(wǎng)上答疑為準。8.延長投標截至時間和開標時間8.1采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在磋商文件要求提交響應文件的截止時間5日前，將變更時間以發(fā)布公告的形式通知所有購買磋商文件的供應商。四、響應文件的編制9.投標的語言 9.1供應商提交的響應文件以及供應商有關投標的所有來往函電均應使用中文。10.響應文件的構成10.1供應商編寫的響應文件應至少包括下列部分：見響應文件格式。11.響應文件的編寫11.1供應商應按照響應文件格式完整地填寫投標書、投標報價表以及磋商文件中規(guī)定的其他內(nèi)容。12.投標報價12.1供應商應在投標報價表上標明本次投標擬提供的服務總價。并只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。12.2供應商的報價應為在合同期限內(nèi)完成合同規(guī)定的范圍內(nèi)所提供的所有服務內(nèi)容。12.3供應商的報價應包含本項目前期招標控制價的審核咨詢費用。13.投標貨幣13.1投標應以人民幣報價。14.服務要求的響應14.1投標說明應按照磋商文件的要求就所投的要求、技術指標等方面逐條詳細說明、做出實質(zhì)性響應。15.證明供應商合格和資格的文件15.1磋商文件中要求的其他資格證明文件。16.投標保證金無。17.磋商有效期17.1磋商有效期不足的投標將被視為非實質(zhì)性響應并予以拒絕。17.2特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購人可以以書面形式要求供應商延長磋商有效期。供應商可以以書面形式拒絕或接受這一要求。拒絕這一要求的供應商放棄投標，同意延長磋商有效期的供應商不能修改其響應文件,有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。18.電子響應文件的簽字與蓋章見前附表。五、響應文件的遞交19.響應文件的密封及標記無20.投標截止期20.1響應文件必須在投標須知前附表中規(guī)定的截止時間前送達指定的投標地點。20.2采購人可以按本須知規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情推遲投標截止期。在此情況下，供應商受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。21.遲交的響應文件21.1采購人將拒絕并原封退回在本須知第20條規(guī)定的投標截止期后收到的任何響應文件。22.響應文件的修改和撤回22.1供應商在遞交響應文件后，不可以修改或撤回其投標。六、開標與評標23.開標程序見前附表。24.評標委員會24.1采購人按《中華人民共和國政府采購法》的要求并根據(jù)招標項目特點組成評標委員會，對有效標進行評審，比較和打分，評標委員會由采購單位代表、技術及經(jīng)濟等方面專家組成，其中技術、經(jīng)濟、法律等方面專家不少于2/3。24.2開標后，采購人立即組織評標委員會進行評標。評標委員會按照磋商文件規(guī)定的評標標準和方法開展評標工作，負責審議所有響應文件，并受采購人的委托推薦中標候選人。25.響應文件的澄清25.1在評標期間，評標委員會可要求供應商對其響應文件進行澄清，但澄清不得對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何修改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交，由其授權的代表簽字。26.響應文件的初審26.1初審中，算術錯誤將按以下方法更正：（1）響應文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與響應文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部令87號第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其投標無效。26.2評標委員會將允許修正響應文件中不構成實質(zhì)性偏差的、不正規(guī)的、不一致的或不規(guī)范的地方，這種修正不影響任何供應商的相對排序。26.3實質(zhì)上沒有響應磋商文件要求的投標將作無效投標處理。供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)生下列情況之一的，其投標將作無效投標處理：1）未提交投標書的；2)超過了政府采購預算，采購人不能支付的；26.4評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)響應文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。27.評標標準和方法27.1評標委員會只對按照本須知第26條規(guī)定初審合格的投標進行評價和比較。27.2本次評標采用三階段評審法。第一階段：資格審查營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照具有相應的經(jīng)營范圍財務狀況供應商須提供2019年度財務審計報告（成立時間不足時，可以提供近期財務報表）完稅及社保供應商須提供近六個月任意一個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）無重大違法記錄參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明信用查詢“信用中國”網(wǎng)站()查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”和“政府采購嚴重違法失信名單”、“中國政府采購”()查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”注：以上所需材料原件掃描件需上傳至企業(yè)誠信庫中。第二階段：符合性審查供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照一致報價唯一只能有一個有效報價服務期限符合第三章“供應商須知”規(guī)定質(zhì)量要求符合第三章“供應商須知”規(guī)定磋商有效期符合第三章“供應商須知”規(guī)定第三階段詳細評審七、授予合同29.合同授予標準30.中標通知書31.簽訂合同八、紀律和監(jiān)督32.對采購人的紀律要求33.對供應商的紀律34.對評標委員會成員的紀律要求35.對與評標活動有關的工作人員的紀律要求PAGEPAGE38第四部分合同條款及格式（僅供參考）政府購買服務合同范本主要合同條款甲方：乙方：根據(jù)甲方委托（政府采購代理機構名稱）實施的河南省政府采購項目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，雙方一致同意，簽訂本合同.購買服務的內(nèi)容及期限1、甲方以（政府采購方式）采購乙方提供的以下服務：。內(nèi)容包括：。2、本合同項目下的服務期限為：自______年___月日至______年___月日止，共計天。3、服務地點：。第二條合同金額本合同服務費總金額為人民幣（大寫）：_____________元（￥_______________元）。第三條服務質(zhì)量標準為：第四條驗收方及驗收標準第五條服務受益方評價標準及方法第六條雙方權利和義務1、甲方的權利和義務：2、乙方的權利和義務：第七條付款方式注：根據(jù)服務類型選擇以下任一種付款方式1、一次性付款：乙方履約完畢經(jīng)甲方驗收合格后日內(nèi)，一次性支付全部服務費。2、分期支付：按年/按季度/按月支付等額的服務費；（2）合同簽訂后日內(nèi)，甲方向乙方支付元（或服務費總額的%）；在交付服務成果后日內(nèi)，支付服務費總額的%。（3）按進度支付服務費：1)服務人員到達服務地并提交服務實施方案后__天內(nèi)，甲方應將總服務費的__%付給乙方。2)第二次付款為總服務費的__%，甲方應在乙方已經(jīng)準備好，并遞交了服務報告及其它相關文件，而這些報告和文件符合合同附件的要求并被甲方驗收后付給乙方。3)最后一次付款額應為總服務費的__%，甲方應在乙方遞交了服務總結(jié)報告和說明并完全履行合同完畢日內(nèi)付給乙方。第八條違約責任1、乙方提供的服務不符合采購文件、報價文件或本合同規(guī)定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價__%的違約金。2、乙方未能按本合同規(guī)定的服務時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價__%的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟損失由乙方承擔。3、未經(jīng)甲方同意乙方不得私自將該服務轉(zhuǎn)包第三方完成。如私自轉(zhuǎn)包，則處本合同總價__%的違約金。4、甲方無正當理由拒絕接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同總價的__%的違約金。甲方逾期付款，則每日按逾期金額的__%向乙方償付違約金。5、其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。第九條知識產(chǎn)權歸屬第十條保密條款1、乙方對甲方提供的資料負有保密義務，未經(jīng)甲方同意，不得向項目無關單位和個人提供有關資料。如發(fā)生以上情況，甲方有權索賠。2、甲方有義務保護乙方的知識產(chǎn)權，未經(jīng)乙方同意，甲方對工程咨詢單位交付的成果文件、資料不得向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的項目。如發(fā)生以上情況，乙方有權索賠。第十一條爭議的解決本合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，由合同簽訂地法院處理。第十二條不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓螅詼p輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。第十三條合同的終止1、合同期滿，雙方未續(xù)簽的；2、乙方服務能力喪失，致使服務無法正常進行的；3、在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方已不符合國辦發(fā)〔2013〕96號、冀政辦〔2014〕3號文件規(guī)定的承接主體應具備的條件，造成合同無法履行的。第十四條稅費此項目發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均由乙方負擔。第十五條其它1、本合同所有附件及政府采購文件均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。2、在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。3、如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內(nèi)書面通知對方，否則，應承擔相應責任。第十六條補充條款1、諒解與備忘條款：2、雙方不可撤銷的責任與義務：3、雙方約定以下補充條款：第十七條合同生效1、本合同訂立時間：年月日2、本合同訂立地點：。3、本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。4、本合同一式份，甲乙雙方、代理機構及政府采購監(jiān)督管理部門各執(zhí)一份，具有同等法律效力。第十八條合同附件(簽定具體合同時，若有附件應注明，并注明附件名稱。)甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人（蓋章或簽字）：法定代表人（蓋章或簽字）：委托代理人（簽字）：委托代理人（簽字）：地址：地址：電話：電話：開戶名稱：開戶行：銀行帳號：日期：年月日日期：年月日

第五部分響應文件格式響應文件采購編號：項目名稱：供應商（電子簽章）：法定代表人或委托代理人：（電子簽章）日期：目錄1．競爭性磋商函及附錄2.法定代表人身份證明3.授權委托書4.資格證明文件5.綜合實力證明6.服務方案7.無重大違法記錄聲明8.磋商文件內(nèi)容確認書9.反商業(yè)賄賂承諾書10.磋商文件要求的及供應商認為有必要提供的資料

1．競爭性磋商函及附錄致：(供應商全稱)授權（姓名）（職務）為全權代表，參加貴方組織的（項目名稱）采購（