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危險(xiǎn)固體廢物事故應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)固體廢物事故應(yīng)急預(yù)案一、前言危險(xiǎn)固體廢物是人們生產(chǎn)、生活、社會(huì)進(jìn)步中不可避免的產(chǎn)物,如不妥善處理,將會(huì)對(duì)人類健康、生態(tài)環(huán)境等造成極大的危害。危險(xiǎn)固體廢物事故發(fā)生后,及時(shí)、科學(xué)、有效的應(yīng)急救援措施至關(guān)重要。本預(yù)案旨在為全體從事危險(xiǎn)固體廢物事故應(yīng)急救援的人員提供科學(xué)規(guī)范的行動(dòng)指南。二、事件類型及等級(jí)劃分1.類型劃分危險(xiǎn)固體廢物事故主要分為三類:爆炸、泄漏、火災(zāi)。2.等級(jí)劃分(1)特別重大事故:造成人員死亡或重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的嚴(yán)重事故。(2)重大事故:造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失在千萬(wàn)元以上的較大事故。(3)較大事故:造成經(jīng)濟(jì)損失在數(shù)百萬(wàn)元以上或可引起一定社會(huì)影響的事故。(4)一般事故:僅在單位內(nèi)部影響的事故。三、責(zé)任與處置程序1.責(zé)任劃分(1)政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織事故應(yīng)急處置及調(diào)度應(yīng)急資源。(2)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)接報(bào)、組織現(xiàn)場(chǎng)救援、采取控制措施和協(xié)助政府做好處置工作。(3)相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)將自身在事故應(yīng)急中能發(fā)揮的作用充分發(fā)揮出來(lái)。2.處置程序(1)接報(bào)與初步處置1)接到報(bào)警電話后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2)通知現(xiàn)場(chǎng)人員及應(yīng)急指揮中心趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好初步處置工作。3)確定事故現(xiàn)場(chǎng),初步調(diào)查事故性質(zhì)、范圍、危害程度及可能產(chǎn)生的后果。4)及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案。(2)組織應(yīng)急處置1)采取控制措施,如封閉灌裝、堵塞漏口等。2)發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)指揮令,采取適當(dāng)措施保護(hù)人員和設(shè)施安全。3)投入應(yīng)急物資和設(shè)備。4)處理并處置固廢。(3)匯報(bào)與后續(xù)處置1)上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管部門及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,核實(shí)事故情況,確定應(yīng)急安排。2)通知有關(guān)部門協(xié)助處置,同時(shí)向社會(huì)公布事故情況。3)撤離群眾、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)品,防止事故擴(kuò)大。4)安排事故清理和恢復(fù)工作。四、應(yīng)急處置措施與方法1.人員救援(1)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員安排救援方案,確認(rèn)人員是否全部安全,并調(diào)度力量到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。(2)施救人員要佩戴嚴(yán)密防護(hù)裝備和專業(yè)救援裝備,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。(3)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急搶救,并及時(shí)送往醫(yī)院治療。2.控制事故擴(kuò)散(1)區(qū)分事故類型、情況,采取相應(yīng)措施。(2)立即停止有害物質(zhì)的泄漏和擴(kuò)散,以及減輕事故的危害。(3)封堵有害物質(zhì)的進(jìn)口、出口,切斷人員和物流通道,以達(dá)到控制事故擴(kuò)散的目的。3.環(huán)境保護(hù)(1)對(duì)于可能對(duì)環(huán)境造成危害的危險(xiǎn)固體廢物,要采取控制、清理和處理措施。(2)及時(shí)用防蔓延和減污措施控制有害物質(zhì)的擴(kuò)散,減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。(3)防止危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入周邊地區(qū),建立監(jiān)測(cè)機(jī)制,為做好環(huán)境保護(hù)提供保障。4.應(yīng)急處置物質(zhì)供應(yīng)(1)危險(xiǎn)固體廢物事故中,應(yīng)急救援所需材料和設(shè)備種類繁多,應(yīng)提前準(zhǔn)備,確保可及時(shí)到場(chǎng)使用。(2)注意庫(kù)存的保質(zhì)期以及能否滿足救援需要,避免應(yīng)急物資“缺口”。五、其他注意事項(xiàng)1.及時(shí)匯報(bào):危險(xiǎn)固體廢物事故發(fā)生后,有關(guān)單位及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。上級(jí)部門也應(yīng)加強(qiáng)與基層單位的溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解事故情況和應(yīng)對(duì)措施。2.備案存檔:及時(shí)制作應(yīng)急預(yù)案并毫不馬虎的嚴(yán)格執(zhí)行,應(yīng)將制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)審批并妥善存檔,以備日后遇到類似事故時(shí)能快速啟動(dòng)。3.應(yīng)急演練:應(yīng)急預(yù)案不是一本厚硬的手冊(cè),而是要貫徹在每個(gè)人的思想和行為中,定期開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的完善性和跨部門協(xié)作的配合程度,做到“熟練掌握、嫻熟運(yùn)用”。4.創(chuàng)新保障:隨著人們對(duì)危險(xiǎn)固體

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