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文檔簡(jiǎn)介
****環(huán)保應(yīng)急預(yù)案一、總則編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,增進(jìn)社會(huì)全方面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)的法律、行政法規(guī),制訂本預(yù)案。事故分級(jí)污染事故級(jí)別劃分根據(jù)國(guó)家污染事故劃分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合用范疇適應(yīng)于全體員工、運(yùn)輸方、解決方及外來(lái)人員。工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹以下原則:(1)堅(jiān)持以人為本,防止為主。建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防備體系,主動(dòng)防止、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防備和解決能力,盡量地避免噢突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反映能力。(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,充足運(yùn)用現(xiàn)有資源。主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí),應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,在應(yīng)急時(shí)快速有效。應(yīng)急組織及職責(zé)、公司組建事故應(yīng)急救援指揮部,在公司應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個(gè)行動(dòng)小組。應(yīng)急救援指揮部組員總指揮:***副指揮:***綜合協(xié)調(diào)小構(gòu)組員:****應(yīng)急搶險(xiǎn)小構(gòu)組員:****醫(yī)療救助小構(gòu)組員:****后勤保障小構(gòu)組員:****各應(yīng)急救援小組的職責(zé)在發(fā)生事故時(shí),各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。通過(guò)平時(shí)的演習(xí)、訓(xùn)練,完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組重要職責(zé)職以下:應(yīng)急指揮小組(1)第一時(shí)間接警,甄別是普通還是較大環(huán)境污染事故,并根據(jù)事故狀況,下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令,同時(shí)向有關(guān)職能管理部門上報(bào)事故發(fā)生狀況;(2)負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染事故的應(yīng)急方案并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施;(3)制訂應(yīng)急演習(xí)工作計(jì)劃、開展有關(guān)人員培訓(xùn);(4)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍,做好事故處置、控制和藹后工作,并及時(shí)向地方政府和上級(jí)應(yīng)急解決指揮部報(bào)告,征得上級(jí)部門援助,消除污染影響;(5)貫徹環(huán)境污染事故應(yīng)急解決指揮部的指令。綜合協(xié)調(diào)小組(1)重要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;調(diào)查分析重要污染物種類、污染程度和范疇,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響;(2)承當(dāng)與本地區(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作,及時(shí)將事故發(fā)生狀況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門報(bào)告,并將上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的命令及時(shí)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告;(3)進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失評(píng)定,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)總結(jié),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完畢事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作;(4)負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告,并將事故報(bào)告向上級(jí)部門報(bào)告。應(yīng)急搶險(xiǎn)小組(1)在事故發(fā)生后,快速派出人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)在專業(yè)人員來(lái)到之前,進(jìn)行事故防止和補(bǔ)救,盡量減少損失;(2)
根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r,做出向上級(jí)主管部門請(qǐng)示增援的決定。后勤保障小組(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購(gòu)置和妥善寄存保管;(2)在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng);(3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作,防止和打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)廠內(nèi)交通秩序;(4)負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。醫(yī)療救助小組(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救助工作;(2)發(fā)生重大污染事故時(shí),組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng);(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故遇難者的善后工作。三、應(yīng)急方法環(huán)境污染事故源我司在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)廢物污染,有可能為廢水、廢油、廢固等“三廢”污染事故。重要部位有機(jī)修車間、鈑噴車間,噴漆房,原料倉(cāng)庫(kù)、污水池管道等部位泄露污染環(huán)境。其泄露量視設(shè)備的腐蝕程度,因工作壓力條件不同,操作過(guò)程和其它因素,泄漏事故起因也是多樣,普通事故可由崗位操作人員巡回檢查及早發(fā)現(xiàn),對(duì)應(yīng)方法予以解決,重大事故操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制,可能造成人員傷害,應(yīng)處下列應(yīng)急方法救援。危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急方法廢水污染物事故性排放重要體現(xiàn)為廢水外排的截污管道破裂或污水泵發(fā)生故障而造成污水外泄,污染周邊水環(huán)境。就以上狀況提出下列防備方法。(1)確保設(shè)備良好運(yùn)行,以減少水耗及多個(gè)廢水污染物的發(fā)生量,確保污水達(dá)標(biāo)排放。(2)排污管道出現(xiàn)爆裂,及時(shí)報(bào)本地環(huán)保組織救援隊(duì)對(duì)排污管進(jìn)行搶修。(3)一旦排污管無(wú)法在廢水應(yīng)急貯存時(shí)間內(nèi)修復(fù),總指揮必須下令指揮車間停產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。廢油污染事故性排放重要體現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車維修、拆解過(guò)程中,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢機(jī)油、潤(rùn)滑油、制動(dòng)液等,隨意丟棄、販賣,造成環(huán)境的污染。就以上狀況提出下列防備方法。(1)不同品種危險(xiǎn)廢物分別寄存在不同容器中,不得混合。并設(shè)有專門的危險(xiǎn)廢物寄存地,并有標(biāo)記牌。(2)各部門在設(shè)備維修中產(chǎn)生的全部廢油全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一回收。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門用棉紗或報(bào)紙去除。(3)統(tǒng)一回收的危險(xiǎn)廢油交由有資質(zhì)的回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次回收處置。遇危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)缆芬蛞馔馐鹿识粫惩〞r(shí),及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組,理解事故狀況,若時(shí)間短則原地等待,如時(shí)間長(zhǎng)則改道運(yùn)輸或返回有暫貯倉(cāng)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,待道路修復(fù)暢通后運(yùn)輸。廢固污染事故性排放重要體現(xiàn)在車間維修過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢不按指定定點(diǎn)寄存,或運(yùn)輸過(guò)程總拋灑、泄露,有可能滲入地下,污染地下水。就以上狀況提出下列防備方法。(1)任何危險(xiǎn)固體廢棄物亂堆亂放,都有可能滲入地下,污染地下水,發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時(shí)報(bào)知行政部(2)對(duì)亂堆亂放的,有關(guān)部門要及時(shí)清理、清掃干凈,運(yùn)到指定寄存地點(diǎn)。(3)事后由行政部寫出調(diào)查報(bào)告,上報(bào)公司總經(jīng)理,并提出糾正防止方法。(4)在運(yùn)輸過(guò)程如發(fā)生拋灑、泄漏,運(yùn)輸人員發(fā)現(xiàn)狀況后及時(shí)解決控制,并對(duì)拋灑、泄漏的廢物進(jìn)行清理回收。狀況嚴(yán)重時(shí)立刻告知行政部,行政部組織人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采用針對(duì)性方法。四、應(yīng)急保障資金保障裝備保障通信保障公司建立了環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備無(wú)線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)系暢通。人力資源保障公司建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援兼職隊(duì),并對(duì)其進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn),確保在突發(fā)事故發(fā)生后,能快速參加并完畢急救、排險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后有關(guān)環(huán)境專家能快速到位,為指揮決策提供服務(wù)。宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)加強(qiáng)環(huán)??破招麄鹘逃ぷ?,普及環(huán)境污染事件防止常識(shí),增強(qiáng)職工的防備意識(shí)和有關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防備能力。加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢查、監(jiān)測(cè)等專門人才。定時(shí)組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高防備和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急能力評(píng)價(jià)為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處在良好的備戰(zhàn)狀態(tài),并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善,對(duì)各級(jí)環(huán)
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