突發(fā)事件的應急預案

項目部突發(fā)事件應急預案總則災害性事故如觸電、火災、高空墜落、腳手架坍塌、建筑物坍塌、塔吊傾倒、人貨兩用梯坍塌、臺風、暴雨、中毒、環(huán)境污染、物體打擊傷人等，往往忽然發(fā)生且危害性大。為在碰到這些狀況時能采用果斷方法，及時有效地組織急救，最大程度地減少傷害，項目部特建立下列應急預案：一、工程介紹：×××××××××××二、指導思想和法律根據(jù)：施工建設(shè)期間的各項應急防備工作是建筑安全管理工作的重要構(gòu)成部分。工地一旦發(fā)生災難性事故不僅會給公司帶來經(jīng)濟損失，并且極易造成人員傷亡。為消除施工工地的安全隱患，要加強工程建設(shè)期間的應急救援管理工作，我們要以黨的“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、防止為主”的方針，組織全體員工認真學習法律法規(guī)知識，學習火災原理及滅火基礎(chǔ)知識及救援知識。用講政治的高度來認識救援防災工作的重要性，增強員工的減災防備意識?！栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負責人含有組織制訂并實施本單位的生產(chǎn)事故應急救援預案的職責?！钡谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當制訂應急救援預案，并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應當采用的應急方法?！薄吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定：“用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案?！薄吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定：“消防安全重點單位應當制訂滅火和應急疏散預案，定時組織消防演習。”三、事故應急救援的基本任務：事故應急救援的總目的是通過有效的應急救援行動，盡量地減少事故的后果，涉及人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應急救援的基本任務涉及下述幾個方面：1、立刻組織營救受害人員，組織撤離或者采用其它方法保護危害區(qū)域內(nèi)的其別人員。急救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是減少傷亡率、減少事故損失的核心。由于重大事故發(fā)生忽然、擴散快速、涉及范疇廣、危害大，應及時教育和組織職工采用多個方法進行本身防護，必要時快速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應主動組織職工開展自救和互救工作。2、快速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，避免事故的繼續(xù)擴展，才干及時有效進行救援。特別是對發(fā)生腳手架坍塌、基坑坍塌、承重支模架坍塌等事故，應盡快組織工程搶險隊與技術(shù)人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，快速采用封閉、隔離、洗消、檢測等方法，避免對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4、查清事故因素，評定危害程度。事故發(fā)生后應及時調(diào)查事故發(fā)生的因素和事故性質(zhì)，評定出事故的危害范疇和危險程度，查明人員傷亡狀況，做好事故調(diào)查。四、應急組織機構(gòu)：項目部成立應急響應領(lǐng)導小組，負責應急急救指揮。由項目經(jīng)理×××任項目領(lǐng)導小組長。領(lǐng)導小組下設(shè)：1．聯(lián)系組：其任務是理解掌握事故狀況，負責事故發(fā)生后在第一時間告知公司，根據(jù)狀況酌情及時告知本地建設(shè)行政主管部門、電力部門、勞動部門、當事人的親人。2．搶險組：其任務是根據(jù)指揮組指令，及時負責撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，立刻告知聯(lián)系組撥打政府主管部門電話。3．疏散組：其任務為在發(fā)生事故時，負責人員的疏散、逃生。4．救護組：其任務是負責受傷人員的救治和送治。5、保衛(wèi)組：負責損失控制，物資急救，制止與工程無關(guān)人員進入現(xiàn)場。6、調(diào)查組：分析事故發(fā)生的因素、通過、成果及財務損失等調(diào)查報告上報公司。如有上級、政府部門介入則配合調(diào)查。7、后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。五、領(lǐng)導小組長和領(lǐng)導小構(gòu)組員、職能組名單：組長:副組長：成員：聯(lián)系組:搶險組：疏散組：救護組：保衛(wèi)組：調(diào)查組：后勤組：六、領(lǐng)導小組地點和電話：地點：電話：七、有關(guān)聯(lián)系渠道和方式：領(lǐng)導小組長：副組長；公司工程管理部：建設(shè)行政主管部門：96110派出所電話：急救電話：醫(yī)院----120火警----119公安110成立義務救護隊：人員名單及分工掛在項目部辦公室墻上，隊員應通過培訓或?qū)嵉匮萘?。八、資源配備和應急準備：救護物資種類、數(shù)量：救護物資有水泥、黃沙、石灰、簿膜、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。救災裝備器材的種類：倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機、抽水泵、小型電開工具、普通五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統(tǒng)一寄存在倉庫，倉庫保管員24小時值班。消防器材：干粉滅火器和1211滅火器共102只。國標消防栓，分布各樓層。設(shè)立現(xiàn)場疏散批示標志和應急照明燈。設(shè)立黃砂箱。公路上消防栓標明地點。急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道：保持社會上物資供應渠道，隨時確保供應。急救車輛：項目部自備小車，或報120急救車救助。九、逃生通道和疏散規(guī)定：人員疏散是減少人員傷亡擴大的核心，也是最徹底的應急響應。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。十、救災、救護人員的培訓和演習：1、救助知識培訓：定時組織員工培訓有關(guān)安全、抗災救助知識，有條件話邀請有關(guān)專家前來解說，通過知識培訓，做到快速、及時地解決好救助現(xiàn)場。把損失減少到最低程度。使用和材維護技術(shù)培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演習，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配備的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不挪作他用。對各類防災器具貫徹專人保管。3、每年對義務消防隊員和搶險隊員進行一次防火知識、防火器材使用和維護技術(shù)培訓。對搶險人員不定時的組織培訓和演習。4、加強宣傳教育，使全體人員理解防火、自救常識。十一、預案管理與評審改善：事故后分析因素，編寫調(diào)查報告，采用糾正和防止方法，負責對預案進行評審并改善預案。針對暴露出的缺點，不停地更新、完善和改善應急預案文獻體系。加強預案的管理。觸電事故應急預案當發(fā)現(xiàn)有人觸電時應立刻切斷電源，如關(guān)閉電源開關(guān)、閘、拔去插銷。（必須用干燥的木棒、竹竿、塑料棒、皮帶或繩子等不導電的東西撥開電線切斷電源，或拉開觸電者。千萬不能用手直接去拉，因觸電者本身就是良好的導電體，直接用手去拉，同樣會引發(fā)本身觸電，高壓線需移開10米方能靠近傷員。）并立刻報告指揮系統(tǒng)，指揮系統(tǒng)啟動緊急預案。發(fā)生觸電后應采用下列急救方法：觸電急救的要點是急救快速，救護得法,切不可驚失措，束手無策，人觸電后來，可能由于痙攣或失去知覺等而不能自行擺脫電源，救護組人員對傷員進行現(xiàn)場急救，這時快速使觸電者脫離電源是急救的第一步，而后，應快速對其傷害狀況作出簡樸診療；觀察一下心跳與否存在，摸一摸頸部或腹股溝處的大動脈有無搏動，看一看瞳孔與否放大，普通可按下述狀況解決：1、病人神態(tài)蘇醒，但有乏力，頭昏，心慌，出冷汗，惡心，嘔吐等這類癥狀，應使病人就地安靜休息，癥狀嚴重的，小心護送醫(yī)院檢查治療，2、病人心跳尚存，但神志昏迷，應將病人就地安靜休息，保持周邊空氣流通，注意保暖，做好人工呼吸和心臟擠壓的準備工作，并立刻告知醫(yī)療部門或用擔架送病人去醫(yī)院急救，3、如果病人處在“假死”狀態(tài)，應立刻對癥施行人工呼吸或心臟擠壓法或者兩種辦法同時進行搶求，并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院，應特別注意急求要盡早地進行，不能等待醫(yī)生的到來，在送往醫(yī)院的途中，也不能停止急救工作。聯(lián)系組撥打120求救，并派人到路口接應。保衛(wèi)組做好現(xiàn)場保護工作，設(shè)立警示牌，避免二次觸電?；馂氖鹿蕬鳖A案響應環(huán)節(jié)：1、立刻報警。當接到發(fā)生火災信息時，應擬定火災的類型和大小，并立刻報告防火領(lǐng)導小組，防火領(lǐng)導小組系統(tǒng)啟動緊急預案。領(lǐng)導小組要快速報“119”火警電話，并及時報告上級領(lǐng)導，便于及時撲救處置火災事故。2、組織撲救火災。當施工現(xiàn)場發(fā)生火災時，應急準備與響應領(lǐng)導小組及時報警，并要立刻組織基地或施工現(xiàn)場義務消防隊員和職工進行撲救火災，義務消防隊員選擇對應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后普通”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織急救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充足運用項目中的消防設(shè)施器材進行滅火。A、滅火組：在火災早期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進行火災撲救。B、疏散組：根據(jù)狀況擬定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。C、救護組：根據(jù)傷員狀況擬定急救方法，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。D、保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場保護工作，設(shè)立警示牌，避免二次火險。3、協(xié)助公安消防隊滅火：聯(lián)系組撥打119、120求救，并派人到路口接應。當專業(yè)消防隊達成火災現(xiàn)場后?；馂膽睖蕚渑c響應領(lǐng)導小組要簡要向消防隊負責人闡明火災狀況，并全力協(xié)助消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊指揮，齊心合力，共同滅火。4、現(xiàn)場保護。當火災發(fā)生時和撲滅后，領(lǐng)導小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待事故因素和對負責人調(diào)查。同時應立刻采用善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類解決以及其它有效方法，使火災事故對環(huán)境造成的污染減少到最底程度。5、火災事故調(diào)查處置。按照集團公司事故、事件調(diào)查解決程序規(guī)定，火災發(fā)生狀況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析因素，編寫調(diào)查報告，采用糾正和防止方法，負責對預案進行評價并改善預案?；馂陌l(fā)生狀況報告應急準備與響應領(lǐng)導小組要及時上報集團公司。高處墜落事故應急預案本應急預案由領(lǐng)導小組現(xiàn)場指揮。項目領(lǐng)導小組獲得求救信息并確認高處墜落事故發(fā)生后，應啟動應急預案：1.組織職工自我救護組進行施救，同時立刻向本地醫(yī)療部門電話報告；3.立刻向集團公司上報事故的初步因素、范疇、預計后果；3．領(lǐng)導小組接到電話報告后，即指令現(xiàn)場急救組、聯(lián)系組、保衛(wèi)組在第一時間趕赴現(xiàn)場，理解和掌握事故狀況，開展急救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。4．當事人被送入醫(yī)院接受急救后，領(lǐng)導小組指令善后組達成事故現(xiàn)場：a.做好當事人家眷的接洽解決工作；b.按職能歸口做好與本地有關(guān)部門的溝通，報告工作。發(fā)生高處墜落安全事故后，應對傷員采用急救方法：對受傷人員采用及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療，是減少事故現(xiàn)場人員傷亡的核心。1、去除傷員身上的用品和口袋中的硬物。2、在搬運和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能彎屈或扭轉(zhuǎn)，而應使脊柱伸直，絕對嚴禁一種抬肩一種抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重傷情及后遺癥。

3、創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑有顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免造成顱內(nèi)感染。

4、對頜面部傷員，首先應保持其呼吸道暢通，去除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法去除時，可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸。

5、復合傷規(guī)定平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。

6、周邊血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼，直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當上述辦法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，普通以不超出1小時為宜，做好標記，注明上止血帶時間。

7、快速平穩(wěn)地送就近醫(yī)院救治。

食物中毒應急預案當食物中毒發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應立刻報告；應急預案工作由領(lǐng)導小組現(xiàn)場指揮急救。1、中毒人員多數(shù)會發(fā)生胃腸癥狀，如激烈的嘔吐、腹瀉或下痢現(xiàn)象。中毒者會出現(xiàn)脫水癥狀，如唇干燥、眼球下陷，皮膚彈性減少、血壓減少等，最后可致休克。2、項目管理人員獲得求救信息并確認中毒事故發(fā)生后，應：①立刻向本地衛(wèi)生防疫部門（或120）電話報告；②立刻向集團公司上報事故的初步因素、范疇、預計后果；③組織項目職工自我救護隊伍進行施救；命令中毒者安靜，注意手足保暖工作，及時與醫(yī)生聯(lián)系，如果發(fā)現(xiàn)有顫動、手足麻木、麻痹或呼吸困難等癥狀時，應立刻送醫(yī)院進行治療。④保護事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食品，如有嘔吐物，應運用干凈塑料袋等容器保存，供衛(wèi)生防疫部門化驗。3．領(lǐng)導小組接到報告后，領(lǐng)導小組即指令現(xiàn)場急救聯(lián)系組、治安組在第一時間趕赴現(xiàn)場，理解和掌握疫情，開展急救和維護現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒物品的化驗樣本；供衛(wèi)生防疫部門檢查。4．當事人被送入醫(yī)院接受急救后，領(lǐng)導小組即指令后勤組達成事故現(xiàn)場：a.做好與當事人家眷的接洽善后解決工作；b.按職能歸口做好與本地有關(guān)部門的溝通，報告工作環(huán)境污染應急預案為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生后，項目部能快速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染發(fā)生后善后工作，采用切實有效的方法及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染的繼續(xù)發(fā)生，最大程度地減少對環(huán)境的污染，特制訂環(huán)境污染應急準備與響應預案：事件解決程序：1．當施工現(xiàn)場發(fā)生普通的環(huán)境污染（如噪聲超標等），項目組織有關(guān)人員，及時解決、中斷施工，制訂對應的解決方案及采用有效方法，確保能達標時方可繼續(xù)施工。2．當施工現(xiàn)場發(fā)生較為重大的環(huán)境污染發(fā)生，項目部及時組織人員進行搶險，及時采用有效方法，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報公司。3．對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災發(fā)生、有害有毒化學品泄漏）后，首先保護好現(xiàn)場和組織項目部搶險人員進行自救并立刻向集團公司上報事件的初步因素、范疇、預計后果；如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害則必須立刻向本地醫(yī)療衛(wèi)生部門電話求救。同時告知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的監(jiān)測。4．當火災發(fā)生后遵照消防預案有關(guān)規(guī)定，采用切實有效方法最快速度切斷火源，斷絕著火點，控制火勢及至撲滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離方法，及火災后的善后解決工作，及時分類清理、清運最大程度地減小環(huán)境污染。當發(fā)生有害有毒化學品的泄漏后，應及時采用隔離方法，采用防護后及時清理外運，委托環(huán)保部門解決或采用隔離方法及時告知委托環(huán)保部門解決、監(jiān)測，以求對環(huán)境的污染減少到最低程度。防汛抗臺應急預案強降雨和臺風天氣突發(fā)，降水量大，局部洪澇增多，嚴重威脅職工和工程建設(shè)的安全。為了切實做好防訊抗臺工作，避免人員傷亡，最大程度的減少人民群眾、國家財產(chǎn)和施工設(shè)備的損失。一旦發(fā)生上述事件，立刻啟動該預案，把災難和事故的損失減少到最低程按預案規(guī)定，搶險組人員快速集合，組織有關(guān)力量各就各位，對現(xiàn)場的人員進行疏散。對現(xiàn)場存有的危險物品，根據(jù)實情及時搶移到安全地帶。防汛抗臺方法：領(lǐng)導小構(gòu)組員要及時收聽收看本地氣象部門有關(guān)臺風、雨情、水情、汛情的預報，及時掌握和親密注視臺風、汛情動向。當臺風、暴雨來臨時要立刻啟動防汛抗臺預案，加強值班巡邏，確保通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和報告。臺風和暴雨期間必須切斷施工用電，有重點地對腳手架、塔吊、施工機具、活動房等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時加固整治，確保安全。對活動房、辦公室等簡易房進行加固。遇有六級以上大風后，應對塔吊、人貨兩用梯停止作業(yè)。人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。坍塌事故應急預案為提高抗御建筑施工安全事故的快速反映能力，最大程度的減少事故損失，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各施工公司都應建立安全事故應急救援體系。施工現(xiàn)場必須由項目經(jīng)理擔任現(xiàn)場應急救援小組組長，加強對各類特大事故的應急工作的領(lǐng)導，按照各自的職責和分工快速有效地組織搶險救援工作，避免事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1．當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)建筑物有裂紋或其它發(fā)出異常聲音時，應立刻報告給應急救援領(lǐng)導小組組長，并立刻下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。

2．當建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的狀況下，應急救援領(lǐng)導小組全員上崗。除應立刻逐級報告給主管部門之外，應保護好現(xiàn)場，在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立刻組織人員進行急救受傷人員。

3．當發(fā)生坍塌時，現(xiàn)場急救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體坍毀，造成特大事故時，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，確保搶險工作有條不紊地進行。要采用吊車、挖掘機進行急救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，避免機械傷及被埋或被壓人員。

4．被急救出來的傷員，要用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立刻進行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務人員全力救治傷員。

5．當核算全部人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，嚴禁無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行調(diào)查解決。

6．對在建筑物坍塌死亡的人員，由公司及善后解決組負責對死亡人員的家眷進行安撫，對傷殘人員予以安置和對財產(chǎn)予以理賠等善后解決工作。

防暑降溫方法及應急預案項目部堅持以黨的“三個代表”重要思想和“以人為本”的科學發(fā)展觀為指導，切實保障職工在夏季生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康，做好高溫酷暑期間防暑降溫工作，項目部特制訂防暑降溫方法，建立防暑急救應急預案：應急藥品：配備解暑片、十滴水、正氣水、仁丹、風油精、酒精等若干藥品備用。中暑癥狀：由于在烈日下或高溫環(huán)境中工作，身體調(diào)節(jié)體溫的能力不能適應，體內(nèi)產(chǎn)生的熱能不能適宜地向外散發(fā)，積聚而產(chǎn)生高熱稱為中暑?；颊呦扔蓄^痛、眩暈、心悸、惡心等，