快件進(jìn)出境相關(guān)法律規(guī)定

快件進(jìn)出境相關(guān)法律規(guī)定中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法是為加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件的監(jiān)管，便利進(jìn)出境快件通關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定的辦法。修改后的監(jiān)管辦法于2006年3月8日經(jīng)署務(wù)會(huì)審議通過(guò)，自2006年5月1日起施行。總則

第一條為加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件的監(jiān)管，便利進(jìn)出境快件通關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。

第三條本辦法所稱進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)人）是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，在海關(guān)登記備案的從事進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)。

第四條運(yùn)營(yíng)人不得承攬、承運(yùn)《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》所列物品，如有發(fā)現(xiàn)，不得擅作處理，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)并協(xié)助海關(guān)進(jìn)行處理。

未經(jīng)中華人民共和國(guó)郵政部門批準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)人不得承攬、承運(yùn)私人信件。

第五條運(yùn)營(yíng)人不得以任何形式出租、出借、轉(zhuǎn)讓本企業(yè)的進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)權(quán)，不得代理非本企業(yè)承攬、承運(yùn)的貨物、物品的報(bào)關(guān)。第六條未經(jīng)海關(guān)許可，未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境快件不得移出海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，不得進(jìn)行裝卸、開拆、重?fù)Q包裝、更換標(biāo)記、提取、派送和發(fā)運(yùn)等作業(yè)。運(yùn)營(yíng)人登記第七條運(yùn)營(yíng)人申請(qǐng)辦理進(jìn)出境快件代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的注冊(cè)管理規(guī)定在所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)。第八條運(yùn)營(yíng)人在所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)應(yīng)具備下列條件：（一）內(nèi)資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的備案機(jī)構(gòu)辦理的《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案表》；外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)；外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)分公司已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門的批準(zhǔn)文件，獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)。（二）已經(jīng)領(lǐng)取工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，準(zhǔn)予或者核定其經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)。（三）已經(jīng)在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。（四）具有境內(nèi)、外進(jìn)出境快件運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和2個(gè)以上境外分支機(jī)構(gòu)或代理人。（五）具有本企業(yè)專用進(jìn)出境快件標(biāo)識(shí)、運(yùn)單，運(yùn)輸車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)備案。（六）具備實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換方式報(bào)關(guān)的條件。（七）快件的外包裝上應(yīng)標(biāo)有符合海關(guān)自動(dòng)化檢查要求的條形碼。（八）與境外合作者（包括境內(nèi)企業(yè)法人在境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)）的合作運(yùn)輸合同或協(xié)議。第九條進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人不再具備本《辦法》第八條所列條件之一或者在1年內(nèi)沒(méi)有從事進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的，海關(guān)注銷該運(yùn)營(yíng)人從事進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)的資格。進(jìn)出境快件分類第十條本辦法將進(jìn)出境快件分為文件類、個(gè)人物品類和貨物類三類。第十一條文件類進(jìn)出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無(wú)商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)及資料。第十二條個(gè)人物品類進(jìn)出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。第十三條貨物類進(jìn)出境快件是指第十一條、第十二條規(guī)定以外的快件。進(jìn)出境快件監(jiān)管第十四條進(jìn)出境快件通關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的專門監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，如因特殊情況需要在專門監(jiān)管場(chǎng)所以外進(jìn)行的，需事先征得所在地海關(guān)同意。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件的專門監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有符合海關(guān)監(jiān)管要求的專用場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備。對(duì)進(jìn)出境快件專門監(jiān)管場(chǎng)所的管理辦法，由海關(guān)總署另行制訂。第十五條進(jìn)出境快件通關(guān)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)正常辦公時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，如需在海關(guān)正常辦公時(shí)間以外進(jìn)行的，需事先征得所在地海關(guān)同意。第十六條運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進(jìn)出境快件的報(bào)關(guān)手續(xù)。

第十七條進(jìn)境快件自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出境快件在運(yùn)輸工具離境3小時(shí)之前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)。第十八條運(yùn)營(yíng)人應(yīng)向海關(guān)傳輸或遞交進(jìn)出境快件艙單或清單，海關(guān)確認(rèn)無(wú)誤后接受申報(bào)；運(yùn)營(yíng)人需提前報(bào)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)提前將進(jìn)出境快件運(yùn)輸和抵達(dá)情況書面通知海關(guān)，并向海關(guān)傳輸或遞交艙單或清單，海關(guān)確認(rèn)無(wú)誤后接受預(yù)申報(bào)。第十九條海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出境快件時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)派員到場(chǎng)，并負(fù)責(zé)進(jìn)出境快件的搬移、開拆和重封包裝。海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件中的個(gè)人物品實(shí)施開拆查驗(yàn)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)通知進(jìn)境快件的收件人或出境快件的發(fā)件人到場(chǎng)，收件人或發(fā)件人不能到場(chǎng)的，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)向海關(guān)提交其委托書，代理收/發(fā)件人的義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)進(jìn)出境快件予以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。

第二十條除另有規(guī)定外，運(yùn)營(yíng)人辦理進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條分類規(guī)定分別向海關(guān)提交有關(guān)報(bào)關(guān)單證并辦理相應(yīng)的報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)。第二十一條文件類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單》（見附件一）、總運(yùn)單（副本）和海關(guān)需要的其他單證。第二十二條個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件個(gè)人物品申報(bào)單》（見附件二）、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件和海關(guān)需要的其他單證。

第二十三條貨物類進(jìn)境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按下列情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證：對(duì)關(guān)稅稅額在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》規(guī)定的關(guān)稅起征數(shù)額以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品，應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單》（見附件三）、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。對(duì)應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的、需進(jìn)口付匯的除外），應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ3報(bào)關(guān)單》（見附件四）、每一進(jìn)境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。第二十四條對(duì)第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定以外的貨物，按照海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。第二十五條貨物類出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)按下列情形分別向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單證：對(duì)貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證件管理的、應(yīng)征出口關(guān)稅的、需出口收匯的、需出口退稅的除外），應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單》、每一出境快件的分運(yùn)單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。對(duì)上述以外的其他貨物，按照海關(guān)對(duì)出口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。進(jìn)出境專差快件第二十六條進(jìn)出境專差快件是指運(yùn)營(yíng)人以專差押運(yùn)方式承運(yùn)進(jìn)出境的空運(yùn)快件。第二十七條運(yùn)營(yíng)人從事進(jìn)出境專差快件經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按本辦法第二章有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出境專差快件的進(jìn)出境口岸、時(shí)間、路線、運(yùn)輸工具航班、專差本人的詳細(xì)情況、標(biāo)識(shí)等向所在地海關(guān)登記。如有變更，應(yīng)當(dāng)于變更前5個(gè)工作日向所在地海關(guān)登記。對(duì)符合上述條件的，所在地海關(guān)核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境專差快件登記證書》（見附件五）。運(yùn)營(yíng)人憑以辦理進(jìn)出境專差快件報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。第二十八條進(jìn)出境專差快件應(yīng)按行李物品方式托運(yùn)，使用專用包裝，并在總包裝的顯著位置標(biāo)注運(yùn)營(yíng)人名稱和“進(jìn)出境專差快件”字樣。法律責(zé)任第二十九條違反本辦法有走私違法行為的，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法總則第一條為加強(qiáng)出入境快件的檢驗(yàn)檢疫管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱出入境快件，是指依法經(jīng)營(yíng)出入境快件的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱快件運(yùn)營(yíng)人），在特定時(shí)間內(nèi)以快速的商業(yè)運(yùn)輸方式承運(yùn)的出入境貨物和物品。第三條依據(jù)本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境快件包括：（一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、以及有關(guān)國(guó)際條約、雙邊協(xié)議規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫的；（二）列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)的；（三）屬于實(shí)施進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度、出口質(zhì)量許可制度以及衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的；（四）其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的。第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)出入境快件的檢驗(yàn)檢疫工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境快件的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。第五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)快件運(yùn)營(yíng)人實(shí)行備案登記制度。第六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以在出入境快件的存放倉(cāng)庫(kù)、海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)或者快件集散地設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或者定期派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。第七條快件運(yùn)營(yíng)人不得承運(yùn)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止出入境的貨物或物品。第八條對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境快件，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得運(yùn)遞。備案登記第九條快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理備案登記，并提交下列資料：（一）備案登記申請(qǐng)書；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）海關(guān)核發(fā)的《出入境快件運(yùn)營(yíng)人登記備案證書》；（四）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求提供的其它資料。第十條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)快件運(yùn)營(yíng)人所提交的有關(guān)資料進(jìn)行審核，符合要求的，予以簽發(fā)《出入境快件運(yùn)營(yíng)人檢驗(yàn)檢疫備案登記證書》。第十一條快件運(yùn)營(yíng)人取得《出入境快件運(yùn)營(yíng)人檢驗(yàn)檢疫備案登記證書》后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理出入境快件的報(bào)檢手續(xù)。第十二條快件運(yùn)營(yíng)人如需變更備案登記的內(nèi)容，應(yīng)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。報(bào)檢第十三條快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)，憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)單向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。第十四條快件運(yùn)營(yíng)人在申請(qǐng)辦理出入境快件報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供報(bào)檢單、總運(yùn)單、每一快件的分運(yùn)單、發(fā)票等有關(guān)單證。屬于下列情形之一的，還應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供有關(guān)文件：（一）輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，應(yīng)提供相應(yīng)的檢疫審批許可證和檢疫證明；（二）因科研等特殊需要，輸入禁止進(jìn)境物的，應(yīng)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明；（三）屬于微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品的，應(yīng)提供有關(guān)部門的審批文件；（四）屬于實(shí)施進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度、出口質(zhì)量許可證制度和衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的，應(yīng)提供有關(guān)證明；（五）其它法律法規(guī)或者有關(guān)國(guó)際條約、雙邊協(xié)議有規(guī)定的，應(yīng)提供相應(yīng)的審批證明文件。第十五條入境快件到達(dá)海關(guān)監(jiān)管區(qū)時(shí)，快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。出境快件在其運(yùn)輸工具離境4小時(shí)前，快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)向離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。第十六條快件運(yùn)營(yíng)人可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換（EDI）的方式申請(qǐng)辦理報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，應(yīng)予受理。檢驗(yàn)檢疫及處理第十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境快件應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫為主，特殊情況的，可以取樣作實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。第十八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境快件實(shí)行分類管理：A類：國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理檢疫許可證的快件；B類：屬于實(shí)施進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度、出口質(zhì)量許可制度以及衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的快件；C類：樣品、禮品、非銷售展品和私人自用物品；D類：以上三類以外的貨物和物品。第十九條入境快件的檢驗(yàn)檢疫：（一）對(duì)A類快件，按照國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢疫要求實(shí)施檢疫；（二）對(duì)B類快件，實(shí)施重點(diǎn)檢驗(yàn)，審核進(jìn)口安全質(zhì)量許可證或者衛(wèi)生注冊(cè)證，查看有無(wú)進(jìn)口安全質(zhì)量許可認(rèn)證標(biāo)志或者衛(wèi)生注冊(cè)標(biāo)志。無(wú)進(jìn)口安全質(zhì)量許可證、衛(wèi)生注冊(cè)證或者無(wú)進(jìn)口安全質(zhì)量許可標(biāo)志或者衛(wèi)生注冊(cè)標(biāo)志的，作暫扣或退貨處理，必要時(shí)進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢測(cè)；（三）對(duì)C類快件，免予檢驗(yàn)，應(yīng)實(shí)施檢疫的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫；（四）對(duì)Ｄ類快件，按1-3％的比例進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。第二十條出境快件的檢驗(yàn)檢疫：(一)對(duì)Ａ類快件，依據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)定實(shí)施檢疫；(二)對(duì)Ｂ類快件，實(shí)施重點(diǎn)檢驗(yàn)，審核出口質(zhì)量許可證或者衛(wèi)生注冊(cè)證，查看有無(wú)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志、封識(shí)。無(wú)出口質(zhì)量許可證、衛(wèi)生注冊(cè)證或者相關(guān)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志、封識(shí)的，不得出境；(三)對(duì)Ｃ類快件，免予檢驗(yàn)，物主有檢疫要求的，實(shí)施檢疫；(四)對(duì)Ｄ類快件，按1-3％的比例進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。第二十一條入境快件經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)被檢疫傳染病病源體污染的或者帶有動(dòng)植物檢疫危險(xiǎn)性病蟲害的以及根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定須作檢疫處理的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生、除害處理。第二十二條入境快件經(jīng)檢驗(yàn)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其它必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的，必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理。第二十三條入境快件經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)有關(guān)單證，予以放行；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格但經(jīng)實(shí)施有效檢驗(yàn)檢疫處理，符合要求的，簽發(fā)有關(guān)單證，予以放行。第二十四條入境快件有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作退回或者銷毀處理，并出具有關(guān)證明：（一）未取得檢疫審批并且未能按規(guī)定要求補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù)的；（二）按法律法規(guī)或者有關(guān)國(guó)際條約、雙邊協(xié)議的規(guī)定，須取得輸出國(guó)官方出具的檢疫證明文件或者有關(guān)聲明，而未能取得的；（三）經(jīng)檢疫不合格又無(wú)有效方法處理的；（四）本辦法第二十二條所述的入境快件不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后，重新檢驗(yàn)仍不合格的；（五）其它依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定須作退回或者銷毀處理的。第二十五條出境快件經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)有關(guān)單證，予以放行。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，不準(zhǔn)出境。第二十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境快件需作進(jìn)一步檢驗(yàn)檢疫處理的，可以予以封存，并與快件運(yùn)營(yíng)人辦理交接手續(xù)。封存期一般不得超過(guò)45日。第二十七條對(duì)出入境快件作出退回或者銷毀處理的，檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)并通知快件運(yùn)營(yíng)人。第二十八條快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配合檢驗(yàn)檢疫工作，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料和必要的工作條件、工作用具等，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派出人員協(xié)助工作。口岸口岸原來(lái)的意思是指由國(guó)家指定的對(duì)外通商的沿海港口。但現(xiàn)在，口岸已不僅僅是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)(即通商)的商埠，還包括政治、外交、科技、文化，旅游和移民等方面的往來(lái)港口；口岸也已不僅僅指設(shè)在沿海的港口。隨著陸、空交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的貨物、進(jìn)出境人員及其行李物品，郵件包裹等，可以通過(guò)鐵路和航空直達(dá)一國(guó)腹地。因此，在開展國(guó)際聯(lián)運(yùn)、國(guó)際航空郵包郵件交換業(yè)務(wù)以及其他有外貿(mào)、邊貿(mào)的地方，國(guó)家也設(shè)置了口岸。簡(jiǎn)單地說(shuō)，口岸是由國(guó)家指定對(duì)外往來(lái)的門戶，是國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)臉屑~。從某種程度上說(shuō)，它是一種特殊的國(guó)際物流結(jié)點(diǎn)?？诎兜姆诸惪诎犊梢詮牟煌慕嵌确诸?，常用的分類方法有：1、按批準(zhǔn)開放的權(quán)限劃分。按照批準(zhǔn)可將口岸分為一類口岸和二類口岸。一類口岸是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自治區(qū)、直轄市管理的部分口岸)。二類口岸是指由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)開放并管理的口岸。

2、按出入境的的交通運(yùn)輸方式劃分。按照出入境的國(guó)境的交通方式劃分，可將口岸分為港口口岸、陸地口岸和航空口岸。港口口岸是國(guó)家在江河湖海沿岸開設(shè)的供貨物和人員進(jìn)出國(guó)境及船舶往來(lái)掛靠的通道。陸地口岸是國(guó)家在陸地上開設(shè)的供貨物和人員進(jìn)出國(guó)境及陸上交通工具停站的通道。航空口岸是國(guó)家在開辟有國(guó)際航線的機(jī)場(chǎng)上開設(shè)的供貨物和人員進(jìn)出國(guó)境及航空器起降的通道。萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟（UniversalPostalUnion--UPU）簡(jiǎn)稱“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)”或“郵聯(lián)”，是商定國(guó)際郵政事務(wù)的政府間國(guó)際組織，其前身是1874年10月9日成立的“郵政總聯(lián)盟”，1878年改為現(xiàn)名。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)自1978年7月1日起成為聯(lián)合國(guó)一個(gè)關(guān)于國(guó)際郵政事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼，宗旨是促進(jìn)、組織和改善國(guó)際郵政業(yè)務(wù)，并向成員提供可能的郵政技術(shù)援助。其宗旨是組織和改善國(guó)際郵政業(yè)務(wù)，發(fā)展郵政方面的國(guó)際合作，以及在力所能及的范圍內(nèi)給予會(huì)員國(guó)所要求的郵政技術(shù)援助。中國(guó)（時(shí)為中華民國(guó)）于1914年加入該聯(lián)盟，由于臺(tái)灣（代表中華民國(guó)）占據(jù)了席位，中華人民共和國(guó)1953年與該聯(lián)盟斷絕往來(lái)。1972年4月在萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟承認(rèn)中華人民共和國(guó)為該組織的唯一合法代表后，與該組織關(guān)系開始正常。同年11月，中國(guó)作為郵政研究咨詢理事會(huì)理事國(guó)，派代表參加了在伯爾尼舉行的該理事會(huì)的年會(huì)。從此，中國(guó)履行了接受郵聯(lián)有關(guān)法規(guī)的手續(xù)，參加了1974年至1994年歷屆郵聯(lián)大會(huì)，并4次當(dāng)選為大會(huì)副主席和歷屆郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)的理事國(guó)。中國(guó)在1994年8月22日至9月14日在漢城舉行的第21屆大會(huì)上當(dāng)選為該組織行政理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)理事會(huì)的理事國(guó)。1997年5月9日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟組織法第五附加議定書》。1999年8月23日至9月15日，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第22屆大會(huì)在北京舉行。2004年9月，中國(guó)政府推薦的候選人黃國(guó)忠在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行的第23屆萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)上當(dāng)選為萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟國(guó)際局副總局長(zhǎng)。這是中國(guó)乃至亞太地區(qū)候選人首次當(dāng)選這一聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。主要機(jī)構(gòu)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的主要機(jī)構(gòu)有：代表大會(huì)、執(zhí)行理事會(huì)、咨詢理事會(huì)和國(guó)際局。代表大會(huì)是郵聯(lián)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，一般每5年舉行一次全會(huì)。主要任務(wù)是修訂郵聯(lián)各項(xiàng)法規(guī)，審批工作計(jì)劃和預(yù)算，選舉執(zhí)行理事會(huì)和郵政研究咨詢理事會(huì)的理事國(guó)，選舉國(guó)際局正、副局長(zhǎng)等。執(zhí)行理事會(huì)是大會(huì)休會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年舉行一次年會(huì)，以便協(xié)調(diào)并監(jiān)督郵聯(lián)的全部活動(dòng)，郵政研究咨詢理事會(huì)的主要任務(wù)是研究有關(guān)郵政技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作方面的課題。國(guó)際局是郵聯(lián)的辦事機(jī)構(gòu)，